Sector Energético

en Argentina
(1ª parte)

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 Clasificación de la energía

La energía puede clasificarse, según la

forma en que es obtenida, en energía
renovable o alternativa, o energía no
renovable o convencional.

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 Clasificación según la fuente de
generación
• Dependiendo de la fuente primaria de
energía utilizada, las centrales
generadoras se clasifican en
termoeléctricas (de carbón, petróleo, gas,
nucleares y solares termoeléctricas),
hidroeléctricas (aprovechando las
corrientes de los ríos o del mar:
mareomotrices), eólicas y solares, entre
otras.

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 Central Termoeléctrica
Es una instalación empleada para la
generación de energía eléctrica a partir de
calor. Este calor puede obtenerse tanto de
combustibles fósiles (petróleo, gas
natural o carbón) como de la fisión
nuclear del uranio u otro combustible
nuclear o del sol como las solares
termoeléctricas.

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 Central Hidroeléctrica
• Es aquella que se utiliza para la
generación de energía eléctrica mediante
el aprovechamiento de la energía
potencial del agua embalsada en
una presa situada a más alto nivel que la
central. El agua se lleva por una tubería
de descarga a la sala de máquinas de la
central, donde mediante enormes turbinas
hidráulicas se produce la electricidad en
alternadores.
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 Energía Eólica
• La energía eólica se obtiene mediante el
movimiento del aire, es decir, de
la energía cinética generada por efecto de
las corrientes de aire o de las vibraciones
que el dicho viento produce. En la
actualidad se usan aerogeneradores para
generar electricidad, especialmente en
áreas expuestas a vientos frecuentes,
como zonas costeras, alturas montañosas
o islas.
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 Centrales fotovoltaicas
• Es la obtención de energía eléctrica a través de
paneles fotovoltaicos. Los paneles, módulos o
colectores fotovoltaicos están formados por
dispositivos semiconductores tipo diodo que, al
recibir radiación solar, se excitan y provocan
saltos electrónicos, generando una pequeña
diferencia de potencial en sus extremos. El
acoplamiento en serie de varios de estos
fotodiodos permite la obtención de voltajes
mayores en configuraciones muy sencillas y
aptas para alimentar pequeños dispositivos
electrónicos.
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 DEMANDA DE ENERGÍA

La demanda de energía eléctrica de una ciudad, región

o país tiene una variación a lo largo del día. Esta
variación es función de muchos factores, entre los que
destacan: tipos de industrias existentes en la zona y
turnos que realizan en su producción, climatología
extremas de frío o calor, tipo de electrodomésticos que
se utilizan más frecuentemente, tipo de calentador de
agua que haya instalado en los hogares, la estación del
año y la hora del día en que se considera la demanda.
La generación de energía eléctrica debe seguir la curva
de demanda y, a medida que aumenta la potencia
demandada, se debe incrementar la potencia
suministrada.

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 La demanda de electricidad en
Argentina
• La demanda de electricidad tuvo un
crecimiento constante desde 1991, con una
caída pasajera debido a la crisis económica
de 2001-2002, a la que siguió una rápida
recuperación (aumento del 6-8% anual) en
los últimos cinco años, en parte debido a la
recuperación económica. El consumo
residencial representó el 29% del total,
mientras que los consumos industrial y
comercial representaron el 43% y el 26%
respectivamente
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 Evolución del sector de la energía
eléctrica en la Argentina
1940– servicios privados e ineficientes
1950 – proceso de estatización: expansión
del sistema impulsado por la creciente
demanda con una apertura hacia los
consumos del interior del país y que en
general no se prestaba. Las empresas
que se habían formado no constituían un
mercado eléctrico mayorista.

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 Evolución del Sector
1960/70 – explotación de nuevas fuentes
energéticas. Al finalizar los 60, se
produjeron cambios importantes en la
incorporación del sector ya que nuevos
entes operadores con emprendimientos
de volúmenes importantes introdujeron la
necesidad, junto a la construcción de
líneas de transporte, de un sistema de
comercialización integrado, a través de un
despacho de cargas unificadas.
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 Evolución del Sector

Paralelamente, se generalizó una

tendencia hacia la estatización y el
centralismo de todas las actividades. Así
se crearon y se desarrollaron empresas
en las que coexistían actividades de
generacón y distribución (Segba S.A.), de
generación, transporte y distribución
(AyEE) y de generación y transporte
(Hidronor S.A.).

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 Evolución del Sector
• La energía eléctrica era mayoritariamente
de origen térmico. En esta década se
hace notar una muy importante
participación de la hidroelectricidad,
producto de las grandes obras realizadas
como el complejo El Chocón y la represa
binacional Salto Grande, además de
ponerse en marcha la obra binacional
Yaciretá. También se construyen las
centrales nucleares Atucha I y Embalse.
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 Evolución del Sector
1980 –Crisis de abastecimiento: demanda
insatisfecha. Causas: falta de mantenimiento
del parque térmico, paralización de obras
nucleares y demora en la culminación de
otras obras. Para salir de las crisis se
recomendó: la urgente puesta en
disponibilidad del parque térmico, poner en
funcionamiento las centrales que estuvieran
terminadas, promover la solidaridad social,
unificar la ejecución de la política energética
en la Secretaría de Energía.
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 Evolución del Sector
1990 – Nuevo proceso de privatización:
proceso de integración del sector privado
tanto en la producción, como en el
transporte y la distribución. Se sanciona la
ley 24.065 sobre “Generación, transporte
y distribución de electricidad”. Uno de los
primeros pasos fue la privatización de la
generación y el transporte de las
empresas Segba S.A., AyEE e Hidronor
SA a comienzos de 1993.
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 Evolución del Sector

2000 a 2015 – La crisis económica sufrida

en el país y la consecuente salida de la
convertibilidad, trajeron aparejadas
medidas de estatización del sector, el
dictado de medidas dirigidas a evitar el
traslado de los precios de la energía que
cobran los generadores y el virtual
congelamiento de las tarifas de los
distribuidores.

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 Evolución del Sector

2015 a la actualidad – Se decide

abandonar gradualmente la política de
tarifas subsidiadas a la energía, a la par
que se descongelan y dolarizan las
mismas. Estas medidas se toman con el
propósito de enfrentar la crisis energética
que sufre el país. Durante 2017 y 2018 se
producen drásticos incrementos en las
tarifas percibidas por las distribuidoras.

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 Sistema previo a la privatización

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 Sistema de privatización

• El Mercado Eléctrico Mayorista pasó a

conformarse por distintos actores: generadores,
transportistas, distribuidores y grandes usuarios.
• Se abrió la competencia a nivel de generadores,
y se estableció un control a la concentración de
la propiedad – no permitiendo que ningún
generador superara el 10% de participación en
el mercado
• El transporte y la distribución de electricidad se
otorgó a través de concesiones

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 Actores del sector eléctrico
• 46 empresas generadoras de
energía eléctrica que producen
23.609 MW de potencia,
proveniente en un 42% de
centrales termoeléctricas, en
un 51% de hidroeléctricas y en
un 7% de nucleares.
• 5 empresas transportistas de
energía con 22.140 kilómetros
de líneas de transmisión de
todos los niveles de tensión.
• 66 empresas distribuidoras de
electricidad (sin embargo, tres
empresas representan 75% de
las distribuidoras).
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• Dirección y Planeación:
Secretaría de Energía,
dependiente del Ministerio de
Planificación Federal,
Inversión Pública y Servicios
• Regulación y Fiscalización:
Ente Nacional de Regulación
Eléctrica (ENRE) como
organismo de la
administración descentralizada
• Operación: Compañía
Administradora del Mercado
Mayorista Eléctrico
(CAMMESA)
 Secretaría de Energía
• Tiene a su cargo el dictado de las políticas y
regulación del sector.
• Necesidad de incorporar 27 GW a 2025
• Soportes: hidráulica, nuclear y renovables
• “Sin institutos especializados, sin políticas de
estado consensuadas, sin continuidad ni
formación de cuadros técnicos no sólo es más
difícil la adquisición del conocimiento y de los
avances de la tecnología, sino que hasta los
criterios de selección de alternativas óptimas
pueden resultar errados en detrimento de los
intereses de la Nación” Hugo Carranza, Revista
Petrotecnia, Junio 2011
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 EL ENRE
• Son sus funciones:
• a) hacer cumplir el marco regulatorio.
• b) dictar reglamentos a los cuales se deberán ajustar
los agentes del mercado,
• c) establecer las bases para el cálculo de las tarifas
y aprobar los cuadros tarifarios,
• d) autorizar las servidumbres de electroducto,
• e) organizar y aplicar el régimen de audiencias
públicas previsto en la Ley y
• f) autorizar la construcción y operación de nuevas
instalaciones.
• Además, ejerce una función de tipo jurisdiccional.

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 Segmentos del mercado eléctrico
1. Generación
2. Transporte
3. Distribución

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 Actividad de generación

• Se considera generador a quien, siendo

titular de una central eléctrica adquirida o
instalada, o concesionarios de servicios
de explotación, coloque su producción en
forma total o parcial en el sistema de
transporte y/o distribución sujeto a
jurisdicción nacional.

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 Actividad de transporte
• Se considera transportista a quien, siendo titular de una
concesión de transporte de energía eléctrica es
responsable de la transmisión y transformación a ésta
vinculada, desde el punto de entrega de dicha energía
por el generador, hasta el punto de recepción por el
distribuidor o gran usuario, según sea el caso.
• De acuerdo con las normas regulatorias, los actores que
desempeñan la función de transporte no pueden realizar
transacciones de compra o venta de energía.
• Con la reforma del sector, se produjo una partición
horizontal de la transmisión, creándose al efecto una
unidad empresaria encargada del transporte, la
Compañía Transporte Energía en Alta Tensión SA
(TRANSENER).

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 Actividad de distribución

• Se considera distribuidor a quien, dentro de su

zona de concesión es responsable de abastecer
a usuarios finales.
• La distribución es la actividad de la cadena
eléctrica que presenta mayor diversidad de
situaciones, ya sea porque el proceso de
reorganización institucional y de privatización en
el ámbito de las provincias fue mucho más lento,
o debido a la composición y densidad de los
mercados locales.

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