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 Catedrático: Ing. Arlette Magaly Romero

 Alumnos: Tatiana Peñalva Lizardo

Saúl Alfredo Martínez
Marcos Alejandro Ordoñez
Denilson Abel Contreras

 Asignatura: Ordenamiento Territorial

 Sección: 1801

 Trabajo Acumulativo II Parcial

 Fecha: 11 de marzo del 2021.

Facultad de Ingeniería Civil

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INDICE
INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................... 3
OBJETIVOS............................................................................................................................................... 4
MARCO TEÓRICO ..................................................................................................................................... 5
Marco legal ............................................................................................................................................. 7
Población de Comayagua....................................................................................................................... 14
Geo códigos de los municipios de Comayagua ....................................................................................... 14
Departamento de Comayagua ........................................................................................................... 14
Geografía de Comayagua.................................................................................................................. 15
Organigrama del Departamento de Comayagua .................................................................................... 16
.......................................................................................................................................................... 16
Principales actividades económicas del Departamento de Comayagua. ................................................. 17
Mapa de Zonificación de Comayagua..................................................................................................... 19
Conclusiones ......................................................................................................................................... 20
Bibliografía ............................................................................................................................................ 20
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INTRODUCCIÓN
Un plan de Ordenamiento Territorial (POT) es una herramienta de planeación para
el desarrollo físico del territorio, y en nuestro caso del Distrito. En este se plantea un
conjunto de objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas,
actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo físico del
territorio y la utilización del suelo. Señala pues los derroteros de las diferentes
acciones urbanísticas posibles que pueden emprenderse. Las ciudades deben crecer
ordenadamente, de manera tal que los recursos con que se cuentan para el desarrollo
de la comunidad, se empleen eficientemente y de manera sostenible en el tiempo.
El POT, nos pone de presente que no todo está permitido y que lo que sí lo está, debe
ser en función de la obtención del desarrollo más equitativo posible. En Honduras los
estudios detallados de ordenamiento territorial (OT) a nivel municipal son escasos,
principalmente porque todavía no se cuenta con la normativa legal definida que
regule su obligatoriedad para los municipios y debido a que no hay una metodología
oficial debidamente validada y establecida por el gobierno para su elaboración. En el
siguiente informe se hará una comparación del Plan de Ordenamiento Territorial del
municipio de Comayagua, con la guía metodológica para planes de ordenamiento
territorial para ver si este plan cumple con los requerimientos necesarios o dar
recomendaciones si este se encuentra deficiente.
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OBJETIVOS

 Analizar el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio Comayagua, Comayagua

teniendo como principal herramienta para cotejar la información: guía metodológica
para elaborar el plan Municipal de OT.

 Determinar si se está haciendo un buen uso del territorio, de acuerdo a los datos que
se presentan en el plan.
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MARCO TEÓRICO
El ordenamiento territorial como la regulación de utilización, ocupación y
transformación del espacio territorial en función del bienestar colectivo actual y
futuro, la prevención de desastres y el aprovechamiento sostenible de los recursos
disponibles. En Honduras los estudios detallados de ordenamiento territorial (OT) a
nivel municipal son escasos, principalmente porque todavía no se cuenta con la
normativa legal definida que regule su obligatoriedad para los municipios y debido a
que no hay una metodología oficial debidamente validada y establecida por el
gobierno para su elaboración. Las etapas más importantes del proceso del Plan de
Ordenamiento Territorial (POT) son:
1. Etapa preparatoria.
2. Etapa de diagnóstico integral del territorio y del entorno.
3. Etapa de pronóstico territorial.
4. Etapa de formulación.
5. Etapa de implementación.
6. Fase de monitoreo, evaluación y actualización del POT.
Los alcaldes de los municipios y distritos son los encargados de formular los POT, y
los consejos municipales o distritales de aprobarlos. Los asuntos ambientales deben
ser avalados por Corporaciones Autónomas Regionales. ALINEAMIENTO DE LA
GESTIÓN DE RIESGO CON LA PLANIFICACIÓN MUNICIPAL. Es un hecho documentado
que nuestro país recibe un impacto creciente en su economía, en el crecimiento
económico, en la ruptura del tejido social, en la degradación de ecosistemas, debido a
los reiterados impactos por desastres; por tal razón, se considera necesario
desarrollar con mayor detalle el tema de amenazas, vulnerabilidad y riesgos que
tocan en sus aristas todos los subsistemas que componen el ordenamiento territorial
como ser: el subsistema ambiental, sino también el sociocultural, el económico y de
infraestructuras, por lo que se convierte en un Eje Transversal en el proceso de
elaborar los contenidos y dar seguimiento a los Planes Municipales de Ordenamiento
Territorial (PMOT).
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Los impactos en 5 la zonificación de las comunidades manifestados por

inundaciones, deslizamientos, contaminación, se consideran fallas en el proceso de
ordenamiento del territorio. Desde esta perspectiva, la gestión del riesgo se considera
una herramienta importante para el ordenamiento territorial, por su contribución en
la definición de medidas de prevención y mitigación de los impactos por los desastres,
ya que permite proponer una reducción en la exposición de la población y sus bienes
ante las amenazas de origen natural y las causadas por actividades humanas
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Marco legal
El marco legal nos proporciona las bases sobre las cuales las instituciones construyen
y determinan el alcance y naturaleza de la participación política.
El marco legal de una elección, y especialmente los temas relacionados con la
integridad de la misma, regularmente se encuentran en un buen número de
provisiones regulatorias y leyes interrelacionadas entre sí. Ámbito geográfico: viene
ajustado a la geografía como ciencia, siendo esta la que estudia la superficie terrestre,
la población que la habitan, la flora, fauna, paisajes y otros. Por tanto, un ámbito
geográfico es un enfoca relacionado a la superficie de la Tierra y todo lo que la habita.

Escenarios de riesgo
El Escenario de Riesgo, es un importante instrumento técnico que permite establecer
los niveles de riesgo existente en ámbitos expuestos a la probabilidad de ocurrencia
de lluvias intensas, heladas, friajes, sismos y tsunamis, fundamentado en los registros
de información geoespacial y administrativo del riesgo.

Amenaza
Es un fenómeno, sustancia, actividad humana o condición peligrosa que puede
ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos a la salud, al igual que daños a la
propiedad, la pérdida de medios de sustento y de servicios, trastornos sociales y
económicos, o daños ambientales. La amenaza se determina en función de la
intensidad y la frecuencia.

Vulnerabilidad
Son las características y las circunstancias de una comunidad, sistema o bien que los
hacen susceptibles a los efectos dañinos de una amenaza. Con los factores
mencionados se compone la siguiente fórmula de riesgo.
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Sistema de Alerta
Hace referencia a una situación de vigilancia o atención. Un estado o una señal de
alerta es un aviso para que se extremen las precauciones o se incremente la vigilancia.
Identificación de Alojamiento Temporal
Refleja la acción de alojar u hospedar. Esta palabra es comúnmente usada para
referirse al sitio donde los individuos se alojan o pernoctan, por lo general, durante
un viaje. Las posadas y los hoteles son un claro ejemplo de alojamientos.

Asistencia Humanitaria
Es la medida asistencial prevista en los artículos 62, 64 y 65 de la Ley 1448 de 2011,
y un derecho que tienen las personas y los hogares víctimas del desplazamiento
forzado dirigido a mitigar o suplir temporalmente las carencias en el derecho a la
subsistencia mínima derivadas del desplazamiento forzado

Acciones de Seguimiento y Divulgación del Plan

El seguimiento a los planes de acción tiene como propósito monitorear
permanentemente el avance o cumplimiento de los entregables y productos
propuestos, de acuerdo con las fechas establecidas e identificar los ajustes y
modificaciones que se requieran para cumplir con lo inicialmente pactado.

Mapas de Riesgo
Un mapa de riesgo es un instrumento que permite identificar los factores de riesgo
que se pueden presentar dentro de una organización, además, brinda la posibilidad
de que estos se puedan cuantificar, es decir clasificar en el daño que este podría
causar, la escala en la que va a estar dividido (alto, medio o bajo), y la probabilidad de
que esto pueda ocurrir. Este tipo de herramientas les brinda a los gestores de la
prevención de riesgos tres importantes recursos que les serán de gran ayuda al
momento de estar poniéndola en práctica dentro de sus compañías.
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Población de Comayagua

Geo códigos de los municipios de Comayagua

Departamento de Comayagua
Código Administrativo: 03
Superficie territorial: 5,124 km²

1. Comayagua 0301
2. Ajuterique 0302
3. El Rosario 0303
4. Esquías 0304
5. Humuya 0305
6. La Libertad 0306
7. Lamaní 0307
8. La Trinidad 0308
9. Lejamaní 0309
10. Meámbar 0310
11. Minas de Oro 0311
12. Ojos de Agua 0312
13. San Jerónimo 0313
14. San José de Comayagua 0314
15. San José del Potrero 0315
16. San Luis 0316
17. San Sebastián 0317
18. Siguatepeque 0318
19. Villa de San Antonio 0319
20. Las Lajas 0320
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21. Taulabé 0321

Comayagua es uno de los 18 departamentos que conforman la República de

Honduras.El departamento cuenta con una superficie total de 5.196 km² y, en el 2005,
contaba con una población estimada de 390.643 personas. Además cuenta con la Base
Aérea Soto Cano o «Palmerola», una base militar de los Estados Unidos.

Geografía de Comayagua
Ubicación: Está situado en la parte central del país.

Límites:

 Norte: departamentos de Cortés y Yoro;

 Sur: departamentos de La Paz y Francisco Morazán;
 Este: departamento de Francisco Morazán;
 Oeste: departamentos de Intibucá y Santa Bárbara.
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Organigrama del Departamento de Comayagua

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Principales actividades económicas del Departamento de Comayagua.

Cultivo de café, hortalizas, tomate, cebolla, granos básicos y soya; crianza de ganado bovino,
equino y caprino; avicultura; industria de la madera y sus derivados, productos
alimenticios; explitación de oro y plata.

Comercio: Los principales centros urbanos son Comayagua y Siguatepeque.

La mayor parte de la población del departamento de Comayagua es rural. El grueso de esta

población se concentra en las ciudades de Comayagua y Siguatepeque. En la ciudad de
Comayagua; capital del departamento, la gente se dedica al comercio, al sector de servicio y
al turismo. La ciudad es la antigua capital de Honduras, por lo que cuenta con una variedad
de atractivos históricos, para el turista nacional e internacional.
Generalmente, la economía del departamento es fundamentalmente agrícola. Este
departamento cuenta con el extenso y fértil valle de Comayagua para el desarrollo de
cultivos de café y granos básicos. Además se cultiva en este departamento el camote, yuca,
ayote, caña de azúcar, repollo. Frutas como el banano, plátano, naranjas y mangos.
En los centros urbanos de Comayagua y Siguatepeque sus principales industrias son las
derivadas de la madera y productos minerales no metálicos relacionados con la industria de
la construcción, específicamente los agregados de río, así como la materia prima utilizada en
la industria sementeras como ser depósitos de: puzolana, calizas, yeso y óxidos de hierro. En
el departamento también se encuentran gran cantidad de fábricas de productos alimenticios,
aserraderos, ladrilleras, y empresas agro industriales. Es de hacer notar que aquí se ubica
una de las dos plantas sementeras existentes en el país - INCEHSA/ARGOS.
En este departamento varios de los municipios como el de San Sebastián, Villa San
Antonio, Taulabé por mencionar algunos, se dedican a la ganadería bovina, porcina así como
a la avicultura. En estos municipios se produce leche la cual es utilizada en la producción de
queso y mantequilla crema. Asimismo son parte de la economía de Comayagua los recursos
minerales como la plata, el hierro, estaño, etc. Y los parques nacionales, como el de la
montaña de Comayagua entre otros.
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Mapa de Zonificación de Comayagua

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Conclusiones
Basados en la evaluación realizada y los resultados obtenidos de esta (40.5/100) podemos
darnos cuenta que a pesar de ser de los pocos municipios a nivel nacional que cuenta con un
plan de ordenamiento territorial establecido, este es deficiente en los aspectos que hemos
evaluado según la revisión de planes municipales de prevención y respuesta, de la Comisión
Permanente de Contingencias (COPECO). Esto se debe a que el POT de Comayagua tomó
como punto de partida realizar una revisión y análisis de la bibliografía técnica existe sobre
el ordenamiento territorial del país, la cual se complementó incluyendo ejemplos
internacionales, y ya que no se basó en la guía metodológica proporcionada por COPECO en
2017, sus métodos y pasos para el desarrollo no coincide.

Bibliografía
 Revisión de planes municipales de prevención y respuesta; Comisión Permanente de
Contingencias (noviembre, 2019)
 Lineamientos de Ordenamiento Territorial para el Municipio de Comayagua; Alcaldía
Municipal de Comayagua