UNIVERSIDAD AUTONOMA GABRIEL RENE MORENO

FACULTAD DE HUMANIDADES
GESTION DE TURISMO

NOMBRE: Jose Armando Amaya Torrez

CODIGO: 222040297
MATERIA: Historia de Bolivia
DOCENTE: Daniel Valverde
TITULO: Mi Distrito

SANTA CRUZ – BOLIVIA

2022
1.- Elaborar una reseña histórica, ubicación, características, sitios históricos, fortalezas o
atractivos y necesidades del distrito donde usted vive.

Distrito 12 – Ciudadela Nuevo Palmar

RESEÑA HISTORICA

La ciudadela Nuevo Palmar fue

creada como distrito municipal
mediante Ordenanza Municipal 031
del 14 de mayo de 1999. Está ubicado
en la zona Sur y es el más nuevo de la
ciudad. Tiene más de 150 mil
habitantes. Es la ciudadela más
grande del municipio y cuenta con
una extensión superficial de 5.200
hectáreas, 94 barrios y 43 unidades vecinales. Se encuentra ubicado al Sur de
la ciudad colindando con los distritos 8, 9 y 13.

INFORMACIÓN DEL DISTRITO

Población: 180.000 habitantes, aproximadamente

Extensión: 1.782,64 hectáreas

Unidades
43
Vecinales:

Barrios: 96

Aniversario: 14 de mayo de 1999

Hasta entonces existían

asentamientos en el sector sur
oeste, adyacente a la carretera al
Palmar del Oratorio, fuera del
límite del área urbanizable en
vigencia, según el Plan Director de
1978. Actualmente, el proceso de urbanización de la ciudad lo ha unido
prácticamente con la unidad vecinal correspondiente al centro histórico y
Plaza Principal del cantón Palmar del Oratorio o distrito rural 14.
La ciudadela Nuevo Palmar, también conocida como Los Lotes o Distrito 12,
pasó en solo dos décadas de ser un barrio emergente en la periferia de
Santa Cruz de la Sierra a ser una de las zonas más pobladas y extensas de la
ciudad que atrae el interés de los políticos.
Las pugnas por sentar presencia en esta ciudadela quedaron en evidencia
cuando grupos de vecinos afines al Movimiento al Socialismo (MAS)
irrumpieron el acto protocolar por el aniversario de la zona y se enfrentaron
a gritos e insultos con los partidarios de Unidad Cívica Solidaridad (UCS),
haciendo que la alcaldesa interina, Gabriela Garzón, y los concejales
oficialistas abandonen el lugar en medio de la tensión. Asimismo, desde allí
se movilizó a grupos para desbloquear durante los últimos paros impulsados
por los cívicos.
Para los pobladores este interés surge por el crecimiento exponencial que ha
tenido la zona, que se ha consolidado como uno de los sectores más
poblados y con grandes oportunidades para los vecinos. 
El nombre de Los Lotes se debe a los primeros asentamientos en la zona
central del Distrito-12 por los años 82 y 83, que fueron los cimientos para lo
que ahora es la ciudadela Nuevo Palmar. En 1999, por ordenanza municipal,
el barrio Los Lotes pasó a ser un distrito de la ciudad y ahora cuenta con 96
barrios y otros en proceso de consolidación. 
Su crecimiento ha dado lugar al surgimiento de grandes barrios, incluso más
allá del Penal de Palmasola, como es el caso del Plan 4.000 y, precisamente
por eso, el derecho propietario ha sido una de las mayores luchas de
sus pobladores. 
A esto se suman las demandas de mayor cobertura de pavimentación y
revestimiento de canales, ya que solo el 17% de sus calles y avenidas cuentan
con asfalto y muchos de sus drenajes no tienen revestimiento o les falta
mantenimiento. La inseguridad es otra de las problemáticas con las que
deben lidiar.

Desde el inicio, los moradores de

este distrito han luchado
por conseguir mejoras para su
zona. Lo hicieron cuando las lluvias
inundaban sus calles y consiguieron que el municipio abra canales de
drenaje.
Recuerdan que hace 15 años el agua anegaba sus hogares y las avenidas, por
lo que tuvieron que presionar con fuerza para que sus peticiones sean
escuchadas.
Otro de los problemas con los que han venido luchando constantemente es
por mayor seguridad y por ampliar la asistencia de salud con más centros.
Actualmente cuentan solo con un centro de 24 horas y otro de 12 horas, por
lo que demandan un hospital de segundo nivel para la zona.

El subalcalde del Distrito-12, Wimark Coca, señala que cuando asumieron la

administración municipal observaron que una de las principales
preocupaciones de los pobladores era el abandono en la atención de las
obras, lo que se ha ido atendiendo según la prioridad.
Señaló que el POA 2022 contempla la pavimentación de 20 kilómetros en los
barrios, “sin contar las avenidas”.

 Asimismo, a propósito del aniversario del distrito, se ha trabajado en el

cambio de las luminarias a la tecnología LED. Ya han sido intervenidas las
avenidas Santos Dumont hasta el séptimo anillo y la Bolivia. Actualmente se
trabaja en la av. El Palmar, desde la UV 181 hasta el ingreso a Los Lotes; en
el ingreso al Plan 4.000; en un tramo de la av. Internacional y en otras
unidades vecinales.

UBICACIÓN
SANTA CRUZ
EL PALMAR – DISTRITO 12

Fuera del 4to Anillo, en el sector Sur de la ciudad con una superficie de
1.782,64 Has. Limita al Noroeste con la línea férrea que va hacia Yacuiba y el
Distrito 9; al noreste con la prolongación de la Avda Santos Dumont y los
cañaverales de San Aurelio y al Sur con el futuro Distrito 16. En los últimos
años el Distrito ha crecido casi el doble de su superficie. Según el Censo 1992
la población era de 14.092 habitantes y en el Censo 2001, 81.331 habitantes.
Se estima en la actualidad se ha duplicado y llega a los 180.000 habitantes.
Un 65% de la población es no migrante y el 35% es inmigrante.

CARACTERISTICAS
Calidad de vida
Es el Distrito más pobre de la ciudad: 9% de la población tiene las
Necesidades Básicas Satisfechas, NBS; 49% es moderadamente pobre; 40 %
se encuentra en el umbral de la pobreza y 2% es indigente Por su cercanía al
Ingenio San Aurelio en época de zafra recibe hollín de las chimeneas y el
jarubichi que va al canal de drenaje paralelo a los cañaverales, atrae moscas y
mosquitos En la zona el nivel freático es alto, por lo que cuando llueve un
poco, los pozos ciegos rebalsan como en el caso del módulo policial, unidades
educativas y guarderías por lo que hay que hacerles mantenimiento
permanente haciéndolos desagotar. Muchos vecinos no construyen cámaras
sépticas ni pozos por los altos costos. El micros del transporte público y otros
vehículos contaminan con sus escapes, lo que sumado a la deficiente
nutrición hace que se produzcan diarreas, enfermedades respiratorias y
periódicamente dengue. Son muy necesarias las fumigaciones periódicas.

Educación y cultura

Por ser el Distrito más

nuevo los vecino/as
hasta hace poco, han
contribuido con su
mano de obra para la
construcción de aulas
con la finalidad de que
sus hijos tengan acceso
a la educación y en
muchos casos llegan a
pagar los sueldos de los
maestros. El PAP Santa
Cruz de la Cooperación
Holandesa y luego la
Fundación PAP con fondos del Gobierno Municipal apoyaron a los vecinos/as
en estos trabajos de ahí que en reconocimiento, tengamos escuelas de nueva
creación con los nombres de Holanda, Bolivia Holanda y Amsterdam.
Actualmente cuenta con U.E. públicas, de convenio, privadas y de educación
alternativa que resultan insuficientes para la fuerte demanda puesto que la
mayor parte de la población está integrada por niños/as y jóvenes. El
Gobierno Municipal construyó Módulos Educativos que están funcionando: El
Fuerte UV 168 y
Círculo de Amigos, otros 3 Módulos Educativos están en ejecución Entre las
demandas para superar la actual brecha digital tenemos la de construcción
de Bibliotecas Públicas. En cuanto a la cultura existen grupos culturales en el
Distrito cuya actividad debe ser fomentada, lo mismo que la difusión de
tradiciones
y valores. Desde hace unos años, con apoyo hasta hace poco de la FPAP, está
organizada la Asociación de Jóvenes del Distrito, en la que se desarrollan
diferentes actividades tanto de capacitación como de carácter cultural:
teatro y otras.
Deportes y recreación
En casi todas las UV existe una cancha
polifuncional o de fútbol, muchas no
todas tienen las medidas
reglamentarias, ni los arcos o tableros,
ni luminarias. Existen Ligas Deportivas
que organizan Clubes, en los que
participan más hombres que mujeres.
El Gobierno Municipal construyó un Coliseo Deportivo en el barrio El Carmen.
El Distrito cuenta con Plazas y Parques infantiles. El Gobierno Municipal
construyó el Parque Urbano Nuevo Palmar en el barrio Magisterio UV 185 y
el Parque Los Eucaliptos en la UV 247.

Servicios y su provisión
El servicio de energía
eléctrica provisto por CRE
tiene una cobertura del
95% del Distrito El
alumbrado público a
cargo del GM tiene entre
un 50% a 60% de
cobertura, se lo considera
muy necesario por su
relación con la seguridad
ciudadana. Agua potable está a cargo de SAGUAPAC con una cobertura del
90%. Alcantarillado es un servicio inexistente en el Distrito 12, sin embargo
SAGUAPAC está construyendo las Lagunas de Oxidación de la Zona Sur en la
comunidad El Mesón que estarán terminadas a fines del 2012,
posteriormente iniciará la construcción del alcantarillado. Telefonía
domiciliaria cuya provisión está a cargo de Cotas tiene una cobertura entre
30% a 40%. Se cuenta con teléfonos públicos. El servicio más utilizado es el
de telefonía móvil, El recojo de basura estaba a cargo de la Microempresa
Nuevo Palmar con una frecuencia y cobertura poco
adecuadas, actualmente lo presta Vega/ Solvi.

Centro del Distrito

Se encuentra a lo largo de la avenida que va al Palmar del Oratorio, la
tradicional comunidad que estando muy alejada de la ciudad era el lugar de
las quintas de recreo de las familias tradicionales y hoy forma parte de la
ciudad como la UV 247.

Transporte público
Es el más utilizado por los vecinos/as tanto para llegar a sus fuentes de
trabajo como a la escuela y otras actividades que lo requieren. La necesidad
de realizar el recorrido en un tiempo determinado hace que los choferes
aumenten la velocidad poniendo en riesgo tanto a su vehículo como a los
otros que circulan en su trayecto. Se los denomina gráficamente “misiles”. El
no respeto a los lugares de parada significa un alto grado de inseguridad para
los pasajeros que deben correr para no perder el viaje. Lo que se acentúa si
se trata de niños/as y/o ancianos/as. Son varias las líneas que prestan el
servicio.

Actividades económicas
El comercio es la actividad con un porcentaje del 65%, comprende venta de
abarrotes, pensiones y restaurantes o sea venta de comidas, chicherías,
panaderías, carnicerías, ferreterías y farmacias Los servicios llegan al 15% con
amplificaciones, talleres, enfermerías y peluquerías y la pequeña industria
con un 10% está dedicada a talleres de costura, carpinterías y zapaterías.

NECESIDADES DEL DISTRITO

Seguridad ciudadana
Existen “zonas rojas” donde es
muy riesgoso transitar por las
noches. Las pandillas compuestas
por grupos de jóvenes de entre
14 a 20 años organizadas en
grupos de entre 20 a 50
miembros, están catalogadas por
los vecinos como altamente
peligrosas. La falta de afectos, la
desintegración familiar, la falta
de oportunidad para continuar
estudios escolares y/o de
capacitación técnica que posibiliten un empleo son probablemente la causa
de su formación. En los últimos años se ha registrado un aumento de la
actividad delictiva. Existen 1 Módulo Policial Distrital que construyó el GM UV
177 y 2 Comisarías UV 174 y UV 183 Y 3 Centros de Seguridad Ciudadana.

Salud

La situación de pobreza de la
población, sumada a la
contaminación del medio
ambiente hacen que con
frecuencia aparezcan epidemias
y enfermedades infecto
contagiosas. Cuenta con 4
Centros de Salud: La Fortaleza
UV178, Pedro Diez UV 181,
públicos; Magui UV 182 y PROSALUD UV177, privados cuya cobertura resulta
insuficiente. El Gobierno Municipal construyó 5 nuevos Centros de Salud:
Barrio Magisterio Sur, UV 185; Barrio Tajibo, UV 169; Barrio Plan 4000, UV
251; Barrio Cortez, UV 254; Barrio Roca y Coronado, UV 166 Los vecinos/as
solicitan capacitación en salud sexual y reproductiva, SSR y programas para
disminuir
los índices de tuberculosis, TBC.