FALLO MADORRÁN MARTA:

Madorrán, Marta Cristina c/ Administración Nacional de Aduanas s/ reincorporación.

Buenos Aires, 3 de mayo de 2007
El 3 de mayo de 2007, la Corte Suprema de Justicia falló a favor de Marta Madorrán, que había
demandado al Estado tras ser cesanteada de la Aduana en noviembre de 1996, luego de ser
empleada allí desde 1970.
En materia de jurisprudencia, el fallo firmado entonces por Ricardo Lorenzetti, Elena Highton,
Carmen Argibay, Juan Carlos Maqueda, Enrique Petracchi y Carlos Fayt, sentó precedente.
Es que la Corte Suprema de Justicia reconoció que los empleados públicos tienen derecho a la
estabilidad propia en el empleo, por lo cual no pueden ser despedidos sin causa justa, ni siquiera
mediante el pago de una indemnización.
Además, advierte que la única posibilidad que tiene el Estado de despedir a uno de sus
empleados es luego de sustanciar un sumario administrativo y de demostrar que hay causa justa
de despido.

OM
Distinta es la situación de los trabajadores del sector privado, que pueden ser despedidos
mediante el pago de una indemnización.
Por el fallo, Madorrán debió ser reincorporada y cobrar todos los sueldos devengados desde ese
año.
Despido sin causa, basándose en un convenio colectivo de trabajo, que provee la posibilidad del
despido sin causa! Se puso en tela de juicio, el alcance, que debemos entender por “empleado
público”

.C
Discusión entre la estabilidad propia e impropia.
Empleo público, estabilidad propia, que no puedo dejar sin efecto sin justa causa. La impropia,
amparada en el 14 bis.
DD
La que tiene el empleado público, que sostiene Madorran es la garantía de estabilidad propia.
Paso el conflicto aquí con madorra, por que cuando ingreso no estaba el convenio, empezo su
relacion con la G cn de estabilidad propia, individual, etc, después en transcurso de su relación se
adhieren a un convenio colectivo de trabajo que posibilita el despido sin causa de justificación.
COISIDERANDOS:
11) Que, en suma, la "estabilidad del empleado público" preceptuada por el art. 14 bis de la Constitución
LA

Nacional significa, a juicio de esta Corte y dentro del contexto en cuestión, que la actora no pudo
válidamente ser segregada -16- de su empleo sin invocación de una causa justificada y razonable, de manera
que su reclamo de reinstalación resulta procedente. En consecuencia, debe ser confirmada la sentencia.
CONCEPTO DE ESTABILIDAD DE EMPLEO PUBLICO: 5°) Que, a tales fines, cabe señalar que la
concepción de la estabilidad del empleado público introducida en el texto del art. 14 bis de la Constitución
FI

implica la estabilidad en sentido propio que excluye, por principio, la cesantía sin causa justificada y debido
proceso, y cuya violación trae consigo la nulidad de ésta y consiguiente reincorporación.(Aquí si va la
reicorporacion). Si esto no hubiere sido así, a lo que ni el texto constitucional ni sus antecedentes dan
sustento, habría sido suficiente el pasaje anterior relativo a la "protección contra el despido arbitrario", que


no es otra cosa que la llamada estabilidad en sentido impropio.

ESTABILIDAD: Garantía del empleo de planta permanente. regla general: El personal, el agente
público, goza de esta garantía, no se puede despedir sin causa. La idea es que sea la idoneidad
la que sea valorada, y la que se requiera para ingresar a un cargo público, así evitando que por
tintes políticos, preferencia, se deje sin trabajo a ciertas personas.
Estabilidad para el empleado publico: En sentido propio, en sentido impropio se aplica el 14 bis.

Detalles del fallo:

•La estabilidad en el empleo público es una cláusula desarrollada en el siglo XX por el constitucionalismo social.
•La norma fue incorporada en la Constitución nacional para evitar que el empleado público esté sujeto a las cesantías en masa, en
ocasión de los cambios de gobierno.
•El artículo 16 de la Constitución establece que la idoneidad es una condición para ser empleado público. El Estado, al despedir al
trabajador, debe probar la causa, es decir demostrar que dejó de ser idóneo.
•La "estabilidad del empleado público" expresada por el artículo 14 bis "es una cláusula operativa, según ya lo entendió esta Corte:
en su recto sentido la norma proscribe la ruptura discrecional del vínculo de empleo público y es, así, susceptible de autónomo
acatamiento por las autoridades administrativas".

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