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DELEGADAS . 2022
Material de
Apoyo de
NOTARIADO
Derecho UNA
Internacional
Privado
INDICE
LECCIÓN I ......................................................................................................................................................................... 12
El Derecho Internacional Privado .................................................................................................................................... 12
I. Concepto de Derecho Internacional Privado ........................................................................................................... 12
II. Ubicación del Derecho Internacional Privado ......................................................................................................... 12
III. Los Conflictos de Leyes y la Aplicación del Derecho Extranjero ............................................................................. 13
IV. Aplicación Extraterritorial del Derecho y la Naturaleza de la Relación.................................................................. 13
V. Objeto del Derecho Internacional Privado .............................................................................................................. 13
VI. Aplicación Mecánica o Arbitraria de la LexFori ...................................................................................................... 14
Crisis del Sistema Conflictualista ................................................................................................................................. 14
I. Reacción ante la crisis del Sistema Conflictualista ................................................................................................... 14
II. Nuevas Tendencias en la Doctrina Norteamericana ............................................................................................... 14
III. Nuevas Tendencias en La Doctrina Alemana ......................................................................................................... 15
IV. Los nuevos métodos de aplicación......................................................................................................................... 15
LECCION II ........................................................................................................................................................................ 16
HISTORIA DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO ...................................................................................................... 16
Orígenes y sistema estatutario .................................................................................................................................... 16
La Aplicación de la Ley Extranjera en la Antigüedad ................................................................................................... 16
El Sistema Estatutario. Las Escuelas Estatutarias ........................................................................................................ 16
La Escuela Estatutaria Italiana (Siglo XIII y XIV) ........................................................................................................... 17
La Escuela Estatutaria Francesa (Siglo XVI) ................................................................................................................. 17
La Escuela Holandesa y Flamenca (Siglo XVIII) ............................................................................................................ 17
La Escuela Francesa del Siglo XVIII .............................................................................................................................. 18
LAS DOCTRINAS CLÁSICAS ........................................................................................................................................... 18
I. Sistema Clásico. Teorías clásicas del derecho internacional privado ....................................................................... 18
II. SISTEMA GERMÁNICO CLÁSICO. DOCTRINA DE LA COMUNIDAD JURÍDICA ........................................................... 19
Federico Carlos Savigny ............................................................................................................................................... 19
III. SISTEMA ITALIANO CLÁSICO. DOCTRINA DE LA NACIONALIDAD ........................................................................... 20
Pascual Estanislao Mancini .......................................................................................................................................... 20
IV. SEGUIDORES DE MANCINI ...................................................................................................................................... 21
DOCTRINA ITALIANA DE LA NACIONALIDAD ............................................................................................................... 21
Pasquale Fiore ............................................................................................................................................................. 21
DOCTRINA FRANCESA DE LA NACIONALIDAD ............................................................................................................. 21
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 2
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
XII. LOS BIENES DE NATURALEZA ESPECIAL. LEY APLICABLE A LOS BUQUES Y AERONAVES....................................... 92
LECCIÓN XII ...................................................................................................................................................................... 94
LOS DERECHOS DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL........................................................................................................ 94
I. La propiedad intelectual y el Derecho Internacional Privado .................................................................................. 94
II. Insuficiencia de las legislaciones de fuente interna ................................................................................................ 94
III. La propiedad intelectual en el Paraguay ................................................................................................................ 95
IV. La norma de conflicto de fuente interna ............................................................................................................... 95
Ley aplicable a las patentes de invención ................................................................................................................... 95
Ley aplicable a los derechos de marcas....................................................................................................................... 96
VI. El Tratado de Montevideo de 1880 sobre propiedad literaria y artística .............................................................. 96
VII. Tratado de Montevideo de 1889 sobre marcas de comercio y de fábrica ........................................................... 96
VIII. Tratados de Montevideo 1940 sobre propiedad intelectual ............................................................................... 97
IX. Convenio de Berna ................................................................................................................................................. 97
X. Convenio de París para la protección de la propiedad industrial ........................................................................... 98
XI. Derechos de patentes de invención ....................................................................................................................... 98
XII. Derecho de marcas ................................................................................................................................................ 98
XIII. El principio de territorialidad en la protección de las marcas .............................................................................. 99
XIV. Ley aplicable y conflictos del entorno digital a través de Internet ...................................................................... 99
XV. La Convención universal sobre derecho de autor ................................................................................................. 99
XVI. El tratado de la OMPI sobre derecho de autor (WCT) ......................................................................................... 99
XVII. Tratado de la OMPI sobre interpretación o ejecución y fonogramas ............................................................... 100
XVIII. Armonización y codificación de los derechos de la propiedad intelectual ...................................................... 100
XIX. La Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) ........................................................................... 101
LECCIÓN XIII ................................................................................................................................................................... 101
LOS ACTOS JURÍDICOS. Los actos jurídicos y el Derecho Internacional Privado ....................................................... 101
I. Elemento de los actos jurídicos .............................................................................................................................. 101
II. Autonomía de la voluntad ..................................................................................................................................... 101
III. Ley aplicable a las formas de los actos jurídicos .................................................................................................. 102
IV. La lex loci celebrationis como regla para los actos jurídicos ................................................................................ 102
V. Excepciones a la lex loci celebrationis en los actos jurídicos ................................................................................ 102
VI. Validez de los actos jurídicos en el extranjero sobre inmuebles en la República ................................................ 102
VII. Formalidades requeridas por el Código Civil a los actos sobre Derechos Reales ............................................... 102
VIII. Ley aplicable a los actos jurídicos en el exterior sobre inmuebles en la República ........................................... 103
IX. Jurisprudencia en actos sobre bienes situados en la República........................................................................... 103
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 9
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
VIII. LA AMPLIACIÓN DE LOS DERECHOS DEL CONSUMIDOR Y LA ARMONIZACIÓN DE LA LEGISLACIÓN ................ 118
LECCIÓN XVII ................................................................................................................................................................. 118
OBLIGACIONES EXTRACONTRACTUALES ................................................................................................................... 118
LEGISLACIÓN APLICABLE EN MATERIA DE OBLIGACIONES. EXTRACONTRACTUALES ............................................... 118
LEY APLICABLE A LAS OBLIGACIONES EXTRACONTRACTUALES DE FUENTE INTERNA .............................................. 119
JURISDICCIÓN COMPETENTE DE FUENTE INTERNA .................................................................................................. 119
LEY APLICABLE DE FUENTE CONVENCIONAL. TRATADOS DE DERECHO CIVIL DE MONTEVIDEO.............................. 119
EL COMITÉ JURÍDICO INTERAMERICANO. OBLIGACIONES EXTRACONTRACTUALES EN LAS CIDIP ........................... 120
RESPONSABILIDAD CIVIL EMERGENTE DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO (PROTOCOLO DE SAN LUÍS)......................... 120
LA CONFERENCIA DE LA HAYA DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO ................................................................. 120
EL CÓDIGO DE BUSTAMANTE .................................................................................................................................... 121
LECCIÓN XVIII................................................................................................................................................................. 122
RÉGIMEN INTERNACIONAL DE LAS QUIEBRAS. La insolvencia transfronteriza ............................................................. 122
Proyecto de Ley Modelo de la sobre la Insolvencia Transfronteriza (N.Y, 1998) ...................................................... 122
Régimen internacional de quiebras y convocatorias de acreedores ........................................................................ 122
Los principios de unidad vs pluralidad y de universalidad vs. territorialidad ........................................................... 123
El régimen internacional de las quiebras en el Paraguay .......................................................................................... 123
Jurisdicción competente conforme a la Ley 154/60 de Quiebras ............................................................................. 123
El sistema de unidad y la doctrina Paraguaya ........................................................................................................... 124
VIII. Los Tratados de Montevideo.............................................................................................................................. 125
Jurisprudencia regional y los Tratados de Montevideo ............................................................................................ 126
Jurisprudencia Europea. Barcelona Traction, Light and Power Company Ltd .......................................................... 126
El sistema de la unión europea sobre las quiebras ................................................................................................... 126
XII. Reglamento (CE) Nº 1346/2000. TJCE y la causa Eurofood IFSC Ltd ................................................................... 128
Dimensión convencional ........................................................................................................................................... 131
LECCIÓN XIX ................................................................................................................................................................... 131
EL DERECHO SUCESORIO EN EL DERECHO CIVIL INTERNACIONAL ............................................................................ 131
Derecho de las Sucesiones ........................................................................................................................................ 131
La sucesión hereditaria.............................................................................................................................................. 131
Prueba del fallecimiento ........................................................................................................................................... 131
Efectos jurídicos del fin de la persona física.............................................................................................................. 131
IV. Ley aplicable a la sucesión.................................................................................................................................... 131
VI. Ley aplicable a la revocación del testamento ...................................................................................................... 132
VIII. La unidad y la pluralidad sucesoria .................................................................................................................... 133
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 11
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
LECCION
-Concepción privatista: Considera al Derecho Internacional Privado ubicado exclusivamente dentro del ordenamiento
jurídico interno del Estado. No admite que en estas cuestiones se encuentre involucrada la soberanía, que serían
propias de las relaciones de los Estados, por lo cual el Derecho Internacional Privado es una parte más del Derecho
Privado.
-Concepción publicista: Esta posición se asienta en que el objeto del Derecho Internacional Privado se ocupa de la
determinación de los límites de aplicación de la ley en el espacio, por lo que se trata de determinar la ley de un
Estado o de otro, por lo que se vincula a las relaciones internacionales entre los Estados, de modo tal que se ubica
como parte del Derecho Internacional Público o como derivación de esta disciplina.
-Concepción normativista: Constituye un derecho previo -formal- que opera por medio de un mecanismo de remisión a
un derecho estatal -normas de conflicto- por lo que el Derecho Internacional Privado debe ser ubicado como
materia destinada a ocuparse de forma exclusiva de los conflictos de leyes.
-Concepción amplia: No efectúa una distinción entre cuestiones de derecho privado o de derecho público, entiende
que los particulares pueden estar involucrados en cuestiones internacionales que pueden abarcar una y otra área del
derecho, de allí se extrae que no correspondería limitar al Derecho Internacional Privada sólo a las cuestiones de
naturaleza privada. Se ubica así en el Derecho Público como en el Privado.
-Concepción autonómica: El Derecho Internacional Privado es una materia autónoma, con sujetos y objeto propio;
posee una ubicación específica, distinta en su contenido y normas al Derecho Internacional Público. Posee autonomía
científica respecto a otras disciplinas del derecho privado y tiene un sistema normativo específico, el cual opera en
base a principios normativos propios, que son interpretados en base a reglas e instituciones específicas, posee
además su propio objeto que lo diferencia de otras ramas del derecho.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 13
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
Un Estado no puede dictar leyes para otro Estado, pero puede y debe aceptar la aplicación de un derecho extranjero a
través de las normas de conflicto o de conexión cuando así lo exija la relación jurídica con elementos extra-locales y no
exista una cuestión vinculada a principios de orden público internacional que se opongan a su aplicabilidad. Esta
fórmula, denominada conflictualista, favorece el libre desarrollo de las actividades privadas lícitas, lo contrario sería
contradecir la propia esencia del Estado.
La existencia o presencia de elementos extra locales en la relación jurídica privada, determina en principio el campo del
Derecho Internacional Privado, obliga a analizar la naturaleza de la relación y luego determinar por medio de las
normas de conflictos que aparecen en el ordenamiento jurídico de cada estado como normas de reparto o indicativas
de competencia legislativa, cuál es la ley material o sustantiva aplicable.
Es por medio de las normas de conflicto que el Estado reconoce y regula las relaciones privadas con elementos de
internacionalidad.
El Estado, que pretendiera limitar toda relación extraña sujetándola sólo a la ley local, difícilmente podrá coexistir
inserto en el concierto de las naciones y mucho menos evolucionar elevando el nivel de vida y desarrollo de sus
habitantes.
El fundamento de la aplicación extraterritorial de la ley, se encuentra en la naturaleza de las relaciones jurídicas que
involucra, esto es, relaciones privadas donde existen elementos extra-locales o internacionales y el interés de que a
las mismas, sean aplicadas soluciones justas, siendo función del Estado amparar y no limitar el marco legal natural de
tales relaciones.
a) La Escuela Clásica o Conflictualista: El objeto del DIPr sería el de resolver la presencia de diversos ordenamientos
jurídicos con vocación a la cuestión concreta, por medio de normas de conflicto.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 14
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
b) La Escuela Universalista: Va más allá, la tarea del DIPr no se agota en el funcionamiento operativo de la norma de
conflicto.
c) La Escuela Privatista: Parte de que el objeto del DIPr es la relación privada internacional, consideran que la finalidad
de la disciplina se cumple flexibilizando los métodos de solución para regular las relaciones privadas internacionales.
a) La Escuela Francesa o amplia: Según la cual el DIPr se ocupa de los conflictos de leyes y conflictos de jurisdicción,
los problemas de nacionalidad y de la condición jurídica del extranjero.
b) La Escuela Anglosajona o intermedia: para el cual el DIPr sólo se ocupa de los conflictos de leyes y conflictos de
jurisdicción.
c) La Escuela Alemana o restrictiva: Considera que el DIPr sólo se ocupa de los conflictos de leyes, entendiendo que
los conflictos de jurisdicción son en definitiva conflictos de leyes.
En efecto, ante la aparición de una enorme cantidad de nuevas situaciones internacionalizadas, la doctrina clásica se
ha evidenciado insuficiente y estancada en el bilateralismo conflictualista, que resuelve las cuestiones exclusivamente a
través de la norma de conflicto y su conexión al derecho material, dejando la sensación que desde Savigny en
adelante nada nuevo se ha producido.
La aplicación armónica de la multiplicidad de normas de fuente convencional de carácter continental o regional, son
las nuevas preocupaciones para el DIPr. Estas fuentes son estimuladas por las Naciones Unidas, la Organización de los
Estados Americanos a través del Comité Jurídico Interamericano, organizaciones que producen una intensa labor de
unificación o armonización del derecho privado e impulsan fórmulas de solución material directa, con el consiguiente
efecto sobre las fórmulas conflictualistas tradicionales.
Las nuevas corrientes doctrinarias, apuntan a la sustitución de las normas formales o instrumentales -normas
conflictuales- por normas de solución material de origen convencional, al abandono de la doctrina bilateralista, para
encontrar la ley en la construcción jurídica elaborada ad hoc para la situación o cuestión jurídica. Son propuestas que
muestran el derrotero al cual se encamina la doctrina y que se va plasmando en la codificación del DIPr o en las
fuentes convencionales del DIPr.
sus reglas, para luego, como concreción del principio fundamental de hacer justicia, aplicar la ley extranjera indicada
competente, pero como criterio excepcional. Por las críticas al sistema clásico que encierran todas las doctrinas
señaladas, se ha atribuido a estos autores ser responsables de los ataques más violentos contra la concepción
tradicional del DIPr.
Wilheln Wengler, su novedosa doctrina atribuye al juez la competencia de construir una regla para el caso no previsto
partir de los principios generales de derecho internacional privado, recurriendo a métodos de interpretación sobre la
base de la analogía, la interpretación a contrario sensu, o lo que constituye todo una revolución en la materia, la
aplicación de proposiciones abstractas de naturaleza suprapositivas, extraídas o vinculadas al derecho natural, cuyo
resultado se convierte en norma positiva por la manifestación de la solución del juez, quien acude a los principios
generales del derecho para suplir la ausencia de normas de conflictos específicas, o para hallar la solución jurídica
más adecuada.
El método, plantea la solución que evita la nacionalización de la controversia, sujetándola a la ley territorial y a la
aplicación arbitrariedad de la lex fori, que difícilmente podrá ser la solución más justa, al ignorar o desconocer los
demás ordenamientos conectados por la relación jurídica y con interés legal estatal de aplicación. La construcción
teórica establece dos grupos en que engloba estos principios, los que son valorados independientemente del
resultado y otros ligados a la justicia o la conveniencia de aplicar determinada norma material.
Estos principios son, el orden público, la armonía material, el fin legislativo de las leyes internas, el mínimo de
conflictos internacionales, el orden jurídico más fuerte, el interés político comprometido. La aplicación de estos
principios, que pueden servir como orientación en el análisis, pueden ser considerados conjunta o separadamente,
según la naturaleza especial de la relación, a fin de facilitar la solución. La relación de estos principios valorativos, es
igualmente abordada por Wengler, quien termina su construcción teórica estratificando estos principios.
LECCION II
LECCION
2
HISTORIA DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
Guy Cosquille. Célebre jurisconsulto del siglo XVI es conocido por los comentarios efectuados sobre la costumbre de
la provincia y ducado de Nivermais. Su posición es más amplia a favor de la aplicación extraterritorial de los estatutos.
una obligación impuesta, porque la ley extranjera es incapaz de obligar, por lo que solo puede encontrarse en la idea
de “cortesía internacional” o “comitas Gentium”.
Esta fundamentación ha sido criticada porque con este criterio la aplicación de la ley extranjera estaría sujeta al
arbitrio de que debiera aplicarla y entonces la base del derecho internacional privado estaría sujeta a la voluntad.
Los representantes de la escuela refutaron estas críticas sosteniendo que la cortesía no debe ser entendida como un
favor o gracia sino que debe en realidad atender a los intereses nacionales y generales. Entre los principales
representantes tenemos a Nicolás Burgundius, Christian Rodenburgo, Pablo Voet, Johannes Voet y Ulrico Huber
Ningún Estado o Nación puede por sus leyes afectar y obligar directamente la propiedad fuera de su territorio u
obligar personas no residentes en él, ya sean súbditos naturales u otros.
Cualquiera que sea la fuerza y obligación que las leyes de un país tengan en otro, depende solamente de las
leyes y reglamentos municipales del último; es decir, de su jurisprudencia y política y de su consentimiento
expreso o tácito.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 19
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
Pasquale Fiore
Sostuvo Fiore la existencia de una ley suprema entre los Estados, que permite y al mismo tiempo posibilita la
coexistencia de los mismos constituyendo una sociedad de derecho, magna civitas.
Siendo la ciudadanía una relación libre, voluntaria, y permanente mientras que el individuo no adquiera otra distinta,
parece más conforme al respeto debido a la personalidad humana, que esta rija en todas partes por la ley del estado
en que se halla en relación en virtud de la ciudadanía.
Las teorías expuestas por Fiore son proyección de la de Mancini y su aporte fundamental está en el concepto de una
suerte de civitas máxima o magna entre los estados y una ley suprema que regula estas relaciones, apuntando hacia
una suerte de principios fundamentales, reconocidos por los estados. Sin embargo como ya hemos expresado el
enfoque de estas teorías apuntan más a la relación entre los estados entre sí y no a la característica de la relación
internacional.
Francoise Laurent
Según Laurent, estatuto personal surge del principio de nacionalidad, en virtud del cual se exige a todo estado el
respeto a las mismas y tiene por límite las leyes territoriales o estatutos reales, que prevalecen sobre la individualidad
humana. Se ha hecho notar que esta división entre estatuto personal y real es esencialmente diferente a la división
clásica estatuaria, además es limitada porque no abarca las relaciones intermedias que no encontrarían explicación
sobre la base de los estatutos nacionales personales nacionales territoriales.
André Weiss
Su tesis se manifiesta en el siguiente párrafo “La ley tiene siempre por objeto la utilidad de la persona cuando
estatuye sobre un interés privado. No puede regir sino a las personas para quienes ha sido dictada, pero debe
regirlas, en principio, en todos los lugares y en todas las relaciones jurídicas, salvo las excepciones o atenuaciones que
resulten del orden público internacional, de la regla locus regit actum y de la autonomía de la voluntad. Weiss
destacó la necesidad de distinguir las leyes en territoriales y extraterritoriales por contraposición a los estatutos
personales y reales.
Desarrolló una interesante exposición respecto de la autonomía de la voluntad y la facultad del individuo de optar por
la ley personal o en su beneficio por la ley local, dando a entender que es al individuo a quien compete definir o
determinar finalmente la ley aplicable, en aquel campo en que las relaciones están libradas al libre arbitrio del interés
personal e individual y en donde las leyes aplicables son fórmulas para suplir la indefinición o falta de previsión. En el
ámbito de las relaciones privadas internacionales, manifiesta que esta facultad acompaña al individuo aun cuando se
traslada a otro estado y que puede renunciar a las leyes que le son propias y optar por la ley local a través de una
suerte de autorización tácita de abandonar las leyes que le competen por su nacionalidad.
Toda ley, sea que afecte exclusivamente a la persona considerada como en sí misma, sea que la rija en sus relaciones
con la con la familia, o con sus bienes, muebles o inmuebles, es que una ley persona, y su extraterritorialidad es
reconocida. Esta regla solamente está limitada, en parte, por el interés del estado en cuyo territorio se pide la
aplicación de una ley extranjera, es decir, por el orden público internacional; y en parte por el interés privado del
mismo extranjero que encuentra su fórmula en la regla locus regit actum y en la autonomía de la voluntad.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 22
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
DOCTRINAS ANGLOAMERICANAS
DOCTRINA ANGLOAMERICANA
1. La Doctrina Inglesa
-Geofrrey Chevalier Sheshire: en su obra refiere que “La aplicación de una ley extranjera no implica un acto de
cortesía, ni un sacrificio de la soberanía, sino que deriva simplemente de un deseo de hacer justicia”, afirma
igualmente que “El Derecho Internacional Privado no es una ciencia exacta, como lo es el derecho común inglés” No
se funda científicamente en el razonamiento de los juristas, sino el yunque de la experiencia”.
-J.H.C. Morris: luego de analizar las corrientes anglosajonas, concluye que es preferible partir de lo bueno del sistema
tradicional, antes que desecharlo del todo y comenzar de nuevo. Estos métodos tienen tres reglas: 1° deben ser
flexibles y aplicarse flexiblemente; 2° no deben ser nunca aplicadas sin tomar en cuenta el contenido material del
derecho extranjero; 3° identificar y evitar los falsos conflictos.
-Ronald H. Graveson: afirma que las responsabilidades de las comitas están ampliamente comprendidas en el primer
deber de una Corte Inglesa de hacer justicia de acuerdo con el derecho. Es en persecución de este deber que se hace
referencia al sistema de derechos extranjeros. No hay ninguna otra justificación.
2. La Doctrina Norteamericana
Los partidarios de esta doctrina puntualizan que el factor de justicia para el caso concreto o relación jurídica
determinada, es lo que determinará finalmente la aplicación de la ley extranjera. Parten en general de que el Juez
debe consultar primeramente sus reglar para luego, como concreción del principio fundamental, el de hacer justicia,
aplicar la ley extranjera indicada competente, pero como criterio excepcional.
La crisis del sistema clásico en materia de conflicto de leyes por proveer sistemas mecánicos y muchas veces injustos
ha conducido a las corrientes actuales a profundizar a la búsqueda de fórmulas materiales o reglas que por su mayor
flexibilidad permitieran una justicia material.
-David Cavers: realiza una crítica al método tradicional de solución de los conflictos de leyes, porque no toman en
cuenta el contenido substancial de la ley a la cual ella vincula la religión litigiosa, las califica de reglas mecánicas. La
elección de la ley aplicable no debe ser el resultado de una operación automática, por medio de una regla o un
principio de conexión, que funciona independientemente del contenido de las reglas materiales en conflicto, sino que
debe ser el resultado de una decisión que sea materialmente justa para el caso discutido.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA.
2
3 Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
-Brainerd Currie: asienta su doctrina en la existencia de una suerte de policy interest o política del Estado sobre toda
norma jurídica a ser aplicada. Se manifiesta en que en los conflictos de leyes se debe buscar satisfacer los intereses
gubernamentales tenidos en cuenta para la sanción de la ley.
-Albert Ehrenzwig: sostiene la primacía de la lex fori, en los casos de conflictos de leyes el juez debe aplicarla como
regla basic rules, sólo excepcionalmente aplicará una ley extranjera. Para su aplicación la regla de conflicto debe estar
establecida o determinada legislativamente o por la jurisprudencia constante. De no existir estas reglas la lex fori
determina la ley aplicable residuary rules o papel residual de la ley del foro.
-Willis L. M. Reese: los jueces deben ajustarse a la política legislativa del Estado, y debe aplicar su propio derecho,
siempre que no existan razones para obrar de otra manera por razones de justicia pero será la lex fori la que
determinara si por la finalidad buscada se aplicará o no una ley extranjera.
Doctrinas Supranacionalistas.
I. Teorías Supranacionalistas.
Para esta corriente la naturaleza misma del DIPr se sitúa en un plano supra-estatal, por ende también las soluciones a
las situaciones a ser resueltas. La mayoría de los autores reconocen, no obstante, la insuficiencia de las fuentes
internacionales, por lo que en muchos aspectos sólo infieren de su naturaleza las orientaciones y principios que
deben servir al DIPr partiendo de que se encuentra en etapa de evolución. Corriente doctrinal surgida a partir de los
principios establecidos por Savigny.
-Ludwig Von Bar: apoya la existencia de las normas supranacionales sobre la naturaleza de las cosas y del comercium
internacional. La naturaleza de las relaciones y el comercio internacional, son realidades determinantes, imposibles
de negar como factores decisivos para que los Estados se vean constreñidos a la aplicación extraterritorial de la ley.
-Daniel José Jitta: lo ideal sería que existan normas supranacionales obligatorias para los Estados y los individuos que la
habitan, normas capaces de reglar los diversos actos, para lo cual es necesario que exista una legislatura universal con
capacidad y delegación de soberanía suficiente para dictar normas obligatorias, que al no existir, obliga a los Estados
a adecuar sus normas a principios supranacionales.
-Ernst Frankenstein: se debe analizar el orden jurídico y la relación con el hombre, y no como la doctrina dominante
de observar la ley aplicable a una situación o relación jurídica, dado que es a través del hombre que se producen
estas relaciones.
Doctrinas Nacionalistas.
Se puede sintetizar en que la norma de conflicto es parte del sistema jurídico de cada Estado. Como soberano, el
Estado crea su propio sistema de normas de conflictos como elabora todo su sistema de derecho.
LECCION
LECCIÓN III 3
FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO. Fuentes
Fuentes internas del derecho internacional privado. Clasificación de las fuentes internas.
El Derecho Internacional Privado al igual que otras materias tiene su fuente en la costumbre, en la ley, en sus diversas
manifestaciones, en la jurisprudencia y la doctrina así como en los principios generales del derecho, posee sin
embargo particularidades que definen las fuentes específicas de la materia o las características especiales que
presenta.
I. La Costumbre.
En principio, la costumbre en nuestro derecho no puede constituir fuente obligatoria salvo que la ley le otorgue ese
efecto, “el uso, la costumbre o la práctica no pueden crear derechos, sino cuando las leyes se refieren a ellos”. En
materia mercantil los usos u costumbres son fuente referencial de derecho y resultan aplicables en la medida en que
los derechos estatales lo admitan, se los ubica como lex mercatoria y representa el conjunto de usos de derecho
internacional, se podría decir que es un conjunto de reglas materiales para regular las relaciones económicas o
comerciales internacionales.
Fuentes Universales
Aquellas que generan normas
Fuentes Internas Fuentes Convencionales comunes para todos los
estados, son esencialmente
Son aquellas que . Fuentes Institucionales o las
emanan del propio de Integracion. emanadas de las leyes
modelos que buscan una
ordenamiento jurídico Son las adoptadas por los armonización con vocación
interno, se integran Estados partes como universal, como la de La
por las disposiciones instrumentos comunes de Conferencia de la Haya de
constitucionales y armonización con la Derecho Internacional
legales que delinean finalidad de facilitar la Privado, la Comisión de las
Naciones Unidas para el
en su conjunto el interpretación y aplicación Derecho Mercantil
sistema propio del común del Derecho. Internacional UNCITRAL y el
DIPr. Instituto para la Unificación
del Derecho Internacional
Privado UNIDROIT.
“La ley suprema de la República es la Constitución. Ésta, los tratados, convenios y acuerdos internacionales
aprobados y ratificados, las leyes dictadas por el Congreso y otras disposiciones jurídicas de inferior jerarquía,
sancionadas en consecuencia, integran el derecho positivo nacional en el orden de prelación enunciado”
Los tratados internacionales válidamente celebrados, aprobados por ley del Congreso, y cuyos instrumentos de
ratificación fueran canjeados o depositados, forman parte del ordenamiento legal interno con la jerarquía que
determina el Artículo 137.
Los tratados internacionales relativos a los derechos humanos no podrán ser denunciados sino por los procedimientos
que rigen para la enmienda de esta Constitución.
La República del Paraguay, en sus relaciones internacionales, acepta el derecho internacional y se ajusta a los
siguientes principios:
la independencia nacional;
la autodeterminación de los pueblos;
la igualdad jurídica entre los Estados;
la solidaridad y la cooperación internacional;
la protección internacional de los derechos humanos;
la libre navegación de los ríos internacionales;
la no intervención, y
la condena a toda forma de dictadura, colonialismo e imperialismo.
Los extranjeros podrán obtener la nacionalidad paraguaya por naturalización si reúnen los siguientes requisitos:
mayoría de edad:
radicación mínima de tres años en territorio nacional;
ejercicio en el país de alguna profesión, oficio, ciencia, arte o industria, y
buena conducta, definida en la ley.
VI. El Código Civil y la Dispersión Metodológica de las Fuentes Internas.
El ordenamiento jurídico de Paraguay no ha tenido ni tiene un cuerpo orgánico de normas de DIPr, si bien prevé
diversas disposiciones legales que constituyen reglas generales de aplicación o normas de conflicto ubicadas en el
Código Civil.
Normas de conflicto en relación a la capacidad de hecho y derecho: Arts. 11 a 15 y 26.
Normas de conflicto sobre los bienes en general ARTS. 16, 18, 19.
Normas de conflicto sobre las obligaciones o derecho de crédito art. 17. “los derechos de crédito se reputan
situados en el lugar donde la obligación debe cumplirse. Si este no pudiere determinarse se reputaran
situados en el domicilio que en aquel momento tenía constituido el deudor”
Normas de conflicto sobre las formas de los actos jurídicos art. 23, en el derecho de suc esión art. 25, de las
personas jurídicas art 26.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 29
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
La segunda etapa inició sus sesiones el 6 de marzo de 1940 y se clausuró el 19 de marzo del mismo año y se
suscribieron cinco Tratados y un Protocolo Adicional: Tratado de Derecho Civil Internacional, Tratado de Derecho
Comercial Terrestre Internacional. Tratado de Derecho Procesal Internacional, Tratado de Derecho Penal
Internacional.
El proceso del desarrollo y codificación del Derecho Internacional Privado, por medio de las Conferencias
Especializadas Interamericanas sobre Derecho Internacional Privado. (“CIDIP”), dio comienzo en Panamá, Panamá
(CIDIP-I, 1975) y continuó en Montevideo, Uruguay (CIDIP-II, 1979), La Paz, Bolivia (CIDIP-III, 1984), Montevideo,
Uruguay, (CIDIP-IV 1989), México DF, México (CIDIP-V, 1994), y en la Sede de la OEA en Washington DC, Estados
Unidos de Norteamérica (CIDIP-VI, 2002). Actualmente el Consejo Permanente de la Organización de Estados
mericanos (“OE ”).
Desde su inicio, el proceso de CIDIP ha jugado un papel de gran importancia en la codificación y armonización del
derecho internacional privado en el Hemisferio. El valor de sus conferencias queda claro con la cantidad y calidad de
instrumentos producidos durante estos procesos y subsecuentemente aprobados por los Estados Miembros de la
OEA—a la fecha, las CIDIP han adoptado 25 instrumentos, 21 de los cuales se encuentran en vigencia actualmente.
Además, varias convenciones de la CIDIP han recibido un gran número de ratificaciones estableciendo así un alto
nivel para la codificación del derecho internacional privado.
CIDIP 1. La primera Conferencia Especializada Interamericana sobre Derecho Internacional Privado fue celebrada en
Panamá, Panamá en 1975, adoptó seis convenciones:
1.- La Convención Interamericana sobre Conflictos de Leyes en materia de Letras de Cambio, Pagarés y Facturas.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA.
3
1 Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
5.- La Convención Interamericana sobre Conflictos de Leyes en materia de Recepción de Pruebas en el Extranjero.
6.- La Convención Interamericana sobre el Régimen Legal de Poderes para ser usados en el Extranjero.
CIDIP 2. La Segunda Conferencia Especializada Interamericana sobre Derecho Internacional Privado se celebró en
Montevideo, República Oriental del Uruguay en 1979, adoptó ocho instrumentos internacionales:
3.- La Convención Interamericana sobre Eficacia Extraterritorial de las Sentencias y Laudos Arbitrales Extranjeros.
5.- La Convención Interamericana sobre Pruebas e Información acerca del Derecho Extranjero.
6.- La Convención Interamericana sobre Domicilio de las Personas Físicas en el Derecho Internacional Privado.
CIDIP 3. La tercer Conferencia Especializada Interamericana sobre Derecho Internacional Privado, fue celebrada en la
Paz, Bolivia en 1984, adoptó los siguientes Instrumentos internacionales:
2.- La Convención Interamericana sobre Personalidad y Capacidad de Personas Jurídicas en el Derecho Internacional
Privado.
3.- La Convención Interamericana sobre Competencia en la Esfera Internacional para la Eficacia Extraterritorial de las
Sentencias Extranjeras; y
CIDIP 4. La cuarta Conferencia Especializada Interamericana sobre Derecho Internacional Privado, se celebró
teniendo como marco la Ciudad de Montevideo, en la República Oriental del Uruguay en 1989, donde se adoptaron
los siguientes Instrumentos:
3.- La Convención Interamericana sobre Contratación de Transporte Internacional de Mercaderías por Carretera.
CIDIP 5. La quinta Conferencia Especializada Interamericana sobre Derecho Internacional Privado se celebró en la
Ciudad de México, en 1994, en donde se adoptaron:
CIDIP 6. La Sexta Conferencia Especializada Interamericana sobre Derecho Internacional Privado, se celebró en la
ciudad sede de la Organización de Estados Americanos, Washington Distrito de Columbia, en 2002, donde se
adoptaron los instrumentos internacionales siguientes:
2.-La Carta de Porte Directa Uniforme Negociable Interamericana para el Transporte Internacional de
Mercaderías por Carretera; y
3.- La Carta de Porte Directa Uniforme No-Negociable Interamericana para el Transporte Internacional de
Mercaderías por Carretera.
CIDIP 7. La Séptima Conferencia Especializada Interamericana sobre Derecho Internacional Privado fue convocada
por la Asamblea General durante su trigésimo tercer período ordinario de sesiones, realizado en Santiago, Chile, en
junio de 2003, en la que se manejaron los posibles temas para la misma, incluyendo los siguientes:
El protocolo se ocupa de las formalidades que deben llenar los exhortos y el modo en que deben ser diligenciados
para asegurar la eficacia del procedimiento con la intervención de una autoridad central designada, se elimina el
trámite de legalización cuando el documento es encaminado por esta autoridad.
El protocolo dota de eficacia extraterritorial a las sentencias y laudos arbitrales recaídos en otro Estado Parte siempre y
cuando se observen ciertas formalidades como la traducción al idioma en que fueran a ser ejecutados.
ARTICULO 1 Los Estados Partes se comprometen a prestarse asistencia mutua y amplia cooperación jurisdiccional
en materia civil, comercial, laboral y administrativa. La asistencia jurisdiccional se extenderá a los procedimientos
administrativos en los que se admitan recursos ante los tribunales.
ARTICULO 2 A los efectos del presente Protocolo cada Estado Parte designará una Autoridad Central encargada
de recibir y tramitar los pedidos de asistencia jurisdiccional en materia civil, comercial, laboral y administrativa. A
tal fin, dichas Autoridades Centrales se comunicarán directamente entre ellas, dando intervención a las
respectivas autoridades competentes, cuando sea necesario.
Los Estados Partes, al depositar el instrumento de calificación al presente Protocolo, comunicarán dicha
designación al Gobierno depositario, el cual lo pondrá en conocimiento de los demás Estados Partes.
La Autoridad Central podrá ser cambiada en cualquier momento, debiendo el Estado Parte comunicarlo en el
menor tiempo posible al Gobierno depositario del presente Protocolo, a fin de que ponga en conocimiento de los
demás Estados Partes el cambio efectuado.
ARTICULO 3 Los ciudadanos y los residentes permanentes de uno de los Estados Partes gozarán, en las mismas
condiciones que los ciudadanos y residentes permanentes de otro Estado Parte, del libre acceso a la jurisdicción
en dicho Estado para la defensa de sus derechos e intereses.
El párrafo precedente se aplicará a las personas jurídicas constituidas, autorizadas o registradas de acuerdo a las
leyes de cualquiera de los Estados Partes.
ARTICULO 4 Ninguna caución o depósito, cualquiera sea su denominación, podrá ser impuesta en razón de la
calidad de ciudadano o residente permanente de otro Estado Parte.
El párrafo precedente se aplicará a las personas jurídicas constituidas, autorizadas o registradas de acuerdo a las
leyes de cualquiera de los Estados Partes.
ARTÍCULO 5 Cada Estado Parte deberá enviar a las autoridades jurisdiccionales del otro Estado, según la vía
prevista en el artículo 2, los exhortos en materia civil, comercial, laboral o administrativa, cuando tengan por
objetivo:
a) diligencias de mero trámite, tales como citaciones, intimaciones, emplazamientos, notificaciones u otras
semejantes;
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 34
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
ARTICULO 8 El cumplimiento de los exhortos deberá ser diligenciado de oficio por la autoridad jurisdiccional
competente del Estado requerido y sólo podrá denegarse cuando la medida solicitada, por su naturaleza, atenté
contra los principios de orden público del Estado requerido.
ARTICULO 20 Las sentencias y los laudos arbitrales a que se refiere el artículo precedente tendrán eficacia
extraterritorial en los Estados Partes si reúnen las siguientes condiciones:
a) que vengan revestidos de las formalidades externas necesarias para que sean considerados auténticos en el
Estado de donde proceden;
b) que éstos y los documentos anexos que fueren necesarios, estén debidamente traducidos al idioma oficial del
Estado en el que se solicita su reconocimiento y ejecución;
c) que éstos emanen de un órgano jurisdiccional o arbitral competente, según las normas del Estado requerido
sobre jurisdicción internacional;
d) que la parte contra la que se pretende ejecutar la decisión haya sido debidamente citada y se haya garantizado
el ejercicio de su derecho de defensa;
e) que la decisión tenga fuerza de cosa juzgada y/o ejecutoria en el Estado en el que fue dictada;
f) que no contraríen manifiestamente los principios de orden público del Estado en el que se solicitare el
reconocimiento y/o ejecución.
Los requisitos de los literales a), c), d), e) y f) deben surgir del testimonio de la sentencia o del laudo arbitral.
ARTICULO 24
Los procedimientos, incluso la competencia de los respectivos órganos jurisdiccionales, a los efectos del
reconocimiento y ejecución de las sentencias o de los laudos arbitrales, se regirán por la ley del Estado requerido.
Artículo 1.- EL presente Protocolo se aplicará a la jurisdicción contenciosa internacional relativa a los
contratos internacionales de naturaleza civil o comercial celebrados entre particulares -personas físicas o
jurídicas:
a) con domicilio o sede social en diferentes Estados Partes del Tratado de Asunción;
b) cuando por lo menos una de las partes del contrato tenga su domicilio o sede social en un Estado Parte
del Tratado de Asunción y además se haya hecho un acuerdo de elección de foro a favor de un juez de un
Estado Parte y exista una conexión razonable según las normas de jurisdicción de este Protocolo.
Artículo 4.- En los conflictos que surjan en los contratos internacionales en materia civil o comercial serán
competentes los tribunales del Estado Parte a cuya jurisdicción los contratantes hayan acordado someterse
por escrito, siempre que tal acuerdo no haya sido obtenido en forma abusiva.
Artículo 5.- El acuerdo de elección de jurisdicción puede realizarse en el momento de la celebración del
contrato, durante su vigencia o una vez surgido el litigio.
La validez y los efectos del acuerdo de elección de foro se regirán por el derecho de los Estados Partes que
tendrían jurisdicción de conformidad a las disposiciones del presente Protocolo.
Artículo 6- Haya sido elegida o no la jurisdicción, ésta se entenderá prorrogada en favor del Estado Parte
donde se promoviere la acción cuando el demandado después de interpuesta ésta la admita
voluntariamente, en forma positiva y no ficta.
1. En los contratos sobre cosas ciertas e individualizadas, el lugar donde ellas existían al tiempo de su
celebración;
2. En los contratos sobre cosas determinadas por su género, el lugar del domicilio del deudor al tiempo
en que fueron celebrados;
3. En los contratos sobre cosas fungibles, el lugar del domicilio del deudor al tiempo de su celebración;
4. En los contratos que versen sobre prestación de servicios:
2. Si su eficacia se relaciona con algún lugar especial, aquél donde hayan de producirse sus efectos;
3. Fuera de estos casos, el lugar del domicilio del deudor al tiempo de la celebración del contrato.
Artículo 9.- A los fines del artículo 7, literal b), se entenderá por domicilio del
1. Su residencia habitual;
Esta calificación no obsta al derecho del actor a interponer la acción ante los tribunales de la sede principal
de la administración.
Artículo 11.- Las personas jurídicas con sede en un Estado Parte, que celebren contratos en otro Estado
Parte, pueden ser demandadas ante los jueces de este último.
Artículo 12.- Si hubiere varios demandados, tendrá jurisdicción el Estado Parte del domicilio de cualquiera de
ellos. Las demandas sobre obligaciones de garantía de carácter personal o para la intervención de terceros,
pueden ser incoadas ante el tribunal que está conociendo en la demanda principal.
El SEGUNDO RESTATEMENT al igual que su predecesor se ocupaba de tres esferas generales: jurisdicción de los
tribunales, reconocimiento y ejecución de leyes extranjeras y conflicto de leyes.
El actual art. 65 TCE atribuye a las instituciones comunitarias la competencia para la elaboración de normas relativas a
la cooperación judicial en materia civil, entre las que se incluyen: 1º) Las que tienen por objetivo mejorar y
simplificar el sistema de notificación o traslado transfronterizo de documentos judiciales y extra-judiciales, la
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 37
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
Lo más relevante del precepto es que, gracias al actual art. 65 TCE, estas normas de DIPr pueden ser elaboradas por
las instituciones comunitarias: es la comunitarización del DIPr., fenómeno estudiado por numerosa doctrina.
Desde 1893 hasta 1904, la Conferencia adoptó 7 Convenios internacionales, todos ellos sustituidos posteriormente
por instrumentos más modernos.
Entre 1951 y 2008 fueron adoptados 38 Convenios internacionales. El funcionamiento práctico de muchos de ellos es
examinado regularmente por las Comisiones Especiales. Incluso cuando no han sido ratificados, los Convenios
influyen en los sistemas jurídicos de los Estados, miembros o no. Constituyen, asimismo, una fuente de inspiración
para los esfuerzos de unificación del Derecho internacional privado a nivel regional, como por ejemplo la de la
Organización de Estados Americanos o de la Unión Europea.
Los Convenios que han recibido un mayor número de ratificaciones son los que se ocupan de:
Los Convenios más recientes son el Convenio sobre la Ley Aplicable a Ciertos Derechos sobre Valores Depositados en
un Intermediario (2006), el Convenio sobre Acuerdos de Elección de Foro (2005), el Convenio sobre Cobro
Internacional de Alimentos para los Niños y Otros Miembros de la Familia, junto con el Protocolo sobre la Ley
Aplicable a las Obligaciones Alimenticias (2007).
La mediación transfronteriza en materia de familia, la elección de ley en los contratos internacionales, el acceso al
contenido del Derecho extranjero y la posible necesidad de desarrollar un instrumento global en estas áreas también
están en la agenda, junto con, aunque sin carácter prioritario, las siguientes materias: las cuestiones de Derecho
internacional privado suscitadas por la sociedad de la información, incluido el comercio electrónico, los conflictos de
competencia, de ley aplicable y la cooperación judicial y administrativa internacional en materia de responsabilidad
civil por daños causados al medio ambiente; la competencia, el reconocimiento y la ejecución de decisiones en
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA.
3
8 Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
materia de sucesión y las cuestiones de Derecho internacional privado relacionadas con las parejas de hecho, así
como una evaluación y análisis sobre cuestiones legales transfronterizas relativas a valores depositados en un
intermediario y las garantías, tomando en consideración en particular el trabajo emprendido por otras organizaciones
internacionales.
Además, la Oficina Permanente ha emprendido estudios de viabilidad en el tratamiento del Derecho extranjero, la
mediación transfronteriza en materia de familia y la elección de ley en los contratos internacionales. La Oficina
Permanente también continúa investigando la posibilidad de aplicar ciertas técnicas que ha ido desarrollando, en el
ámbito de la cooperación internacional con respecto a la migración internacional.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA.
3
9 Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
LECCIÓN IV LECCION
TEORIA CLASICA
TEORIA DEL DERECHO
DERECHO EXTRANJERO EXTRANJERO
TEORIA MODERNA
TEORIA DE LA
INCORPORACION
Teoría Moderna
Teorías de la Aplicación como Derecho Extranjero: Teorías de la Incorporación del Derecho Extranjero:
Las que preconizan la incorporación legislativa del
Aquellas en que el derecho extranjero se aplica
efectivamente como tal, es decir como norma derecho extranjero por medio del ordenamiento jurídico
propio, una suerte de nacionalización del derecho
extranjera. extranjero.
Teoría de la Incorporación
extranjera, en su art. 2 dispone: “los jueces y autoridades de los Estados partes estarán obligados a aplicar el derecho
extranjero tal como lo harían los jueces del Estado cuyo derecho resultare aplicable, sin perjuicio de que las partes
puedan alegar y probar la existencia y contenido de la ley extranjera invocada”.
La disposición impone al juez o autoridad la obligación de su aplicación y no está supeditado ni limitado a que las
partes invoquen y prueben la existencia y vigencia de la ley extranjera competente.
Por tanto el precepto establece el principio de aplicación de oficio del derecho extranjero competente y en cuanto a
la prueba e información del derecho extranjero se ha establecido paralelamente una convención especial que
proporciona las diversas maneras en que el juez o tribunal podrá procurarse la información necesaria sobre el texto,
vigencia y sentido de la ley.
Art. 1° - Las leyes de los Estados contratantes serán aplicadas en los casos ocurrentes, ya sean nacionales o
extranjeras las personas interesadas en la relación jurídica de que se trata.
Art. 2° - Su aplicación será hecha de oficio por el juez de la causa, sin perjuicio de que las partes puedan alegar y
probar la existencia y contenido de la ley invocada.
Art. 3° - Todos los recursos acordados por las leyes de procedimiento del lugar del juicio, para los casos resueltos
según su propia legislación, serán igualmente admitidos para los que se decidan aplicando las leyes de cualesquiera
de los otros Estados.
Art. 9 COJ “La Ley Extranjera competente será aplicada de oficio por los Jueces y tribunales sin perjuicio del derecho
de las partes de alegar y probar su existencia, contenido y vigencia”
El juez o presidente librará en el plazo más breve posible, cartas rogatorias que por intermedio del Ministerio
de Justicia y del de Asuntos Exteriores, se remitirán al Ministerio de Justicia el Estado del que quieren
conocerse las leyes o ciertos puntos de derecho.
El ministro de Justicia de este último Estado responderá a la solicitud absteniéndose de todo informe sobre
cuestiones de hecho y limitándose a atestiguar la existencia y texto de las leyes.
Cuando los textos y certificados se reciban por el tribunal, se depositaran en su secretaria y a petición de la
parte más diligente continuara el procedimiento su curso.
LECCION
LECCIÓN V 5
LA NORMA DE CONFLICTO Y EXCEPCIONES A LA APLICACION DE LA LEY
Norma de Conflicto y
EXTRANJERA. LA NORMA DE CONFLICTO. Excepciones Aplicación
1) Las que consideran a las normas de conflicto como parte del Derecho interno (Nacionalistas).
2) Las que consideran que las normas de conflicto pertenecen a un orden superior al nacional, al orden
internacional o supraestatal (Internacionalistas).
3) Las que consideran que constituyen normas especiales o sui generis (Autonomistas).
De carácter personal:
De carácter real:
De carácter convencional:
V. MECANISMO DE APLICACIÓN.
Observado los elementos de hecho o cuestión jurídica, establecida la naturaleza de la relación y la pertinente
categoría primaria y atendiendo los factores o elementos de conexión, la operación nos conduce o remite a un orden
jurídico, que puede ser el propio o extranjero, en este último caso se produce la aplicación extraterritorial del
derecho.
En los contratos podríamos concluir que estamos frente a una cuestión que hace relación a las formas del contrato,
en cuyo caso se aplicará la ley del lugar de celebración o por el contrario frente al problema de capacidad de las
partes, en cuyo caso se aplicará la ley del domicilio. De este ejemplo podemos concluir que la calificación importa en
verdad la propia categorización que surge a partir de la indagación de la naturaleza de la relación y conduce a la ley
competente.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 45
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
Conforme a esta teoría, antes de efectuar la calificación el magistrado o intérprete no puede aplicar una ley distinta a la
propia, asimismo de resultar competente una legislación extranjera lo será en aplicación de la norma de conflicto del
sistema jurídico del jurídico del juez o tribunal que entiende la cuestión.
Se fundamenta en que la diversidad legislativa entre dos Estados respecto a un determinado derecho, encierra
necesariamente un conflicto de calificación. Si se discutiera, por ejemplo, la edad de una persona, que resultaría
mayor o menor edad, de conformidad a la legislación que resultare aplicable, o si un hijo es legítimo o ilegitimo, no se
produce un conflicto que puede técnicamente ser designado como conflicto de calificación, sino de conflicto de
legislación para cuyo efecto se cuentan con las normas de derecho internacional privado.
Afirmaba que era necesario que la legislación extranjera sea aplicada como lo haría el juez del país que la dicto, o sea
con sus propias calificaciones.
Las definiciones o conceptualización de las instituciones jurídicas debían ser determinadas en base al estudio
comparativo de los derechos y de los principios generales del derecho.
Según la cual se deben adoptar calificaciones provisionales según la lex fori y considerar las posibles leyes aplicables
en su contexto.
El objeto de la calificación no es ninguna relación jurídica, ni una mera situación de hecho, es una cuestión de
derecho. La calificación de esta cuestión de derecho corresponde a la lex fori, pero no en virtud del derecho material
interno sino de las normas de Derecho Internacional Privado del foro.
6) Calificación judicial.
Según la cual ante la pluralidad de leyes nacionales aplicables, todas son fuentes de derecho pero no están en
armonía, por lo que se debe acudir a un derecho especial el del juez.
7) Calificación autonómica.
La calificación de la relación jurídica concreta compete al Derecho material designado por la norma de conflicto. A
este derecho corresponde decidir si la materia es civil o mercantil, la institución en que ha de clasificarse, el código,
ley o reglamento que se ha de consultar, los artículos concretos que le cuadran. En una palabra: la calificación
sustantiva o procesal del caso y el señalamiento especifico de las disposiciones legales pertinentes.
8) Calificación internacionalista.
-estimamos que el auténtico problema de la calificación se reduce a la interpretación del alcance extensivo de las
normas de derecho privado internacional.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA.
4
6 Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
-estimamos que solo cabe discutir si las normas de Derecho Privado Internacional son nacionales o supranacionales:
en el primer caso, la calificación corresponde; por razón de sistemática, al sistema jurídico nacional; y en el segundo
caso, corresponde, por igual razón, al sistema que las normas supranacionales constituyen.
-en esta discusión nos inclinamos por la solución internacionalista. La solución internacionalista allana y explica todos
los problemas que desde el punto de vista nacionalista permanecían insolubles.
La calificación tiene dos momentos, el primero en que permite la identificación y alcance de la norma de conflicto, es
por necesidad reglado por el cuadro general de instituciones o categorías que informan normalmente al juez -lex fori-,
y el segundo que importa ya establecer el ámbito legal extranjero.
La institución del orden público, contemplada en todas las legislaciones y en la mayoría de los tratados y convenios
internacionales, en muchos casos, es el recurso al cual recurren quienes tratan de algún modo de impedir la
aplicación extraterritorial de la ley, razón por la cual es preciso conocer en qué circunstancias puede ser ciertamente
un obstáculo para vedar la aplicación de la ley extranjera competente.
El orden público por tanto en el campo del DIPr debe ser asumido con carácter restrictivo y excepcional, y solo
admisible cuando violentare de un modo manifiesto el orden público internacional del foro.
El mayor conocimiento del DIPr, y su propia evolución ha permitido disminuir la viciosa tentación de recurrir de forma
indebida al orden público como método para evitar la aplicación de la ley competente, por lo que actualmente solo
en los casos en que se afecte de un modo manifiesto el orden público, se deberá rechazar la ley foránea considerada
aplicable.
Debemos recordar que Savigny partió de la premisa de la extraterritorialidad de todas las leyes sin más limitaciones
que el orden público de cada Estado, despreocupándose de esta forma de la indagación tradicional de si la ley tenía o
no efectos extraterritoriales.
Por su parte Mancini, desde su concepción nacionalista, luego de precisar al derecho privado respecto del derecho
público, ubica al individuo en relación con los demás hombres determinando las condiciones de sometimiento a la
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA.
4
7 Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
soberanía política “la voluntad nacional establece la constitución, la organización de los poderes públicos, la
extensión y límites de su ejercicio, las relaciones con los individuos, cualesquiera que ellos sean, que habiten el
territorio, las reglas generales de su acción política; en fin, las prohibiciones y prescripciones que juzgan necesarias
para la regularidad de la vida social”.
Considera al orden público como una expropiación de las facultades que hace el Estado por razones de soberanía, y
que así como el individuo fuera de su patria puede reclamar de toda soberanía extranjera, en su calidad de hombre y
en nombre del principio de nacionalidad, el reconocimiento y respeto de su derecho privado internacional, el poder
soberano de cada Estado extranjero puede, por otra parte, en nombre del principio de la independencia política del
Estado, impedir en los límites de su territorio toda infracción a su derecho público o al orden público del país, tal como
ha sido constituido por la voluntad nacional.
Si las leyes positivas de un Estado, un juicio extranjero, o actos y contratos hechos en el extranjero violasen estos
principios o estos derechos, cada soberanía, lejos de aceptar esos ultrajes a la naturaleza, y a la moralidad humana,
podría con justo título rehusarles todo efecto y toda ejecución en su territorio. Así serian la esclavitud, la poligamia y
otras instituciones extranjeras.
En efecto, si para la ley del foro la capacidad se adquiere a los 18 años, es perfectamente posible que de conformidad a
las reglas de conflicto, determinadas por ley del domicilio en cuanto a la capacidad de hecho, se aplique sin
violentar el orden público internacional, una ley distinta que disponga un plazo menor.
Estimamos que el orden público internacional, es aquel que posee una naturaleza internacional y que impide la
aplicación de una norma que los vulnere. Sería lo que en DIPr se denomina ius cogens.
- El que no autoriza la derogación por la voluntad de los particulares, sería un orden público relativo.
- El que tampoco podría serlo por la aplicación de una ley extranjera, por imperio de las convicciones básicas
del orden interno, tal seria la admisibilidad del divorcio en un país anti divorcista.
- Aquel típicamente internacional, tal el caso de la discriminación racial y otros derechos humanos.
Para nosotros y delineando el concepto de orden público internacional podemos decir que comprende el conjunto de
principios fundamentales y de justicia universal y que por ello se encuentran dotados de valor y consideración
internacional, por lo que solo ante normas extranjeras que de modo manifiesto atenten contra estos principios es
posible invocar como excepción a su aplicación.
El orden público a priori es aplicado directamente, sin considerar la norma de conflicto, y naturalmente tienen
repercusión en la cuestión o relación jurídica porque limita la posible solución.
Se ha fundamentado la aplicación inmediata o directa como necesaria frente a las leyes de policía o seguridad como
normas de orden público fundado en que se trataría de disposiciones destinadas a defender la organización misma
del Estado.
Estas leyes al ejercer su imperio en forma directa, impiden la consideración de la norma de conflicto, y su
característica la aplicación inmediata, necesaria y directa implicaría una nueva categorización de normas.
En el rt. 4 del protocolo adicional al tratado de Montevideo de 1889, expresa “las leyes de los demás Estados jamás
serán aplicadas contra instituciones políticas, las leyes de orden público o las buenas costumbres del lugar del
proceso”.
El código de Bustamante expresa en su art. 4 “los preceptos constitucionales son de orden público”, art. 5 “todas las
reglas de protección individual y colectiva, establecidas por el derecho político y el administrativo, son también de
orden público internacional, salvo el caso de que expresamente se disponga en ellas lo contrario”
En el derecho paraguayo se consagro el principio de aplicación de oficio de la ley extranjera competente en el art.22
“los jueces y tribunales aplicaran de oficio las leyes extranjeras, siempre que no se opongan a las instituciones
políticas, las leyes de orden público la moral y las buenas costumbres, sin perjuicio de que las partes puedan alegar y
probar la existencia y contenido de ellas”. rt. 9 del Código Civil: “los actos jurídicos no pueden dejar sin efecto las
leyes en cuya observancia estén interesado el orden público o las buenas costumbres.
En el Código de Vélez en su art. 14: “las leyes extranjeras no serán aplicables: 1° cuando su aplicación se oponga al
derecho público o criminal de la República, o la religión del Estado, a la tolerancia de cultos, o a la moral y buenas
costumbres. 2° cuando su aplicación fuere incompatible con el espíritu de la legislación de este código. 3° cuando
fueren de mero privilegio. 4° cuando las leyes de este código, en colisión con las leyes extranjeras, fuesen más
favorables a la validez de los actos.
EL FRAUDE A LA LEY.
El fraude a la ley constituye por consiguiente una maniobra o artificio, tendiente a burlar o evadir los principios o
leyes competentes, a fin de obtener la aplicación de otra más favorable conveniente al propósito de la parte
interesada. El fraude como excepción o defensa, tiene por objetivo evitar la consumación de actos fraudulentos en
menoscabo de principios fundamentales del Estado interesado a favor de la aplicación de una ley distinta, pero
presentada como aplicable por medio de la manipulación artificiosa de los factores o elementos de conexión.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA.
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9 Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
rt. 5 del protocolo adicional del Tratado de Montevideo “la sanción será la inaplicabilidad de la ley en fraude a la
relación jurídica”
EL REENVÍO.
Se da el conflicto positivo, cuando las legislaciones de dos o más Estados son consideradas competentes para reglar
una relación jurídica que cae dentro del campo del DIPr. El conflicto negativo aparece cuando las legislaciones
aplicables rechazan su competencia por medio de la norma de conflicto. Supongamos entonces que se trata de
determinar la capacidad o el estado civil de un francés domiciliado en Paraguay. La legislación paraguaya dispone:
Art.11.- La existencia, el estado civil, la capacidad e incapacidad de hecho de las personas físicas domiciliadas en la
República, sean nacionales o extranjeras, serán juzgados por las disposiciones de este Código, aunque no se trate de
actos ejecutados o de bienes existentes en la República.
Art.12.- La capacidad e incapacidad de hecho de las personas domiciliadas fuera de la República, serán juzgadas por
las leyes de su domicilio, aunque se trate de actos ejecutados o de bienes existentes en la República.
La legislación francesa dispone que las leyes concernientes al Estado y la capacidad de las personas rigen a los
franceses, aun cuando estén residiendo en un país extranjero.
Vemos por tanto que la legislación francesa aplica la ley nacional y la paraguaya la ley del domicilio, por lo que de
suscitarse una cuestión vinculada al estado o la capacidad habría dos legislaciones que serían eventualmente
competentes. Es una institución cuyo estudio es propio del DIPr.
Los antecedentes que definen la característica del reenvío es su aplicación en los tribunales ingleses antes del caso
Forgo en Francia.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 50
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
El derecho inglés al someter las formas del testamento referente a bienes muebles a la ley del último domicilio del
causante, y de acuerdo al criterio de domicilio inglés la legislación aplicable era la belga cuya norma de conexión o
regla de conflicto, indicaba la ley nacional del causante, por lo que se hizo remisión a la ley inglesa, declarando la
validez del acto.
En el caso Frere v. Frere. Un inglés con domicilio en Malta hizo un testamento en Inglaterra de acuerdo a las formas
inglesas. El testamento fue realizado en 1826 y el deceso se produjo en 1846 estando domiciliado en Malta. Se
expuso que si el testamento no fue realizado en Malta, aun cuando se tratara de un maltes y sobre inmuebles o
muebles ubicados en Malta, los tribunales malteses no declararan invalido el acto si las formas estaban ajustadas a la
ley del lugar de celebración por lo que declaro.
El caso Veuve Humann C. Soulie, la ley francesa el DIPr no sufre de ningún perjuicio cuando el reenvío es hecho a la
ley interna francesa por la ley del DIPr extranjera; se trata más bien de una ventaja dado que así se encuentran
suprimidos todos los conflictos y hace que la ley francesa rija de acuerdo a sus propio intereses que nace sobre su
territorio.
V. CLASES DE REENVÍO.
La remisión puede ser al derecho del tribunal que entiende en la cuestión, lo que se considera reenvío de retorno o
también reenvío de primer grado o al de un tercer sistema jurídico, en cuyo caso estamos ante el reenvío
denominado de segundo grado.
Es posible considerar la posibilidad de un reenvío indefinido; que puede ejemplificarse de la siguiente forma: ante
jueces franceses se trata de determinar la capacidad de un inglés domiciliado en los EE.UU, que ha celebrado un
contrato en Bélgica. El tribunal francés deberá aplicar la ley inglesa (por ser la ley nacional de la persona), la ley
inglesa remite a la ley americana (ley del domicilio), la ley americana gira la cuestión a la ley belga (ley del lugar de
celebración del acto), que la reenvía de nuevo a la ley inglesa (ley nacional, puesto que el código belga reproduce).
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 51
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
a) Teoría del desistimiento: según la cual las reglas de DIPr se limitan a determinar la competencia de una
legislación, la propia o la extranjera, si determina la aplicación de la ley extranjera, y esta por razón de
conexión rechaza su competencia desistiendo su competencia, por respeto a la soberanía extranjera no se
puede imponer su aplicación de la cual ha desistido.
b) Teoría de la remisión integral: toda legislación es un todo indivisible, constituye una unidad sistemática, por
lo que cuando una norma de conflicto o de conexión indica una ley extranjera debe ser asumida como un
todo, es decir referida a las nomas materiales y a las normas de conflicto extranjeras.
c) Teoría de la competencia exclusiva de la ley nacional: la competencia legislativa se desdobla en dos: respecto
al territorio y respecto a las personas. Respecto al territorio, la competencia legislativa pertenece
exclusivamente al soberano de cada estado, en virtud del dominio eminente sobre todo el territorio y lugares
que se asimilen. Respecto a las personas la competencia legislativa pertenece al estado del cual dichas
personas son nacionales. La condición civil de una persona la determina su ley nacional y cuando esta ley
nacional dispone que la condición civil de sus nacionales en el extranjero se debe determinar de alguna
manera diferente, esta disposición debe ser considerada como un elemento indivisible de su estatuto
personal y debe ser aplicada de una forma absoluta por el tribunal llamado a pronunciarse sobre la cuestión
discutida, salvo el caso en que la ley extranjera atente contra el orden público.
d) Teoría de las conexiones primarias y secundarias: la teoría parte del supuesto de que toda legislación es
dictada para los nacionales y para las cosas sometidas a la soberanía territorial, determina axiomas. La
nacionalidad de las personas y la situación de las cosas constituyen elementos de conexión primarios .Otro
axioma es que la legislación que en razón de los elementos de conexión primarios tienen competencia para
regir las personas y los bienes, no está obligada a regir directamente, y puede ejercer su poder sometiendo a
sus nacionales domiciliados en el extranjero la ley de su domicilio, en cuyo caso nos encontramos con una
conexión secundaria.
e) Teoría de la norma subsidiaria de conflicto: cuanto se indica un derecho extranjero para reglar una relación,
es el derecho material el que se tiene en vista, pero debe ser aplicado como es en su realidad exterior, lo que
implica que él posee, en virtud de sus reglas de derecho internacional privado, una competencia propia.
Cuando el DIPr declara inaplicable su propio derecho material, se hace necesario designar otro derecho
internacional privado, una competencia propia. Cuando el DIPr declara inaplicable su propio derecho
material, se hace necesario designar otro derecho por medio de una regla de conflicto de carácter subsidiaria f) Teoría de la
coordinación de las normas de conflicto: teoría que flexibiliza las reglas, reconociendo el aspecto
fundamentalmente práctico del reenvío y reconociendo tanto las corrientes doctrinarias como las
jurisprudenciales favorables al reenvío.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 52
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
LECCION
LECCIÓN VI
Lo relacionado a los aspectos jurídicos que se vinculan a la persona física y a sus relaciones se rigen de acuerdo a lo
expuesto por el estatuto personal, se determina tradicionalmente a través de vínculos o elementos de conexión
como el domicilio o la nacionalidad, elementos que dividen a la doctrina y a los sistemas adoptados por los
ordenamientos jurídicos estatales sobre la ley aplicable a las personas. Las soluciones propuestas e incorporadas en
diversos cuerpos jurídicos no han contribuido a resolver el problema. Una y otra corriente no están exentas de
críticas, la ley personal de la nacionalidad recibe reparos al no solucionar el problema de los apátridas o de quienes
poseen más de una nacionalidad. Se argumenta que la ley personal del domicilio ofrece mayor certeza porque la
persona posee un solo domicilio, y aun cuando puedan existir diversas residencias, es posible distinguirlas del
domicilio.
Se ha dicho que la solución domiciliaria favorece resolver por una ley más cercana al lugar en que se desarrollan los
vínculos o relaciones de familia, aun las de personas de diversas nacionalidades, unifica además la solución
relacionada con la jurisdicción competente, tradicionalmente determinada por el domicilio. El sistema del domicilio
fue acogido por los congresos de DIPr de Montevideo de 1889 y 1940. En el Código Civil Paraguayo se distingue el
domicilio real del legal. rt. 52 “el domicilio real de las personas es el lugar donde tienen establecido el asiento
principal de su residencia o de sus negocios”. En cuanto al domicilio legal art. 53 “es el lugar donde la ley presume, si
admitir prueba en contra, que una persona reside de una manera permanente para el ejercicio de sus derechos y
cumplimiento de sus obligaciones. rt 54 “La duración del domicilio legal depende del hecho que lo motive. Para que
la residencia cause domicilio, deber ser permanente”.
El principio e inicio de la vida jurídica de la persona física está vinculado a la capacidad de adquirir derechos, o en
otros términos de gozar de personalidad jurídica como sujeto de derecho. La ley establece o atribuye capacidad de
adquirir derechos a la persona desde su concepción tal cual lo indica el art. 28 La persona física tiene capacidad de
derecho desde su concepción para adquirir bienes por donación, herencia o legado.
Art.35.- El nacimiento y la muerte de las personas se probarán por los testimonios de las partidas y los certificados
auténticos expedidos por el Registro del Estado Civil.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA.
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3 Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
Si se tratare de personas nacidas o muertas antes de su establecimiento, por las certificaciones extraídas de los
registros parroquiales.
A falta de registros o asientos, o no estando ellos en debida forma, por otros medios de prueba.
Por tanto la prueba de la existencia del nacimiento ocurrido en el extranjero está determinada por la ley del lugar en
que fue asentado el nacimiento, en base a la regla locus regit actum. A la prueba de los nacidos en el extranjero se
aplica esta regla.
Con relación a las normas de conflicto aplicables. El art. 11 establece que la capacidad e incapacidad de hecho de las
personas se hallan sometidas a la ley del domicilio, al margen del lugar de celebración del acto o de la situación de los
bienes de que se traten.
El domicilio es el elemento de conexión para regir y juzgar la capacidad derecho. Dos principios sin embargo
introducen una excepción importante a la regla, el primero que siempre se estará a favor de la capacidad y no de la
incapacidad de las personas, y el segundo en relación a los actos, como derivación de la primera, que en caso de duda
se estará a favor de la validez de los actos.
La ley domiciliaria no solo rige la determinación de la capacidad, también rige la determinación de la incapacidad de
hecho o de ejercicio. De acuerdo al art. 37 Son absolutamente incapaces de hecho:
a) las personas por nacer;
b) los menores de catorce años de edad;
c) los enfermos mentales; y
d) los sordomudos que no saben darse a entender por escrito o por otros medios.
Estas incapacidades, indica que estas personas no pueden ejercer por si mismos sus derechos y que precisan del
auxilio de los representantes que acuerda en cada caso la ley.
Art.38.- Tiene incapacidad de hecho relativa, los menores que hayan cumplido catorce años de edad y las personas
inhabilitadas judicialmente.
Estas personas pueden ejercer por si mismos sus derechos, pero precisan de la autorización pertinente o del auxilio
especial que la ley acuerda.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA.
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4 Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
En ambas situaciones, las relacionadas a las incapacidades de hecho relativas, la ley aplicable es la de la ley del
domicilio.
VI. LEY QUE RIGE LA CAPACIDAD E INCAPACIDAD DE HECHO. DOMICILIO FUERA DE LA REPÚBLICA.
Art.12.- La capacidad e incapacidad de hecho de las personas domiciliadas fuera de la República, serán juzgadas por
las leyes de su domicilio, aunque se trate de actos ejecutados o de bienes existentes en la República.
En cualquiera de los casos, la capacidad de hecho o de ejercicio tanto para los domicilios en la República como fuera
de ella, serán regidos por el estatuto o la ley personal del domicilio, evitando de este modo que una persona
considerada incapaz por las leyes de otro ordenamiento jurídico, salvo naturalmente, las cuestiones relacionadas al
orden público, la moral o las buenas costumbres, que pueden enervar la capacidad otorgada o adquirirla por la ley del
domicilio y en consecuencia se aplique la ley territorial, todo lo cual no es sino una aplicación simple de lo previsto
en el art. 2 del tratado de derecho civil de Montevideo de 1940 que dice: el cambio de domicilio no restringe la
capacidad adquirida.
b) El que siendo mayor de edad o menor emancipado de acuerdo con las leyes de su domicilio al Paraguay, y
conforme a las reglas del CCP no reúne las condiciones legales requeridas para la mayoría de edad o la
emancipación, será considerado no obstante mayor de edad o menor emancipado, como prevaleciendo el
principio de la capacidad adquirida, reputándose la mayor edad o la emancipación como un hecho
irrevocable.
Las soluciones que surgen como consecuencia de nuestra disposición, pueden considerar a una persona que resulta
incapaz según la ley de su domicilio original, que se traslada a la República del Paraguay, cuyo ordenamiento
conforme a los elementos y condiciones exigidos, lo harían capaz habrá que analizar si el traslado del domicilio es con
carácter estable, teniendo presente que la disposición, considerará esta capacidad si cambia este el territorio de la
República, de lo cual surge que una residencia accidental en nuestro país no faculta a considerar adquirida la
capacidad que otorgaría la aplicación de nuestro ordenamiento jurídico.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA.
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5 Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
Lo fundamental es considerar los elementos constitutivos del domicilio, teniendo presente lo dispuesto en el art. 54
CC La duración del domicilio legal depende del hecho que lo motive. Para que la residencia cause domicilio, debe ser
permanente. Es la permanencia el elemento determinante y desde luego el domicilio se conserva por la sola
intención de no cambiarlo o de no adoptar otro, mientras no se haya constituido de hecho una residencia
permanente.
Establece el art. 28 del CC que la persona física tiene capacidad de derecho desde su concepción.
Se funda en consideraciones de interés, público o aspectos relevantes que reconoce el legislador, estas incapacidades
en la medida que existan, se consideran insuperables, por lo que no puede el incapaz de derecho realizarlas por si ni
por medio de representantes o terceros. Todo lo relacionado a la capacidad e incapacidad de derecho se rige por la
ley territorial.
XIII. LEY APLICABLE A LOS ACTOS CUYO OBJETO DEBA CUMPLIRSE EN LA REPÚBLICA.
En lo que guarda relación a los vicios substanciales del acto, aquellos que determinan según nuestro código la nulidad
por carecer de formas solemnes o requisitos fundamentales de validez, aun cuando resultaran válidos en el lugar de
otorgamiento o de celebración, no serán eficaces en nuestro país, cuando el acto este destinado o deberá ser
cumplido en la República, como sería el caso del otorgamiento de un poder de disposición de un bien situado en la
República, que surtirá efecto en nuestro país, y por tanto debe reunir las condiciones o solemnidades que requiere
nuestro código para su eficacia, de tal modo que si fuere otorgado por instrumento privado, no podrán surtir efectos
porque se consideran inválidos. Estas situaciones son regidas por la lex loci executionis.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 56
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
Si lo fuera por ambos simultáneamente tendrán la misma opción que en el párrafo anterior. El reconocido solo por
uno de los progenitores llevara los dos apellidos del que lo reconoció; si este a su vez llevase uno solo, podrá duplicar
dicho apellido. Los hijos al llegar a la mayoría de edad tendrán opción por una vez para invertir el orden de los
apellidos paternos.
Artículo 14º.- “Se considera domicilio conyugal el lugar en que por acuerdo entre los cónyuges estos hacen vida en
común, y en el cual ambos gozan de autoridad propia y consideraciones iguales”. Será este domicilio el que deberá
regir lo relacionado a las cuestiones sobre el nombre derivado de la unión matrimonial, aun cuando se sostiene, a
nuestro criterio válidamente, que la ley aplicable deberá ser la del lugar de celebración, pero teniendo en cuenta que
lo relacionado al nombre siempre atañe al orden público, podrá ser invocado en ciertas situaciones la ley del
domicilio conyugal.
Art.92.- Son también personas jurídicas los Estados extranjeros, los organismos internacionales reconocidos por la
República, y las demás personas jurídicas extranjeras.
LECCION
LECCIÓN VII 7
EL REGIMEN INTERNACIONAL DE LAS SOCIEDADES. Sociedades
Entre las cuestiones a ser consideradas o como consecuencia de conflicto de intereses en estas actividades, el tema
del órgano jurisdiccionalmente competente y el de la ley aplicable no es un tema menor. Todo lo contrario es
esencial al desarrollo de la actividad societaria e interesa al DIPr, que como disciplina se ocupa de las situaciones y
relaciones en que aparecen elementos de internacionalidad.
Surge del Trata de Derecho Comercial de Montevideo: “los hechos y los actos jurídicos serán considerados civiles o
comerciales con arreglo a la ley del Estado en donde se realizan”. En su art. 2° expresa “la calidad de comerciante
atribuida a las personas se determina por la ley del Estado en el cual tienen su domicilio comercial. La inscripción y
sus efectos, se rigen por la ley del Estado en donde aquella es exigida” y de acuerdo al artículo 3° “domicilio
comercial es el lugar en donde el comerciante o la sociedad comercial tienen el asiento principal de sus negocios”.
Estado en que pretenden actuar, pero precisamente es allí donde un ordenamiento nacional puede variar en relación a
otro o puede introducir elementos vinculados a la calificación de la nacionalidad de la sociedad.
Razón por la cual corresponde determinar la legislación aplicable a tales actos, o establecer si la forma de
constitución, su misma existencia y capacidad, por cual ley deben ser apreciadas y regidas, así como con que alcance
deben ser admitidos los actos realizados por una sociedad extranjera y cuáles son las limitaciones a su actuación.
En su art. 5° del Tratado de Montevideo de 1889 “las sociedades o asociaciones que tengan carácter de personas
jurídicas se regirán por las leyes del país de su domicilio, serán reconocidos de pleno derecho como tales en los
Estados, y hábiles para ejercitar en ellos derechos civiles y gestionar su reconocimiento ante los tribunales.
El art. 8 del Tratado de Derecho Comercial Terrestre de Montevideo de 1940 enuncia que las sociedades mercantiles
se regirán por las leyes del Estado de su domicilio comercial, serán reconocidas de pleno derecho en los otros
estados contratantes y se reputaran hábiles para ejercer actos de comercio y comparecer en juicio.
La sociedad constituida en el extranjero que tenga su domicilio en la República o cuyo principal objeto este destinado a
cumplirse en ella, será considerada como sociedad local a los efectos del cumplimiento de las formalidades de
constitución, o de su reforma y fiscalización, en su caso.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA.
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1 Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
El carácter de agente o distribuidor, también es una relación contractual, expresada en un documento, otorgado por
una firma, normalmente fabricante de un determinado producto, y que permite al agente oficiar de mediador,
normalmente por una comisión y al distribuidor la compra a consignación u otra modalidad preferencial, con el fin
específico de su reventa en el territorio.
La ley N° 19.550 De Sociedades Comerciales, no establece distinción entre sociedades nacionales y extranjeras,
distingue si las sociedades constituidas en el extranjero de las sociedades constituidas en el país, aun cuando es
perceptible que no se busca diferencias de trato entre ambas sociedades, por el principio general de igualdad ante la
ley, la sociedad constituida en el extranjero se rige en cuanto a su existencia y forma por las leyes del lugar de
constitución, principio este aplicable a todas las sociedades, incluso a aquellas de tipo desconocido para la ley
argentina.
Existe si una distinción en relación a la actividad de las sociedades constituidas en el extranjero para su actuación
dentro de la Argentina, en que se pueden distinguir las siguiente situaciones: a) si se trata de actos aislados, la ley le
otorga plena habilitación para realizar en el país actos aislados y estar en juicio como actora o demandada, b) sus e
trata de ejercicio habitual de actos comprendidos en su objeto, se debe establecer en el Apis una sucursal, asiento o
cualquier otra especie de representación permanente.
Si se busca reconocer a la sociedad en la argentina, se deberá acreditar ante el juez de registro que se ha constituido
de acuerdo con la ley de constitución, proceder a la inscripción del contrato social en el Registro Público de Comercio
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA.
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2 Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
y en el Registro Nacional de Sociedades, al igual que sus reformas y demás documentaciones habilitantes, también lo
relativo a sus representante legales.
Por disposición constitucional se declara como empresa brasileña de capital nacional aquella cuyo control efectivo
recae en forma permanente directa o indirectamente sobre entidades de derecho público interno, así como también
por la titularidad de la mayoría d su capital votante o el ejercicio de hecho o de derecho del poder de decisión para
dirigir sus actividades.
Por su parte el Decreto-Ley N° 1627 de 1940 dispone que las compañías o sociedades anónimas que dependan de
autorización del gobierno para funcionar se rigen por la ley del Brasil. Las sociedades extranjeras, cualquiera sea su
objeto, no podrán funcionar en el país por sí mismas, ni a través de filiales, sucursales, agencias o establecimientos
que las representen, sin autorización del Gobierno.
No distingue ente sociedades nacionales y extranjeras. Establece que las sociedades constituidas en el extranjero se
rigen, en cuanto a su existencia y capacidad, por las leyes del país de su domicilio.
Las sociedades extranjeras están plenamente habilitadas para ejercer en la República las acciones y derechos que les
corresponden, pero para el ejercicio habitual de actos comprendidos en el objeto especial de su institución, se
ajustaran a las prescripciones establecidas en la República.
Art.1196.- Las sociedades constituidas en el extranjero se rigen, en cuanto a su existencia y capacidad, por las leyes
del país de su domicilio.
El carácter que revisten las habilita plenamente para ejercer en la República las acciones y derechos que les
corresponda.
Más, para el ejercicio habitual de actos comprendidos en el objeto especial de su institución, se ajustarán a las
prescripciones establecidas en la República.
Las sociedades constituidas en el extranjero tienen su domicilio en el lugar donde está el asiento principal de sus
negocios. Los establecimientos, agencias o sucursales constituidas en la República se consideran domiciliados en ella
en lo que concierne a los actos que aquí practiquen, debiendo cumplir con las obligaciones y formalidades previstas
para el tipo de sociedad más similar al de su constitución.
Art.1197.- A los fines del cumplimiento de las formalidades mencionadas, toda sociedad constituida en el extranjero
que desee ejercer su actividad en el territorio nacional debe:
a) establecer una representación con domicilio en el país, además de los domicilios particulares que resulten de otras
causas legales;
b) acreditar que la sociedad ha sido constituida con arreglo a las leyes de su país; y
c) justificar en igual forma, el acuerdo o decisión de crear la sucursal o representación, el capital que se le asigne, en
su caso, y la designación de los representantes.
Art.1198.- Los artículos anteriores se aplicarán a las sociedades o corporaciones constituidas en otros
Estados aunque el tipo de sociedad no esté previsto por nuestra legislación. El juez competente para la insc ripción
determinará las formalidades a cumplir en cada caso.
Las sociedades en la legislación de la República Oriental del Uruguay.
Se rigen en cuanto a su existencia, capacidad, funcionamiento y disolución por la ley del lugar de su constitución,
salvo que se contraríe el orden público internacional de la República. Por ley del lugar de constitución se entenderá la
del estado donde se cumplan los requisitos de fondo y forma exigidos para su creación.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 63
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Estas sociedades podrán realizar actos, pero si deben ejercer actos permanentes deberán cumplir algunos requisitos
de la legislación interna.
El propósito básico del acuerdo es buscar transmitir a la sociedad en su conjunto los beneficios concretos del nivel de
integración alcanzado, para lo cual es necesario la eliminación de los obstáculos existentes para el establecimiento de
empresarios de un Estado Parte en el territorio de los otros Estados Partes.
En cuanto a los sujetos del acuerdo, los empresarios de nacionalidad de los Estados partes, con lo cual se limita la
posibilidad de que empresarios radicados en la región puedan invocar el acuerdo, por lo menos es lo que literalmente
surge del texto.
Respecto de la igualdad de trato, dispone que los empresarios de nacionalidad de los Estados Partes, podrán
establecerse en el territorio de cualquiera de los otros Estados partes, para el ejercicio de sus actividades, sin otras
restricciones que las emanadas de las disposiciones que rijan las actividades ejercidas por los empresarios en el
Estado receptor.
En tal sentido los Estados partes se comprometen, asimismo, a aplicar a las empresas de los demás Estados partes el
mismo trato que aplican a sus propias empresas en lo relativo a los tramites de inscripción, instalación y
funcionamiento.
La adopción de un estatuto societario uniforme y común a los países del Mercosur facilitara e incentivara la actuación
transfronteriza de las sociedades nacionales, incrementando el tráfico comercial y ayudando a consolidar el mercado
común regional.
LECCION
LECCIÓN VIII
8
Bienes de Familia
La regulación jurídica de la familia, se encuentra vinculada a aspectos morales y religiosos, atendiendo a que sobre
estos pilares se edificó como institución social y jurídica. No es extraño al DIPr, examinar y confrontar la aplicabilidad
de instituciones desconocidas o con alcances diferentes al reglado en el ordenamiento jurídico nacional y
consiguientemente la validez o invalidez de relaciones familiares, o los efectos jurídicos en el último caso.
Abordar el tema de la familia en nuestra materia, no se trata solo de ubicar la ley aplicable o señalar la jurisdicción
competente, envuelve enfoque y apreciaciones más profundas, conflictos jurídicos sobre normas que reflejan
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 64
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
concepciones religiosas, sociales y culturales, por lo cual el análisis se centra en la institución misma y el rol que
cumple en la sociedad.
Según el art. 136 “la promesa de matrimonio no obliga a contraerlo”. Esta disposición ha sido complementada por la
Ley N° 1/92 en su art. 3° “la promesa recíproca de futuro matrimonio no produce obligación legal de contraerlo.
Tampoco obliga a cumplir la prestación que hubiere sido estipulada para el caso de inejecución de dicha promesa.
Aplicando las reglas referidas al matrimonio y a la ley aplicable a los actos jurídicos, la capacidad para celebrar
esponsales se rige por la ley del lugar donde se celebra, en aplicación del art. 132 del código civil. Las formas de los
esponsales se rigen por la ley del lugar de celebración, aplicando el mismo principio anterior. En cuanto a la
jurisdicción respecto de los conflictos que pueden suscitar, por inferencia rige el principio del domicilio del
demandado.
III. EL MATRIMONIO.
Se considera al matrimonio como elemento fundamental de la familia. En nuestro sistema jurídico la institución del
matrimonio es el acto por la cual un varón y una mujer se unen en una relación permanente para constituir la familia.
Conforme al modo de constitución podemos encontrar diversos sistemas matrimoniales, generalmente:
El art. 17 de la Ley 1/92 dispone que no pueden contraer matrimonio 1) los menores de uno y otro sexo que no
hubieren cumplido 16 años de edad, excepto dispensa especial para casos excepcionales a partir de la edad de 14
años y a cargo del juez en lo tutelar del menor, único modo de que el impedimento es superable. 2) los ligados por
vínculo matrimonial subsistente. 3) los que padezcan de enfermedad contagiosa y transmisible por herencia; excepto
matrimonio in extremis o en beneficio de los hijos comunes. 4) los que padezcan de enfermedad mental crónica que
les prive del uso de la razón, aunque fuere en forma transitoria; y 5) los sordomudos, ciego-sordos y ciego-mudos que
no pueden expresar su voluntad de manera indubitable.
Artículo 18º.- No pueden contraer matrimonio entre sí:
1) Los consanguíneos en línea recta matrimonial o extramatrimonial y los colaterales de la misma clase hasta el
segundo grado; 2) los afines en línea recta; 3) el adoptante y sus descendientes con el adoptado y sus descendientes.
El adoptado con el cónyuge del adoptante ni éste con el cónyuge de aquél. Los hijos adoptivos del mismo adoptante
entre sí y con los hijos biológicos del adoptante; 4) el condenado como autor, instigador o cómplice del homicidio
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA.
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5 Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
doloso, consumado, tentado o frustrado de uno de los cónyuges, respecto del otro cónyuge; y 5) el raptor con la
raptada mientras subsista el rapto o hasta que hayan transcurrido tres meses desde el cese de la retención violenta.
1) del tutor o curador con el menor o incapaz hasta que el primero hubiese cesado en sus funciones y fueren
aprobadas las cuentas de la tutela; o, en el segundo caso, que el incapaz recupere la capacidad, y asimismo, sean
aprobadas las cuentas de la curatela. El que infrinja esta disposición perderá la retribución a que tuviese derecho, sin
perjuicio de la responsabilidad que pudiese derivar del mal ejercicio del cargo;
2) la viuda hasta que no transcurran trescientos días de la muerte de su marido, salvo que antes diera a luz; igual
disposición se aplica en caso de nulidad de matrimonio la contraventora perderá como única sanción los bienes que
hubiere recibido de su marido a título gratuito; y
3) el viudo o viuda que no acredite haber hecho inventario judicial, con intervención del Ministerio Pupilar, de los
bienes que administre pertenecientes a sus hijos menores; o, en su defecto que preste declaración jurada de que sus
hijos no tienen bienes o de que no tiene hijos que estén bajo su patria potestad.
La infracción a esta norma acarrea la pérdida del usufructo legal sobre los bienes de dichos hijos.
Esta disposición se aplica a los casos de matrimonios anulados y si se tratare de hijos extramatrimoniales que el
padre o la madre tengan bajo su patria potestad.
Artículo 20º.- Los menores a partir de los diez y seis años cumplidos y hasta los veinte años necesitan el
consentimiento de sus padres o tutor para contraer nupcias. A falta o incapacidad de uno de los padres bastará con el
consentimiento del otro. Si ambas fueren incapaces o hubieren perdido la patria potestad decidirá el Juez en lo
Tutelar.
Los hijos extramatrimoniales también menores requieren el consentimiento del padre o madre que le reconoció, o en
su caso, de ambos. En defecto de éstos decidirá el Juez.
Artículo 21º.- Si los menores se casaren sin la necesaria autorización quedarán sometidos al régimen de separación
de bienes hasta cumplir la mayoría de edad.
El Juez fijará la suma que como cuota alimentaria podrá disponer el menor para subvenir a sus necesidades y las del
hogar, la que será tomada a sus rentas si las hubiere, en su defecto, del capital.
De acuerdo al art. 5 de la ley 1/92 - No habrá matrimonio sin consentimiento libremente expresado. La condición,
modo o término del consentimiento se tendrán por no puestos.
Las formas del matrimonio, constituyen requisitos normalmente esenciales para contraerlo, a punto tal que en
numerosas legislaciones el no cumplimiento de la forma acarrea la nulidad del matrimonio, según se exija las formas
ad solemnitatem o ad probationem, la inobservancia de la primera acarrea la nulidad del acto, la segunda, se exige al
solo efecto probatorio. Parece bastante claro que el matrimonio es un acto formal ad solemnitatem, pues el art. 18
inc. e) del CCP dispone la anulabilidad del matrimonio celebrado en violación de las formas prescriptas por la ley.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA.
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6 Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
El acto deberá ser realizado por el oficial del Registro Civil competente y el acta en que consta la celebración deberá
contar con las exigencias previstas, la presencia de los futuros esposos, y de los testigos mayores de edad. Se
establecen ciertas formalidades como dar lectura al art 6 de la ley 236/54, la recepción personal del consentimiento
que deberá ser expresada de viva voz por cada uno de los contrayentes, se exige del mismo modo la declaración de
que por la autoridad de que está investido declara unidos a los contrayentes en legítimo matrimonio. No se podrá
condicionar el consentimiento, el acta deberá ser redactada y firmada de forma inmediata previa su lectura y
ratificación. La manifestación de cualquiera de los contrayentes de que es obligado al acto o de que no concurre al
mismo de forma voluntaria, obliga a la suspensión del acto.
Muchos cónyuges de matrimonios celebrados en el Paraguay que estaban domiciliados en el país y que no podían
contraer un nuevo matrimonio válido, en razón del impedimento de ligamen subsistente, optaban por celebrar un
nuevo matrimonio en el exterior. Estos matrimonios en una contraposición de intereses podrían ser considerados en
fraude a la ley, en el sentido de que se ha buscado prevalecer la regla de que la ley del lugar de celebración rige la
validez del matrimonio, a fin de evitar la norma local que no permitía la disolución del vínculo y consecuentemente
impedía un nuevo matrimonio.
La norma efectúa un rechazo expreso a los matrimonios celebrados entre personas del mismo sexo, por violar el
orden público. La disposición en realidad constituye una norma de orden público internacional, de la cual surge que el
matrimonio celebrado en el extranjero contrario a lo dispuesto en el art. No será válido porque la lex loci
celebrationis no excluirá la norma imperativa local.
1) los menores de uno y otro sexo que no hubiere cumplido diez y seis años de edad, excepto dispensa especial para
casos excepcionales a partir de la edad de catorce años y a cargo del Juez en lo Tutelar del Menor;
3) los que padezcan de enfermedad crónica contagiosa y transmisible por herencia; excepto matrimonio in extremis o
en beneficio de los hijos comunes;
4) los que padezcan de enfermedad mental crónica que les prive del uso de la razón, aunque fuere en forma
transitoria; y
5) los sordomudos, ciego-sordos y ciego-mudos que no pueden expresar su voluntad de manera indubitable.
La limitación de orden público respecto a la edad para contraer matrimonio es no haber cumplido 14 años.
Los efectos jurídicos matrimoniales son fundamentalmente de dos órdenes, personal, en cuanto se refieren a las
relaciones personales entre los cónyuges entre si y patrimoniales que alude a las relaciones económicas que derivan
del vínculo generado entre los cónyuges.
Los efectos del matrimonio son recogidos por la ley personal de los esposos.
Art.133.- Los derechos y deberes de los cónyuges se rigen por la ley del domicilio matrimonial.
Con respecto a la ley aplicable a las uniones de hecho, la regla seria la del domicilio de la unión de hecho, siguiendo
igualmente la regla del último lugar en que vivieron juntos o cohabitaron para determinar la ley aplicable. Con
respecto a la jurisdicción internacionalmente competente, se seguiría igual criterio y en caso de que no hubiera
posibilidad de establecer el último domicilio del matrimonio aparente, la jurisdicción será la del demandado.
El art. 11 del Tratado de Montevideo de 1889 dispone que la capacidad de las personas para contraer matrimonio, la
forma del acto y la existencia y validez del mismo se rigen por la ley del lugar donde se celebra. El art 15 “la ley del
domicilio conyugal rige en a) la separación conyugal b) la disolubilidad del matrimonio c) los efectos de la nulidad del
matrimonio.
El código de Bustamante regula lo relacionado al matrimonio en el art. 36 “los contrayentes estarán sujetos a su ley
personal en todo lo que se refiere a la capacidad para celebrar el matrimonio, al consentimiento o consejo paterno, a
los impedimentos y a su dispensa. El código de Bustamante posee una disposición especial referida a los extranjeros,
estos de acuerdo al Art. 37 deben acreditar antes de casarse que han llenado las condiciones exigidas por sus leyes
personales en cuanto a lo dispuesto en el artículo precedente.
Sobre los impedimentos no dispensables será aplicable la ley local. Los Estados contratantes no quedan obligados a
reconocer los matrimonios que contrarían sus disposiciones relacionadas a la necesidad de disolución del matrimonio
anterior, a los grados de consanguinidad y afinidad sobre los cuales exista impedimento absoluto, a la prohibición de
casarse establecida respecto a los culpables de adulterio en cuya virtud se haya disuelto el matrimonio de uno de
ellos, y a la misma prohibición respecto al responsable de atentado a la vida de uno los cónyuges para casarse con el
sobreviviente o a cualquiera otra causa de nulidad insubsanable.
La celebración del matrimonio es el reconocimiento jurídico de una relación personal que se desarrolla en común
entre el hombre y la mujer, por lo mismo presupone también de forma necesaria una forma de relación patrimonial,
por consiguiente, el régimen jurídico matrimonial patrimonial, se establece sobre la base de la decisión en común de
los conyugues, asumida conforme al régimen legal competente, o sobre el sistema previsto por el ordenamiento
jurídico. Rige la autonomía de la voluntad de los conyugues pero ejercida teniendo en cuenta estos principios.
Régimen de comunidad de Bienes: Este sistema admite a su vez dos variables a) los que establecen una
comunidad universal de bienes por lo que con el matrimonio todos los bienes de los cónyuges pasan a
integrar la comunidad y b) los que establecen una comunidad de bienes adquiridos por los cónyuges a partir
del matrimonio.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 69
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
Régimen del Bien de Familia: previsto en el artículo 59 de la Constitución Nacional “se reconoce como
institución de interés social el bien de familia cuyo régimen será determinado por ley. El mismo Estará
Constituido por la vivienda o el fundo familiar y por sus muebles y elementos de trabajo, los cuales serán
inembargables.
Comunidad Universal
Comunidad de
Bienes
Comunidad de
Bienes Adquiridos
Regimen de
Regimen Patrimonial
del Matrimonio separacion
Automatico
Separacion de Bienes
Regimen de
Separacion Mediante
Declaracion Expresa
Bien de Familia
El art. 134 hace referencia al régimen de los bienes situados en el país de matrimonios celebrados en el Paraguay,
situación en la que el código hace regir la ley del territorio, siendo indiferente que tuvieren al tiempo de la
disolución.
Art.16.- Los bienes, cualquiera sea su naturaleza, se regirán por la ley del lugar donde están situados, en cuanto a su
calidad, posesión, enajenabilidad absoluta o relativa y a todas las relaciones de derecho de carácter real que son
susceptibles.
Art.135.- Los que teniendo su domicilio y bienes en la República, hayan celebrado el matrimonio fuera de ella, podrán, a
su disolución en el país, demandar el cumplimiento de las convenciones matrimoniales, siempre que no se opongan a
las disposiciones de este Código y al orden público.
Las convenciones o el régimen acordados en acuerdo al régimen extranjero sobre Bienes en la Republica,
independientemente de que se tenga o no domicilio en ella pueden ser cumplidos por el Paraguay.
LECCION
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LECCIÓN IX
Los temas relacionados a la separación personal de los esposos y el divorcio, ruptura o disolución del vínculo
matrimonial ante la internacionalidad de la actividad de la persona y movilización de los cónyuges, suscitan
cuestiones que interesan al Derecho Internacional Privado.
Demás está decir que la mayor diversidad se presenta sobre el alcance con que son reguladas estas instituciones, así
como los efectos de la separación persona y su conversión en divorcio. Varían también las causales que dan lugar a la
disolución del vínculo y los efectos que su declaración tiene cada uno de los cónyuges divorciados.
Los que aceptan la disolución por mutuo consentimiento, difieren en cuanto al tiempo que debe transcurrir para
efectuar la presentación, otros sistemas admiten que se produzca por la manifestación de voluntad de uno solo de los
cónyuges. Algunas legislaciones exigen la expresión de causa y la determinación del cónyuge culpable, otras solo la
manifestación de la falta de armonía o voluntad de continuidad. En la mayoría de las legislaciones, por estar
vinculado al orden público, se requiere la intervención judicial y normalmente la del representante del ministerio
público.
La ley aplicable a la separación personal es regida por el rt. 166 del C.C “la ley del domicilio conyugal rige la
separación de los esposos, la disolución del matrimonio y los efectos de la nulidad del mismo.”
Art.167.- Los esposos pueden, cualquiera sea el país donde celebraron su matrimonio, separarse judicialmente de
cuerpos por mutuo consentimiento y sin expresión de causa, después de transcurridos dos años de vida marital”.
De este derecho gozarán igualmente los menores emancipados por el matrimonio, pero sólo después de dos años de
cumplida la mayoría de edad de ambos esposos.
La separación de cuerpo o personal requiere presentarse a una audiencia ante el juez. Esta audiencia, no debe ser
considerada, en especial en situaciones en que existen elementos de internacionalidad, como presencia personal,
bastara ser representado por poder especial hábil.
Art.168.- El juez escuchará separadamente a los dos cónyuges, dentro del plazo de treinta a sesenta días, para que
confirmen o no su voluntad de separarse. La homologación del acuerdo, se producirá si se ratifican, pero si cualquiera de
las partes se retracta o guarda silencio se rechazara el pedido de separación de común acuerdo.
La separación puede ser demandada unilateralmente por cualquiera de los cónyuges de mediar las causales previstas
en el Código Civil, Art.170.- La separación de cuerpos podrá ser demandada por cualquiera de los cónyuges por las
siguientes causas:
a) el adulterio;
b) la tentativa de uno de los cónyuges contra la vida del otro, y el homicidio frustrado, sea como autor o como
cómplice;
c) la conducta deshonrosa o inmoral de uno de los cónyuges, o su incitación al otro al adulterio, la prostitución, u
otros vicios y delitos;
e) el abandono voluntario y malicioso. Incurre también en abandono el cónyuge que faltare a los deberes de
asistencia para con el otro o con sus hijos, o que, condenado a prestar alimentos, se hallare en mora por más de dos
meses consecutivos sin justa causa; y
f) el estado habitual de embriaguez o el uso reiterado de drogas estupefacientes, cuando hicieren insoportable la
vida conyugal.
El juez en caso de urgencia incluso antes de la promoción de la separación de cuerpo podrá decretar la separación
personal de los esposos y autorizar a la mujer a residir fuera del domicilio conyugal o disponer que el marido
abandone. El juez podrá determinar en caso de necesidad los alimentos que deben ser prestados a la mujer y para
cubrir las expensas del juicio. La situación de los hijos menores se regirán por el régimen especial para los mismos. El
régimen de prueba es amplio, y la sentencia deberá expedirse sobre la culpabilidad de uno o de ambos cónyuges.
El esposo inocente conservara los derechos inherentes a su calidad de tal que no sean incompatibles con el estado de
separación. El culpable incurrirá en la perdida de las utilidades o beneficios que le correspondieren según la convención
matrimonial. Solo tendrá derecho a pedir alimentos al otro, si careciere de recursos para su manutención.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA.
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2 Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
Art.176.- Los cónyuges podrán de común acuerdo, hacer cesar los efectos de la sentencia de separación con una
expresa declaración al juez, o con el hecho de cohabitación.
En ningún caso la reconciliación perjudicará los derechos adquiridos por terceros durante la separación o antes de
ella.
La jurisdicción competente, será también determinada por el elemento de conexión del domicilio.
rt. 17 Ley 45/91 “será competente el Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial del último domicilio conyugal o
del demandante, a elección del actor.
Tratado de derecho civil de Montevideo 1940, Art. 15.- La ley del domicilio conyugal rige:
a) La separación conyugal;
b) La disolubilidad del matrimonio; pero su reconocimiento no será obligatorio para el Estado en donde el
matrimonio se celebró si la causal de disolución invocada fue el divorcio y las leyes locales no lo admiten
como tal. En ningún caso, la celebración del subsiguiente matrimonio, realizado de acuerdo con las leyes de
otro Estado, puede dar lugar al delito de bigamia;
c) Los efectos de la nulidad del matrimonio contraído con arreglo al artículo 13.
Art. 59.- Los juicios sobre nulidad de matrimonio, divorcio, disolución y, en general, sobre todas las cuestiones que
afecten las relaciones de los esposos, se iniciarán ante los jueces del domicilio conyugal.
III. EL RÉGIMEN DEL DIVORCIO EN LA LEY DEL MATRIMONIO CIVIL Y EL CÓDIGO CIVIL.
Art.163 C.C.- El matrimonio válido celebrado en la República no se disuelve sino por la muerte de uno de los esposos., la
que sustituía a lo dispuesto en el art. 81 de la Ley del Matrimonio Civil de 1989 “el matrimonio valido no se disuelve
sino por la muerte de uno de los esposos”. La diferencia radica en que el código hace una alusión específica a que los
matrimonios no disolubles eran los celebrados en la Republica.
La norma contenida en el citado Art. 163 en concordancia con lo dispuesto en el art. 166 del C.C que efectúa una
remisión a la ley del domicilio conyugal la disolubilidad del mismo, podía suponer la hipótesis de matrimonios
celebrados en el Paraguay, pero posteriormente luego de constituir domicilio en otro Estado, en el cual ya se admitía
el divorcio como extinción del vínculo matrimonial, este fuera disuelto conforme a l dicha ley, en cuyo caso dicho acto
debería ser admitido en nuestro país.
Si la disolución se hubiere producido en país signatario del Tratado de Montevideo de 1940 que en su art. 15 dispone,
la ley del domicilio conyugal rige:
b) La disolubilidad del matrimonio; pero su reconocimiento no será obligatorio para el Estado en donde el
matrimonio se celebró si la causal de disolución invocada fue el divorcio y las leyes locales no lo admiten como tal. En
ningún caso, la celebración del subsiguiente matrimonio, realizado de acuerdo con las leyes de otro Estado, puede
dar lugar al delito de bigamia. Es decir de conformidad al tratado de Montevideo si el matrimonio celebrado en el
Paraguay hubiera tenido su domicilio conyugal en Uruguay que ya admitía el divorcio vincular, siendo país signatario
al igual que nuestro país, el divorcio seria valido pero la República del Paraguay, país también signatario, no estaba
obligado a reconocer dicha disolución, tanto porque poseía una disposición de orden público internacional que lo
impedía como porque el tratado autorizaba no reconocerlo. La disolución en el Paraguay no era aceptada. Pero si el
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 73
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
matrimonio era celebrado en un país no signatario de los Tratados de Montevideo y se disolvía en el mismo país de su
celebración o en otro no signatario, la sentencia sería considerada válida.
La aplicación de la jurisdicción del domicilio, se presenta de este modo como la más aceptable, porque es el lugar en
que se manifiestan los hechos subjetivos y objetivos que conducen a un matrimonio a buscar su disolución.
Ciertamente, tratándose de cónyuges que de hecho o jurídicamente se encuentran separados personalmente, puede
darse el caso de que tengan un domicilio en jurisdicciones estatales diferentes, en cuyo caso se debe establecer uno
de ellos, el del domicilio del demandado, el del demandante o el ultimo domicilio conyugal en que las partes han
convivido.
Los sistemas pueden variar también en torno al procedimiento para el divorcio, los que admiten que solo es posible
por una acción contenciosa u jurisdiccional ordinaria y aquellas que admiten el divorcio por mutuo acuerdo. Otras
admiten ambos medios o procedimientos, difieren a su vez, respecto a aquellas peticiones que pueden ser instadas
por uno solo de los cónyuges y aquellas que exigen necesariamente la conformidad de ambos.
La sentencia del foro del domicilio conyugal, fundada en el derecho del lugar de celebración será reconocida en los
demás Estados ratificantes (si fue dictada de conformidad a las reglas del tratado). Sin embargo, es posible que
alguno de esos estados no reconozca la invalidez declarada si ella se opone a sus principios de orden público.
Estas situaciones aparecen unidas a otras cuestiones relacionadas al matrimonio, como el efecto que ocasiona el
contraer nuevos matrimonios sin estar disuelto el vínculo anterior, o el divorcio del primero, como efecto de
convalidación del segundo matrimonio.
Un caso referencial es la exclusión de última esposa del causante de la sucesión, porque su matrimonio celebrado en
el Paraguay, lo efectuó estando el contrayente con un matrimonio vigente contraído con anterioridad en la
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA.
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4 Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
Argentina, y en aquel momento era admitido como divorcio solo la separación personal, que no implicaba la ruptura
del vínculo.
En los asuntos relativos al divorcio, la separación judicial y la nulidad matrimonial, la competencia recaerá
sucesivamente en los órganos jurisdiccionales del Estado miembro en cuyo territorio se encuentre la residencia
habitual de los cónyuges, o en los órganos del último lugar de residencia de los cónyuges, siempre que uno de ellos
aun resida ahí.
También prevé como segunda opción la de los órganos d la nacionalidad de ambos cónyuges. En cuanto a la
conversión de la separación judicial en divorcio, el órgano jurisdiccional del estado miembro que hubiere dictado una
resolución sobre la separación judicial será así mismo competente para la conversión de dicha resolución en divorcio,
si la ley de dicho Estado miembro lo prevé.
LECCION
LECCIÓN X
I. LA FILIACIÓN.
Social y jurídicamente se reconoce la existencia de vínculos familiares más allá de las restrictas relaciones marido-
mujer y padre-hijo, es decir que van más allá de la familia paterno-filial. A estos vínculos familiares que se estrechan
más allá de la familia estricto sensu se los domina en doctrina parentesco, este parentesco puede ser por
consanguinidad, afinidad o adopción. Diez - Picazo y Guillen.
Matrimonial
Por Naturaleza
Extramatrimonial
Filiacion
Plena
Por adopción
Simple
FILIACION MATRIMONIAL:
a) los nacidos después de ciento ochenta días de la celebración del matrimonio, y dentro de los trescientos
siguientes a su disolución o anulación, si no se probase que ha sido imposible al marido tener acceso con su mujer en
los primeros veinte días de los trescientos que hubieren precedido al nacimiento;
b) los nacidos de padres que al tiempo de la concepción podían casarse y que hayan sido reconocidas antes, en el
momento de la celebración del matrimonio de sus padres, o hasta sesenta días después de ésta. La posesión de estado
suple este reconocimiento;
c) los que nacieren después de ciento ochenta días del casamiento válido o putativo de la madre y los que
nacieren dentro de los trescientos días contados desde que el matrimonio válido o putativo fue disuelto por muerte del
marido o porque fuese anulado; y
d) los nacidos dentro los ciento ochenta días de la celebración del matrimonio, si el marido, antes de casarse,
tuvo conocimiento del embarazo de su mujer, o si consintió que se lo anotara como hijos suyos en el Registro del
Estado Civil, o si de otro modo los hubiere reconocido expresa o tácitamente.
Código Civil Paraguayo. Art.226.- Los hijos nacidos después de la reconciliación y cohabitación de los esposos
separados por sentencia judicial son matrimoniales, salvo prueba en contrario.
Los hijos concebidos durante el matrimonio putativo serán considerados matrimoniales. Los concebidos antes de éste,
pero nacidos después, son también matrimoniales.
Código Civil Paraguayo. Art.227.- Si disuelto o anulado el matrimonio, la mujer contrajere otro antes de los
trescientos días, el hijo que naciere antes de transcurridos ciento ochenta días desde la celebración del segundo
matrimonio, se presumirá concebido en el primero siempre que naciere dentro de los trescientos días de disuelto o
anulado el primer matrimonio.
Código Civil Paraguayo. Art.228.- Se presumirá concebido en el segundo matrimonio el hijo que naciere después de
los cientos ochenta días de su celebración, aunque esté dentro de los trescientos días posteriores a la disolución o
anulación del primero. La presunción establecida en este artículo y el precedente no admite prueba en contrario.
Código Civil Paraguayo. Art.229.- El hijo nacido dentro de los trescientos días posteriores a la disolución del
matrimonio de la madre, se presume concebido en éste, aunque la madre o alguien que invoque la paternidad, lo
reconozcan por hijo extramatrimonial.
FILIACION EXTRAMATRIMONIAL
Código Civil Paraguayo. Art.230.- Son hijos extramatrimoniales los concebidos fuera del matrimonio, sea que sus
padres hubiesen podido casarse al tiempo de la concepción, sea que hubiesen existido impedimentos para la
celebración del matrimonio.
Código Civil Paraguayo. Art.231.- El reconocimiento de los hijos extramatrimoniales puede hacerse ante el oficial del
Registro del Estado Civil, por escritura pública, ante el juez o por testamento.
Es irrevocable y no admite condiciones ni plazos. Si fuere hecho por testamento, surtirá sus efectos aunque éste sea
revocado.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 76
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
Los hijos tienen acción para ser reconocidos por sus padres, esta acción es imprescriptible e irrenunciable.
En la investigación de la maternidad o maternidad se admitirán todas las pruebas aptas para probar los
hechos.
La posesión de estado de hijo se establece según: haya usado el apellido de quien pretende ser hijo, que
aquel le haya dado trato de hijo y este lo haya tratado como padre o madre y que este sea considerado por la
familia como hijo.
El marido puede desconocer al hijo concebido durante el matrimonio en los siguientes casos: a) si en el
periodo máximo o mínimo de duración del embarazo, era impotente o estéril, b) si durante dicho periodo
estaba legalmente separado de su mujer, c) si en ese periodo la mujer había cometido adulterio.
La acción corresponde solo al marido en vida. Si es declarado interdicto no puede ser ejercida por su
curador sin autorización del juez. Los herederos pueden CONTINUAR la acción iniciada por este.
Cuando el marido haya RECONOCIDO LA PATERNIDAD expresa o tácitamente, por error o
fraudulentamente tiene SESENTA DIAS DESDE CONOCIDO EL ERROR para iniciar la acción.
Los ascendientes y herederos presuntivos pueden presentar la acción cuando el esposo hubiere
desaparecido o fuera incierta su existencia, cuando el marido estuvo privado de su discernimiento
durante el periodo en que podía iniciarla o si hubiere fallecido antes de vencer el plazo.
La acción de impugnación de la paternidad del hijo durante el matrimonio prescribe a los sesenta días
desde que el marido tuvo conocimientos del paro. La demanda será promovida contra la madre y el hijo,
si este falleciere se ventilara contra los herederos.
El reconocimiento que hicieron los padres de sus hijos podrá ser ejercido e impugnado por estos o los
herederos dentro del plazo de 180 días de conocido el acto.
III. LEY QUE RIGE LA FILIACIÓN. SISTEMAS SOBRE LA LEY APLICABLE.
El establecimiento de la filiación por naturaleza o por adopción es un problema polémico del DIPR.
Una vez determinada la ley que regirá establecerá o permitirá contestar y modificar el vínculo que une a los hijos con
los padres naturales y adoptivos, esa ley con todas sus particularidades nos dirá como se constituirá o modificara ese
lazo.
Son varios los elementos q los que se recurre, como la ley de domicilio o la residencia del menor, la ley del lugar en
que se produjo el nacimiento, incluso en las nuevas fórmulas de fecundación asistida.
Sobre la filiación propiamente la solución de la ley personal de la nacionalidad o la de domicilio aparecen como
sistemas, el punto de conexión tradicional para la ubicación de la ley aplicable, el domicilio de los padres al tiempo
del nacimiento en caso de filiación matrimonial o el del padre o la madre en caso de filiación extramatrimonial han
cedido terreno en privilegiar el lugar de la concepción o del nacimiento.
Parece razonable, según el Dr. Ruiz Díaz Labrano, como fórmula para establecer la ley aplicable en caso de filiación
matrimonial el domicilio de los cónyuges y en el extramatrimonial el lugar del nacimiento.
Artículo 1º.- La adopción es la institución jurídica de protección al niño y adolescente en el ámbito familiar y social por
la que, bajo vigilancia del estado, el adoptado entra a formar parte de la familia o crea una familia con el adoptante,
en calidad de hijo, y deja de pertenecer a su familia consanguínea, salvo en el caso de la adopción del hijo del cónyuge
o conviviente.
Artículo 2º.- La adopción se otorga como medida de carácter excepcional de protección al niño y se establece en
función de su interés superior.
Artículo 3º.- La adopción es plena, indivisible e irrevocable y confiere al adoptado una filiación que sustituye a la de
origen y le otorga los mismos derechos y obligaciones de los hijos biológicos.
Con la adopción, cesan los vínculos del adoptado con la familia de origen, salvo los impedimentos dirimentes en el
matrimonio provenientes de la consanguinidad. Cuando la adopción tiene lugar respecto del hijo del cónyuge o
conviviente de otro sexo, cesan los vínculos sólo con relación al otro progenitor.
La capacidad para adoptar no está limitada por los nacionales ni a los domiciliados en la república.
La ley indica que no puede ser adoptado por más de una persona salvo la adopción que realicen ambos cónyuges de
sexos diferentes, no se permite que la adopción sea realizada por solo uno de los cónyuges.
d) hijos de uno de los cónyuges o conviviente que hayan prestado su consentimiento de acuerdo con el procedimiento
establecido en esta ley, y
e) que se encuentran por más de dos años acogidos bajo tutela o guarda del adoptante, previo consentimiento de los
padres biológicos o declaración judicial de estado de adopción, según el caso.
b) no deberán superar los cincuenta años de edad, salvo convivencia previa con el adoptable de por lo menos un año
de duración, y
c) una diferencia de edad con la persona que pretendan adoptar no menor de veinticinco años ni mayor de cincuenta
años. En caso de una pareja, la diferencia se considerará respecto al adoptante más joven.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 78
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
No regirán estas limitaciones de edad cuando se adopte al hijo o hija del otro cónyuge o conviviente de más de cuatro
años de convivencia o de un pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad
V. LA ADOPCIÓN INTERNACIONAL.
Muchas circunstancias conducen a la internacionalización de las relaciones, la diversa nacionalidad, domicilio o
residencia entre adoptantes y adoptados y las condiciones de su otorgamiento, que puede variar según la legislación
de que se trate.
Declaración de las NN UU Sobre los principios sociales y jurídicos relativos a la protección y el bienestar
de los niños con particular referencia a la adopción y colocación en hogares de guarda.
VII. CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE CONFLICTOS DE LEYES EN MATERIA DE ADOPCIÓN
CIDIP III realizada en La Paz, Bolivia
El ámbito de aplicación de la convención según el artículo primero, es a los menores bajo las formas de adopción
plena, legitimación adoptiva y otras instituciones afines, que equiparen, al adoptante a la condición del hijo.
Artículo 3: La ley de la residencia habitual del menor regirá la capacidad, consentimiento y demás requisitos para ser
adoptado, así como cuáles son los procedimientos y formalidades extrínsecas necesarios para la constitución del
vínculo.
En el supuesto de que los requisitos de la ley del adoptante (o adoptantes) sean manifiestamente menos estrictos a
los señalados por la ley de la residencia habitual del adoptado, regirá la ley de éste.
Artículo 5: Las adopciones que se ajusten a la presente Convención surtirán sus efectos de pleno derecho, en los
Estados parte, sin que pueda invocarse la excepción de la institución desconocida.
Artículo 6: Los requisitos de publicidad y registro de la adopción quedan sometidos a la ley del Estado donde deben
ser cumplidos.
a. Las relaciones entre adoptante (o adoptantes) y adoptado, inclusive las alimentarias, y las del adoptado con la
familia del adoptante (o adoptantes), se regirán por la misma ley que rige las relaciones del adoptante (o adoptantes)
con su familia legítima;
b. Los vínculos del adoptado con su familia de origen se considerarán disueltos. Sin embargo, subsistirán los
impedimentos para contraer matrimonio.
Artículo 10: En caso de adopciones distintas a la adopción plena, legitimación adoptiva y figuras afines, las relaciones
entre adoptante (o adoptantes) y adoptado se rigen por la ley del domicilio del adoptante (o adoptantes).
Las relaciones del adoptado con su familia de origen se rigen por la ley de su residencia habitual al momento de la
adopción.
Artículo 11: Los derechos sucesorios que corresponden al adoptado o adoptante (o adoptantes) se regirán por las
normas aplicables a las respectivas sucesiones.
En los casos de adopción plena, legitimación adoptiva y figuras afines, el adoptado, el adoptante (o adoptantes) y la
familia de éste (o de éstos), tendrán los mismos derechos sucesorios que corresponden a la filiación legítima.
Artículo 12: Las adopciones referidas en el artículo 1 serán irrevocables. La revocación de las adopciones a que se
refiere el artículo 2 se regirá por la ley de la residencia habitual del adoptado al momento de la adopción.
Artículo 13: Cuando sea posible la conversión de la adopción simple en adopción plena o legitimación adoptiva o
instituciones afines, la conversión se regirá, a elección del actor, por la ley de la residencia habitual del adoptado, al
momento de la adopción, o por la ley del Estado donde tenga su domicilio el adoptante (o adoptantes) al momento
de pedirse la conversión.
Artículo 14: La anulación de la adopción se regirá por la ley de su otorgamiento. La anulación sólo será decretada
judicialmente, velándose por los intereses del menor de conformidad con el artículo 19 de esta Convención.
Artículo 15: Serán competentes en el otorgamiento de las adopciones a que se refiere esta Convención las
autoridades del Estado de la residencia habitual del adoptado.
Artículo 16: Serán competentes para decidir sobre anulación o revocación de la adopción los jueces del Estado de la
residencia habitual del adoptado al momento del otorgamiento de la adopción.
Serán competentes para decidir la conversión de la adopción simple en adopción plena o legitimación adoptiva o
figuras afines, cuando ello sea posible, alternativamente y a elección del actor, las autoridades del Estado de la
residencia habitual del adoptado al momento de la adopción o las del Estado donde tenga domicilio el adoptante (o
adoptantes), o las del Estado donde tenga domicilio el adoptado cuando tenga domicilio propio, al momento de
pedirse la conversión.
Artículo 17: Serán competentes para decidir las cuestiones relativas a las relaciones entre adoptado y adoptante (o
adoptantes) y la familia de éste (o de éstos), los jueces del Estado del domicilio del adoptante (o adoptantes)
mientras el adoptado no constituya domicilio propio.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA.
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A partir del momento en que el adoptado tenga domicilio propio será competente, a elección del actor, el juez del
domicilio del adoptado o del adoptante (o adoptantes).
Artículo 18: Las autoridades de cada Estado Parte podrán rehusarse a aplicar la ley declarada competente por esta
Convención cuando dicha ley sea manifiestamente contraria a su orden público.
Artículo 19: Los términos de la presente Convención y las leyes aplicables según ella se interpretarán armónicamente y
en favor de la validez de la adopción y en beneficio del adoptado.
Artículo 20: Cualquier Estado Parte podrá, en todo momento, declarar que esta Convención se aplica a las
adopciones de menores con residencia habitual en él por personas que también tengan residencia habitual en el
mismo Estado Parte, cuando, de las circunstancias del caso concreto, a juicio de la autoridad interviniente, resulte
que el adoptante (o adoptantes) se proponga constituir domicilio en otro Estado Parte después de constituida la
adopción.
El padre y la madre ejercen la patria potestad sobre sus hijos en igualdad de condiciones. La patria potestad conlleva
el derecho y la obligación principal de criar, alimentar, educar y orientar a sus hijos.
Las cuestiones derivadas del ejercicio de la patria potestad serán resueltas por el Juzgado de la Niñez y la
Adolescencia.
En los lugares en donde no exista éste, el Juez de Paz de la localidad podrá ordenar las medidas de seguridad
urgentes con carácter provisorio legisladas por este Código, con la obligación de remitir al Juez competente en el
plazo de cuarenta y ocho horas todo lo actuado.
La patria potestad comprende el derecho y la obligación de administrar y usufructuar los bienes del hijo.
LEY 1/ 92. Artículo 8°.- Los cónyuges contribuirán económicamente al sostenimiento del hogar y a solventar las
necesidades de alimentación y educación de los hijos comunes, y de las de uniones anteriores que viviesen con ellos.
Esta contribución será proporcional a sus respectivos ingresos, beneficios o rentas. Si uno de ellos se encontrase
imposibilitado de trabajar y careciese de rentas propias, el otro deberá hacerse cargo de todos los gastos expresados.
De manera alternativa entre ambos o ser atribuida la responsabilidad solo a uno y determinar régimen de
visita.
X. LA TUTELA Y LA CURATELA
La tutela es una institución que permite a quien la ejerce, representar al niño o adolescente dirigirlo y administrar sus
bienes cuando NO esté sometido a la patria potestad.
El tutor debe alimentar, educar y asistir al niño/a o adolescente como si fuera un hijo propio.
La curatela para los casos de inhabilitación e interdicción se nombrara judicialmente. Son también nombrados
curadores a las personas por nacer ante incapacidad de los padres.
Paraguay ha ratificado la CONVENCION INTERAMERICANA SOBRE OBLIGACIONES ALIMENTARIAS, esta establece que
las obligaciones alimentarias así como las calidades de acreedor y deudor de alimentos se regulan por aquel de los
siguientes ordenes jurídicos que, a juicio de la autoridad competente resultare más conveniente para el acreedor: a)
el ordenamiento jurídico del estado domicilio o residencia del acreedor. B) el del domicilio o residencia del deudor.
Respecto a la filiación extramatrimonial a los derechos y obligaciones provenientes de la filiación se rigen por el
Estado en el cual hayan de hacerse efectivos.
Artículo 6º.- Los padres, tutores y curadores, tienen su domicilio en el territorio del Estado por cuyas leyes se rigen las
funciones que desempeñan.
De la patria potestad
Artículo 14.- La patria potestad en lo referente a los derechos y deberes personales se rige por la ley del lugar en que
se ejercita.
Artículo 15.- Los derechos que la patria potestad confiere a los padres sobre los bienes de los hijos, así como su
enajenación y demás actos que los afecten, se rigen por la ley del Estado en que dichos bienes se hallan situados.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 82
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Tít. VI - De la filiación
Art. 20.- La ley que rige la celebración del matrimonio determina la filiación legítima y la legitimación por subsiguiente
matrimonio.
Art. 21.- Las cuestiones sobre legitimidad de la filiación ajena a la validez o nulidad del matrimonio, se rigen por la ley
del domicilio conyugal en el momento del nacimiento del hijo.
Art. 22.- Los derechos y las obligaciones concernientes a la filiación ilegítima, se rigen por la ley del Estado en el cual
hayan de hacerse efectivos.
Art. 23.- La adopción se rige en lo que atañe a la capacidad de las personas y en lo que respecta a condiciones,
limitaciones y efectos, por las leyes de los domicilios de las partes en cuanto sean concordantes, con tal de que el
acto conste en instrumento público.
La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación de garantizar al niño su desarrollo armónico e integral, así como
el ejercicio pleno de sus derechos protegiéndolo contra el abandono, la desnutrición, la violencia, el abuso, el tráfico y
la explotación. Cualquier persona puede exigir a la autoridad competente el cumplimiento de tales garantías y la
sanción de los infractores.
LEY 1680/2001 CODIGO DE LA NIÑEZ. Establece disposiciones sobre los menores en general, incluyendo aspectos
vinculados al menor infractor.
En el Código Civil Paraguayo lo relacionado a filiación y relación con los padres se encuentra en el libro I.
La ley 1/29 establece que: Artículo 8°.- Los cónyuges contribuirán económicamente al sostenimiento del hogar y a
solventar las necesidades de alimentación y educación de los hijos comunes, y de las de uniones anteriores que
viviesen con ellos. Esta contribución será proporcional a sus respectivos ingresos, beneficios o rentas. Si uno de ellos
se encontrase imposibilitado de trabajar y careciese de rentas propias, el otro deberá hacerse cargo de todos los
gastos expresados.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 83
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Se considera existencia de SUSTRACCION cuando se extraña al menor del lugar de residencia habitual, sin contar con
anuencia de uno de los progenitores o sin autorización judicial o cuadro estando obligado a restituirlo, no se lo
restituye arbitraria e ilegítimamente. Es en general TODO OBSTACULO ILICITO DE QUE EL MENOR RETORNE A SU
LUGAR HABITUAL DE RESIDENCIA.
Se asienta sobre un hecho ILICITO por lo cual salvo excepciones, la restitución debe ser efectuada.
a) cuando se hayan producido con infracción de un derecho de custodia atribuido, separada o conjuntamente, a una
persona, a una institución, o a cualquier otro organismo, con arreglo al Derecho vigente en el Estado en que el menor
tenía su residencia habitual inmediatamente antes de su traslado o retención; y
b) cuando este derecho se ejercía de forma efectiva, separada o conjuntamente, en el momento del traslado o de la
retención, o se habría ejercido de no haberse producido dicho traslado o retención.
El derecho de custodia mencionado en a) puede resultar, en particular, de una atribución de pleno derecho, de una
decisión judicial o administrativa, o de un acuerdo vigente según el Derecho de dicho Estado.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 84
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El ELEMENTO DE CONEXIÓN previsto por la convención es la RESIDENCIA HABITUAL DEL MENOR por lo que
se aplicara si se encuentra en el estado de un estado contratante.
Se establece como edad en que la convención CESA EN SU APLICACIÓN, LA DE 16 AÑOS.
Artículo 7. Las Autoridades Centrales deberán colaborar entre sí y promover la colaboración entre las Autoridades
competentes en sus respectivos Estados, con el fin de garantizar la restitución inmediata de los menores y para
conseguir el resto de los objetivos del presente Convenio.
Deberán adoptar, en particular, ya sea directamente o a través de un intermediario, todas las medidas apropiadas
que permitan:
b) prevenir que el menor sufra mayores daños o que resulten perjudicadas las partes interesadas, para lo cual
adoptarán o harán que se adopten medidas provisionales;
e) facilitar información general sobre la legislación de su país relativa a la aplicación del Convenio;
f) incoar o facilitar la apertura de un procedimiento judicial o administrativo, con el objeto de conseguir la restitución
del menor y, en su caso, permitir que se regule o se ejerza de manera efectiva el derecho de visita;
g) conceder o facilitar, según el caso, la obtención de asistencia judicial y jurídica, incluida la participación de un
abogado;
h) garantizar, desde el punto de vista administrativo, la restitución del menor sin peligro, si ello fuese necesario y
apropiado;
i) mantenerse mutuamente informadas sobre la aplicación del presente Convenio y eliminar, en la medida de lo
posible, los obstáculos que puedan oponerse a dicha aplicación.
Artículo 13. No obstante lo dispuesto en el artículo precedente, la autoridad judicial o administrativa del Estado
requerido no está obligada a ordenar la restitución del menor si la persona, institución u otro organismo que se opone a
su restitución demuestra que:
a) la persona, institución u organismo que se hubiera hecho cargo de la persona del menor no ejercía de modo
efectivo el derecho de custodia en el momento en que fue trasladado o retenido o había consentido o posteriormente
aceptado el traslado o retención; o
b) existe un grave riesgo de que la restitución del menor lo exponga a un peligro grave físico o psíquico o que de
cualquier otra manera ponga al menor en una situación intolerable.
La autoridad judicial o administrativa podrá asimismo negarse a ordenar la restitución del menor si comprueba que el
propio menor se opone a la restitución, cuando el menor haya alcanzado una edad y un grado de madurez en que
resulte apropiado tener en cuenta sus opiniones.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 85
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
Al examinar las circunstancias a que se hace referencia en el presente artículo, las autoridades judiciales y
administrativas tendrán en cuenta la información que sobre la situación social del menor proporcione la Autoridad
Central u otra autoridad competente del lugar de residencia habitual del menor.
La presente Convención tiene por objeto asegurar la pronta restitución de menores que tengan residencia habitual en
uno de los Estados Parte y hayan sido trasladados ilegalmente desde cualquier Estado a un Estado Parte o que
habiendo sido trasladados legalmente hubieren sido retenidos ilegalmente. Es también objeto de esta Convención
hacer respetar el ejercicio del derecho de visita y el de custodia o guarda por parte de sus titulares.
Artículo 2
Para los efectos de esta Convención se considera menor a toda persona que no haya cumplido dieciséis años de edad.
Artículo 3
a. El derecho de custodia o guarda comprende el derecho relativo al cuidado del menor y, en especial, el de decidir su
lugar de residencia;
b. El derecho de visita comprende la facultad de llevar al menor por un período limitado a un lugar diferente al de su
residencia habitual.
Artículo 4
Se considera ilegal el traslado o la retención de un menor cuando se produzca en violación de los derechos que
ejercían, individual o conjuntamente, los padres, tutores o guardadores, o cualquier institución, inmediatamente antes
de ocurrir el hecho, de conformidad con la ley de la residencia habitual del menor.
Artículo 5
Podrán instaurar el procedimiento de restitución de menores, en ejercicio del derecho de custodia o de otro similar,
las personas e instituciones designadas en el Artículo 4.
Artículo 6
Son competentes para conocer de la solicitud de restitución de menores a que se refiere esta Convención, las
autoridades judiciales o administrativas del Estado Parte donde el menor tuviere su residencia habitual
inmediatamente antes de su traslado o de su retención.
A opción del actor y cuando existan razones de urgencia, podrá presentarse la solicitud de restitución ante las
autoridades del Estado Parte en cuyo territorio se encontrare o se supone se encontrare el menor ilegalmente
trasladado o retenido, al momento de efectuarse dicha solicitud; igualmente, ante las autoridades del Estado parte
donde se hubiere producido el hecho ilícito que dio motivo a la reclamación.
El hecho de promover la solicitud bajo las condiciones previstas en el párrafo anterior no conlleva modificación de las
normas de competencia internacional definidas en el primer párrafo de este artículo.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 86
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
Artículo 17
Las disposiciones anteriores que sean pertinentes no limitan el poder de la autoridad judicial o administrativa para
ordenar la restitución del menor en cualquier momento.
LOCALIZACION DE MENORES
Artículo 18
La autoridad central, o las autoridades judiciales o administrativas de un Estado Parte, a solicitud de cualquiera de las
personas mencionadas en el Artículo 5 así como éstas directamente, podrán requerir de las autoridades competentes
de otro Estado Parte la localización de menores que tengan la residencia habitual en el Estado de la autoridad
solicitante y que presuntamente se encuentran en forma ilegal en el territorio del otro Estado.
La solicitud deberá ser acompañada de toda la información que suministre el solicitante o recabe la autoridad
requirente, concerniente a la localización del menor y a la identidad de la persona con la cual se presume se encuentra
aquél.
Artículo 19
La autoridad central o las autoridades judiciales o administrativas de un Estado Parte que, a raíz de la solicitud a que
se refiere el artículo anterior, llegaren a conocer que en su jurisdicción se encuentra un menor ilegalmente fuera de su
residencia habitual, deberán adoptar de inmediato todas las medidas que sean conducentes para asegurar su salud y
evitar su ocultamiento o traslado a otra jurisdicción.
Artículo 20
Si la restitución no fuere solicitada dentro del plazo de sesenta días calendario, contados a partir de la comunicación
de la localización del menor a las autoridades del Estado requirente, las medidas adoptadas en virtud del Artículo 19
podrán quedar sin efecto.
El levantamiento de las medidas no impedirá el ejercicio del derecho a solicitar la restitución, de acuerdo con los
procedimientos y plazos establecidos en esta Convención.
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 22
Los exhortos y solicitudes relativas a la restitución y localización podrán ser transmitidos al órgano requerido por las
propias partes interesadas, por vía judicial, por intermedio de los agentes diplomáticos o consulares, o por la
autoridad central competente del Estado requirente o requerido, según el caso.
Artículo 23
La tramitación de los exhortos o solicitudes contempladas en la presente Convención y las medidas a que diere lugar,
serán gratuitas y estarán exentas de cualquier clase de impuesto, depósito o caución, cualquiera que sea su
denominación.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 87
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
Si los interesados en la tramitación del exhorto o solicitud hubieren designado apoderado en el foro requerido, los
gastos y honorarios que ocasionare el ejercicio del poder que otorgue, estarán a su cargo.
Sin embargo, al ordenar la restitución de un menor conforme a lo dispuesto en la presente Convención, las
autoridades competentes podrán disponer, atendiendo a las circunstancias del caso, que la persona que trasladó o
retuvo ilegalmente al menor pague los gastos necesarios en que haya incurrido el demandante, los otros incurridos en la
localización del menor, así como las costas y gastos inherentes a su restitución.
Artículo 24
Las diligencias y trámites necesarios para hacer efectivo el cumplimiento de los exhortos o cartas rogatorias deben
ser practicados directamente por la autoridad exhortada, y no requieren intervención de parte interesada. Lo anterior
no obsta para que las partes intervengan por sí o por intermedio de apoderado.
Artículo 25
La restitución del menor dispuesta conforme a la presente Convención podrá negarse cuando sea manifiestamente
violatoria de los principios fundamentales del Estado requerido consagrados en instrumentos de carácter universal y
regional sobre derechos humanos y del niño.
Artículo 26
La presente Convención no será obstáculo para que las autoridades competentes ordenen la restitución inmediata del
menor cuando el traslado o retención del mismo constituya delito.
Artículo 27
El Instituto Interamericano del Niño tendrá a su cargo, como Organismo Especializado de la Organización de los
Estados Americanos, coordinar las actividades de las autoridades centrales en el ámbito de esta Convención, así como
las atribuciones para recibir y evaluar información de los Estados Parte de esta Convención derivada de la aplicación
de la misma.
Igualmente, tendrá a su cargo la tarea de cooperación con otros Organismos Internacionales competentes en la
materia.
El Convenio contribuye a la protección de los menores en el ámbito internacional. Se aplicará a menores de 18 años, y
establece:
el país con jurisdicción para adoptar medidas de protección de los menores que se encuentren en su
territorio;
la legislación aplicable para ejercer su jurisdicción;
la legislación aplicable a la responsabilidad parental;
el reconocimiento y la ejecución de las medidas de protección en todos los países firmantes;
la cooperación entre los países firmantes.
la responsabilidad parental;
los derechos de custodia;
la tutela;
la representación del menor;
Competencia
En general, el país de residencia habitual del menor tiene competencia para adoptar medidas de protección de un
menor y sus bienes. En el caso de menores refugiados o desplazados internacionalmente, o en el caso de niños cuya
residencia habitual no pueda determinarse, será competente el país en el que se encuentren en el momento
presente.
En determinados casos, otro país parezca podrá asumir la competencia si parece estar mejor posicionado para actuar
en el mejor interés del menor. En casos de emergencia, el país en cuyo territorio se encuentre el menor podrá ejercer
su competencia para adoptar cualquier medida de protección.
Legislación aplicable
El país que ejerza su competencia lo hará con arreglo a las disposiciones de su propia legislación. En circunstancias
excepcionales, podrá aplicar o tener en cuenta la legislación de otro país que esté estrechamente relacionado con la
situación, siempre y cuando sea en el mejor interés del menor. Solo podrá rechazarse la aplicación del derecho
establecido en el Convenio por motivos de políticas públicas, y siempre y cuando sea en el mejor interés del menor.
Reconocimiento y ejecución
Las medidas que un país firmante adopte con arreglo al presente Convenio para proteger a un menor o sus bienes
deben ser reconocidas en todos los demás países firmantes. Solo podrá denegarse el reconocimiento en un número
limitado de casos, que se especifican en el Convenio. Cuando se determine procedente la aplicación de medidas de
protección en otro país, dicho país deberá aplicar tales medidas como si las hubiera dictado él mismo y de
conformidad con su derecho nacional.
Cooperación
Todos los países firmantes designarán a una o más autoridades centrales para que desempeñen las obligaciones
impuestas por el Convenio. Estas autoridades cooperarán e intercambiarán información entre sí y promoverán la
cooperación entre sus autoridades nacionales.
LECCIÓN XI LECCION
DERECHOS PATRIMONIALES.
III. LEY APLICABLE A LAS RELACIONES QUE TIENE POR OBJETO BIENES. LA LEX REI SITAE.
Nuestro código hace regir por la lex rei sitae:
Sobre los bienes que integran la comunidad de bienes o relacionados al régimen de bienes que estén situados en la
República, el principio de la lex rei sitae se relativiza respecto a los matrimonios celebrados en el extranjero, no así
respecto a los celebrados en nuestro país, respecto a lo cual el principio lex rei sitae se mantiene.
Art.135.- Los que teniendo su domicilio y bienes en la República, hayan celebrado el matrimonio fuera de ella,
podrán, a su disolución en el país, demandar el cumplimiento de las convenciones matrimoniales, siempre que no se
opongan a las disposiciones de este Código y al orden público.
Las cuestiones relacionadas a la capacidad de hecho de las personas sobre actos que pudieran involucrar bienes en la
República, no son afectados por la lex rei sitae, se sujetan a la ley del domicilio se encuentre este en la República o
fuera de él.
Lo relacionado a su formación, prueba, validez y efectos de los actos, incluyendo a los celebrados en el extranjero,
cuando tuvieren por efecto su ejecución en el país o su incumplimiento fuere reclamado ante los órganos
jurisdiccionales nacionales, se sujetaran a las leyes de la República.
VIII. TRASLACIÓN Y DISPOSICIÓN DE BIENES MUEBLES FRENTE A LOS TERCEROS DE BUENA FE.
De conformidad con el art. 18 del C.C la traslación de un bien mueble no afecta los derechos del adquirente, hemos
observado, sin embargo, que la ley remite a la ley de la nueva situación el régimen de publicidad, en tal caso, que
consecuencias pueden derivar de esta situación?
Los terceros pueden verse afectados por relaciones surgidas o asumidas en el nuevo lugar de situación, siguiendo el
principio de protección a la buena fe el art. 19 del C.C establece que “- Los derechos adquiridos por terceros sobre los
mismos bienes, de conformidad con la ley del lugar de su nueva situación, después del cambio operado y antes de
llenarse los requisitos referidos, prevalecen sobre los del primer adquirente.” La disposición es consecuente con el
sistema del código civil en materia de adquisición de bienes muebles dado que conforme al art. 2063 “La posesión
constituye en propietario al adquirente de buena fe, aunque la cosa no pertenezca al tradente, salvo el caso de que
fuese robada o perdida.
Los derechos reales que pudieren existir sobre ella quedan extinguidos.
Las acciones de nulidad, resolución o rescisión a que se hallaba sometido el tradente, no pueden hacerse efectivas
contra el poseedor actual.”
Art.2067.- El que de buena fe adquiere la propiedad de una cosa mueble gravada con derechos de un tercero, en la
creencia de estar libre de todo gravamen, produce la extinción de esos derechos.
No se extinguirán los derechos del tercero, si en la época en que debió tomárselos en consideración, no tenía buena
fe el adquirente.
En lo que guarda relación con los bienes prendados el art. 2342 C.C dispone “los bienes prendados no podrán ser
trasladados fuera del lugar en que se hallaban al tiempo de la celebración del contrato”. Su incumplimiento trae por
consecuencia, la posibilidad de que el interesado pueda solicitar el secuestro y medidas conservatorias, esta regla
tiene una excepción, los automotores, que por cierto pueden ser trasladados sin necesidad de autorización del
acreedor prendario, salvo que se trate de un traslado definitivo y no transitorio.
Tratándose de bienes muebles, surgen situaciones especiales en los conflictos móviles, por lo que la regla lex rei sitae
para la determinación de la ley aplicable a los muebles cuando se trata de garantías sufrirá algunas limitaciones,
porque la nueva situación del bien, regirá los aspectos propios de orden público y leyes de policía para juzgar su
validez así como los efectos frente a terceros, lo cual es otra razón del interés en una convención y una norma
material uniforme lo suficientemente amplia como para abarcar las nuevas novedades mobiliarias, su capacidad de
respaldar y garantizar créditos así como la seguridad jurídica de su otorgamiento.
situados en la Republica, en la medida en que dichos actos no afecten disposiciones imperativas del ordenamiento
local o de situación del bien. Art.24 C.C.- Los actos jurídicos celebrados en el extranjero, relativos a inmuebles
situados en la República, serán válidos siempre que consten de instrumentos públicos debidamente legalizados, y
sólo producirán efectos una vez que se los haya protocolizado por orden de juez competente e inscripto en el registro
público.
Conforme a las reglas del código civil podemos determinar que el acto jurídico sobre un bien inmueble en la
República, se rige en cuanto a sus formas por la ley del lugar de celebración, pero respecto de la naturaleza del bien,
su enajenabilidad y efectos de carácter real,. Deberá ajustarse a la ley de situación del bien.
Art. 34.- El cambio de situación de los bienes muebles no afecta los derechos adquiridos con arreglo a la ley del lugar
en donde existían al tiempo de su adquisición. Sin embargo, los interesados están obligados a llenar los requisitos de
fondo y de forma exigidos por la ley y del lugar de la nueva situación para la adquisición y conservación de tales
derechos.
El cambio de situación de la cosa mueble litigiosa, operado después de la promoción de la respectiva acción real, no
modifica las reglas de competencia legislativa y judicial que originariamente fueron aplicables.
Art. 35.- Los derechos adquiridos por terceros sobre los mismos bienes, de conformidad con la ley del lugar de su
nueva situación, después del cambio operado y antes de llenarse los requisitos referidos privan sobre los del primer
adquirente.
XII. LOS BIENES DE NATURALEZA ESPECIAL. LEY APLICABLE A LOS BUQUES Y AERONAVES.
Los buques y aeronaves por su propia naturaleza no están destinados a permanecer en un solo lugar, por
consiguiente son objeto de leyes especiales nacionales o internacionales (tratados y convenciones), que determinan
las reglas a seguir. El código civil dispone en su art.21.- Los buques y aeronaves están sometidos a la ley del pabellón
en lo que respecta a su adquisición, enajenación y tripulación. A los efectos de los derechos y obligaciones
emergentes de sus operaciones en aguas o espacios aéreos no nacionales, se rigen por la ley del Estado en cuya
jurisdicción se encontraren.
El tratado de navegación comercial internacional de 1940, al ocuparse de los buques dispones que “1- la nacionalidad
de los buques se establece y regula por la ley del Estado que otorgo el uso de la bandera. Esta nacionalidad se prueba
con el respectivo certificado legítimamente expedido por las autoridades competentes de dicho Estado. Se puede
apreciar que la expresión pabellón y bandera, están determinando no solo la legislación por la que de modo general
se rige, sino que está estableciendo la nacionalidad que se le atribuye y en tal sentido se dirá es un buque paraguayo,
español, etc. 2- la ley de nacionalidad del buque rige todo lo relativo a la adquisición y a la transferencia de su
propiedad, a los privilegios y otros derechos reales, y a las medidas de publicidad que aseguren su conocimiento por
parte de terceros interesados.
El cambio de bandera o pabellón o como vemos de nacionalidad, no modifica los derechos vigentes. El derecho de
embargar y vender judicialmente un buque, se regula por la ley de su situación.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA.
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3 Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
En cuanto a las aeronaves siguen el mismo principio. La ley 1860/01 Código Aeronáutico dispones que la República
del Paraguay tiene soberanía en el espacio aéreo situado sobre su territorio, que incluye las aguas jurisdiccionales, y
que las relaciones jurídicas derivadas de la aeronavegación se regirán por las disposiciones de la CN, los tratados
internacionales aprobados y ratificados por el Paraguay, el presente código y sus reglamentos.
Artículo 5º.--- Estarán sometidos a la legislación de la República del Paraguay y serán juzgados, según corresponda,
por sus tribunales o por la autoridad administrativa:
a) los hechos, los actos, los hechos punibles y las faltas, acaecidos a bordo de una aeronave privada paraguaya, sobre
territorio paraguayo, sobre alta mar o en el espacio aéreo que no dependa de la soberanía de ningún Estado; y,
b) los hechos, los actos, los hechos punibles y las faltas, acaecidos a bordo de una aeronave privada paraguaya sobre
territorio extranjero, excepto en aquellos casos en que se comprometa la seguridad del
Art.24.COJ- Los Jueces y Tribunales nacionales son competentes para conocer de los actos ejecutados y los hechos
producidos a bordo de aeronaves en vuelo sobre territorio paraguayo. Si se tratare de aeronaves extranjeras, sólo
serán competentes los Tribunales nacionales en caso de infracción a las leyes o reglamentos de seguridad pública,
militares, fiscales o de seguridad aérea, o cuando comprometan la seguridad o el orden público, o afecten el interés
del Estado o demás personas, o se hubiere realizado en el territorio nacional el primer aterrizaje después del hecho.
Art.25 COJ.- Es competente también la justicia de la República en los hechos y actos producidos a bordo de aeronaves
paraguayas en vuelo sobre alta mar, o cuando no fuere posible determinar sobre qué territorio volaba la aeronave
cuando se ejecutó el acto o se produjo el hecho.
Si los actos se hubieran efectuado a bordo de una aeronave paraguaya en vuelo sobre territorio extranjero los Jueces y
Tribunales nacionales sólo serán competentes si se hubieran afectado legítimos intereses nacionales.
El código aeronáutico respecto a las aeronaves extranjeras, o con matrícula extranjera, señala que se regirán por la
ley de matriculación aun cuando vuelen sobre territorio paraguayo, por lo que los hechos punibles y las faltas
acaecidas a bordo se regirán por la legislación de su matrícula y juzgadas por sus autoridades respectivas.
a) Cuando se afecte la seguridad del estado o el orden público, o se violen disposiciones de carácter militar o
fiscal
b) Cuando se transgreden leyes o reglamento de la circulación aérea
c) Cuando se lesionen los intereses del estado paraguayo o se causen daños a personas o bienes que se
encuentren en territorio paraguayo
d) Cuando se cometa un delito que tenga efecto en territorio paraguayo o que se efectúe en la Rca. el primer
aterrizaje posterior al hecho punible.
Artículo 7º.- Compete a la Autoridad Aeronáutica Civil la aplicación en el ámbito administrativo de las disposiciones
de este código y de las demás normas jurídicas relacionadas con la aeronavegación, así como la regulación,
fiscalización y control de las actividades, infraestructura y servicios inherentes a la aeronavegación, la investigación
de incidentes y accidentes aeronáuticos y la sanción de las faltas
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LECCIÓN XII
El análisis o enfoque internacional de los derechos de la propiedad intelectual, no pueden ser escindidos de las
convenciones internacionales que buscan regularlos de una manera más o menos uniforme. En el análisis, es
imprescindible referir a la Convención de París sobre propiedad industrial y la Convención de Berna sobre la
protección de las obras literarias y artísticas o la Convención Universal sobre los derechos de autor y actualmente al
cuerdo TRIP’S o DPIC y los instrumentos emanados de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI).
La respuesta actual a la necesidades del comercio internacional la encontramos en el Acuerdo sobre los Derechos de
la Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio, en adelante ADPIC, anexo al Tratado de la Organización
Mundial del Comercio aprobado en conferencia de abril de 1994 en Marrakesh y en vigor desde el 1° de enero de
1995 -con sus correspondientes prórrogas y aplazamientos de exigencias-.
A partir de los convenios y acuerdos internacionales, se han venido estableciendo ciertos principios, como la
asimilación de los extranjeros en la protección otorgada a los nacionales, esto es que en cualquier Estado puede ser
exigida la misma protección otorgada a las nacionales e invocar en tal sentido la ley del país protector.
A los efectos de la reivindicación, dentro del campo del Derecho Internacional Privado, es posible que se plantee la
aplicación de la ley de origen o la ley extranjera, en ambos casos, también como principio, se ha establecido la regla
según la cual no se puede exigir o requerir una protección más amplia de aquella acordada a los nacionales. En las
convenciones internacionales, como regla, se establecen protecciones mínimas, que por supuesto los Estados pueden
ampliar en sus legislaciones.
Las normas de conflicto en materia de propiedad intelectual, resuelven por lo general indicando la aplicación de ley
del Estado en que se reivindica la protección o la ley de origen del derecho reivindicado, hecha la salvedad que el
origen no guarda necesariamente relación a la nacionalidad de quien reclama la protección, sino el origen del lugar
en que la obra ha sido difundida por primera vez, teniendo en cuenta que el elemento de novedad es un factor
fundamental para el reconocimiento y existencia de un derecho de propiedad intelectual, a lo que se ha sumado el
registro, teniendo en cuenta que la protección se refiere a un reconocimiento que otorga el Estado, como derechos
exclusivos por el tiempo o lapso de tiempo como «protección» a favor del titular del derecho.
Los instrumentos adoptados en el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, del Acuerdo de la Ronda
Uruguay de 1944, que creó la Organización Mundial del Comercio (OMC), que incluyó Acuerdos Aspectos de los
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA.
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5 Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
Derechos de Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio DPIC también conocido como TRIP’S en sus siglas
en inglés.
Los derechos de propiedad intelectual amparados por el cuerdo TRIP’S son: derechos de autor, patentes, marcas
comerciales, diseños industriales, secretos industriales (información no revelada), circuitos integrados (semi-
conductores) e indicaciones geográficas.
El cuerdo DPIC o TRIP’S establece reglas operativas o de aplicación por los miembros, que deben prever
modificando su legislación o incorporando en los textos legales, disposiciones tendientes a evitar infracciones.
Dispone reglas por las cuales las decisiones administrativas pueden ser objeto de revisión judicial y los órganos
judiciales pueden disponer una serie de medidas destinadas a garantizar estos derechos y a prevenir infracciones. Se
podrán adoptar medidas en frontera y también incluir sanciones y procedimientos penales, en los casos de hechos
punibles relacionadas a las marcas y derecho de autor, cuando son realizadas con fines comerciales.
A partir de los Acuerdos ADPIC Paraguay actualizó la legislación relacionada a la propiedad intelectual. En términos de
adhesión a acuerdos de naturaleza convencional, además de los Tratados de Montevideo de 1889 y 1940, ha
ratificado numerosos convenios y convenciones internacionales sobre derechos de propiedad intelectual, como el
Convenio de París, el de adhesión a la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), el Acuerdo sobre los
Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC), entre otros.
El Art. 20 del Código Civil indica que los derechos intelectuales están sometidos a la Ley del lugar de registro de la
obra, disposición que debe ser vinculada al Art. 2184 del Código Civil, el cual indica que en el Registro de Derechos
Intelectuales se tomará razón de las obras literarias, científicas o artísticas publicadas en la República, como
condición a que este Código subordina la protección de los derechos de autor respecto de terceros.
La materia de derechos de autor, está legislada por la ley N° 1328 del 15 de octubre de 1998 «De Derecho de Autor y
Derechos Conexos», en su Art. 15 dispone que «El autor de una obra tiene por el sólo hecho de la creación la
titularidad originaria de un derecho oponible a todos, el cual comprende los derechos de orden moral y patrimonial
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA.
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6 Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
determinados en la presente ley», por lo que se infiere que la ley», por lo que se infiere que la ley de creación será la
referencia para el reconocimiento de la autoría moral del derecho y la del registro -lex loci protectionis- para
reivindicar los derechos de orden patrimonial.
De acuerdo a lo dispuesto en el Art. 186 de la Ley N° 1328/1998, quedaron derogadas varias disposiciones del Código
Civil, de forma explícita los artículos 867 al 879 del Código Civil, también quedan derogadas las disposiciones
contrarias a la referida ley, por lo que se deberá verificar en cada caso si las disposiciones contenidas en los artículos
2165 al 2187 del Código Civil, se encuentran o no derogadas o contrapuestas a la ley especial, o a la luz de los
tratados y convenciones que resultaren aplicables.
Según la Ley N° 1328/98 Art. 1 «Las disposiciones de la presente ley tienen por objeto la protección de los autores y
demás titulares de derechos sobre las obras literarias o artísticas, de los titulares de derechos conexos al derecho de
autor y otros derechos intelectuales», considera autor: persona física que realiza la creación intelectual; artista,
intérprete o ejecutante: persona que representa, canta, lee, recita, interpreta o ejecuta en cualquier forma una obra
literaria o artística o una expresión del folklore, así como el artista de variedades y de circo.
En lo que se refiere al alcance de la protección, de acuerdo a dicho instrumento, no podrá ser mayor que el otorgado a
quienes obtengan ese derecho en el Estado signatario, pero podrá limitarse si el derecho originado en otro Estado
signatario fuere menor.
Reconoce la igualdad de trato, sobre los derechos de usos exclusivos que nacen de una marca de comercio y de
fábrica, por lo que consagra y extiende la protección territorial sujetando las formalidades a la ley del lugar de
reconocimiento o lo que es lo mismo de protección que importa la «facultad de usarla, trasmitirla o enajenarla».
En cuanto a jurisdicción, establece que los casos de «falsificaciones y adulteraciones de las marcas de comercio y de
fábrica, se perseguirán ante los Tribunales con arreglo a las leyes del Estado en cuyo territorio se comete el fraude»,
es decir de acuerdo a la lex fori.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA.
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7 Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
Comprende esencialmente los derechos de autor, a los que hayan efectuado una producción que signifique una
creación intelectual susceptible de publicación o reproducción por cualquier procedimiento.
Son reconocidos a los autores, la facultad de disponer de sus obras, lo que se manifiesta en el derecho a publicarlas,
enajenarlas, traducirlas, adaptarlas y autorizar su traducción y adaptación, así como su instrumentación, ejecución,
reproducción y difusión por medio de la cinematografía, fotografía, telefotografía, fonografía, radiotelefonía y
cualquier otro medio técnico.
Los derechos exclusivos, son por tanto reservados a los creadores de la obra por el tiempo que la ley acuerda.
Se consideran reproducciones ilícitas las apropiaciones indirectas, no autorizadas, de una obra literaria o artística y
que se designan con nombres diversos, sin presentar el carácter de obra original.
El Tratado establece que la responsabilidad por las infracciones a los derechos de propiedad intelectual serán
resueltas por los Tribunales y legislación del Estado en que el acto ilícito se hubiere cometido, o en cuyo territorio se
produjeron sus efectos en el caso de haberse consumado aquel en un Estado adherido.
X. Convenio de Berna.
Establece como principio fundamental, que las obras originadas en alguno de los estados contratantes, debe recibir en
cada uno de los demás estados contratantes la misma protección que estos otorgan a las obras de sus nacionales,
protección que no debe ser condicionada a formalidad alguna.
Artículo 2. 1) «Los términos "obras literarias y artísticas" comprenden todas las producciones en el campo literario,
científico y artístico cualquiera que sea el modo o forma de expresión, tales como los libros, folletos y otros escritos: las
conferencias, alocuciones, sermones y otras obras de la misma naturaleza las obras dramático-musicales; las obras
coreográficas y las pantomimas; las composiciones musicales con o sin letra; las obras cinematográficas, a las cuales se
asimilan las obras expresadas por procedimiento análogo a la cinematografía; las obras de dibujo, pintura,
arquitectura, escultura, grabado, litografía; las obras fotográficas a las cuales se asimilan las expresadas por
procedimiento análogo a la fotografía; las obras de artes aplicadas; las ilustraciones, mapas planos, croquis y obras
plásticas relativos a la geografía, a la topografía, a la arquitectura o a las ciencias».
Artículo 5. 1) Los autores gozarán, en lo que concierne a las obras protegidas en virtud del presente Convenio, en los
países de la Unión que no sean el país de origen de la obra, de los derechos que las leyes respectivas conceden en la
actualidad o concedan en lo sucesivo a los nacionales, así como de los derechos especialmente establecido por el
presente Convenio. 2) El goce y el ejercicio de estos derechos no estarán subordinados a ninguna formalidad y ambos
son independientes de la existencia de protección en el país de origen de la obra. Por lo demás, sin perjuicio de las
estipulaciones del presente Convenio, la extensión de la protección así como los medios procesales acordados al
autor para la defensa de sus derechos se regirán exclusivamente por la legislación del país en que se reclama la
protección. 3) La protección en el país de origen se regirá por la legislación nacional. Sin embargo, aun cuando el
autor no sea nacional del país de origen de la obra protegida por el presente Convenio, tendrá en ese país los mismos
derechos que los autores nacionales.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA.
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8 Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
La convención abarca también los «derechos morales», el derecho de reclamar la autoría de la obra y el derecho de
oponerse a cualquier mutilación, deformación u otra modificación de la misma, o bien, de otras acciones que dañan
la obra y podrían ser perjudiciales para el honor o el prestigio del autor.
En el Paraguay el derecho de patentes esta reglado por la Ley N° 1630 de fecha 29 de noviembre de 2000,
reglamentada por medio del Decreto N° 14201 del 2 de agosto de 2001. La ley fue objeto de modificaciones por Ley
N° 2047 del 19 de diciembre de 2002 que modificó el artículo 90 de la Ley N° 1630/00 y lo adecuó al artículo 65 del
acuerdo ADPIC de la Ronda Uruguay del Gatt, a su vez la Ley N° 2593/2005 modificó varios artículos y derogó el
artículo 75 de la Ley N° 1630/00.
La regulación del derecho de marcas en el Paraguay está contenida en la Ley N° 1294/98 que fue reglamentado por el
Decreto N° 22365. De acuerdo a la ley en su Art. 1° «Son marcas todos los signos que sirvan para distinguir productos o
servicios. Las marcas podrán consistir en una o más palabras, lemas, emblemas, monogramas, sellos, viñetas,
relieves; los nombres, vocablos de fantasía, las letras y números con formas o combinaciones distintas; las
combinaciones y disposiciones de colores, etiquetas, envases y envoltorios. Podrán consistir también en la forma,
presentación o acondicionamiento de los productos o de sus envases o envolturas, o de los medios o lugar de
expendio de los productos o servicios correspondientes. Este listado es meramente enunciativo».
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 99
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
Los derechos que otorga la ley en materia de marcas son de protección local o nacional, por consiguiente, para ser
invocados fuera del territorio, deben ser objeto de inscripción y reconocimiento por la autoridad respectiva en el país
dentro del cual se pretende la protección y a la inversa, para obtener protección en nuestro país, el que pretende la
titularidad deberá cumplir las exigencias de registro local.
Artículo 5. 2) El goce y el ejercicio de estos derechos no estarán subordinados a ninguna formalidad y ambos son
independientes de la existencia de protección en el país de origen de la obra. Por lo demás, sin perjuicio de las
estipulaciones del presente Convenio, la extensión de la protección así como los medios procesales acordados al
autor para la defensa de sus derechos se regirán exclusivamente por la legislación del país en que se reclama la
protección.
Sobre la propiedad intelectual y protección de las obras en general, definitivamente, frente al autor y la infracción a
su derecho, la lex loci protectionis, permite evitar la dispersión o la pluralidad de legislaciones aplicables, que en la
mayoría de los casos, por el sistema de protección que rige para los derechos de la propiedad intelectual, en razón
del principio territorial, coincidirá con la jurisdicción competente.
Contempla el principio de igualdad de trato, por cuanto las obras publicadas de los nacionales de cualquier Estado
contratante, así como las obras publicadas por primera vez en el territorio de tal Estado, gozarán en cada uno de los
otros Estados contratantes de la protección que cada uno de estos Estados conceda a las obras de sus nacionales
publicadas por primera vez en su propio territorio.
datos»), en cualquier forma, que en virtud de la selección o arreglo de su contenido constituyan creaciones
intelectuales.
En lo referente a los derechos de autor, el tratado se ocupa del derecho de distribución, del derecho de alquiler y el
derecho de comunicación al público. Cada uno de ellos es un derecho exclusivo, sujeto a ciertas limitaciones y
excepciones.
Este es un instrumento de derecho internacional que, como todos, prevalecen sobre el derecho interno de cada país
contratante. Lamentablemente, no todos los países cumplen rigurosamente el derecho internacional y en algunos
casos hacen prevalecer sus normas internas.
Se establece el principio de igualdad de trato, tanto para los intérpretes como para los productores de fonogramas,
teniendo en cuenta que el tratado obliga a cada una de las partes contratantes a dar a los ciudadanos de las otras
partes contratantes el mismo trato que a sus propios ciudadanos, en lo referente a los derechos reconocidos
específicamente en el tratado.
El tratado dispone que los intérpretes y los productores de fonogramas tendrán derecho a una remuneración única y
equitativa por el uso directo o indirecto de sus fonogramas, ya sea que éstos se editen con propósitos comerciales,
para transmisión por medios electrónicos o para comunicarlos al público.
En América Latina, los más importantes se reflejan en los Tratados de Montevideo del 11 de enero de 1889 y el 19 de
marzo de 1940; el Código de Derecho Internacional Privado de Bustamante y Sirvén, del 20 de febrero de 1928, con
sus 437 artículos; la Convención Internacional Americana sobre Propiedad Intelectual de 1949 y la Convención de
Washington sobre Obras Literarias, Científicas y Artísticas de 1956.
A nivel multilateral en la Conferencia de La Haya una ronda de expertos trabaja en las cuestiones del DIPr para las
operaciones del comercio electrónico en Internet. En su seno, impulsado por los Estados Unidos de América, se
desarrollan tratativas para un nuevo instrumento multilateral sobre ley aplicable y jurisdicción competente en
materia civil y comercial inclusiva de la propiedad intelectual.
Por último y sin duda el más importante esfuerzo realizado en la Ronda Uruguay del GATT, que dieron por resultado la
creación de la Organización Mundial de Comercio (OMC) y los Acuerdos sobre los Aspectos de los Derechos de
Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio (ADPIC) que se ocupó de los derechos de autor, patentes, marcas
comerciales, diseños industriales, secretos industriales (información no revelada), circuitos integrados
(semiconductores) e indicaciones geográficas.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 101
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
Sus antecedentes están relacionados a la Convención de Paría para la Protección de la Propiedad Intelectual (1883),
así como también el Convenio de Berna sobre la Protección de Obras Literarias y artísticas (1886), se unieron para
constituir una organización internacional denominada Oficina Internacional Unida para la Protección de la Propiedad
Industrial (BIRPI en su sigla en francés) y que constituye la organización antecedente de la Organización Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI), o (WIPO) en su sigla en inglés.
La principal tarea de la OMPI es armonizar la legislación y los procedimientos nacionales en materia de propiedad
intelectual, proveer servicios para las aplicaciones internacionales de los derechos de propiedad industrial,
intercambiar información sobre propiedad intelectual, brindar asistencia legal y técnica a los países en desarrollo y
otras naciones, facilitar la resolución de disputas privadas en torno a la propiedad intelectual e introducir la
tecnología de la información como instrumento para el almacenamiento, acceso y utilización de información valiosa
sobre propiedad intelectual.
LECCION
LECCIÓN XIII
LOS ACTOS JURÍDICOS.
En nuestro derecho la autonomía de la voluntad encuentra sustentación en lo dispuesto en el Art. 669 del Código
Civil «Los interesados pueden reglar libremente sus derechos mediante contratos observando las normas imperativas
de la ley, y en particular, las contenidas en este título y en el relativo a los actos jurídicos» así como en el Art. 715 del
Código Civil «Las convenciones hechas en los contratos forman para las partes una regla a la cual deben someterse
como a la ley misma, y deben ser cumplidas de buena fe. Ellas obligan a lo que esté expresado, y a todas las
consecuencias virtualmente comprendidas».
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 102
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
La fuente directa se ubica en el Art. XXXI del Anteproyecto de Gásperi, así como en el Art. 36 del Tratado de Derecho
Civil de Montevideo de 1940, ambos consagran la ley del lugar de celebración para regir los actos jurídicos.
IV. La lex loci celebrationis como regla para los actos jurídicos.
Las formas son las expresiones que la ley exige para el perfeccionamiento de ciertos actos y puede ser necesaria una
determinada formalidad para la validez del acto o relación contractual, como declaraciones, reconocimientos, tipos
de escritura u otra exigencia impuesta por la ley.
El principio locus regit actum es considerado como regla, la ley de otorgamiento del acto es la que ofrece el vínculo más
estrecho con el acto, si bien es cierto que la determinación de este lugar se dificulta cada vez más por los medios que
hoy existen para celebrar acuerdos. De todas maneras, el lugar en que acontecen las circunstancias que rodean al acto,
o donde los sujetos se encuentran para otorgarlo o celebrarlos -lex loci celebrationis- es sin duda el elemento de
conexión más estrecho y por ende más adecuado.
Lo dispuesto en el Art. 297 del Código Civil constituye una verdadera regla de aplicación, al disponer que los actos
jurídicos serán exclusivamente regidos, sea cual fuere el lugar de su celebración, en cuanto a su formación, prueba,
validez y efectos, por las leyes de la República, cuando hubieren de ser ejecutados en su territorio, o se ejercieren en
él acciones por falta de su cumplimiento.
Como disposición complementaria extraemos del Art. 699 del Código Civil que la forma de los contratos será juzgada:
a) entre presentes, por las leyes o costumbres del lugar en que hubieren sido concluidos; b) entre ausentes, cuando
constaren en instrumento privado suscripto por alguna de las partes, por las leyes del lugar en que haya sido firmado.
Art.24.- Los actos jurídicos celebrados en el extranjero, relativos a inmuebles situados en la República, serán válidos
siempre que consten de instrumentos públicos debidamente legalizados, y sólo producirán efectos una vez que se los
haya protocolizado por orden de juez competente e inscripto en el registro público.
VII. Formalidades requeridas por el Código Civil a los actos sobre Derechos Reales.
De acuerdo al Art.700 del Código Civil deberán ser hechos en escritura pública: a) los contratos que tengan por objeto
la constitución, modificación, transmisión, renuncia o extinción de derechos reales sobre bienes que deban ser
registrados; también f) los poderes generales o especiales para representar en juicio voluntario o contencioso, o ante
la administración pública o el Poder Legislativo; los conferidos para administrar bienes, contraer matrimonio,
reconocer o adoptar hijos y cualquier otro que tenga por objeto un acto otorgado o que deba otorgarse por escritura
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 103
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
pública; de igual modo, g) las transacciones sobre inmuebles y los compromisos arbitrales relativos a éstos; en
general h) todos los contratos que tengan por objeto modificar, transmitir o extinguir relaciones jurídicas nacidas de
actos celebrados mediante escritura pública, o los derechos procedentes de ellos; i) todos los actos que sean
necesarios de contratos redactados en escritura pública.
La formalidad a la que se refiere el Art. 24 del Código Civil comentado se robustece al analizar el Art. 14 in fine, el cual
señala que las formas substanciales de actos a ser cumplidos en la República, son regidos por nuestro Código Civil.
Las disposiciones citadas se complementan con el Art. 297 del Código Civil, si además tenemos presente que de
acuerdo al Art. 16 del Código Civil la lex reis itea rige para todo lo relacionado a los bienes.
VIII. Ley aplicable a los actos jurídicos en el exterior sobre inmuebles en la República
Los actos jurídicos celebrados en el extranjero, relativos a inmuebles situados en la República, deben ser
conformados u otorgados conforme a las exigencias de nuestro Código. Los actos así relacionados, serán válidos
siempre que consten en instrumento públicos debidamente legalizados, y sólo producirán efecto una vez que se los
haya protocolizado por orden de juez competente e inscriptos en el registro público de acuerdo a lo que surge del
Art. 24 del Código Civil.
En cuanto a los Tratados de Montevideo, el de Derecho Civil de 1889 de acuerdo al Art. 32 la ley del lugar donde los
contratos deben cumplirse -lex loci executionis- decide si es necesario que ellos efectúen por escrito y la calidad del
documento correspondiente. El Art. 36 del Tratado de Derecho Civil de Montevideo de 1940 hace específica mención a
los actos jurídicos, que se regirán por la ley del lugar de celebración o del otorgamiento del acto.
Los actos jurídicos sobre los inmuebles sólo surtirán efecto en la República cumpliendo los requisitos validez
instrumental; su otorgamiento en escritura pública. Dicha solemnidad documental es condición de validez del acto
mismo o de eficacia del acto.
No se ataca simplemente la forma, sino la propia existencia del acto, por lo que la discusión respecto a la forma se
ubica a posteriori de la relación sustancial negada; en consecuencia, corresponde analizar el instrumento continente
del acto para presumir o no su realización y en esa circunstancia se advierte que los poderes atribuidos a los actores
constan en instrumentos privados, sin que ningún funcionario fedatario haya atestiguado respecto a la autenticidad
de las firmas, por lo que no se puede gozar de la presunción de autenticidad. Siendo instrumentos privados tienen la
facilidad y la virtualidad de extenderse en cualquier lugar, idioma, fecha y horario (Art. 399 CCP), su traducción hecha
ante el oficial público y su inscripción en los Registros Públicos no los convierten aún en instrumentos públicos
capaces de hacer plena prueba respecto al contenido de los mismos, siempre será necesario el reconocimiento
voluntario o judicial de las firmas (Art. 407 CCP), o su demostración por medios idóneos, entre dichos medios, se
encuentran las pericias, lo cual, no ha ocurrido en estos autos y que de conformidad al Art. 249 del CPC, la carga
reposa sobre la parte demandada siendo instrumentos privados negados por los actores, termina adhiriéndose al
coto que resuelve revocar el Acuerdo y Sentencia del Tribunal de Apelación y confirmar la sentencia de primera
instancia. En el voto de disidencia el Dr. Sosa Elizeche califica la cuestión como una cuestión puramente formal o
instrumental del acto, por lo que la validez del poder se rige por la ley del lugar de celebración, consiguientemente
por la ley italiana.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 104
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
LECCIÓN XIV
LECCION
OBLIGACIONES CONTRACTUALES.
14
Obligaciones
I. Los contratos internacionales y el sistema de Derecho Internacional Privado. Contractuales
Los contratos hace tiempo han dejado de ser una relación puramente local, la mayoría de los
que se realizan hoy en el tráfico comercial internacional, son contratos internacionales cuyos elementos tienen
crecientemente contactos objetivos con ordenamientos jurídicos de diversos Estados. Este hecho genera dificultad en
la determinación de la ley aplicable cuando las partes no han definido la ley competente en ejercicio de la autonomía
de la voluntad, lo mismo cabe decir de la jurisdicción internacionalmente competente.
El elemento de solución unificador es el de la autonomía de la voluntad para la elección del derecho aplicable; no
obstante, el principio tropieza con que no todos los ordenamiento jurídicos lo admiten con igual alcance, o las partes,
sólo hacen uso de esta facultad de elección para algunos aspectos del contrato, produciendo situaciones mixtas en las
cuales, en el mismo contrato el derecho elegido debe convivir con los mecanismos de elección de la ley aplicable
previstos en su ausencia. Es indudablemente, el medio más eficaz en materia contractual para lograr certeza respecto
de la ley aplicable.
La falta de previsión de las partes en introducir en sus contratos clausulas relacionadas con la determinación de la ley
aplicable, es la que conduce a los mecanismos contemplados por el sistema conflictual y en última a reflexionar o
verificar si la referencia es a la norma material extranjera o es posible considerar la norma de conflicto del
ordenamiento jurídico remitido.
La regla esta enunciada en la regulación del contrato -acto jurídico típico- por medio del Art. 669 del Código Civil que
faculta a los interesados a reglar libremente sus derechos mediante contratos, observando las normas imperativas de
la ley.
Esta facultad, la de que las partes puede reglar sus derechos, presupone la realización de un acto que reúne las
condiciones fijadas en la ley, es decir «actos voluntarios lícitos» conforme al Art. 296 del Código Civil, que tienen por
fin inmediato crear, modificar, transferir, conservar o extinguir derechos. Los de omisión siguen las mismas reglas.
El acto jurídico requiere que sea realizado con «discernimiento, intención y libertad» y que produzca como efecto, la
adquisición, modificación o extinción de derechos, la ley niega efecto a los actos que no reuniesen tales requisitos
según el Art. 277 del Código Civil.
La aplicación del derecho extranjero está sujeta a que no se oponga a las leyes de orden público, la moral y las
buenas costumbres según surge del Artículo 22 del Código Civil.
El principio de autonomía de la voluntad surge también de las disposiciones vinculadas al efecto de los actos jurídicos,
el Art. 301 del Código Civil dice: «Los actos jurídicos producen el efecto declarado por las partes, el virtualmente
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 105
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
comprendido en ellos y el que les asigne la ley». Es la voluntad de las partes la que determina el acto jurídico
contractual y es también la que puede, en ejercicio de la libertad de reglar el derecho, establecer las reglas a las que
las partes decidan someterse.
En el Derecho Internacional Privado contractual es perfectamente posible que las partes elija directamente la ley a la
cual deciden someterse -«lex contractus»-; acuerdos que tienen forma contractual y efecto legal en la medida en que
no afecten normas de orden público, normas imperativas o de aplicación inmediata o normas de policía.
Son limitaciones a la actuación de los particulares impuestas por el derecho público económico. La cuestión que
interesa al Derecho Internacional Privado apunta a saber si el juez del foro puede tomar en cuenta las reglas de
competencia del derecho extranjero competente para limitar o evitar su aplicación, e internamente para aplicar o no
el derecho extranjero o en todo caso bajo que alcance.
Lo que se busca en esencia es la validez de la relación contractual, dejando como solución excepcional la invalidez o
nulidad del contrato, es decir en la interpretación aplicar el principio «favor negotti», principio que en el
ordenamiento jurídico Paraguayo encuentra contemplado en la última parte del Art. 22 del Código Civil « No se
aplicarán las leyes extranjeras cuando las normas de este Código sean más favorables a la validez de los actos».
El Art. 712 del Código Civil también refleja este principio «Las cláusulas susceptibles de dos sentidos, del uno de los
cuales resultaría la validez, y del otro la nulidad del acto, deben entenderse en el primero. Si ambos dieren
igualmente validez al acto, deben tomarse en el sentido que más convenga a la naturaleza de los contratos y a las
reglas de la equidad».
Se debe tener en cuenta lo dispuesto en el Art. 708 del Código Civil « Al interpretarse el contrato se deberá indagar
cual ha sido la intención común de parte y no limitarse al sentido literal de las palabras. Para determinar la intención
común de las partes se deberá apreciar su comportamiento total, aun posterior a la conclusión del contrato».
Estas disposiciones demuestran que dentro del sistema de ordenamiento jurídico Paraguayo, aún en ausencia de
acuerdo sobre ley aplicable, podría ser aplicado un derecho distinto al del lugar de celebración, cuando las reglas de
interpretación señaladas conducen a un derecho diferente. Lo demuestra lo dispuesto en el Art. 709 del Código Civil «
Las cláusulas del contrato se interpretan las unas por medio de las otras, atribuyendo a las dudosas el sentido que
resulte del contexto general» o el Art. 710 del Código Civil « Por generales que fueren las expresiones usadas en el
contrato, éste no comprende sino los objetos sobre los que las partes se han propuesto contratar», así como también
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 106
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
el Art. 711 del Código Civil «Cuando en un contrato se hubiere hecho referencia a un caso con el fin de explicar un
pacto, no se presumirá excluidos los casos no expresados, a los que, de acuerdo con la razón, puede extenderse dicho
pacto».
En torno a la autonomía de la voluntad de las partes para determinar la legislación aplicable en este tipo de
contratos, el Art. 3.3 dispone «La elección por las partes de una ley extranjera, acompañada o no de la de un Tribunal
extranjero, no podrá afectar, cuando todos los demás elementos de la situación estén localizados en el momento de
esta elección en un solo país, a las disposiciones que la ley de ese país no permita derogar por contrato, denominadas
en lo sucesivo «disposiciones imperativas».
El Tratado de Montevideo de Derecho Civil Internacional de 1889 no contiene referencias con relación a la autonomía
de la voluntad, ni a la aceptación o rechazo del principio. El Tratado de Derecho Civil Internacional de Montevideo de
1940 tiene una referencia en el Art. 5° del Protocolo adicional: «La jurisdicción y las leyes aplicables sobre los tratados
no pueden ser modificadas por voluntad de partes, salvo: en la medida en que dicha ley lo autorice».
La Convención Interamericana sobre Derecho aplicable a los Contratos Internacionales (1994), define el alcance de la
expresión contratos internacionales. En su Art. 1° luego de determinar que se aplica a este tipo de relaciones, refiere
«Se entenderá que un contrato es internacional si las partes del mismo tienen su residencia habitual o su
establecimiento en Estados Parte diferentes, o si el contrato tiene contactos objetivos con más de un Estado Parte».
Sobre la autonomía de la voluntad la Convención Interamericana (CIDIP-V), siguiendo el modelo de la Unión Europea de
la Convención de Roma de 1980, consagra el principio en el Art. 7°. También en la Convención de Viena de 1980 sobre
los Contratos de Compraventa Internacional de Mercaderías y en la Convención de La Haya de 1986 sobre la ley
aplicable a los Contratos de Compraventa Internacional de Mercaderías se encuentra el mismo principio.
La evolución de las relaciones contractuales y en especial el comercio internacional han impuesto cada vez más el
principio de autonomía plasmado en diversos instrumentos convencionales.
Los principios establecidos de UNIDROIT indican que el contrato internacional debe interpretarse conforme a la
intención común de las partes.
En la relación contractual entre presentes, para que se considere la existencia de consentimiento, la oferta debe ser
inmediatamente aceptada (Art. 675 CCP primera parte).
La terminología utilizada de contrato entre presentes y ausentes debe ser interpretada conforme a las disposiciones
del Código, la falta de presencia de una de las partes, no implica necesariamente que el contrato se considere
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 107
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
celebrado entre ausentes. Lo que exige la ley de acuerdo al citado artículo 675 del Código Civil es la aceptación
inmediata para que se entienda la existencia del consentimiento.
Los contratos a distancia se negocian y realizan vía internet que se viene convirtiendo en un medio imprescindible
cuando se busca de celeridad, pese a las dificultades de certeza que aún rodean este medio o de determinación clara
de las reglas a las cuales recurrir en caso de incumplimiento.
Frente a las nuevas formas de contratación internacional, estados ciertos que nuevas reglas serán introducidas por
normativa de fuente interna o de fuente convencional, buscando unificar las reglas aplicables, entre tato es necesario
recurrir a las normas de conflictos clásicas y a partir de ellas ubicar la legislación aplicable.
El Art. 687 del Código Civil « El contrato se considera celebrado en el lugar en que se formula la oferta».
Art.699.- La forma de los contratos será juzgada: a) entre presentes, por las leyes o costumbres del lugar en que
hubieren sido concluidos; b) entre ausentes, cuando constaren en instrumento privado suscripto por alguna de las
partes, por las leyes del lugar en que haya sido firmado.
VIII. Ley aplicable para juzgar los vicios substanciales de los actos jurídicos.
Los vicios substanciales de los actos a ser cumplidos en el Paraguay, interpretado como aquellos que invalidan el acto
como actos nulos, o actos no oponibles, en razón del orden público o la afectación de una norma imperativa y de
policías, son sometidos a la ley local.
Con relación a las normas de conflicto aplicables, el Art. 11 del Código Civil, establece la capacidad e incapacidad de
hecho de las personas físicas domiciliadas en la República, sean nacionales o extranjeras, serán juzgados por las
disposiciones de este Código, aunque no se trate de actos ejecutados o de bienes existentes en la República.
Art.12.- La capacidad e incapacidad de hecho de las personas domiciliadas fuera de la República, serán juzgadas por
las leyes de su domicilio, aunque se trate de actos ejecutados o de bienes existentes en la República.
Art.13.- El que es menor de edad según las leyes de su domicilio, si cambia de éste al territorio de la República, serán
considerado mayor de edad, o menor emancipado, cuando lo fuere conforme con este Código. Si de acuerdo con
aquéllas fuese mayor o menor emancipado, y no por las disposiciones de este Código, prevalecerán las leyes de su
domicilio, reputándose la mayor edad o la emancipación como un hecho irrevocable.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 108
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
Art.26.- La existencia y capacidad de las personas jurídicas de carácter privado constituidas en el extranjero, se
regirán por las leyes de su domicilio, aunque se trate de actos ejecutados o de bienes existentes en la República.
Art.101.- La existencia y capacidad de las personas jurídicas privadas extranjeras, se rigen por las leyes de su
domicilio. El carácter que revisten como tales, las habilita para ejercer en la República todos los derechos que les
corresponden para los fines de su institución, en la misma medida establecida por este Código para las personas
privadas nacionales.
En materia convencional, el Art. 4° del Tratado de Derecho Civil de Montevideo de 1940 establece: «La existencia y la
capacidad de las personas jurídicas de carácter privado, se rigen por las leyes del país de su domicilio. El carácter que
revisten las habilita plenamente para ejercitar fuera del lugar de su institución todas las acciones y derechos que les
corresponda».
Art.297.- Sin perjuicio de lo dispuesto en este Código sobre la capacidad o incapacidad de las personas, y sobre la
forma de los actos, éstos serán exclusivamente regidos, sea cual fuere el lugar de su celebración, en cuanto a su
formación, prueba, validez y efectos, por las leyes de la República, cuando hubieren de ser ejecutados en su
territorio, o se ejercieren en él acciones por falta de su cumplimiento. Los actos relativos a las sucesiones por causa
de muerte se regirán por las disposiciones especiales de este Código.
Los Tratados de Montevideo de 1889 y de 1940 han construido por mucho tiempo, hasta la aparición de las nuevas
fuentes generadas por las Conferencias Especializadas de Derecho Internacional Privado (CIDIP) y los Protocolos de
Cooperación celebrado en el ámbito del MERCOSUR, la fuente convencional más importante a la cual adhirió el
Paraguay.
Artículo 1º. La existencia, el estado, y la capacidad de las personas físicas, se rigen por la ley de su domicilio. No se
reconocerá incapacidad de carácter penal, ni tampoco por razones de religión, raza, nacionalidad u opinión.
Artículo 36. La ley que rige los actos jurídicos decide sobre la calidad del documento correspondiente. Las formas y
solemnidades de los actos jurídicos se rigen por la ley del lugar en donde se celebran u otorgan. Los medios de
publicidad, por la ley de cada Estado.
Artículo 37. La ley del lugar en donde los contratos deben cumplirse rige:
Su existencia;
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 109
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
Su naturaleza;
Su validez;
Sus efectos;
Sus consecuencias;
Su ejecución
En suma, todo cuanto concierne a los contratos, bajo cualquier aspecto que sea.
Artículo 38. En consecuencia, los contratos sobre cosas ciertas e individualizadas se rigen por la ley del lugar en
donde ellas existían a tiempo de su celebración. Los que recaigan sobre cosas determinadas por su género, por la del
lugar del domicilio del deudor a tiempo en que fueron celebrados. Los referentes a cosas fungibles, por la del lugar
del domicilio del deudor a tiempo de su celebración.
Si recaen sobre cosas, por la del lugar en donde ellas existían a tiempo de su celebración;
Si su eficacia se relaciona con algún lugar especial, por la de aquel en donde hayan de producirse sus efectos;
Fuera de estos casos, por la del lugar del domicilio del deudor, a tiempo de la celebración del contrato.
Artículo 39. Los actos de beneficencia se rigen por la ley del domicilio del benefactor.
Artículo 40. Se rigen por la ley del lugar de su celebración, los actos y contratos en los cuales no pueda determinarse, a
tiempo de ser celebrados y según las reglas contenidas en los artículos anteriores, el lugar de cumplimiento.
Artículo 41. Los contratos accesorios se rigen por la ley del contrato principal.
Artículo 42. La perfección de los contratos celebrados por correspondencia o por mandatario, se rige por la ley del
lugar del cual partió la oferta aceptada.
Artículo 56. Las acciones personales deben entablarse ante los jueces del lugar a cuya ley está sujeto el acto jurídico
materia de juicio. Podrán entablarse igualmente ante los jueces del domicilio del demandado. Se permite la prórroga
territorial de la jurisdicción si, después de promovida la acción, el demandado la admi te voluntariamente, siempre
que se trate de acciones referentes a derechos personales patrimoniales. La voluntad del demandado debe
expresarse en forma positiva y no ficta.
PROTOCOLO ADICIONAL AL TRATADO DE DERECHO CIVIL INTERNACIONAL Artículo 5º. La jurisdicción y la ley
aplicable según los respectivos Tratados, no pueden ser modificadas por voluntad de las partes, salvo en la medida en
que lo autorice dicha ley.
Art. 17.- En las acciones personales será competente el Juez del lugar convenido para el cumplimiento de la
obligación, y a falta de éste, a elección del demandante, el del domicilio del demandado, o el del lugar del contrato,
con tal que el demandado se halle en él aunque sea accidentalmente.
Si hubiere varios coobligados, prevalecerá la competencia del Juez ante quién se instaure la demanda.
El que no tuviere domicilio conocido podrá ser demandado en el lugar donde se encuentre.
Art. 19.- Puede demandarse ante el Juez nacional el cumplimiento de los contratos que deban ejecutarse en la
República, aunque el demandado no tuviere su domicilio en la República y el contrato debiera cumplirse fuera de ella,
podrá ser demandado ante el Juez de su domicilio.
Desde la óptica del Derecho Internacional Privado, la disposición debe ser interpretada en el sentido de que la
competencia nacional, determinada por una relación de carácter internacional indique como componente la
jurisdicción nacional es improrrogable y no puede ser objeto de acuerdo de partes para prorrogarla.
Art.5°.- Competencia nacional. La competencia del juez paraguayo subsistirá hasta el fin de las causas iniciadas ante
él, aunque cambien durante el proceso las circunstancias que determinaron inicialmente su competencia.
Art.7°.- Declaración de incompetencia. Toda demanda debe interponerse ante juez competente, y siempre que la
exposición del actor resulte no ser de la competencia del juez ante quien se deduce, deberá dicho juez inhibirse de
oficio, sin más actuaciones, mandando que el interesado ocurra ante quien corresponda, salvo lo establecido por los
artículo 3° y 4°.
Se optó por una convención sobre los conflictos de leyes en materia de contratación internacional, quizás bajo la idea
de generar una normativa relacionada con la jurisdicción en todos los campos del Derecho Internacional Privado, o
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 111
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quizás porque dificultaría la aprobación de la Convención que resultara por la existencia de sistemas diferentes como
los de Canadá y Estados Unidos.
El Protocolo de Bueno Aires sobre Jurisdicción Competente en materia contractual, tuvo por base la «Convención
Concerniente a la Competencia Judicial y Ejecución de Decisiones en Materia Civil y Comercial de la Comunidad
Europea».
Su ámbito de aplicación está referido a los Estados Partes del Mercosur y a las materias de naturaleza contractual,
sobre los cuales se establecen fórmulas de solución en materia jurisdiccional de contratos internacionales de
naturaleza civil o comercial celebrados entre particulares, personas físicas o jurídicas: a. con domicilio o sede social en
diferentes Estados Partes del Tratado de Asunción; y b. cuando por lo menos una de las partes del contrato tenga su
domicilio o sede social en un Estado Parte del Tratado de Asunción y además se haya hecho un acuerdo de elección
de foro a favor de un juez de un Estado Parte y exista una conexión razonable según las normas de jurisdicción de
este Protocolo.
La ley aplicable a los contratos se rige por la regla general a través del principio de autonomía de la voluntad, en el
ordenamiento jurídico paraguayo este principio surge del Art. 669 del Código Civil que faculta a los interesados a
reglar libremente sus derechos mediante contratos, observando las normas imperativas de la ley. La aplicación del
derecho extranjero está sujeta a que no se oponga a las leyes de orden público, la moral y las buenas costumbres
según surge del Artículo 22 del Código Civil.
Art. 715 del Código Civil «Las convenciones hechas en los contratos forman para las partes una regla a la cual deben
someterse como a la ley misma, y deben ser cumplidas de buena fe. Ellas obligan a lo que esté expresado, y a todas
las consecuencias virtualmente comprendidas» el Art. 301 del Código Civil dice: «Los actos jurídicos producen el
efecto declarado por las partes, el virtualmente comprendido en ellos y el que les asigne la ley».
Es la voluntad de las partes la que determina el acto jurídico contractual y es también la que puede, en ejercicio de la
libertad de reglar el derecho, establecer las reglas a las que las partes decidan someterse.
La terminología utilizada de contrato entre presentes y ausentes debe ser interpretada conforme a las disposiciones
del Código, la falta de presencia de una de las partes, no implica necesariamente que el contrato se considere
celebrado entre ausentes.
En el ordenamiento jurídico paraguayo, las reglas de competencia relacionadas con la jurisdicción internacional
competente, se encuentran legisladas en el Código de Organización Judicial «COJ».
Art. 17.- En las acciones personales será competente el Juez del lugar convenido para el cumplimiento de la
obligación, y a falta de éste, a elección del demandante, el del domicilio del demandado, o el del lugar del contrato,
con tal que el demandado se halle en él aunque sea accidentalmente.
Si hubiere varios coobligados, prevalecerá la competencia del Juez ante quién se instaure la demanda.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA.
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El que no tuviere domicilio conocido podrá ser demandado en el lugar donde se encuentre.
Art. 18.- Será Juez competente para conocer de la obligación accesoria el que lo sea de la principal.
Art. 19.- Puede demandarse ante el Juez nacional el cumplimiento de los contratos que deban ejecutarse en la
República, aunque el demandado no tuviere su domicilio en la República y el contrato debiera cumplirse fuera de ella,
podrá ser demandado ante el Juez de su domicilio.
El Art. 3° del Código Procesal Civil se ocupa del carácter de la competencia y de acuerdo al mismo: «La competencia
atribuida a los jueces y tribunales es improrrogable. Exceptúase la competencia territorial, que podrá ser prorrogada
por conformidad de partes, pero no a favor de jueces extranjeros, salvo lo establecido en leyes especiales»
Desde la óptica del Derecho Internacional Privado, la disposición debe ser interpretada en el sentido de que la
competencia nacional, determinada por una relación de carácter internacional indique como componente la
jurisdicción nacional es improrrogable y no puede ser objeto de acuerdo de partes para prorrogarla.
Los Tratados de Montevideo de 1889 y de 1940 han constituido por mucho tiempo, hasta la aparición de las nuevas
fuentes generadas por las Conferencias Especializadas de Derecho Internacional Privado (CIDIP) y los Protocolos de
Cooperación celebrado en el ámbito del MERCOSUR, la fuente convencional más importante a la cual adhirió el
Paraguay.
LECCION
15
LECCIÓN XV
OBLIGACIONES DERIVADAS DE LOS TÍTULOS CIRCULATORIOS
ELEMENTOS:
112
Dentro de los títulos de crédito se encuentran títulos cambiarios y también están comprendidos en este tipo de
documentos los títulos representativos de mercaderías que atribuyen al poseedor el derecho a la entrega de
mercaderías que especifican en ellos.
La transferencia del título de crédito comprende los derechos accesorios inherentes a él (Art. 1510 del cód. civil)
Sobre sus modalidades con relación al sujeto activo, los títulos de crédito pueden ser nominativos o al portador, éstos
últimos pueden ser transferidos por la simple entrega del título (Art. 1517 C.C.)
Los títulos de crédito más utilizados por su efecto cambiario son el cheque bancario, el pagaré, las letras de cambio y
las facturas, de los cuales se han ocupado de forma específica la CIDIP I y CIDIP II y su antecedente los Tratados de
Montevideo.
El código Procesal Civil se ocupa de los títulos de crédito que traen aparejada ejecución, conforme lo previsto en el
artículo 449 en concordancia con el art. 448 inc f)del Código Procesal Civil, las letras de cambio facturas conformadas,
vales o pagarés y cheques, son instrumentos que taren aparejada ejecución.
a) Las que buscan unificar la legislación aplicable a todos los actos insertos en la letra y derivados de ella.
b) Las que consideran que cada uno de los actos incluyendo el de la capacidad para obligarse por la misma
deben ser regidos por una sola ley, donde los temas debatidos, por otra parte, se inician con la calificación
misma del instrumento.
DOCTRINA DE LA UNIDAD JURÍDICA: Hace del contrato de emisión la base de la existencia de la letra de cambio; de tal
manera que de los defectos que atenúan o suprimen la eficacia jurídica de ese contrato de emisión, repercuten sobre
todas las situaciones jurídicas ulteriores. Todos los derechos de los diversos negociadores de la letra, son dados sobre
la base del contrato inicial. Del mismo modo, la extensión de los derechos está limitada al máximum de los derechos
iniciales surgidos del acto de emisión. Por ende esta línea de pensamiento sujeta todos los actos cambiarios a una
misma y única ley
DOCTRINA DE LA AUTONOMÍA: Hace de cada uno de los actos de negociación cambiaria un contrato autónomo, en el
que cada uno de los obligados asume una obligación que no se encuentra subordinada en su existencia a la validez o
a la extensión de las obligaciones existentes. La autonomía cambiaria se impone ante la necesidad de circulación del
crédito, por lo que los actos cambiarios y en especial su circulación en base a los aspectos formales y substanciales,
que tienden así a ser regidos por el lugar en que se efectúa o celebra cada acto, que influirá en la calificación.
En lo que guarda relación a la jurisdicción competente a los títulos de créditos, se ha indicado la del domicilio del
demandado al momento de asumir o suscribir la obligación, en su defecto el domicilio del demandado al momento de
promoción de la demanda (Art. 35 del TCTM40). La solución aportada por el art. 8 de la convención
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 114
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
interamericana sobre conflictos de leyes en materia de letras de cambio, pagarés y factura de Panamá, en 1975 indica
una jurisdicción optativa a favor del actor, la del lugar en que la obligación deba cumplirse o la del domicilio del
demandado. Sobre la fuente jurisdiccional de fuente interna, la ley 8797/81 o Código de organización judicial en su
art. 17 en lo que resulta aplicable a los títulos de crédito, privilegia para las acciones personales la jurisdicción del
lugar en que la obligación debe ser cumplida y a falta de éste, la del domicilio del demandado. Sobre las obligaciones
accesorias, de acuerdo al art. 18 del código de organización judicial resulta competente el que lo sea respecto de la
obligación principal.
A dicho efecto corresponde hacer un análisis general de las soluciones más próximas, y que podrían servir de
referencia, por ejemplo, hacer regir cada acto de una letra de cambio conforme a la ley del lugar en que se efectúan-
locus regit actum-que determinará según la internacionalidad de los actos incorporados al título, la pluralidad de
legislaciones, pero que sin duda serán las más adecuadas para regir cada acto, en especial las formalidades que
deben revestir para su validez cada uno de ellos. Las soluciones relacionadas a la letra son extensibles a otros títulos
cambiarios.
De modo general puede decirse que los tratados de Montevideo de 1889 y 1940 se inclinan por someter los títulos de
crédito a la ley del lugar de realización de los actos.
La forma del giro, endoso, aval, intervención aceptación o protesto de una letra de cambio, se somete a la ley del
lugar en que cada uno de dichos actos se realice.
Todas las obligaciones resultantes de una letra de cambio se rigen por la ley del lugar donde hubieren sido contraídas.
Para los efectos de esta convención cuando una letra de cambio no indicare el lugar en que se hubiere contraído una
obligación cambiaria, ésta se regirá por la ley donde la letra deba ser pagada, y si éste no constare, por la del lugar de
su emisión.
Ley aplicable al procedimiento de aceptación, pago y protesto. Los procedimientos y plazos para la aceptación, el
pago y el protesto, se someten a la ley del lugar en que dichos actos se realicen o deban realizarse.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 115
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
La ley del estado donde la letra de cambio deba ser pagada determina las medidas que han de tomarse en caso de
robo, hurto, falsedad, extravío, destrucción o inutilización material del documento.
Jurisdicción competente
Los tribunales del estado parte donde la obligación deba cumplirse o los del estado parte donde el demandado se
encuentre domiciliado, a opción del actor, serán competentes para conocer de las controversias que se susciten con
motivo de la negociación de una letra de cambio.
De acuerdo al artículo 1 “La capacidad para obligarse por medio de un cheque se rige por la ley del lugar donde la
obligación ha sido contraída”.
El artículo 2 dispone La forma del giro, endoso aval, protesto y demás actos jurídicos que puedan materializarse en el
cheque, se somete a la ley del lugar en que cada uno de los actos deba realizarse.
Todas las obligaciones resultantes de un cheque se rigen por la ley del lugar donde hubiesen sido contraídas.
Se someten a la ley del lugar en que el protesto o ese otro acto equivalente se realicen o deba realizarse.
La ley del lugar en que el cheque deba pagarse determina: a)Su naturaleza; b) Las modalidades y sus efectos; c)El
término de presentación; d) La personas contra las cuales puede ser librado; e) Si puede girarse para abono a cuenta,
cruzado, ser certificado o confirmado, y los efectos de estas operaciones; f) Los derechos del tomador sobre o
provisión de fondos y naturaleza de dichos derechos; g) Si el tenedor puede exigir o está obligado a recibir un pago
parcial; h) Los derechos del girador para revocar el cheque u oponerse al pago; i) La necesidad de protesto u otro acto
equivalente para conservar los derechos contra los endosantes, el girador u otros obligados; j) las medidas que han
de tomarse en caso de robo, hurto, falsedad, extravío, destrucción o inutilización material del documento y k) En
general, todas las situaciones referentes al pago del cheque.
Todas estas reglas son aplicables, salvo como que en el territorio del Estado Parte que la considerare
manifiestamente contraria a su orden público.
Como resultado dela conferencia de Ginebra de 1930, el 7 de junio de ese año, se aprobaron los siguientes convenios,
el convenio relativo a la ley uniforme sobre letra de cambio y pagaré cambiario, un convenio destinado a reglamentar
algunos conflictos de leyes en materias de letras de cambio y pagaré cambiario y un convenio relativo al derecho de
timbre de letra de cambio y el pagaré cambiario. Estos instrumentos entraron en vigor para los estados signatarios en
1934 al recibir el número de ratificaciones necesarias para su entrada en vigencia. Estas convenciones tienen por base
el “Reglamento Uniforme” de la Haya de 1912, la mayoría de su articulado es reproducción literal del citado
reglamento.
2. El pagaré internacional es un pagaré que menciona al menos dos de los lugares siguientes e indica que dos de
los lugares así mencionados están situados en estados diferentes: a) El lugar donde se suscribe el pagaré; b)El
lugar indicado junto a la firma del suscriptor; c) El lugar indicado junto al nombre del tomador; d) El lugar del
pago, siempre que en el pagaré se mencione el lugar del pago y que ese lugar esté
situado en un estado contratante.
LECCIÓN XVI
LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DE LAS RELACIONES DE CONSUMO
La comisión Europea impulsa la revisión de todos estos instrumentos con vistas al mejor funcionamiento del mercado
interior de los consumidores, busca establecer un equilibrio entre el nivel de protección y la competitividad de las
empresas, garantizando el respeto al principio de subsidiariedad, es decir, actuar sólo en los casos que los estados
miembros se encuentren imposibilitados de hacerlo. Considera que una revisión del acervo en materia de consumo,
brinda una oportunidad única para modernizar las directivas sobre consumo existentes y de simplificar y mejorar el
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 117
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
entorno regulador de cara a los profesionales y los consumidores, así como de ser necesario, ampliar la protección
que se ofrece a estos últimos.
En materia contractual, la comisión presentó dos propuestas de reglamento una sobre ley aplicable a las obligaciones
no contractuales (Roma II) y otra sobre la ley aplicable a las obligaciones contractuales (Roma I), en la que se incluye
una norma de conflicto para los contratos de consumo, con arreglo a determinadas condiciones.
La C.N de México art.28: La ley protegerá a los consumidores y propiciará su organización para el mejor cuidado de
sus intereses
La C.N de Argentina, prevé en el art.42° que los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la
relación de consumo a la protección de su salud, seguridad e intereses económicos; a una información adecuada y
veraz; a la libertad de elección y a condiciones de trato equitativo y digno.
La C.N. de Paraguay en su art. 27 dispone que la ley regulará la publicidad a los efectos de la mejor protección del
consumidor. También garantiza la defensa de los intereses difusos y que es posible reclamar individual o
colectivamente a las autoridades medidas para la defensa de los intereses del consumidor.
Los principios y garantías constitucionales, el reconocimiento de los mismos códigos y leyes especiales, contemplando
de mínima los previsto en la ley modelo y las directrices básicas para la protección a los consumidores tales como
facilitar la modalidad de producción y distribución que responda a las necesidades e interese del consumidor, buscar
plasmar en la legislación normas de conducta o reglas de competencia en el mercado para los productores, de modo tal
a evitar prácticas abusivas, desleales y de riesgo para la salud.
No se puede afirmar que en este proceso exista un cuerpo armónico común en materia de defensa a los
consumidores, los esfuerzos han sido manifiestamente discontinuos. En este efecto, luego de una primera etapa que
reflejan las resoluciones del Grupo Mercado Común y el Protocolo en Materia de Jurisdicción sobre relaciones de
consumo, no ha habido un avance significativo, lo cual no quiere decir que no existan regulaciones.
que esta solución no cubre supuestos en que la determinación del lugar del hecho no resulta fácil o en los casos
donde la obligación extracontractual es considerada transfronteriza. En esta última hipótesis, algunas soluciones -
criterio tradicional- aplican la ley del lugar en que se produjo el hecho o acción que produjo el daño. Otras soluciones
legislativas apuntan como ley aplicable a la más favorable al demandante, o en las nuevas fórmulas las prescindentes
de normas de conflicto, corresponde al juez apreciar la ley con vínculos más estrechos con la cuestión litigiosa,
cuando la aplicación de la ley del lugar donde ocurriera el hecho no resultara conveniente al caso específico. Estas
fórmulas no siempre aparecen aisladas.
La regla como ha quedado dicho respecto de la ley aplicable a las obligaciones extracontractuales es la del lugar
donde se produjo el daño directo, teniendo en cuenta que normalmente es la ley que corresponde a la residencia o
domicilio de la víctima.
En las obligaciones contractuales, siguiendo una división clásica tendríamos las obligaciones extracontractuales por
los delitos y las obligaciones extracontractuales derivados de los cuasidelitos, también pueden ser contempladas en
esta categoría las derivadas de los cuasicontratos (enriquecimiento injusto y la gestión de negocios ajenos). Las
obligaciones derivadas de las relaciones precontractuales, o la obligación de reparar que surja como consecuencia,
deben ser comprendidas.
El lugar del hecho o lex loci delicti commissi, aparece como primer elemento de conexión, pero también el domicilio,
en la medida que por conexidad y elementos relevantes, pueda determinar jurisdicción, por lo que salvo una
jurisdicción exorbitante o absurda, puede determinar igualmente la jurisdicción.
En efecto, los tratados de Montevideo en sus artículos 38 (TM89) y 43 (TM40) conforme la solución tradicional,
disponen que la ley aplicable a las obligaciones extracontractuales es la “ley del lugar donde se produjo el hecho”. La
última parte del art.43 del tratado de 1940 luego de la citada regla, agrega “y, en su caso, por la ley que regula las
relaciones jurídicas a que responden”, es decir situaciones en las cuales el acto ilícito se presenta en el marco de otras
relaciones preexistentes, en cuyo caso la ley aplicable será la de la relación preexistente.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 120
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
Con relación a la jurisdicción competente, el art.56 de ambos tratados atribuye competencia a los jueces el lugar a
cuya ley está sujeto el acto jurídico materia del juicio, es decir al lugar del hecho.
A la vista de los informes, la asamblea General de organización de los estados Americanos (OEA) solicito al Comité
Jurídico Interamericano que prosiga con el estudio del tema relativo a la “Ley aplicable y Competencia de la
Jurisdicción Internacional con respecto a la Responsabilidad Civil Extracontractual”, tema que fue asignado al comité
por el Consejo Permanente.
Respecto de los elementos de conexión, se propugnan la atenuación de los criterios rígidos tradicionales (lex loci
delicti commissi) por medio de otros “factores de conexión” (agrupación de conexiones), siguiendo la regla del
“proper law”, l convención requiere por lo menos de dos contactos materiales localizados en el mismo Estado, para
considerar cuál es el derecho apropiado y que tenga la conexión más significativa, lo que facilita la elección a la
víctima o demandante entre el derecho en que tiene su asiento principal de negocios el responsable del daño y el
derecho del Estado en que ocurren los daños y perjuicios.
Para el instrumento citado es determinante para su aplicabilidad que el domicilio de las personas afectadas se
encuentre dentro del territorio de los estados parte, por lo que establece criterios para su determinación diciendo
que “ los finales del presente protocolo se considerará domicilio, subsidiariamente y en el siguiente orden:
a) Cuando se tratare de personas físicas: 1. La residencia habitual; 2. EL centro principal de sus negocios; 3. El
lugar donde se encontrare la simple residencia.
b) Cuando se tratare de personas jurídicas: 1. La sede principal de la administración; 2. Si poseen sucursales,
establecimientos, agencias o cualquier otra especie de representación, el lugar donde cualquiera de estas
funcionen.
De acuerdo al protocolo la ley aplicable corresponde a la del territorio en que se produjera la colisión o accidente.
El protocolo establece que para ejercer las acciones comprendidas en este protocolo serán competentes, a elección
del actor, los tribunales del estado parte: a) donde se produjo el accidente; b) del domicilio del demandado; y c) del
domicilio del demandante.
Determina el derecho aplicable a la responsabilidad del fabricante (y otras personas intervinientes en el proceso de
producción y distribución comercial) por daños causados por un producto, ya sea éste natural o industrial, cuando no
exista relación directa entre la víctima y el responsable en virtud del contrato. El convenio se aplica a los supuestos de
daño a una persona o bien, causados por un producto, cualquiera sea el grado de transformación de éste. Conforme a
lo dispuesto en los artículos 4 y 7 del convenio, el sistema es de agrupar distintas conexiones en orden a la
determinación del derecho aplicable, partiendo del lugar donde se produjo el hecho del que deriva el daño (lex loci
delicti commissi) si en ese estado tiene su residencia habitual la persona directamente perjudicada o en el caso que
dicho estado sea también el estado en el que se encuentra el establecimiento principal del responsable del daño o el
estado donde fue adquirido el producto por la víctima. Cuando estos criterios no coincidan, se estará a la ley de la
residencia habitual del perjudicado, cuando ese estado sea también el del establecimiento principal del responsable o
el de la adquisición del producto. Si no se dan estos supuestos, de acuerdo al art. 6° la persona que sufrió el daño
tiene la posibilidad de reclamar la reparación del daño tanto al amparo de la ley del estado del principal
establecimiento del responsable como de la ley del estado donde el daño se ha producido.
Respecto de la jurisdicción competente establece de forma general para las acciones civiles y comerciales la
competencia del juez “ a quien los litigantes se sometan expresa o tácitamente, siempre que uno de ellos por lo
menos sea nacional del Estado contratante al que el juez pertenezca o tenga en él su domicilio y salvo el derecho
local contrario (Art.318), cuando no existiere sumisión la competencia será la de los jueces “del lugar del
cumplimiento de la obligación o el del domicilio de los demandados y subsidiariamente el de su residencia” ( rt.323)
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 122
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
LECCIÓN XVIII
LECCION
I. La insolvencia transfronteriza.
18Insolvencia
Transfronteriza
En el desarrollo de las actividades económicas y financieras no es extraño que el deudor en
estado de insolvencia, tenga acreedores y bienes en diversos Estados y que tal situación de lugar
a más de un proceso relacionado con la insolvencia de un mismo deudor.
En este escenario de actuación internacional de las personas la suerte patrimonial de las empresas ha dejado de ser
de interés puramente local.
Como principio rector una solución internacional adecuada parte de la idea de que todos los acreedores, cualquiera
sea su domicilio deben tener IGUAL DERECHO A LA GARANTIA COMÚN A SUS CRÉDITOS. Principios tales como la
igualdad entre acreedores, de garantía y certeza jurídica llevan a los estados a buscar establecer reglas para la
protección.
a) Por "procedimiento extranjero" se entenderá el procedimiento colectivo, ya sea judicial o administrativo incluido el
de índole provisional, que se siga en un Estado extranjero con arreglo a una ley relativa a la insolvencia y en virtud del
cual los bienes y negocios del deudor queden sujetos al control o a la supervisión del tribunal extranjero, a los efectos
de su reorganización o liquidación;
b) Por "procedimiento extranjero principal" se entenderá el procedimiento extranjero que se siga en el Estado donde
el deudor tenga el centro de sus principales intereses;
d) Por "representante extranjero" se entenderá la persona o el órgano, incluso el designado a título provisional, que
haya sido facultado en un procedimiento extranjero para administrar la reorganización o la liquidación de los bienes o
negocios del deudor o para actuar como representante del procedimiento extranjero;
e) Por "tribunal extranjero" se entenderá la autoridad judicial o de otra índole que sea competente a los efectos del
control o la supervisión de un procedimiento extranjero;
f) Por "establecimiento" se entenderá todo lugar de operaciones en el que el deudor ejerza de forma no transitoria
una actividad económica con medios humanos y bienes o servicios.
La doctrina que propugna este sistema se funda en la diversidad de patrimonios por lo que no reconoce la unidad
internacional del patrimonio, sino la existencia de tantos patrimonios como bienes estén ubicados en diversos países,
por lo que se deberán iniciar tantos procedimientos de quiebra como estados en los que existan bienes.
Declarada también la quiebra por los tribunales de la República, no se tendrán en consideración a los acreedores que
pertenezcan al concurso formado en el extranjero, sino para el caso de que, pagados íntegramente los acreedores de la
República, resultase un remanente.
Artículo 9º Todo deudor comerciante que haya llegado al estado de insolvencia, deberá presentarse ante el juzgado
competente pidiendo la convocación de sus acreedores a o su quiebra. El pedido de convocación de acreedores llevará
implícito el de la quiebra.
Artículo 90º. Las obligaciones concertadas en el extranjero en moneda distinta a la nacional, se convertirán con
respecto de la masa a moneda de curso legal y al tipo de cambio que regia a la fecha del auto declarativo de quiebra.
Si las obligaciones no fueren de dar sumas de dinero, los acreedores participarán en el juicio por el valor en dinero
que el juez en procedimiento sumario, asigne a su crédito.
Si tuviere varios establecimientos, lo será el juez del lugar donde el deudor tenga la administración o negocio
principal.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 124
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
En el caso de que no tuviere ningún establecimiento, o no pudiese determinarse el lugar del asiento principal de sus
negocios será competente el juez de su domicilio real o el del legal, en su caso.
Podemos decir que siendo Juez competente para la declaración de quiebra el del domicilio del deudor o donde
tuviese su negocio o sede social es ahí donde se declarara su quiebra, sin que la declarada en el extranjero pueda
tener influencia sobre los bienes o persona del fallido. Los acreedores cuyos créditos deben ser satisfechos en el
extranjero no podrán disputarles, a los locales, derechos sobre los bienes existentes en la República.
Artículo 124º. Serán ineficaces con relación a los acreedores los actos jurídicos celebrados por el fallido sobre los
bienes de la masa después de la declaración de quiebra. A este efecto, se computará el día en que ésta hubiese sido
dictada.
Artículo 124º. Serán ineficaces con relación a los acreedores los actos jurídicos celebrados por el fallido sobre bienes
de la masa después de la declaración de quiebra. A este efecto, se computará el día en que ésta hubiese sido dictada.
Artículo 125º. Serán ineficaces con relación a la masa los siguientes actos realizados por el deudor en los doce meses
precedentes a la declaración de quiebra o su presentación. 1. Los actos a título gratuito, excepto los regalos de
costumbre y los actos ejecutados en cumplimiento de un deber moral o con un fin de utilidad social, en cuanto la
liberalidad guarde proporción con el patrimonio del deudor, y
También se entiende que el deudor anticipa el pago cuando descuenta efectos de comercio o paga facturas a su
cargo, y cuando lo hace renunciando al plazo estipulado a su favor.
Artículo 126º. Podrán ser revocados a favor de la masa los siguientes actos realizados por el deudor en los doce meses
precedentes contados en la misma forma del Artículo anterior, salvo que la otra parte pruebe que el deudor era
solvente al tiempo en que se realizó el acto, o justifique que ella tuvo razón suficiente, a juicio del juzgado, para creer
que era solvente:
1. Los actos a título oneroso en los cuales las prestaciones efectuadas o las obligaciones asumidas por el fallido
sobrepasen notablemente a cuanto le haya sido dado o prometido.
2. Los pagos de deudas vencidas que no sean realizados en la especie debida. La dación en pago de efectos de
comercio se considerará equivalente a pago en dinero; y
3. Los actos de constitución reales en seguridad de obligaciones anteriores que no las tenían.
Artículo 130º. Se restituirán por la masa a los terceros en caso de impugnación si se encontraren en especie, o el valor
en cuanto ella se hubiere enriquecido. Los valores que excediesen a dicho enriquecimiento constituirán créditos
exigibles en la quiebra.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 125
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En el caso de quiebra declarada en la Republica, los acreedores pertenecientes a la quiebra declarada en país
extranjero no podrán ejercer sus derechos si no en caso de resultar un remanente en la liquidación.
Art. 40. Son jueces competentes para declarar la quiebra, los del domicilio del comerciante o de la sociedad mercantil,
aun cuando practiquen accidentalmente actos de comercio en otro u otros Estados, o tengan en alguno o algunos de
ellos, agencias o sucursales que obren por cuenta y responsabilidad del establecimiento principal.
Art. 41. Si el fallido tiene dos o más casas comerciales independientes en distintos territorios, serán competentes para
conocer del juicio de quiebra de cada una de ellas, los jueces o tribunales de sus respectivos domicilios.
Art. 42. La declaración de quiebra y demás actos concernientes a ella cuya publicación esté prescripta por las leyes del
Estado en donde la quiebra ha sido declarada se publicarán en los Estados en donde existan agencias, sucursales o
establecimientos del fallido, sujetándose a las formalidades establecidas por las leyes locales.
Art. 43. Declarada la quiebra en un Estado, las medidas preventivas de seguridad y conservación dictadas en el
respectivo juicio, se harán también efectivas sobre los bienes que el fallido tenga en los otros Estados, con a rreglo a
las leyes locales.
Art. 44. Una vez cumplidas las medidas preventivas por medio de las respectivas cartas rogatorias, el juez exhortado
hará publicar durante treinta días en los lugares donde el fallido posea bienes, avisos en los cuales se dé a conocer el
hecho de la declaración de quiebra y las medidas que se hubieren dictado.
Art. 45. Los acreedores locales podrán, dentro del término de sesenta días, contados a partir de la última publicación a
que se refiere el artículo anterior, promover en el respectivo Estado un nuevo juicio de quiebra contra el fallido, o
concursado civilmente si no procediese la declaración de quiebra. En tal caso, los diversos juicios de quiebra se
seguirán con entera separación y serán aplicadas, respectivamente, en cada uno de ellos, las leyes del Estado en
donde el procedimiento se radica. Asimismo, se aplicarán las leyes correspondientes a cada juicio distinto y separado
para todo lo concerniente a la celebración de concordatos preventivos u otras instituciones análogas. Todo ello sin
perjuicio del cumplimiento de las medidas a que se refiere el art. 43, de lo dispuesto en el art. 47, de este título y de las
oposiciones que puedan formular los síndicos o representantes de la masa de acreedores de los otros juicios.
Art. 46. Entiéndase por acreedores locales que corresponden a la quiebra declarada en un Estado, aquellos cuyos
créditos deben satisfacerse en dicho Estado.
Art. 47. Cuando proceda la pluralidad de los juicios de quiebra, según lo establecido en este título, el sobrante que
resultare en un Estado a favor del fallido, quedará a disposición del juez que conoce de la quiebra en el otro, debiendo
entenderse con tal objeto los jueces respectivos.
Art. 48. En el caso de que se siga un solo juicio de quiebra, porque así corresponda según lo dispuesto en el art. 40, o
porque los titulares de los créditos locales no hayan hecho uso del derecho que les concede el art. 45, todos los
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 126
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
acreedores del fallido presentarán sus títulos y harán uso de sus derechos de conformidad con la ley y ante el juez o
tribunal del Estado que ha declarado la quiebra.
En este caso, los créditos localizados en un Estado tienen preferencia con respecto a los de los otros, sobre la masa de
bienes correspondientes al Estado de su localización.
Art. 49. La autoridad de los síndicos o administradores de la quiebra única, cualquiera que sea su denominación o la
de sus representantes, será reconocida en todos los Estados contratantes.
Podrán tomar medidas conservativas o de administración, comparecer en juicio y ejercer las funciones y derechos que
les acuerdan las leyes del Estado en donde fue declarada la quiebra pero la ejecución de los bienes situados fuera de la
jurisdicción del juez que entiende en el juicio, deberá ajustarse a la ley de la situación.
Art. 50. Aun cuando exista un solo, juicio de quiebra, los acreedores hipotecarios o prendarios, anteriores a la fecha de
la definitiva cesación de pagos, podrán ejercer sus derechos ante los jueces del Estado en donde están radicados los
bienes hipotecados o dados en prenda.
Art. 51. Cuando exista pluralidad de juicios de quiebra, los bienes del deudor situados en el territorio de otro Estado en
el cual no se promueva juicio de quiebra, concurso civil u otro procedimiento análogo, concurrirán a la formación del
activo de la quiebra cuyo juez hubiere prevenido.
Art. 52. En el caso de pluralidad de quiebras, el juez o tribunal en cuya jurisdicción esté domiciliado el fallido será
competente para dictar todas las medidas de carácter civil que le conciernan personalmente.
Art. 53. Las reglas referentes a la quiebra, serán aplicables, en cuanto corresponda, a las liquidaciones judiciales,
concordatos preventivos, suspensión de pagos u otras instituciones análogas contenidas. en las leyes de los Estados
contratantes.
IX. Jurisprudencia Europea. Barcelona Traction, Light and Power Company Ltd.
VER JURISPRUDENCIA PAG 805 RUIZ DIAZ LABRANO, EN ADELANTE.
El reglamento establece la categoría de procedimiento principal y secundario, respecto de este ultimo podrán ser
abiertos para liquidar bienes en territorio de otro estado miembro.
Artículo 3
Competencia internacional
1. Tendrán competencia para abrir el procedimiento de insolvencia los tribunales del Estado miembro en cuyo
territorio se sitúe el centro de los intereses principales del deudor. Respecto de las sociedades y personas jurídicas, se
presumirá que el centro de los intereses principales es, salvo prueba en contrario, el lugar de su domicilio social.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 127
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2. Cuando el centro de los intereses principales del deudor se encuentre en el territorio de un Estado miembro, los
tribunales de otro Estado miembro sólo serán competentes para abrir un procedimiento de insolvencia con respecto a
ese deudor si éste posee un establecimiento en el territorio de este último Estado. Los efectos de dichos procedimiento
se limitarán a los bienes del deudor situados en el territorio de dicho Estado miembro.
3. Cuando se haya abierto un procedimiento de insolvencia en aplicación del apartado 1 cualquier otro procedimiento
de insolvencia que se abra con posterioridad en aplicación del apartado 2 será un procedimiento secundario. Dicho
procedimiento deberá ser un procedimiento de liquidación.
b) si la apertura del procedimiento territorial de insolvencia ha sido solicitada por un acreedor cuyo domicilio,
residencia habitual o sede se encuentre en el Estado miembro en cuyo territorio se encuentra el establecimiento en
cuestión, o cuyo crédito tenga su origen en la explotación de dicho establecimiento.
Artículo 4
Legislación aplicable
1. Salvo disposición en contrario del presente Reglamento, la Ley aplicable al procedimiento de insolvencia y a sus
efectos será la del Estado miembro en cuyo territorio se abra dicho procedimiento, denominado en lo sucesivo "el
Estado de apertura".
2. La Ley del Estado de apertura determinará las condiciones de apertura, desarrollo y terminación del procedimiento
de insolvencia. Dicha Ley determinará en particular:
a) los deudores que puedan ser sometidos a un procedimiento de insolvencia en calidad de tales;
b) los bienes que forman parte de la masa y la suerte de los bienes adquiridos por el deudor después de la apertura del
procedimiento de insolvencia;
e) los efectos del procedimiento de insolvencia sobre los contratos en vigor en los que el deudor sea parte;
f) los efectos de la apertura de un procedimiento de insolvencia sobre las ejecuciones individuales con excepción de los
procesos en curso;
g) los créditos que deban cargarse al pasivo del deudor y la suerte de los créditos nacidos después de la apertura del
procedimiento de insolvencia;
i) las normas del reparto del producto de la realización de los bienes, la graduación de los créditos y los derechos de
los acreedores que hayan sido parcialmente indemnizados después de la apertura del procedimiento de insolvencia en
virtud de un derecho real o por el efecto de una compensación;
j) las condiciones y los efectos de la conclusión del procedimiento de insolvencia, en particular, mediante convenio;
m) las normas relativas a la nulidad, anulación o inoponibilidad de los actos perjudiciales al conjunto de los
acreedores.
Artículo 5
1. La apertura del procedimiento de insolvencia no afectará al derecho real de un acreedor o de un tercero sobre los
bienes, materiales o inmateriales, muebles o inmuebles -tanto bienes determinados como conjuntos constituidos por
colecciones de bienes indefinidos que varían de tanto en tanto- que pertenezcan al deudor y que, en el momento de
apertura del procedimiento, se encuentren en el territorio de otro Estado miembro.
a) el derecho a realizar o hacer realizar el bien y a ser pagado con el producto o los rendimientos de dicho bien, en
particular, en virtud de prenda o hipoteca;
b) el derecho exclusivo a cobrar un crédito, en particular, el derecho garantizado por una prenda de la que sea objeto
el crédito o por la cesión de dicho crédito a título de garantía;
c) el derecho a reivindicar el bien y reclamar su restitución a cualquiera que lo posea o utilice en contra de la voluntad
de su titular;
3. Se asimilará a un derecho real el derecho, inscrito en un registro público y oponible frente a terceros, que permita
obtener un derecho real en el sentido del apartado 1.
2. El presente Reglamento no se aplicará a los procedimientos de insolvencia relativos a las empresas de seguros y a
las entidades de crédito, ni a las empresas de inversión que presten servicios que impliquen la posesión de fondos o de
valores negociables de terceros, ni a los organismos de inversión colectiva.
a) «procedimiento de insolvencia»: uno de los procedimientos colectivos contemplados en el apartado 1 del artículo 1.
La lista de dichos procedimientos figura en el anexo A;
b) «síndico»: cualquier persona u órgano cuya función consista en administrar o liquidar la masa o supervisar la
gestión de los negocios del deudor. En el anexo C figura la lista de dichas personas u órganos;
d) «tribunal»: el órgano judicial o cualquier otra autoridad competente de un Estado miembro habilitado para abrir
un procedimiento de insolvencia o para adoptar decisiones en el curso del procedimiento;
f) «momento de apertura del procedimiento»: el momento a partir del cual la decisión de apertura produce efectos,
independientemente de que la decisión sea o no definitiva;
- para los bienes materiales, el Estado miembro en cuyo territorio se encuentre el bien,
- para los bienes y derechos cuya propiedad o titularidad deba inscribirse en un registro público: el Estado miembro
bajo cuya autoridad se lleve dicho registro,
- para los créditos: el Estado miembro en cuyo territorio se encuentre el centro de los intereses principales de su
deudor, tal como se determina en el apartado 1 del artículo 3.
h) «establecimiento»: todo lugar de operaciones en el que el deudor ejerza de forma no transitoria una actividad
económica con medios humanos y bienes.
Artículo 3. Competencia internacional.-1. Tendrán competencia para abrir el procedimiento de insolvencia los
tribunales del Estado miembro en cuyo territorio se sitúe el centro de los intereses principales del deudor.
Respecto de las sociedades y personas jurídicas, se presumirá que el centro de los intereses principales es, salvo
prueba en contrario, el lugar de su domicilio social.
2. Cuando el centro de los intereses principales del deudor se encuentre en el territorio de un Estado miembro, los
tribunales de otro Estado miembro sólo serán competentes para abrir un procedimiento de insolvencia con respecto a
ese deudor si éste posee un establecimiento en el territorio de este último Estado. Los efectos de dichos procedimiento
se limitarán a los bienes del deudor situados en el territorio de dicho Estado miembro.
3. Cuando se haya abierto un procedimiento de insolvencia en aplicación del apartado 1 cualquier otro procedimiento
de insolvencia que se abra con posterioridad en aplicación del apartado 2 será un procedimient o secundario. Dicho
procedimiento deberá ser un procedimiento de liquidación.
b) si la apertura del procedimiento territorial de insolvencia ha sido solicitada por un acreedor cuyo domicilio,
residencia habitual o sede se encuentre en el Estado miembro en cuyo territorio se encuentra el establecimiento en
cuestión, o cuyo crédito tenga su origen en la explotación de dicho establecimiento.
Artículo 4. Legislación aplicable.-1. Salvo disposición en contrario del presente Reglamento, la Ley aplicable al
procedimiento de insolvencia y a sus efectos será la del Estado miembro en cuyo territorio se abra dicho
procedimiento, denominado en lo sucesivo «el Estado de apertura».
2. La Ley del Estado de apertura determinará las condiciones de apertura, desarrollo y terminación del
procedimiento de insolvencia. Dicha Ley determinará en particular:
a) los deudores que puedan ser sometidos a un procedimiento de insolvencia en calidad de tales;
b) los bienes que forman parte de la masa y la suerte de los bienes adquiridos por el deudor después de la apertura
del procedimiento de insolvencia;
e) los efectos del procedimiento de insolvencia sobre los contratos en vigor en los que el deudor sea parte;
f) los efectos de la apertura de un procedimiento de insolvencia sobre las ejecuciones individuales con excepción de
los procesos en curso;
g) los créditos que deban cargarse al pasivo del deudor y la suerte de los créditos nacidos después de la apertura del
procedimiento de insolvencia;
i) las normas del reparto del producto de la realización de los bienes, la graduación de los créditos y los derechos de
los acreedores que hayan sido parcialmente indemnizados después de la apertura del procedimiento de insolvencia en
virtud de un derecho real o por el efecto de una compensación;
j) las condiciones y los efectos de la conclusión del procedimiento de insolvencia, en particular, mediante convenio;
m) las normas relativas a la nulidad, anulación o inoponibilidad de los actos perjudiciales al conjunto de los
acreedores.
Artículo 5. Derechos reales de terceros.-1. La apertura del procedimiento de insolvencia no afectará al derecho real
de un acreedor o de un tercero sobre los bienes, materiales o inmateriales, muebles o inmuebles -tanto bienes
determinados como conjuntos constituidos por colecciones de bienes indefinidos que varían de tanto en tanto- que
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 131
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
pertenezcan al deudor y que, en el momento de apertura del procedimiento, se encuentren en el territorio de otro
Estado miembro.
LECCIÓN XIX
19
DERECHO DE LAS SUCESIONES Derecho Sucesorio
La terminación de la vida de una persona produce diversos efectos jurídicos, en primer lugar pone fin a su existencia,
hecho del cual derivan efectos personales y patrimoniales que interesan a la familia y en general a los sucesores.
La muerte acaecida en el extranjero se prueba con los asientos similares o cualquier otro medio de prueba
fehaciente.
La muerte acaecida en altamar se justifica por las actas asentadas en los buques, lo mismo con las aeronaves.
del último domicilio del causante, pero la transmisión de bienes situados o existentes en el territorio nacional estará
sujeto a las leyes de la República.
C.C.Art.2447.- El derecho hereditario se rige por la ley del domicilio del causante al tiempo de su fallecimiento, sean
nacionales o extranjeros su sucesores. Los inmuebles situados en el país se regirán exclusivamente por las leyes de la
República.
C.C. Art.2448.- Si un procedimiento sucesorio ha sido iniciado en la República o fuera de ella, los sucesores
domiciliados en el país tomarán de los bienes situados en él, una parte igual al valor de aquéllos de que hayan sido
excluidos en el extranjero en virtud de leyes locales.
Art.2449.- La jurisdicción sobre la sucesión corresponde al Juez del lugar del último domicilio causante. Ante el mismo
debe iniciarse:
a) las demandas concernientes a los bienes hereditarios, hasta la partición inclusive, cuando sean interpuestas
por algunos de los sucesores universales contra sus coherederos;
b) las demandas relativas a las garantías de las porciones hereditarias entre los copartícipes, las que tiendan a la
reforma o nulidad de la partición, y las que tengan por objeto el cumplimiento de la partición;
c) las demandas relativas a la ejecución de las disposiciones del testador, aunque sean a título particular, como
sobre la entrega de los legados; y
d) las acciones personales de los acreedores del difunto, antes de la división de la herencia.
De acuerdo al código procesal civil el juicio sucesorio tiene fuero de atracción.
Al juez competente le corresponderá también conforme a la ley del foro adoptar las medidas preliminares,
designación de administradores, así como las garantías necesarias sobre los bienes del causante.
La validez del contenido del testamento, se juzga según la ley en vigor en el domicilio del testador al tiempo de su
muerte.
En cuanto a la ley aplicable con respecto a la capacidad de testar, rige la ley del domicilio del testador al momento de
otorgar testamento.
La presunción de fallecimiento se produce cuando por desaparición prolongada y dado los supuestos previstos en la
ley se presume la muerte de una persona.
Art.66.- En el caso del artículo anterior, aunque el desaparecido hubiese dejado apoderado con poder bastante para
administrar sus bienes, pero que no quiera o no pueda desempeñar su mandato, proveerá el juez, a requerimiento de
parte con interés legítimo, el nombramiento de un curador a sus bienes, quien deberá ceñirse estrictamente en el
desempeño de su cometido, a las normas de este Código y las del Menor que regulan la tutela y la curatela.
Art.67.- La presunción de fallecimiento será declarada independientemente del estado de simple ausencia:
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 133
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a) cuando alguno desapareciese a consecuencia de operaciones bélicas, sin que haya tenido más noticias de él, y
hayan transcurrido dos años desde la ratificación del tratado de paz, o en defecto de éste, tres años desde que
cesaron las hostilidades;
b) cuando alguno cayese prisionero, o fuese internado o trasladado a país extranjero, y hubiesen transcurrido
dos años desde la ratificación del tratado de paz, o en defecto de éste, tres años desde que cesaron las hostilidades,
sin que se haya tenido noticias de él; y
c) cuando alguien ha desaparecido en accidente y no se tienen noticias de él transcurrido dos años. Si el día del
accidente no es conocido, después de dos años contados desde el fin del mes. Si tampoco se conoce el mes, desde el
fin del año en que ocurrió el accidente. El día presuntivo del fallecimiento será el último día de los plazos establecidos
en este artículo.
Art. 44.- La ley del lugar de la situación de los bienes hereditarios, al tiempo de la muerte de la persona de cuya
sucesión se trate, rige la forma del testamento.
Esto no obstante, el testamento abierto o cerrado otorgado por acto solemne en cualquiera de los Estados
contratantes será admitido en todos los demás.
Art. 46.- Las deudas que deben ser satisfechas en alguno de los Estados contratantes gozarán de preferencia sobre los
bienes allí existentes al tiempo de la muerte del causante.
Art. 47.- Si dichos bienes no alcanzaren para el pago de las deudas mencionadas, los acreedores cobrarán su saldo
proporcionalmente sobre los bienes dejados en otros lugares, sin perjuicio del derecho preferente de los acreedores
locales.
Art. 48.- Cuando las deudas deban ser pagadas en algún lugar en donde el causante no haya dejado bienes, los
acreedores exigirán su pago proporcionalmente sobre los bienes dejados en otros lugares, con la misma salvedad
establecida en el artículo precedente.
Los créditos con garantía real quedan exentos de los dispuesto en este artículo y los dos anteriores.
Art. 49.- Los legados de bienes determinados por su género, y que no tuvieren lugar designado para su pago, se rigen
por la ley del lugar del domicilio del testador a tiempo de su muerte; se harán efectivos sobre los bienes que deje en
dicho domicilio; y, en defecto de ellos, o por su saldo, se pagarán proporcionalmente de todos los demás bienes del
causante.
Art. 50.- La obligación de colacionar se rige por la ley de la sucesión en donde ella sea exigida.
Si la colación consiste en algún bien raíz o mueble, se limitará a la sucesión de la cual ese bien depende.
Cuando consista en alguna suma de dinero, se repartirá entre todas las sucesiones a que concurra el heredero que
deba la colación, proporcionalmente a su haber en cada una de ellas.
LECCION
LECCIÓN XX
El magistrado para determinar su propia competencia necesariamente recurre al análisis de la situación jurídica a fin
de determinar si corresponde o no a su competencia para lo cual efectúa una calificación previa de la cuestión que lo
permita decidir si puede o no asumir la jurisdicción.
Ahora bien la competencia atribuida a los órganos jurisdiccionales en que a su vez se divide el poder judicial, para su
mayor eficacia, está dividida o estratificada, en el primer caso en razón de la materia, territorio o ámbito de
competencia y en el segundo a fin de garantizar una instancia superior.
En las cuestiones relacionadas al derecho internacional Privado, por los elementos de internacionalidad que
aparecen, la determinación de la jurisdicción implica determinar la cuestión con elementos de internacionalidad
conforme a lo indicado en la ley procesal, desde el análisis particular de la relación.
Corresponde analizar:
JURISDICCION NACIONAL
Art.2°.- Competencia de los jueces. La competencia del juez o tribunal en lo civil y comercial se determinará con arreglo a lo dispuesto por esta
ley y por el Código de Organización Judicial y leyes especiales.
Art.3°.- Carácter de la competencia. La competencia atribuida a los jueces y tribunales es improrrogable. Exceptuase la competencia
territorial, que podrá ser prorrogada por conformidad de partes, pero no a favor de jueces extranjeros, salvo lo establecido en leyes especiales.
Art.4°.- Prórroga expresa o tácita de la competencia territorial. La prórroga puede ser expresa o tácita.
Será expresa cuando así se convenga entre las partes. Será tácita respecto del actor, por el hecho de haber entablado la demanda; respecto del
demandado, por haberla contestado o dejado de hacerlo, u opuesto excepciones previas, sin articular la declinatoria.
Una vez prorrogada la competencia, queda definitivamente fijada para todas las instancias del proceso.
Art.5°.- Competencia nacional. La competencia del juez paraguayo subsistirá hasta el fin de las causas iniciadas ante él, aunque cambien
durante el proceso las circunstancias que determinaron inicialmente su competencia.
Art.6°.- Competencia de jueces comisionados. Los jueces comisionados para la práctica de diligencias determinadas, podrán resolver los
incidentes y peticiones que se plantearen con motivo de su realización. Los recursos interpuestos contra las resoluciones dictadas por ellos se
concederán sin efecto suspensivo.
ARBITRAJE
- el Tribunal de Cuentas ;
Artículo 1°.- Ámbito de aplicación. La presente ley se aplicará al arbitraje privado, nacional e internacional, sin
perjuicio de lo dispuesto en los tratados suscritos y ratificados por la República del Paraguay.
Las disposiciones de la presente ley se aplicarán únicamente si el lugar del arbitraje se encuentra en el territorio
nacional. Lo dispuesto en los Artículos 11, 20 y 44 al 48 se aplicará aun cuando el lugar del arbitraje se encuentre
Artículo 2°.- Objeto de arbitraje. Toda cuestión transigible y de contenido patrimonial podrá ser sometida a arbitraje
siempre que sobre la cuestión no hubiese recaído sentencia definitiva firme y ejecutoriada. No podrán ser objeto de
arbitraje aquellas en las cuales se requiera la intervención del Ministerio Público.
El Estado, las entidades descentralizadas, las autárquicas y las empresas públicas, así como las municipalidades,
Podrán someter al arbitraje sus diferencias con los particulares, sean nacionales o extranjeros, siempre que surjan de
actos jurídicos o contratos regidos por el derecho privado.
a) Acuerdo de arbitraje: el pacto por el cual las partes deciden someter a arbitraje todas o ciertas controversias que
Hayan surgido o puedan surgir entre ellas respecto de una determinada relación jurídica, sea o no contractual. El
acuerdo de arbitraje podrá adoptar la forma de una cláusula compromisoria incluida en un contrato o la forma de
acuerdo independiente.
b) Arbitraje: a cualquier procedimiento arbitral, con independencia de que sea o no una institución arbitral
permanente la que haya de administrarlo.
1. las partes en un acuerdo de arbitraje tienen, al momento de la celebración de ese acuerdo, sus establecimientos en
estados diferentes; o
2. el lugar del cumplimiento de una parte sustancial de las obligaciones de la relación comercial o el lugar con el cual
El objeto de litigio tenga una relación más estrecha, esté
situado fuera del Estado en el que las partes tienen sus establecimientos.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 137
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i) si alguna de las partes tiene más de un establecimiento, el establecimiento a ser tenido en cuenta será el que guarde
una relación más estrecha con el acuerdo de arbitraje;
ii) si una parte no tiene ningún establecimiento, se tomará en cuenta su residencia habitual.
d) Tribunal arbitral: el integrado por árbitro o árbitros designados por las partes para decidir una controversia.
Artículo 48.- Procedimiento. Promovido el reconocimiento y ejecución de un laudo o sentencia arbitral, el juez correrá
traslado a la persona condenada por el laudo, por el plazo de cinco días, debiendo notificársele por cédula.
El condenado sólo podrá oponerse a la ejecución planteada, con base a las causales establecidas en el Artículo 46,
ofreciendo toda la prueba de que intentare valerse. La prueba documental deberá acompañarla con el escrito, y si no
la tuviese deberá individualizarla indicando su contenido, el lugar, archivo, oficina pública o persona en cuyo poder se
encuentre.
Si no concurriere ninguna de dichas causales, el juez en el plazo de cinco días dictará auto resolviendo la ejecución,
ordenando el requerimiento del obligado y el embargo de bienes en su caso.
En caso de oposición, se aplicarán las normas de los incidentes previstos en el Código Procesal Civil, en lo pertinente.
La resolución sobre el reconocimiento y ejecución del laudo no será objeto de recurso alguno. Si se dispusiese la
ejecución del laudo solicitado, ésta se tramitará conforme a las disposiciones legales sobre ejecución de sentencias
Art.224.- Excepciones admisibles. Sólo serán admisibles como previas las siguientes excepciones:
a) incompetencia;
b) falta de personería en el demandante, en el demandado o sus representantes, por carecer de capacidad civil para
estar en juicio, o de representación suficiente. El demandante hará valer esta excepción por la vía del recurso de
reposición;
c) falta de acción cuando fuere manifiesta, sin perjuicio, en caso de no ocurrir esta última circunstancia, de que el juez la
considere en la sentencia definitiva;
f) cosa juzgada;
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 138
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g) pago, transacción, conciliación, desistimiento de la acción y prescripción, cuando pudieren resolverse como de puro
derecho;
h) convenio arbitral;
i) arraigo; y
Art.225.- Procedencia de la excepción de arraigo y caución. Procederá la excepción de arraigo, por las
responsabilidades inherentes a la demanda, si el demandante no tuviere domicilio en la República. El juez decidirá el
monto y la clase de caución que deberá prestar el actor y determinará, prudencialmente, el plazo dentro del cual
deberá hacerlo. Vencido éste sin que se hubiese dado cumplimiento a la resolución, se tendrá por no presentada la
demanda.
a) si el actor tuviere en la República bienes registrados, casa de comercio o establecimiento industrial, de valor
suficiente como para cubrir las costas del juicio, según la apreciación del juez;
b) si la demanda fuere deducida como reconvención, o por demandado vencido en juicio que autorice la promoción
del proceso de conocimiento ordinario;
c) si la competencia de los jueces de la República procediere exclusivamente en virtud del fuero de atracción de los
juicios universales;
Tales comunicaciones, así como las que se reciban de dichas autoridades, se regirán por lo dispuesto en los tratados y
acuerdos internacionales. A falta de éstos, y cuando se trate de exhortos recibidos de autoridades extranjeras, se
aplicarán las siguientes reglas:
a) se requerirá que estén debidamente legalizados y autenticados por un agente diplomático o consular de la
República;
b) si el juez paraguayo accediere a su cumplimiento, serán diligenciados con arreglo a las leyes nacionales; y
c) los que fueren librados a petición de parte interesada, expresarán el nombre de la persona encargada de su
diligenciamiento, quien deberá abonar los gastos que demande. Los que ocasionen los dirigidos de oficio, se harán sin
costo para el exhortante.
Art. 130.- Plazo para el libramiento de oficios y exhortos. Los oficios y exhortos serán librados dentro de tercero día
de ejecutoriada la resolución que los ordena.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 139
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
a) que la sentencia, con autoridad de cosa juzgada en el Estado en que fue pronunciada, emane de tribunal
competente en el orden internacional y sea consecuencia del ejercicio de una acción personal, o de una acción real
sobre un bien muebles, si éste ha sido trasladado a la República durante o después del juicio tramitado en el
extranjero;
b) que no se halle pendiente ante un tribunal paraguayo una Litis por el mismo objeto y entre las mismas partes;
c) que la parte condenada, domiciliada en la República, hubiere sido legalmente citada y representada en el juicio, o
declarada rebelde conforme a la ley del país donde se sustanció el proceso;
d) que la obligación que hubiere constituido el objeto del juicio sea válida según nuestras leyes;
a) f) que la sentencia reúna los requisitos necesarios para se considerada como tal en el lugar en que hubiere sido
dictada, y las condiciones de autenticidad exigidas por la ley nacional; y g) que la sentencia no sea incompatible con
otra pronunciada con anterioridad o simultáneamente, por un tribunal paraguayo.
Art.534.- Exequatur. Antes de resolver, el juez correrá traslado a la persona condenada en el fallo, por el plazo de seis
días, debiendo notificárseles por cédula; y al Ministerio Fiscal, por igual plazo.
Si se dispusiere la ejecución solicitada, ésta se tramitará conforme a las disposiciones del Capítulo I, de este Título.
Art.535.- Eficacia de la sentencia extranjera. Cuando en juicio se invocare la autoridad de una sentencia extranjera,
ésta sólo tendrá eficacia si reúne los requisitos del artículo 532.
Artículo 44.- Normas aplicables al reconocimiento y ejecución de laudos arbitrales extranjeros. Los laudos arbitrales
extranjeros serán reconocidos y ejecutados en el país, de conformidad con los tratados ratificados por la República del
Paraguay sobre reconocimiento y ejecución de laudos arbitrales.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 140
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
En el caso de que más de un tratado internacional sea aplicable, salvo acuerdo en contrario entre las partes, se
aplicará el más favorable a la parte que solicite el reconocimiento y ejecución de un convenio y laudo arbitral.
En defecto de la aplicabilidad de cualquier tratado o convención internacional, los laudos extranjeros serán
Desconocidos y ejecutados en la República de conformidad a las normas de la presente ley y las disposiciones
específicas de este capítulo. 10
Artículo 45.- Reconocimiento y ejecución de laudos arbitrales. Un laudo arbitral, cualquiera sea el Estado en el cual se
haya dictado, será reconocido como vinculante y, tras la presentación de una petición por escrito al órgano judicial
competente, será ejecutado de conformidad a las disposiciones del presente capítulo. Será competente, a opción de la
parte que pide el reconocimiento y ejecución del laudo, el Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial de turno del
domicilio de la persona contra quien se intente ejecutar el laudo, o, en su defecto el de la ubicación de los bienes.
La parte que invoque un laudo o pida su ejecución deberá presentar el original del laudo debidamente autenticado o
copia debidamente certificada del mismo, y el original del acuerdo de arbitraje a que se refiere el Artículo 10 o copia
debidamente certificada del mismo. Si el laudo o el acuerdo no estuvieran redactados en español, la parte que lo
invoca deberá presentar una traducción oficial a este idioma por un traductor oficial.
Artículo 46.- Motivos para denegar el reconocimiento o la ejecución. Sólo se podrá denegar el reconocimiento o la
ejecución de un laudo arbitral, cualquiera sea el Estado en que se haya dictado, cuando:
a) la parte contra la cual se invoca el laudo, pruebe ante el juez competente que:
1. una de las partes en el acuerdo de arbitraje a que se refiere el Artículo 10 estaba afectada por alguna incapacidad, o
que dicho acuerdo no es válido en virtud de la ley a que las partes lo han sometido, o si nada se hubiera indicado a ese
respecto, en virtud de la ley del Estado en que se haya dictado el laudo.
3. el laudo se refiere a una controversia no prevista en el acuerdo de arbitraje o contiene decisiones que exceden los
términos del acuerdo de arbitraje. No obstante, si las
disposiciones del laudo que se refieren a las cuestiones sometidas al arbitraje pueden separarse de las que no lo están,
se podrá dar reconocimiento y ejecución a las primeras.
4. la composición del tribunal arbitral o el procedimiento arbitral no se ajustaron al acuerdo celebrado entre las
partes o, en defecto de tal acuerdo, que no se ajustaron a la
5. el laudo no es aún obligatorio para las partes o ha sido anulado o suspendido por un juez del Estado en que, o
conforme a cuyo derecho, ha sido dictado ese laudo.
b) cuando el juez compruebe que, según la legislación paraguaya, el objeto de la controversia no es susceptible de
arbitraje; o que el reconocimiento o la ejecución del laudo serían contrarios al orden público internacional o del Estado
paraguayo.
X. Tratado de Derecho Procesal Internacional de Montevideo de 1889.
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 141
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
Se ocupa de los exhortos, sentencias y fallos arbitrales indicando que “Las sentencias y fallos arbitrales dictados en
asuntos civiles y comerciales en uno de los estados signatarios tendrán en los territorios de los demás la misma fuerza
que en el país en el que se han pronunciado, si reúnen los requisitos siguientes.
Que la sentencia o fallo haya sido expedida por tribunal competente en la esfera internacional
Que tenga el carácter ejecutoriado.
Que la parte contra quien se haya dictado ha sido legalmente citada y representada o declarada rebelde.
Que no se oponga a las leyes de orden público del país.
Xl. Tratado de Derecho Procesal Civil de Montevideo de 1939/40.
Constituye la revisión y actualización del Tratado de 1889 el de derecho procesal establece igual que el tratado de
1880 principios generales sujetando a la lex fori los juicios y sus incidentes y que las pruebas se admitirán y
apreciaran según la ley a que este sujeto el acto jurídico material del proceso. Se exceptúan aquellas pruebas que por
su naturaleza no están autorizadas por la ley del lugar en donde sigue el juicio.
Con respecto a las legalizaciones y del cumplimiento de los exhortos, sentencias y fallos arbitrales, que tendrán en los
territorios de los demás la misma fuerza que en el país en donde fueron pronunciados, si reúnen los requisitos
citados en el punto anterior.
Copia de las piezas necesarias para acreditar que se ha citado debidamente a la otra parte
Copia autentica del auto que declare que la sentencia o el laudo tiene carácter de ejecutoriado o pasado en
autoridad de cosa juzgada.
XII. Las Conferencias Especializadas de Derecho Internacional Privado “CIDIP”
CIDIP I
Adoptó las siguientes seis convenciones sobre comercio internacional y derecho procesal: la Convención
Interamericana sobre Conflictos de Leyes en materia de Letras de Cambio, Pagarés y Facturas; la Convención
Interamericana sobre Conflictos de Leyes en materia de Cheques; la Convención Interamericana sobre Arbitraje
Comercial Internacional; la Convención Interamericana sobre Exhortos o Cartas Rogatorias; la Convención
Interamericana sobre Conflictos de Leyes en materia Recepción de Pruebas en el Extranjero; la Convención
Interamericana sobre el Régimen Legal de Poderes para ser usados en el Extranjero.
CIDIP II
Adopto ocho instrumentos internacionales sobre aspectos de derecho mercantil internacional y derecho procesal
internacional, así como convenciones sobre instituciones jurídicas relacionadas con los aspectos generales de este
ramo del derecho.
La CIDIP-II adopto las siguientes convenciones: la Convención Interamericana sobre Conflictos de Leyes en materia de
Cheques, la Convención Interamericana Conflictos de Leyes en materia de Sociedades Mercantiles; la Convención
Interamericana sobre Eficacia Extraterritorial de las Sentencias y Laudos Arbitrales Extranjeros; la Convención
Interamericana sobre Ejecución de Medidas Preventivas; la Convención Interamericana sobre Pruebas e Información
acerca del Derecho Extranjero, la Convención Interamericana sobre Domicilio de las Personas Físicas en el Derecho
TERCER SEMESTRE. NOTARIADO UNA. 142
Material de Apoyo de Derecho Internacional Privado
Internacional Privado, la Convención Interamericana sobre Normas Generales de Derecho Internacional Privado, y el
Protocolo Adicional a la Convención Interamericana sobre Exhortos y Cartas Rogatorias.
CIDIP III
Celebrada en La Paz, Bolivia en 1984, adoptó los siguientes instrumentos internacionales sobre derecho civil
internacional y derecho procesal internacional: la Convención Interamericana sobre Conflictos de Leyes en materia de
Adopción de Menores, la Convención Interamericana sobre Personalidad y Capacidad de Personas Jurídicas en el
Derecho Internacional Privado, la Convención Interamericana sobre Competencia en la Esfera Internacional para la
Eficacia Extraterritorial de las Sentencias Extranjeras, y el Protocolo Adicional a la Convención Interamericana sobre
Recepción de Pruebas en el Extranjero.
Tienen hoy connotación de colaboración y asistencia entre los Estados sobre cuestiones y requerimientos de
naturaleza procesal. Se pueden distinguir tres etapas:
•Codigo de Bustamante
2º Etapa
En cuanto a las pruebas se admitirán y apreciaran según la ley a que este sujeto el acto jurídico materia del proceso.
Según este instrumento las sentencias o laudos expedidos en asuntos civiles y comerciales las escrituras públicas y
demás documentos auténticos otorgados por los funcionarios de un estado y los exhortos y cartas rogatorias, para
que surjan efecto deben estar legalizados.
El exhorto será redactado en la lengua del estado exhortante y será acompañado de una traducción.
A las condiciones enumeradas antes para la validez de una sentencia o laudo se le agregan que se traduzca
autorizadamente y que el documento reúna los requisitos para ser considerado como autentico.
El tratado establece el requisito de la legalización para que las sentencias y los laudos homologados dictados en
asuntos civiles, comerciales o contenciosos administrativos, las escrituras y demás sean legalizados.
El exhorto será redactado en la lengua del estado exhortante y será acompañado de una traducción.
CIDIP I
Adoptó las siguientes seis convenciones sobre comercio internacional y derecho procesal: la Convención
Interamericana sobre Conflictos de Leyes en materia de Letras de Cambio, Pagarés y Facturas; la Convención
Interamericana sobre Conflictos de Leyes en materia de Cheques; la Convención Interamericana sobre Arbitraje
Comercial Internacional; la Convención Interamericana sobre Exhortos o Cartas Rogatorias; la Convención
Interamericana sobre Conflictos de Leyes en materia Recepción de Pruebas en el Extranjero; la Convención
Interamericana sobre el Régimen Legal de Poderes para ser usados en el Extranjero.
CIDIP II
Adopto ocho instrumentos internacionales sobre aspectos de derecho mercantil internacional y derecho procesal
internacional, así como convenciones sobre instituciones jurídicas relacionadas con los aspectos generales de este
ramo del derecho.
La CIDIP-II adopto las siguientes convenciones: la Convención Interamericana sobre Conflictos de Leyes en materia de
Cheques, la Convención Interamericana Conflictos de Leyes en materia de Sociedades Mercantiles; la Convención
Interamericana sobre Eficacia Extraterritorial de las Sentencias y Laudos Arbitrales Extranjeros; la Convención
Interamericana sobre Ejecución de Medidas Preventivas; la Convención Interamericana sobre Pruebas e Información
acerca del Derecho Extranjero, la Convención Interamericana sobre Domicilio de las Personas Físicas en el Derecho
Internacional Privado, la Convención Interamericana sobre Normas Generales de Derecho Internacional Privado, y el
Protocolo Adicional a la Convención Interamericana sobre Exhortos y Cartas Rogatorias.
CIDIP III
Celebrada en La Paz, Bolivia en 1984, adoptó los siguientes instrumentos internacionales sobre derecho civil
internacional y derecho procesal internacional: la Convención Interamericana sobre Conflictos de Leyes en materia de
Adopción de Menores, la Convención Interamericana sobre Personalidad y Capacidad de Personas Jurídicas en el
Derecho Internacional Privado, la Convención Interamericana sobre Competencia en la Esfera Internacional para la
Eficacia Extraterritorial de las Sentencias Extranjeras, y el Protocolo Adicional a la Convención Interamericana sobre
Recepción de Pruebas en el Extranjero.