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All content following this page was uploaded by Juan David Reina-Rozo on 12 February 2019.
Julián Ortiz
Instituto Tecnológico de Massachusetts
jortiz90@mit.edu
Resumen
Palabras claves
Ecosistemas de Innovación Local, Innovación comunal, Agroecología, Colaboración,
Colombia.
1. Introducción.
De acuerdo a las autoridades ambientales colombianas cerca de 40% del suelo del país
presenta algún grado de erosión (IDEAM U.D.C.A. 2015). El cambio climático, y en
particular la situación del suelo, no solo es un problema local, es de ámbito global. En el
mundo, 3.2 billones de personas están siendo afectadas por la degradación de la tierra (IPBES
2018). Esta problemática representa una pérdida progresiva de la fertilidad del suelo, la
biodiversidad, y la habilidad de retener el agua y los nutrientes. En Colombia, la expansión de
la frontera agrícola, el impulso del paradigma de la revolución verde la migración y el
conflicto armado han sido algunos de los principales factores que han incidido en la erosión
del suelo (ver Figura 1).
Figura 1. Porcentaje de erosión del suelo en Colombia.
Como respuesta a la crítica situación del suelo (entre otros elementos), las comunidades
rurales han empezado a crear estrategias para la recuperación y preservación del mismo y así
como su modo de existencia, involucrando la ecología y los saberes tradicionales. Una de
esas estrategias es la agroecología, una alternativa de vida rural con implicaciones sociales,
políticas y económicas. Esta se materializa como un método de producción agrícola buscando
entender la dinámica de los diversos elementos del entorno natural para usarlos como aliados
en la lucha por la adaptación al cambio climático y la soberanía alimentaria (Altieri 1999). En
palabras de la Declaración de los pequeños productores y productoras de alimentos a pequeña
escala, la Agroecología es:
Los y las campesinas agroecológicas están trabajando para construir redes de confianza en
sus territorios. En este contexto, es necesario fomentar ecosistemas de innovación local con el
objetivo de aumentar la complejidad de las interacciones y la transición a la agroecología en
la comunidad. Es importante referirse a la cultura local, las políticas públicas, la
infraestructura, los valores, la epistemología y la ontología de las comunidades como parte
esencial de este ensamblaje de actores y relaciones. Sin embargo, los anteriores elementos
con frecuencia no se tienen en cuenta en los sistemas de innovación tradicionales a nivel
nacional o regional. Es precisamente en este contexto, donde se circunscribe la propuesta por
un laboratorio de innovación campesina a nivel local, que ahonde en las dinámicas
relacionales, comunales y de creación colectiva, en regiones como la provincia de Sumapaz.
Por tanto, este documento describe cómo una organización campesina como Tierra Libre
puede aprovechar su red de actores para co-diseñar 1 y gestionar colaborativamente un
ecosistema de innovación local para impulsar la iniciativa LabCampesino 2 (Laboratorio
Campesino para la transición a la agroecología) en la provincia de Sumapaz, Colombia.
Tierra Libre se ubica en los pueblos de Fusagasugá y Pasca, cerca de la ciudad de Bogotá
(Capital de Colombia). La organización ha trabajado en el territorio desde el año de 2005 en
el empoderamiento campesino y la autonomía de la población rural. Han desarrollado
diferentes proyectos en torno a la agroecología con comunidades de 7 pueblos de la provincia
de Sumapaz. Así mismo, poseen una red de 10 "Biofábricas" comunitarias para la producción
de biofertilizantes orgánicos y una finca/escuela en Pasca donde generan procesos de
educación popular en la región apoyados en una diversidad de cultivos y animales (gallinas y
ovejas).
En Colombia este programa se empieza a desarrollar desde el año 2015 con el liderazgo de la
Universidad Nacional de Colombia, además de otras organizaciones. Cada año se ha
realizado un encuentro en una región diferente del país, abordando una temática diversa. En
2015 el primer IDDS, denominado Basura Cero se realizó en la ciudad de Cali junto a la
Universidad del Valle y asociaciones de recicladores locales, con el foco en la gestión de
residuos. El segundo encuentro en 2016 tuvo como foco la educación primaria, este se
desarrolló con el apoyo de C-Innova, La Escuela Taller de Bogotá y la Escuela Circo para
Todos. En el año 2017, se organiza en el municipio de Fusagasugá con apoyo de C-innova y
la Universidad de Cundinamarca el IDDS Adaptación al Cambio Climático. En esta
oportunidad la temática es la Adaptación al Cambio Climático. Este último encuentro se
desarrolló en conjunto con 6 comunidades campesinas y pesqueras de la provincia de
1
2
Sumapaz y Alto Magdalena en Cundinamarca. Uno de los resultados de este encuentro fue un
kit digital de hardware libre para monitorear la humedad y temperatura de biofertilizantes3.
En este sentido, el uso de tecnologías digitales basadas en hardware libre para contribuir a la
agroecología puede ser en sí misma una idea suficientemente innovadora. Sin embargo, es el
proceso de apropiación social de la ciencia, la tecnología y la innovación en el sector rural y
particularmente desde la población rural o campesina lo que crea condiciones de ruptura
frente a prácticas tradicionales de transferencia tecnológica. Por tanto, el presente artículo
presenta el avance y las oportunidades de Tierra Libre y en especial de la iniciativa del
LabCampesino para fortalecer un ecosistema de innovación local y fomentar las prácticas
agro-ecológicas por parte de los y las campesinas en la provincia de Sumapaz.
Este estudio expone la necesidad de entender las interrelaciones entre los actores, además de
las oportunidades y retos para la innovación presentes en el territorio, con el fin de sugerir
estrategias para la activación del Laboratorio de la organización campesina. A continuación
se expondrá el contenido del texto. El capítulo 2 describe los conceptos de innovación y
define Ecosistema de Innovación Local como medio para crear y difundir soluciones
innovadoras a los desafíos locales de una comunidad. El capítulo 3, expone la metodología
utilizada en el estudio y el alcance del proyecto. El capítulo 4, describe el ecosistema de
innovación local para Tierra Libre, sus oportunidades y retos en la provincia de Sumapaz.
Finalmente, el último capítulo presenta las conclusiones y principales aprendizajes para el
Laboratorio Campesino como plataforma para el co-diseño de tecnologías agroecológicas
abiertas y libres por parte de la población rural.
De tal manera es crucial la generación de conceptos y modos de acción a nivel local que
superen el paradigma de la innovación enfocada al mercado, hacia una innovación que
3
busque el bienestar colectivo. En este sentido, Reina-Rozo (2018) sugiere el concepto de
Innovación Comunal como un proceso de innovación colaborativo, autónomo y libre entre
individuos, colectivos y organizaciones a nivel local, para lograr sus aspiraciones y enfrentar
sus retos compartidos. Desde este punto de vista, una innovación basada en el lugar y
generada por los propios usuarios, fortalece la colaboración. Esto apunta a enfocar de
manera diferente la calidad de las interacciones y a un objetivo superior como lo es el
bienestar colectivo.
En este marco, Wulf propone la idea de la ecología de la innovación como el conjunto “de
instituciones, leyes, regulaciones y políticas interrelacionadas que proporcionan una
infraestructura a la innovación que implica educación, investigación, política fiscal y
protección de la propiedad intelectual, entre otros” (2007, 1253). Esta noción permite
articular los estudios de la ciencia y la tecnología, y los de la innovación, con el fin de
comprender de una manera holística las relaciones y actores, su ambiente para su fomento y
fortalecimiento hacia las necesidades del futuro (Wulf 2008). Así emerge el concepto de
Ecosistemas de Innovación (EI), como un marco conceptual para describir y analizar el
ambiente de creación de procesos de innovación.
Está compuesto por una red de actores interconectados e interdependientes, los cuales incluyen una
organización focal, clientes, proveedores e innovadores complementarios.
Algunos roles de los actores son iniciador, especialista y conformador.
En ocasiones es liderado por un líder clave, quién provee una plataforma común, un conjunto de
metas y es responsable por la salud del ecosistema.
Están construidos en una plataforma la cual está compuesta por herramientas, servicios y
tecnologías.
Los miembros enfrentan cooperación y competencia.
Posee un ciclo de vida el cual sigue un proceso de co-evolución. Moore (1993) propone cuatro fases:
nacimiento, expansión, liderazgo, auto-renovación.
Fuente: Realización propia basada en Gomes et al (2016)
3. Metodología
En este sentido, se afirma que el proceso metodológico se aplicó en todas sus fases con el
objetivo de probarla con las organizaciones y en el marco de este emergente marco de
análisis. En la Figura 3 se plantea el impacto esperado del presente análisis a corto y largo
plazo, y las implicaciones para la organización campesina. Los resultados de este proceso
soportan la priorización de esfuerzos en la organización para fortalecer la conexión con otros
actores del ecosistema y mejorar la adopción de prácticas de innovación en la región.
Figura 3. Impacto del análisis del ecosistema de innovación local.
A corto plazo, se espera que el Laboratorio Campesino como plataforma para fomentar la
innovación en el territorio, ayudaría a los y las campesinas a obtener mayores ingresos de las
nuevas ventas y a reducir los gastos con mejores prácticas basadas en el diseño de nuevas
soluciones. A largo plazo, las pequeñas fincas podrían sostener y hacer crecer las
operaciones, haciendo de la agricultura agroecológica una propuesta de futuro para las
generaciones más jóvenes en las áreas rurales, y nosotros, como consumidores potenciales,
podríamos tener acceso a alimentos locales saludables en Bogotá.
4. Resultados y análisis
Con base en el cuestionario realizado a las representantes de las organizaciones que han
colaborado con Tierra Libre, se compartirán los resultados y su correspondiente análisis. De
acuerdo a los datos cualitativos recogidos, se identifica que el ecosistema ha sido dinámico,
pues ha permitido crear nuevas relaciones entre los actores haciendo más complejas sus
interacciones con el devenir del tiempo. En este sentido, es relevante el conocimiento de los
actores que en este momento se relacionan con Tierra Libre, especialmente en torno a la
agroecología para fomentar la innovación comunal. Por tanto, las partes interesadas
identificadas se asocian en 4 grupos de diferentes interacciones (Figura 4):
• Sector privado: Tierra Libre y los actores consultados identifican 2 subgrupos a lo largo
de la cadena de valor de los alimentos: los Proveedores de insumos, como el mercado en
Fusagasugá, y el Transporte, venta y socios comerciales:, como la Cooperativa La Huerta,
Asopromes (asociación local de productores orgánicos en Fusagasugá), Punto Verde y el
Mercado Agroecológico de Fusagasugá. Estos actores articulan y generan un mercado para
los productos e innovaciones de Tierra Libre a cambio de recursos económicos.
Ahora bien, el entorno que permite generar las condiciones para fomentar los procesos de
innovación o que puede de la misma forma limitarlos se presenta a continuación. En primer
lugar, la parte superior del ecosistema representan los elementos más abstractos del mismo,
es decir, en una analogía ecológica puede representar la atmósfera. Aquí encontramos las
normas y los valores compartidos que se identifican colectivamente, entre ellos se encuentran
la colaboración, lo comunitario, lo sustentable, el amor por la tierra, la autonomía,
experimentación, curiosidad, la economía solidaria, la asociatividad y el buen vivir. En el
otro extremo encontramos las políticas que crean un espacio para la innovación, entre ellas se
identifican: las leyes de propiedad intelectual, la política de educación rural, las normas de
calidad de sello de producto, certificaciones para la comercialización, la política de tratados
de libre comercio. Así mismo, programas de apoyo a la producción agrícola, como el SNIA
(Sistema Nacional de Innovación Agrícola), programas de fomento a la investigación de
COLCIENCIAS, programas departamentales de las secretarías de agricultura y los
programas de emprendimiento de corporaciones regionales.
Por su parte, en la parte inferior, se encuentra la base o el suelo de este ecosistema que
sostiene a los actores y sus dinámicas. Algunos de estos elementos son el entorno natural, las
infraestructuras y los talentos y saberes. En cuanto al entorno natural, este ecosistema se sitúa
particularmente en entorno de Páramo y su zona de influencia. En especial el páramo de
Sumapaz, el más grande del mundo. Por otro lado, a nivel de infraestructuras, se encuentran
las vías secundarias y primarias que cruzan el territorio, así mismo se identifican algunas
infraestructuras compartidas (centro de acopio comunal), fincas (laboratorios vivos),
salones en instituciones de educación y plantas de procesamiento privadas. Finalmente, en
cuanto a saberes y conocimientos, se visibilizan conocimientos o saberes tácitos en el
territorio por parte de sus habitantes, en términos de cultivos, prácticas, clima, experiencias,
conexiones y apropiación por el territorio.
A nivel de análisis, se plantea que existe por ahora un nivel bajo de injerencia de los y las
campesinas como actores fundamentales de ecosistema, sin la mediación de alguna
institución, por tanto es necesario involucrar directamente a la población rural, en especial la
juventud a estos procesos. Por otro lado, no hay actores o proyectos que mantengan y
compartan el conocimiento de una manera sistémica, en el sentido de una gestión colectiva de
los saberes y conocimientos tradicionales. Por lo cual, es necesario fomentar más relaciones
entre otros actores y estructuras que puedan cumplir un rol articulador de la innovación en el
ecosistema, particularmente en la gestión del conocimiento. Esta es oportunidad explícita
para el Laboratorio Campesino de fomentar y gestionar los procesos de innovación a través
de plataformas abiertas (digitales o analógicas). Tomando en cuenta las palabras de una de las
consultadas comenta:
“El mayor reto es generar mecanismos sostenibles, en las dimensiones (técnica, económica, social y
ambiental) de innovación que se materialicen concretamente a nivel de predios, veredas, municipios
y región. Esto requiere articular a muchas personas con pocos recursos buscando escenarios
comunes y constantes. La mayor oportunidad es que se pueden realizar acuerdos comunitarios a
partir de las innovaciones generadas, que permitan un ordenamiento ambiental, comunitario y
productivo del territorio.”
Otro elemento crucial del ecosistema es la noción de lo colectivo a través de los valores
compartidos por los actores y que deben ser transversales de las acciones futuras. Así mismo,
el marco regulatorio relacionado con la agroecología, su comercialización y la investigación
son una oportunidad compartida de las organizaciones. Esta debe ser un elemento de
conexión para cerrar la brecha con el sector privado y público, y al conectarse con más
actores en el ecosistema, Tierra Libre y en especial Laboratorio Campesino podrán ser
plataforma para dinamizar la innovación en el territorio de manera interrelacionada con los
actores y difundirlas de manera abierta en la región. Así mismo, es necesario generar otros
tipos de relaciones con los actores presente, además de buscar dar mayor diversidad de
organizaciones, promoviendo nuevas alianzas.
5. Conclusiones
Frente, al caso particular, existen varias relaciones entre Tierra Libre, las ONG y las OBC en
el ecosistema. En primer lugar, la mayor parte de la principal fuente de financiamiento y
recursos para Tierra Libre proviene de las ONGs. Como resultado, la organización cuenta con
un equipo dedicado que busca oportunidades de colaboración local e internacional (por
ejemplo, subvenciones, conocimiento, etc.). Así mismo, a lo largo de los años Tierra Libre ha
creado diversas conexiones con las organizaciones de base comunitarias, tejiendo una red en
varios municipios de la provincia de Sumapaz. Además, Tierra Libre aprovechá las
organizaciones comunitarias para acceder a una mejor red de distribución y llegar a un
conjunto más amplio de agricultores. Por lo tanto, el LabCampesino debe sistematizar,
analizar, permitir, evaluar y compartir las diferentes iniciativas con el fin de impulsar el co-
diseño en el ecosistema de innovación local con los y las campesinas del área rural de
Sumapaz.
Por otro lado, se reconoce que hay una oportunidad para fortalecer la relación con los actores
gubernamentales locales y nacionales en Colombia. Ha habido esfuerzos aislados en el
pasado con el Ministro de Agricultura o la Alcaldía Local, sin embargo la confianza ha sido
rota y solo la Academia ha podido mantener una relación exitosa con Tierra Libre. En
especial, las universidades de Cundinamarca y Nacional de Colombia han estado
colaborando.. En este sentido, se plantea la estrategia de buscar nuevos actores públicos en la
región y replantear las relaciones con los actuales contactados.
La mayor brecha de colaboración dentro del ecosistema es con el sector privado. Las partes
interesadas afirman que la falta de integración entre los jugadores en la cadena de valor ha
sido el mayor desafío para comercializar los productos de los y las campesinas. Además, el
único canal comercial que tiene Tierra Libre es con Eco-tienda la Huerta. Por lo tanto, hay
una oportunidad en el aprovechamiento de la red comercial múltiple en los pueblos de la
provincia de Sumapaz y también en la ciudad capital, Bogotá. De este modo, es prioritario
generar nuevos vínculos comerciales con actores privados, como redes solidarias y
cooperativas que compartan los mismos valores. Así mismo, crear relaciones comerciales con
otros sectores no tradicionales.
Finalmente, el rol del LabCampesino como una iniciativa de Tierra Libre es de se una
plataforma para co-diseñar innovaciones comunales (tanto tecnológicas como organizativas)
a nivel rural. Las oportunidades con todos los sectores tanto, públicos, privados, las ONGs y
las organizaciones de base que legitiman el trabajo de Tierra Libre son enormes. En este
sentido, se concluye que la estrategia para el LabCampesino debe orientarse conectar los
actores, a través de procesos de innovación colectiva teniendo en cuenta el entorno propicio
para seguir co-evolucionando el ecosistema en relaciones, actores, acciones y dinámicas.
Anexo 1
- Protocolo del cuestionario para los actores del ecosistema de innovación local.
Información personal
Nombre
¿Cuál es la misión y los objetivos de la organización de base/comercial/comunitaria?
¿Cuál es tu rol en estas metas?
2. Interacciones
¿Cómo es el tipo de interacción con cada uno de estos actores clave?
¿Que tal es la intensidad de la interacción de su organización con cada uno de estos
actores clave? Clasifique de 1 a 5, donde 1 es una relación débil y 5 una relación
fuerte.
3. Oportunidades y retos del ecosistema
¿Cuáles son los mayores retos y las mayores oportunidades de trabajo con cada una de
estas organizaciones?
¿Cual es el mayor reto y oportunidad del ecosistema de innovación local en general?
¿Existe alguna organización o actor potencial para interactuar en el que Tierra Libre
puede jugar un rol clave en el ecosistema de innovación local?
¿Cómo ve estas nuevas/potenciales relaciones de colaboración? ¿Cuáles son las áreas
de mayor impacto en las cuales Tierra Libre pueda jugar un rol?
5. Algo adicional
¿Existe algo adicional que usted perciba crítico para el desarrollo del proyecto que no
hayamos considerado en este cuestionario?
Notas finales
1
Por co-diseño se entiende el proceso inclusivo de creación colectiva entre diversos actores
con un fin común. En este se generan dinámicas de distribución de poder, toma de decisiones
conjuntas y prototipado colectivo (entre otras).
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