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Derecho penal internacional

Book · January 2016

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Alicia Gil
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DERECHO PENAL INTERNACIONAL

ALICIA GIL GIL

ELENA MACULAN
(Directoras)
DERECHO PENAL INTERNACIONAL

ALICIA GIL GIL

ELENA MACULAN
(Directoras)

Ana Beltrán Montoliu

Javier Chinchón Álvarez
Ana M. Garrocho Salcedo
Alicia Gil Gil
Alfredo Liñán Lafuente
Elena Maculan
Manuel Ollé Sesé
 978-84-9085-681-9
M-2485-2016

Recco S.L.
www.recco.es
recco@recco-sll.com
 A Ernesto y Ana,
al/la pequeño/a Chinchón que está en camino,
a Clara, a Manuel y Samara, a Gael y a José,
nuestro presente y nuestro futuro.
 ÍNDICE

PRÓLOGO ........................................................................................................................................... 25
LISTA DE AUTORES........................................................................................................................ 29
LISTA DE SIGLAS Y ABREVIATURAS .................................................................................... 31

PRIMERA PARTE
CONCEPTO Y EVOLUCIÓN
Capítulo I
QUÉ ES EL DERECHO PENAL INTERNACIONAL
Alicia GIL GIL y Elena MACULAN

I. CONCEPTO DE DERECHO PENAL INTERNACIONAL........................................ 37

1. El carácter subsidiario del Derecho penal internacional ......................... 38
2. Los bienes jurídicos protegidos .............................................................................. 38
3. Derecho penal internacional y responsabilidad estatal ........................... 39
4. Derecho penal internacional y Derecho internacional
de los derechos humanos ........................................................................................... 41
5. Derecho penal internacional y Derecho Internacional
Humanitario ....................................................................................................................... 42
II. CRÍMENES INTERNACIONALES ................................................................................. 43
1. Crímenes internacionales y delitos transnacionales .................................. 45
2. Las categorías dudosas................................................................................................. 46
III. EL DERECHO PENAL INTERNACIONAL COMO SISTEMA COMPLEJO ..... 48

Capítulo II
ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL DERECHO PENAL INTERNACIONAL (I)
Alfredo LIÑÁN LAFUENTE

I. ANTECEDENTES ................................................................................................................ 51
II. EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Y LOS CONVENIOS
DE LA HAYA .......................................................................................................................... 52
III. TRAS LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL ................................................................ 54
1. La Comisión de los 15 .................................................................................................... 54
2. El Tratado de Versailles ............................................................................................... 55

9
 Índice

3. El Tratado de Sèvres....................................................................................................... 57
IV. TRAS LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL................................................................. 58
1. La doctrina naciente ...................................................................................................... 58
2. El memorándum de San Francisco y el Acuerdo de Londres .................. 59
3. El Juicio de Núremberg ................................................................................................. 60
4. La Ley de Control Aliado nº 10 y los procesos en las zonas ocupadas ...... 61
5. El Tribunal Militar Internacional para el Lejano Este ................................ 63

Capítulo III
ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL DERECHO PENAL INTERNACIONAL (II)
Alfredo LIÑÁN LAFUENTE
I. EL DESARROLLO DEL DERECHO PENAL INTERNACIONAL
EN LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX .................................................................. 65
II. LOS PROYECTOS DE CODIFICACIÓN Y LOS TRATADOS
INTERNACIONALES EN MATERIA DE CRÍMENES INTERNACIONALES....... 65
1. Código de crímenes internacionales contra la paz y la seguridad
de la humanidad .............................................................................................................. 67
1.1. Primera fase: 1947-1954................................................................................ 67
1.2. Segunda fase: 1982-1996 ............................................................................... 68
III. LOS TRIBUNALES PENALES INTERNACIONALES AD HOC ........................... 69
1. El Tribunal Penal Internacional ad hoc para la ex Yugoslavia ........................ 70
1.1. Estructura y funcionamiento ....................................................................... 71
2. El Tribunal Penal Internacional de Ruanda ..................................................... 72
2.1. Estructura y funcionamiento ....................................................................... 72
3. La Completion Strategy ................................................................................................ 73
IV. LA CORTE PENAL INTERNACIONAL ........................................................................ 74
1. El Estatuto de Roma y su revisión en la Conferencia de Kampala...................... 75

SEGUNDA PARTE
LOS ACTORES DEL DERECHO PENAL INTERNACIONAL
Capítulo IV
LA CORTE PENAL INTERNACIONAL
Elena MACULAN
I. ESTRUCTURA ...................................................................................................................... 79
II. COMPETENCIA Y LÍMITES ............................................................................................ 81
III. LA ACTIVACIÓN DE UN PROCEDIMIENTO ANTE LA CORTE PENAL
INTERNACIONAL ............................................................................................................... 83

10
 Índice

IV. EL PRINCIPIO DE COMPLEMENTARIEDAD Y LOS CRITERIOS DE

ADMISIBILIDAD................................................................................................................. 84
1. Definición y ratio del principio de complementariedad........................... 84
2. Las condiciones de admisibilidad .......................................................................... 86
2.1. El test de gravedad............................................................................................. 86
2.2. El test de capacidad y voluntad ................................................................... 87
2.3. El ne bis in idem y sus excepciones ........................................................... 89
3. Las cuestiones abiertas de la complementariedad ...................................... 90
4. Los intereses de la justicia como “válvula de apertura” ............................ 92
5. El nuevo concepto de complementariedad positiva .................................... 93
V. FUNCIONES Y EFECTOS DE LA COMPLEMENTARIEDAD .............................. 94
1. La complementariedad como fundación de un nuevo sistema................... 94
2. La Corte Penal Internacional como “juez de los juicios”............................ 95
3. Adecuación y armonización ...................................................................................... 95
VI. EL DERECHO APLICABLE POR LA CORTE PENAL INTERNACIONAL ...... 97
1. El Estatuto de Roma, los Elementos de los Crímenes y
las Reglas de Procedimiento y Prueba (artículo. 21.1.a)
del Estatuto de la Corte Penal Internacional).................................................. 98
2. Las fuentes subsidiarias: artículo 21.1.b) y c) del Estatuto
de la Corte Penal Internacional ............................................................................... 100
3. El valor de los precedentes judiciales .................................................................. 102
4. El artículo 21.3: la cláusula de conformidad con los
derechos humanos ................................................................................................................ 103

Capítulo V
LOS TRIBUNALES PENALES HÍBRIDOS E INTERNACIONALIZADOS
Alfredo LIÑÁN LAFUENTE
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 105
II. LA CORTE ESPECIAL DE SIERRA LEONA ............................................................... 106
1. Antecedentes ..................................................................................................................... 106
2. Proceso de creación de la Corte Especial de Sierra Leona........................ 107
3. Competencia....................................................................................................................... 108
4. Composición ....................................................................................................................... 110
5. Casos más relevantes..................................................................................................... 110
III. LOS PANELES ESPECIALES DE TIMOR ESTE ....................................................... 111
1. Antecedentes ..................................................................................................................... 111
2. proceso de creación de los Paneles Especiales de Timor Este..................... 113
3. Competencia....................................................................................................................... 113

11
 Índice

4. Composición ....................................................................................................................... 114

5. Casos más relevantes..................................................................................................... 114
IV. LA SALAS EXTRAORDINARIAS EN LAS CORTES DE CAMBOYA ................. 115
1. Antecedentes ..................................................................................................................... 115
2. Proceso para el establecimiento de una Corte extra
ordinaria de justicia.............................................................................................................. 116
3. Competencia....................................................................................................................... 117
4. Composición ....................................................................................................................... 118
5. Casos más relevantes..................................................................................................... 119
V. EL TRIBUNAL ESPECIAL PARA LÍBANO ................................................................ 120
1. Antecedentes ..................................................................................................................... 120
2. Competencia....................................................................................................................... 120
3. Composición ....................................................................................................................... 121
VI. LOS PANELES DE LA REGULACIÓN 64 EN KOSOVO ......................................... 122
1. Antecedentes ..................................................................................................................... 122
2. Composición y funcionamiento de los Paneles con jueces
internacionales ................................................................................................................ 123
VII. LA SALA PARA LOS CRÍMENES DE GUERRA EN BOSNIA HERZEGOVINA ..... 125
VIII. EL TRIBUNAL ESPECIAL IRAQÍ BAJO LA SUPERVISIÓN DE
ESTADOS UNIDOS ............................................................................................................. 125

Capítulo VI
LA APLICACIÓN DEL DERECHO PENAL INTERNACIONAL
POR LOS TRIBUNALES NACIONALES
Manuel OLLÉ SESÉ
I. EL DERECHO PENAL INTERNACIONAL COMO SISTEMA MULTINIVEL
Y PLURAL............................................................................................................................... 129
II. LA IMPLEMENTACIÓN DEL ESTATUTO DE LA CORTE PENAL
INTERNACIONAL EN LOS SISTEMAS NORMATIVOS NACIONALES
Y EL IMPACTO DEL PRINCIPIO DE COMPLEMENTARIEDAD ...................... 131
1. La implementación del Estatuto de la Corte Penal
Internacional en las legislaciones nacionales ................................................ 131
2. Modelos de implementación..................................................................................... 133
2.1. Implementación completa ............................................................................. 133
2.2. Aplicación del Derecho penal interno sin implementación:
solución 0 ....................................................................................................................... 134
2.3. Implementación modificatoria ................................................................... 135

12
 Índice

2.4. Implementación mixta..................................................................................... 135

3. Normas internas de implementación .................................................................. 136
III. EL PRINCIPIO DE JURISDICCIÓN UNIVERSAL. ESPECIAL
REFERENCIA A ESPAÑA ................................................................................................. 136
1. Concepto y fundamento ............................................................................................... 136
2. Crímenes y delitos acogidos por el principio de jurisdicción
universal ............................................................................................................................... 137
3. jurisdicción universal obligatoria o facultativa ............................................. 138
4. Jurisdicción universal absoluta o restringida ................................................. 139
5. Subsidiariedad relativa de la jurisdicción universal................................... 142
6. Referencia al caso español ......................................................................................... 145
6.1. La jurisdicción universal en España ........................................................ 145
6.2. Conflicto de la jurisdicción ejercida por los tribunales
españoles y la Corte Penal Internacional ............................................... 150
IV. OBSTÁCULOS EN LA PERSECUCIÓN DE CRÍMENES
INTERNACIONALES.......................................................................................................... 152
1. Amnistías ............................................................................................................................. 152
2. El principio ne bis in idem y la cosa juzgada fraudulenta ............................ 153

TERCERA PARTE
LA PARTE GENERAL DEL DERECHO PENAL INTERNACIONAL
Capítulo VII
PRINCIPIOS GENERALES
Manuel OLLÉ SESÉ

I. LOS PRINCIPIOS GENERALES ..................................................................................... 157

II. EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD DE LOS CRÍMENES Y DE LAS PENAS ....... 158
1. Concepto y evolución en el Derecho penal internacional ......................... 158
2. El principio de legalidad en el Derecho internacional ............................... 162
3. El principio de legalidad en el Estatuto de la Corte Penal
Internacional ..................................................................................................................... 164
3.1. Nullum crimen sine lege.................................................................................. 164
3.2. Nulla poena sine lege ........................................................................................ 166
4. El principio de legalidad de los crímenes internacionales
y de las penas en las jurisdicciones nacionales .............................................. 168
III. EL PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD ................................................................ 171
IV. IRRELEVANCIA DEL CARGO OFICIAL ..................................................................... 173

13
 Índice

1. Principio de irrelevancia del cargo oficial en el Estatuto

de la Corte Penal Internacional ............................................................................... 173
2. Principio de irrelevancia del cargo oficial en las
jurisdicciones nacionales ........................................................................................... 178

Capítulo VIII
EL ELEMENTO SUBJETIVO DE LOS CRÍMENES (MENS REA)
Alicia GIL GIL

I. LA DISTINCIÓN TIPO OBJETIVO - TIPO SUBJETIVO

(ACTUS REUS - MENS REA) ............................................................................................ 185
II. DEFINICIÓN Y CLASES DE DOLO ............................................................................... 186
1. La definición del dolo en la doctrina .................................................................... 186
2. El dolo y su objeto ........................................................................................................... 186
3. Clases de dolo ................................................................................................................... 188
III. LA MENS REA EN LA JURISPRUDENCIA DE LOS TRIBUNALES AD HOC....... 191
IV. REGULACIÓN DEL ELEMENTO SUBJETIVO O MENS REA EN EL
ESTATUTO DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL ........................................ 193
1. El artículo 30 del Estatuto de Roma ...................................................................... 193
1.1. El dolo en relación con la conducta: el propósito de
incurrir en ella ..................................................................................................... 194
1.2. El dolo en relación con el resultado: el propósito de
causarlo o la conciencia de que se producirá en el curso
normal de los acontecimientos.................................................................... 195
1.3. El dolo en relación con una circunstancia: la conciencia de
que existe ....................................................................................................................... 197
2. Particularidades del tipo subjetivo en relación con la
forma de intervención en el delito......................................................................... 199
2.1. Coautoría ................................................................................................................ 199
2.2. Autoría mediata .................................................................................................. 202
2.3. Participación en el crimen: inducción, complicidad,
participación en el crimen cometido por un grupo .......................... 203
2.4. La responsabilidad del superior jerárquico ......................................... 204
3. La cláusula de reserva: delitos con particularidades
en su tipo subjetivo......................................................................................................... 204
3.1. Delitos con un plus de exigencia en el tipo subjetivo:
elementos subjetivos especiales ................................................................. 204
3.2. Delitos con un minus de exigencia en el tipo subjetivo ................... 205

14
 Índice

Capítulo IX
LAS FORMAS DE INTERVENCIÓN PUNIBLES: AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN
Elena MACULAN
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 207
II. ORIGEN Y EVOLUCIÓN.................................................................................................... 208
1. Las formas de intervención en el Tribunal Militar
Internacional ..................................................................................................................... 208
2. Las formas de intervención en los Tribunales ad hoc .................................. 209
2.1. Las disposiciones estatutarias .................................................................... 209
2.2. La interpretación judicial .............................................................................. 209
2.3. La doctrina de la “empresa criminal común” ...................................... 212
III. EL ARTÍCULO 25 DEL ESTATUTO DE LA CORTE PENAL
INTERNACIONAL ............................................................................................................... 215
1. Las formas de autoría y la teoría del dominio del hecho .......................... 217
1.1. Autoría directa ..................................................................................................... 217
1.2. Coautoría ............................................................................................................... 217
1.3. Autoría mediata y la teoría de Roxin ........................................................ 220
1.4. Coautoría mediata ............................................................................................. 223
2. Las formas de participación ...................................................................................... 224
2.1. Inducción y orden ............................................................................................... 225
2.2. Complicidad, encubrimiento, colaboración .......................................... 227
2.3. La participación en un crimen cometido por un grupo .................. 228
3. La responsabilidad por el crimen de agresión ............................................... 230

Capítulo X
LA RESPONSABILIDAD DEL SUPERIOR POR OMISIÓN
Ana M. GARROCHO SALCEDO

I. ORIGEN Y EVOLUCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD DEL SUPERIOR........ 233

II. EL ARTÍCULO 28 DEL ESTATUTO DE LA CORTE PENAL
INTERNACIONAL ............................................................................................................... 235
III. LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA RESPONSABILIDAD
DEL SUPERIOR .................................................................................................................. 236
1. El sujeto activo: el jefe militar y el superior civil ........................................... 237
2. La existencia de “mando o autoridad y control efectivo”
del superior sobre los ejecutores de los crímenes ...................................... 239
2.1. Naturaleza jurídica de la responsabilidad del superior ................ 241

15
 Índice

3. Los crímenes cometidos por los subordinados deben resultar como

consecuencia de no ejercer el control adecuado sobre ellos ................. 243
4. La falta de adopción de medidas para evitar o reprimir la comisión
de tales crímenes o denunciar los hechos ante las autoridades
competentes ...................................................................................................................... 245
5. El elemento subjetivo en el artículo 28 del Estatuto de Roma ........................ 248
5.1. El conocimiento de la comisión de los crímenes ................................. 248
5.2. Hubiere debido saber la comisión de los crímenes ........................... 249
5.3. La ignorancia deliberada acerca de la comisión de los crímenes .. 251

Capítulo XI
CIRCUNSTANCIAS EXIMENTES, ATENUANTES Y AGRAVANTES
Manuel OLLÉ SESÉ

I. LAS EXIMENTES EN EL DERECHO PENAL INTERNACIONAL ...................... 253

1. Introducción ....................................................................................................................... 253
2. Sistema de numerus apertus ........................................................................................ 254
3. Clasificación: entre el common law y civil law .................................................... 254
II. LA LEGÍTIMA DEFENSA ................................................................................................. 256
1. Introducción ....................................................................................................................... 256
2. Requisitos de la legítima defensa ........................................................................... 257
2.1. Situación de legítima defensa ...................................................................... 257
2.2. Uso de fuerza ilícita e inminente ................................................................ 257
2.3. Defensa racional y proporcional ................................................................ 258
2.4. Ánimo de defensa................................................................................................ 258
3. La legítima defensa putativa ..................................................................................... 259
4. Operaciones de defensa estatales .......................................................................... 259
III. EL ESTADO DE NECESIDAD COACTIVO .................................................................. 259
1. Antecedentes ..................................................................................................................... 259
2. Requisitos del estado de necesidad coactivo ................................................... 260
2.1. Existencia de una situación de necesidad coactiva ........................... 260
2.2. Necesidad y razonabilidad ............................................................................ 261
2.3. Conocimiento del estado de necesidad coactivo ................................. 262
2.4. Intención de no causar un daño mayor que el evitado.................... 262
2.5. Falta de provocación del estado de necesidad por
parte del autor ..................................................................................................... 262
2.6. Inexistencia de un deber jurídico de asunción
del peligro .............................................................................................................. 263
3. El estado de necesidad coactivo putativo........................................................... 263

16
 Índice

IV. LA ENFERMEDAD O DEFICIENCIA MENTAL ........................................................ 264

V. EL ESTADO DE INTOXICACIÓN .................................................................................. 266
VI. EL ERROR .............................................................................................................................. 267
1. Introducción ....................................................................................................................... 267
2. El error de hecho ............................................................................................................. 268
3. El error de derecho ......................................................................................................... 270
VII. LA OBEDIENCIA JERÁRQUICA .................................................................................... 273
1. Introducción ....................................................................................................................... 273
2. Antecedentes en el Derecho internacional ....................................................... 274
3. Presupuestos de la eximente .................................................................................... 275
4. Presunción de absoluta ilicitud de toda orden para
cometer un crimen de genocidio o de lesa humanidad ............................. 275
VIII. OTRAS EXIMENTES .......................................................................................................... 276
1. El consentimiento de la víctima .............................................................................. 276
2. La represalia....................................................................................................................... 276
3. El estado de necesidad militar ................................................................................. 277
IX. CUESTIONES GENERALES DE LAS ATENUANTES Y AGRAVANTES .......... 277
X. LAS ATENUANTES ............................................................................................................. 278
1. Eximentes incompletas ................................................................................................ 278
2. Capacidad mental sustancialmente disminuida............................................ 279
3. El estado de necesidad coactivo incompleto .................................................... 279
4. La conducta del condenado después de cometer el crimen .................... 280
5. Reparación a las víctimas .......................................................................................... 280
6. Cooperación con la Corte Penal Internacional................................................ 281
XI. LAS AGRAVANTES ............................................................................................................. 281
1. Reincidencia ...................................................................................................................... 281
2. Abuso de poder o del cargo oficial ........................................................................ 282
3. Especial indefensión de las víctimas ................................................................... 283
4. Especial crueldad ........................................................................................................... 283
5. Pluralidad de víctimas ................................................................................................. 283
6. Discriminación ................................................................................................................. 283
7. Agravantes analógicas .................................................................................................. 284

Capítulo XII
EL ITER CRIMINIS: TENTATIVA Y ACTOS PREPARATORIOS PUNIBLES
Alfredo LIÑÁN LAFUENTE
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 285

17
 Índice

II. LOS ACTOS PREPARATORIOS EN LOS TRIBUNALES MILITARES

INTERNACIONALES DE NÚREMBERG Y TOKIO. LA CONSPIRACIÓN ...... 286
III. LOS ACTOS PREPARATORIOS EN LOS TRIBUNALES PENALES
INTERNACIONALES AD HOC DE EX YUGOSLAVIA Y RUANDA .................... 288
IV. LA REGULACIÓN DE LA TENTATIVA EN EL ESTATUTO DE ROMA ............ 291
1. La tentativa en el crimen de genocidio ................................................................ 295
2. La tentativa en el crimen de lesa humanidad .................................................. 297
3. La tentativa en los crímenes de guerra ............................................................... 298
4. La tentativa en el crimen de agresión .................................................................. 299
V. EL DESISTIMIENTO EN EL ESTATUTO DE ROMA .............................................. 300
VI. LOS ACTOS PREPARATORIOS EN EL ESTATUTO DE ROMA ......................... 301

Capítulo XIII
RELACIONES CONCURSALES
Elena MACULAN y Alfredo LIÑÁN LAFUENTE

I. CONCURSO DE DELITOS Y CONCURSO DE LEYES............................................. 303

II. EL DERECHO PENAL INTERNACIONAL: UN ÁREA DE VACÍO
NORMATIVO ........................................................................................................................ 305
III. ÁMBITOS DE RELEVANCIA DE LAS RELACIONES CONCURSALES............ 306
1. Acumulación de cargos ................................................................................................ 307
2. Acumulación de penas .................................................................................................. 309
3. El “Čelebići test” ............................................................................................................... 309
IV. RELACIONES CONCURSALES ENTRE CRÍMENES
INTERNACIONALES: ALGUNOS CRITERIOS ........................................................ 311
1. Concurso intracategorial ............................................................................................ 311
1.1. Práctica jurisprudencial................................................................................. 313
2. Concurso intercategorial ............................................................................................ 316
V. RELACIONES CONCURSALES EXTERNAS: CRÍMENES
INTERNACIONALES Y DELITOS COMUNES .......................................................... 319

Capítulo XIV
EL SISTEMA DE PENAS
Elena MACULAN
I. LOS FINES DE LA PENA................................................................................................... 323
1. Los fines de la pena en Derecho penal ................................................................. 323
2. Los fines de la pena en Derecho penal internacional.................................. 325

18
 Índice

2.1. ¿Inaplicabilidad de los fines clásicos? ..................................................... 326

2.2. Proliferación de fines........................................................................................ 327
2.2.1. Justicia para las víctimas ....................................................... 327
2.2.2. Creación de un relato histórico............................................. 328
2.2.3. Reconstrucción o mantenimiento de la paz y
seguridad internacional.......................................................... 328
2.2.4. Intereses de carácter organizativo ..................................... 329
3. Una cuestión abierta...................................................................................................... 330
II. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL SISTEMA DE PENAS EN DERECHO
PENAL INTERNACIONAL ............................................................................................... 330
1. Las penas los Tribunales de Núremberg y Tokio ........................................... 330
2. Las penas en los Tribunales ad hoc ........................................................................ 331
III. LAS PENAS EN EL ESTATUTO DE ROMA ................................................................ 333
1. La pena de prisión ........................................................................................................... 334
2. La prisión permanente ................................................................................................. 335
3. La multa y el decomiso ................................................................................................. 335
4. Más allá de la pena: la reparación a las víctimas ........................................... 336
IV. LA MEDICIÓN DE LA PENA: UN ESPACIO PARA LA
DISCRECIONALIDAD JUDICIAL .................................................................................. 337
1. La determinación de la pena de multa ................................................................ 339
2. La determinación de la pena en caso de concurso de delitos....................... 340
V. PRINCIPIO DE COMPLEMENTARIEDAD Y DETERMINACIÓN
DE LA PENA.................................................................................................................................. 340

CUARTA PARTE
LA PARTE ESPECIAL DEL DERECHO PENAL INTERNACIONAL:
LOS CRÍMENES INTERNACIONALES
Capítulo XV
EL CRIMEN DE GENOCIDIO
Alicia GIL GIL

I. NACIMIENTO DEL CRIMEN DE GENOCIDIO ........................................................ 345

II. EL CRIMEN DE GENOCIDIO EN EL DERECHO PENAL
INTERNACIONAL CONTEMPORÁNEO .................................................................... 347
III. BIEN JURÍDICO PROTEGIDO Y ESTRUCTURA DE LA FIGURA .................... 348
1. Los grupos protegidos .................................................................................................. 349
2. La forma de lesión del bien jurídico ..................................................................... 356
3. La estructura típica: delito de consumación anticipada ........................... 357

19
 Índice

4. Los actos de genocidio o modalidades típicas................................................. 359

4.1. Dar muerte a los miembros del grupo ..................................................... 359
4.2. Causar una lesión grave a la integridad física o mental
de los miembros del grupo............................................................................. 360
4.3. Sometimiento intencional del grupo a condiciones de
existencia que hayan de acarrear su destrucción física
en todo o en parte ............................................................................................... 361
4.4. Imposición de medidas destinadas a impedir nacimientos ......... 362
4.5. Traslado por la fuerza de niños de un grupo a otro ......................... 362
IV. EL TIPO SUBJETIVO O MENS REA DEL CRIMEN ................................................. 364

Capítulo XVI
LOS CRÍMENES CONTRA LA HUMANIDAD
Alicia GIL GIL
I. ORIGEN Y EVOLUCIÓN ................................................................................................... 369
II. BIEN JURÍDICO PROTEGIDO ...................................................................................... 371
III. LA DEFINICIÓN DE LOS CRÍMENES CONTRA LA HUMANIDAD.
ELEMENTOS DEL TIPO ................................................................................................... 371
1. El contexto: un ataque generalizado o sistemático contra
una población civil .......................................................................................................... 371
1.1. Naturaleza y definición del ataque ........................................................... 372
1.2. Generalizado o sistemático ........................................................................... 372
1.3. Contra una población civil ............................................................................. 373
1.4. El elemento político del ataque ................................................................... 373
1.5. Política activa u omisiva ................................................................................. 375
1.6. El elemento subjetivo o aspecto interno del crimen en
relación con el ataque ...................................................................................... 375
2. Los hechos concretos..................................................................................................... 375
2.1. Asesinato ................................................................................................................ 375
2.2. Exterminio .............................................................................................................. 376
3.3. Esclavitud ............................................................................................................... 376
2.4. Deportación o traslado forzoso de población ..................................... 377
2.5. Encarcelación u otra privación grave de la libertad física ................. 379
2.6. Tortura ..................................................................................................................... 379
2.7. Violación ................................................................................................................. 380
2.8. Esclavitud sexual ............................................................................................... 381
2.9. Prostitución forzada ........................................................................................ 382
2.10. Embarazo forzado.............................................................................................. 382

20
 Índice

2.11. Esterilización forzada ...................................................................................... 383

2.12. Cualquier otra forma de violencia sexual de gravedad comparable ... 383
2.13. Persecución ........................................................................................................... 384
2.14. Desaparición forzada de personas............................................................ 385
2.15. Apartheid ................................................................................................................ 386
2.16. Otros actos inhumanos .................................................................................... 387

Capítulo XVII
LOS CRÍMENES DE GUERRA
Alfredo LIÑÁN LAFUENTE

I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 389

II. EL DERECHO DE LA GUERRA Y EL DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO ................................................................................................................... 390
1. Normas sobre la protección de las víctimas de la guerra ......................... 391
2. Normas sobre la conducción de las hostilidades........................................... 392
3. Los crímenes de guerra en el Derecho penal internacional .................... 393
III. LOS CRÍMENES DE GUERRA EN EL ESTATUTO DE ROMA (ARTÍCULO 8) ..... 394
1. Contexto. Conflicto armado........................................................................................ 394
1.1. Conflicto armado internacional.................................................................. 394
1.2. Conflicto armado no internacional o interno vs. conflictos
armados internacionalizados y mixtos o paralelos ......................... 394
2. Elemento jurisdiccional ............................................................................................... 395
3. Bienes jurídicos protegido y conductas típicas .............................................. 396
4. Modalidades de crímenes de guerra .................................................................... 397
4.1. Violaciones de los Convenios de Ginebra de 1949
(artículos 8.2.a) y 8.2.c) del Estatuto de Roma) .................................. 397
4.1.1. Delitos contra la vida, la integridad física y moral
y la libertad .................................................................................. 399
4.1.2. Delitos contra la propiedad y la posesión ......................... 402
4.1.3. Delitos contra el derecho a un proceso debido................ 403
4.1.4. Delitos contra los derechos de los prisioneros................. 404
4.2. Violaciones graves de las leyes y usos aplicables a los conflictos
armados (artículos 8.2.b) y 8.2.e) del Estatuto de Roma) ..................... 404
4.3. Delitos por la utilización de métodos de combate prohibidos .......... 408
4.3.1. Ataques sobre la población civil, objetivos no
militares o personal de NNUU en misión
humanitaria o de paz ............................................................... 408

21
 Índice

4.3.2. Empleo de veneno, gases tóxicos o armas prohibidas

por causar especiales sufrimientos ..................................... 410
4.3.3. Medios de combate desleales o que afecten a los
derechos fundamentales de las personas protegidas ... 411
4.4. Violencia sexual ................................................................................................... 414

Capítulo XVIII
EL CRIMEN DE AGRESIÓN
Elena MACULAN

I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 417

II. ORIGEN Y EVOLUCIÓN.................................................................................................... 417
1. Los crímenes contra la paz en los Tribunales Militares Internacionales
418
2. La Resolución 3314 de 1974 de la Asamblea General ................................ 419
3. La larga ausencia ............................................................................................................. 419
4. El Estatuto de Roma ....................................................................................................... 420
5. Las enmiendas aprobadas en Kampala .............................................................. 420
6. Las condiciones de entrada en vigor ................................................................... 421
III. UNA ESTRUCTURA DE DOBLE NIVEL ..................................................................... 422
1. El acto de agresión .......................................................................................................... 422
2. El crimen de agresión: conductas subyacentes .............................................. 424
3. El crimen de agresión: umbral de gravedad ..................................................... 425
IV. LA AGRESIÓN COMO DELITO ESPECIAL ............................................................... 426
V. EL ELEMENTO SUBJETIVO .......................................................................................... 427
VI. LAS CONDICIONES PARA EJERCER LA JURISDICCIÓN ................................... 427
1. Casos remitidos por un Estado parte o activados por el
Fiscal proprio motu ......................................................................................................... 428
2. Casos remitidos por el Consejo de Seguridad ................................................. 430
VII. CRIMEN DE AGRESIÓN Y PRINCIPIO DE COMPLEMENTARIEDAD ......... 430

QUINTA PARTE
NOCIONES BÁSICAS DE DERECHO PROCESAL PENAL INTERNACIONAL
Capítulo XIX
EL PROCESO ANTE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL
Ana BELTRÁN MONTOLIU

I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 435

22
 Índice

II. FASE PRELIMINAR ........................................................................................................... 436

III. INVESTIGACIÓN ................................................................................................................ 437
IV. FASE INTERMEDIA .......................................................................................................... 438
V. JUICIO ORAL ....................................................................................................................... 439
1. Actuaciones previas ...................................................................................................... 439
1.1. Lugar de celebración del juicio .................................................................... 439
1.2. Reuniones con las partes y publicidad .................................................... 440
1.3. Peticiones relacionadas con las actuaciones judiciales ................ 440
1.4. Reconocimiento médico del acusado........................................................ 440
1.5. Acumulación y separación de autos ......................................................... 440
2. Atribuciones de la Sala de Primera Instancia ................................................. 441
3. Procedimiento en caso de declaración de culpabilidad ............................ 441
4. Derechos de los acusados .......................................................................................... 442
5. La prueba ............................................................................................................................ 442
5.1. Aspectos generales ........................................................................................... 442
5.2. Procedimiento probatorio ............................................................................. 443
5.3. Medios de prueba ............................................................................................... 445
6. Alegatos finales y deliberaciones ........................................................................... 447
7. Juicios in absentia ........................................................................................................... 447
8. La sentencia ....................................................................................................................... 447
VI. FASE DE APELACIÓN Y REVISIÓN ............................................................................ 448
1. Apelación ............................................................................................................................ 448
2. Revisión ................................................................................................................................ 449
VII. FASE DE EJECUCIÓN ......................................................................................................... 449
1. Ejecución de las penas privativas de libertad ................................................. 449
1.1. Cumplimiento de las penas privativas de libertad............................ 450
1.2. Supervisión de la ejecución de la pena y condiciones de
reclusión ................................................................................................................. 450
1.3. Limitaciones al enjuiciamiento o la sanción por otros delitos ......... 450
1.4. Reducción de la pena ........................................................................................ 451
2. Ejecución de las multas y órdenes de decomiso ............................................ 451
VIII. LA VÍCTIMA ANTE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL ............................... 451
1. Concepto de víctima ....................................................................................................... 451
1.1. Requisitos para la concesión del estatus de víctima ........................ 452
1.2. Proceso de solicitud .......................................................................................... 453
2. Cuestiones generales a la participación procesal de las víctimas ....... 454
3. Modalidades de participación de las víctimas en las actuaciones ...... 456
3.1. Fase preliminar .................................................................................................. 456

23
 Índice

3.2. Fase de investigación ........................................................................................ 456

3.3. Fase intermedia................................................................................................... 457
3.4. Juicio oral................................................................................................................ 458
3.5. Fase de reparación............................................................................................. 459

SEXTA PARTE
DERECHO PENAL INTERNACIONAL Y JUSTICIA DE TRANSICIÓN
Capítulo XX
EL DERECHO PENAL INTERNACIONAL EN CONTEXTOS TRANSICIONALES
Javier CHINCHÓN ÁLVAREZ

I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 465

II. CONCEPTO Y CONTENIDO DE LA JUSTICIA TRANSICIONAL ..................... 465
1. Conceptualización básica............................................................................................ 465
2. La relación entre la Justicia transicional y el Derecho
penal internacional ........................................................................................................ 468
III. LAS MEDIDAS RELATIVAS AL DERECHO A SABER: LAS COMISIONES
DE LA VERDAD ................................................................................................................... 471
IV. LAS MEDIDAS EN MATERIA DE JUSTICIA PENAL: LEYES DE
AMNISTÍA E INDULTOS .................................................................................................. 474
V. LAS MEDIDAS DE REPARACIÓN: LOS PROGRAMAS O POLÍTICAS
REPARATORIAS.................................................................................................................. 481

BIBLIOGRAFÍA................................................................................................................................. 485

24
 PRÓLOGO

El Derecho penal internacional es una rama novedosa y especialmente inte-

resante del Derecho. En primer lugar, porque se ocupa de crímenes atroces que
afectan a la comunidad internacional en su conjunto y no pueden dejar indife-
rentes. En segundo lugar, aunque comparta su objeto y finalidad con otras áreas,
como el Derecho internacional de los derechos humanos y el Derecho interna-
cional humanitario (pues todas ellas pretenden proteger los derechos humanos
más fundamentales ante su posible vulneración), su gran novedad consiste en
exigir en la esfera internacional la responsabilidad penal de los individuos. El
encuentro que así se genera entre Derecho penal y Derecho internacional plan-
tea una serie de retos importantes y en cierta manera obliga a revisar los insti-
tutos, conceptos y principios propios de cada una de estas disciplinas, llegando
a crear un ámbito nuevo y en buena medida independiente, cuya construcción
es todavía in fieri.
Por esta razón, el Derecho penal internacional es una materia de estudio
e investigación especialmente atractiva, que suscita cada vez más el interés de
académicos y prácticos, de penalistas e internacionalistas, convirtiéndose en
una verdadera rama de especialización. En las universidades, en los últimos
años, han comenzado a impartirse asignaturas, cursos y másteres de Derecho
penal internacional, gracias al interés que los estudiantes de grado y posgrado
manifiestan respecto de esta disciplina. Las aulas españolas y de otros países,
con los que compartimos la misma lengua y tradición jurídica, especialmente
del continente americano, estaban ayunas de una obra sobre esta materia que
contribuyera a que los estudiantes universitarios, abogados, jueces, fiscales y
demás operadores jurídicos adquirieran y ampliaran conocimientos sobre esta
materia, de forma clara y comprensiva.
Los manuales y tratados de Derecho penal internacional no faltan, como se
podrá apreciar en la bibliografía de este libro. No obstante, son en su mayoría
manuales anglosajones, lo que supone, por lo general, no solamente un obstá-
culo de carácter lingüístico, sino también cierta dificultad en la traducción de
conceptos e institutos propios de la tradición jurídica anglosajona o de common
law en términos que sean más familiares o próximos a nuestra tradición jurídi-

25
 Prólogo

ca. Estas consideraciones se pueden extender a los menos numerosos pero tam-
bién excelentes manuales alemanes, franceses e italianos sobre esta disciplina.
En España, a pesar de contar con grandes expertos y con obras monográficas
muy valiosas en la materia, carecíamos de un verdadero texto de Derecho penal
internacional. Nuestra literatura científica tan solo recogía escasas traduccio-
nes (aunque muy bien hechas) de obras escritas en otras lenguas.
Este libro pretende precisamente llenar este vacío y ofrecer un texto de lec-
tura fácil, con una explicación comprensiva y actualizada, para todo el que bus-
que una aproximación a esta rama del Derecho, bien en el marco de sus estudios
universitarios de grado o posgrado, bien como especialización en su ámbito
profesional. Este objetivo explica también las características de esta obra, que
está escrita con un estilo sencillo e inteligible, utilizando las notas a pie de pá-
gina solamente para referencias jurisprudenciales e insertando muy contadas
citas doctrinales.
En este libro se ha procurado trasladar las interpretaciones doctrinales o
jurisprudenciales divergentes sobre los controvertidos aspectos del Derecho
penal internacional, plasmando la posición mantenida por los principales au-
tores en el espectro del Derecho penal internacional, para brindar al estudio-
so de esta materia una visión completa del debate existente. Estas diferencias
doctrinales se plantean, incluso, entre los propios autores de esta obra, y así,
desde el rigor dogmático y como corresponde a una obra de carácter académico
y científico, hemos reflejado esas opiniones jurídicas, en ocasiones críticas, en
los diferentes capítulos.
Por último, se ha intentado describir brevemente conceptos e institutos de
Derecho penal, como complemento necesario para la comprensión de los temas
tratados, de tal manera que la explicación y desarrollo del contenido de esta
obra pueda seguirse incluso por quienes no tengan una formación específica
como juristas, pero sin descuidar al mismo tiempo el rigor dogmático.
En muchos capítulos se han insertado referencias concretas al sistema pe-
nal español, para que el lector que esté habituado al mismo pueda detectar, de
forma paralela, los nexos comunes y las similitudes con el Derecho penal in-
ternacional y, así, percibir su indudable relevancia también dentro de nuestras
fronteras.
Esta obra es fruto de nuestra experiencia profesional. Los autores llevamos
muchos años, algunos más de 20, dedicados al estudio del Derecho penal inter-
nacional con verdadera dedicación y vocación como docentes e investigadores.
También, otros autores gozamos de una experiencia práctica directa o indirec-

26
 Prólogo

ta en la aplicación del Derecho penal internacional ante tribunales nacionales

e internacionales. La mayoría hemos tenido la oportunidad de estudiar en el
Instituto Max Planck de Derecho penal internacional y extranjero de Friburgo,
y aprender para más tarde colaborar, en este o en otros centros de investiga-
ción, con los grandes maestros de la disciplina, a quienes agradecemos sus en-
señanzas y su apoyo a lo largo de nuestra vida académica: los profesores H. H.
Jescheck, A. Eser, M. Ch. Bassiouni, T. Weigend, W. Schabas, K. Ambos y C. Kress.
También extendemos, como no puede ser de otra forma, nuestra gratitud a otros
maestros que, con su inspiración y aliento, nos acompañaron desde nuestros
primeros pasos profesionales, como los profesores J. Cerezo Mir, G. Fornasari,
E. Fronza, E. Gimbernat Ordeig, J.-L. Gómez Colomer, J. M. Gómez Benítez, H.
Hormazábal Malarée, L. I. Sánchez Rodríguez, A. G. López Martín y otros que han
sido igualmente fuente de nuestro conocimiento como O. Triffterer y G. Werle.
Esta obra no pretende ser exhaustiva, lo que sería imposible dada la am-
plitud y complejidad de la disciplina, pero sí ofrecer una modesta introducción
lúcida y completa al Derecho penal internacional, incidiendo en los elementos
críticos y de mayor debate, con la esperanza de suscitar en el lector su curiosi-
dad e interés y de que le sirva de guía para su posterior profundización.
La estructura de la obra, en seis partes, está pensada para comprender los
aspectos principales de la disciplina, algunos de los cuales se enmarcan en lo que
podríamos denominar Derecho penal clásico, otros se refieren al Derecho pro-
cesal, y otros pertenecen a la materia específica que constituye el objeto de este
trabajo. Así, el libro comienza con una parte de carácter introductorio, donde se
define el concepto de Derecho penal internacional, su objeto y su interrelación
con otras ramas jurídicas cercanas, y donde se describe su origen y evolución
hasta la actualidad. La segunda parte se centra en los actores del Derecho penal
internacional, es decir, los tribunales y órganos, nacionales e internacionales,
que aplican este Derecho y contribuyen a su desarrollo. A continuación, la ter-
cera y cuarta parte se aproximan a una obra de Derecho penal al uso, al abordar
la parte general y la parte especial, respectivamente, del Derecho penal interna-
cional. El contenido de estas cuatro partes de la obra gira, como referencia, en
torno al sistema de la Corte Penal Internacional, pero sin olvidar los aspectos
específicos que afectan a las demás jurisdicciones nacionales, internacionales
o mixtas que también aplican el Derecho penal internacional. La quinta parte
se centra específicamente en los principales aspectos procesales de la Corte
Penal Internacional. Y, por último, en la sexta parte se analiza la aplicación del
Derecho penal internacional en contextos transicionales, formulando, a la vez,
una introducción a la denominada Justicia de transición, que constituye, como

27
 Prólogo

se verá, un área autónoma, pero estrechamente vinculada a la disciplina que es

objeto de esta obra.
Con este libro confiamos, y ojalá lo consigamos, en contribuir a la difusión
del conocimiento del Derecho penal internacional y a despertar el interés por
esta disciplina jurídica que es, sin duda, una de las más apasionantes del pre-
sente y del futuro.

En Madrid y Castellón, a 7 de enero de 2016

LOS AUTORES

28
 LISTA DE AUTORES

Ana Beltrán Montoliu: Profesora Contratada Doctora, Departamento de

Derecho Público (Derecho Procesal), Universitat Jaume I.
Javier Chinchón Álvarez: Profesor Contratado Doctor interino, acredita-
do al Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad, Departamento de Derecho
Internacional Público y Privado, Universidad Complutense de Madrid.
Ana M. Garrocho Salcedo: Profesora Visitante Lectora de Derecho Penal,
Universidad Carlos III de Madrid.
Alicia Gil Gil: Profesora Titular de Universidad acreditada al Cuerpo de
Catedráticos, Departamento de Derecho Penal y Criminología, UNED.
Alfredo Liñán Lafuente: Profesor Asociado de Derecho Penal, Universidad
Complutense de Madrid y Universidad Pontificia de Comillas.
Elena Maculan: Investigadora Posdoctoral Juan de la Cierva, Instituto
General Gutiérrez Mellado (UNED), acreditada a Profesora Contratada Doctora.
Manuel Ollé Sesé: Profesor Asociado de Derecho Penal, Universidad
Complutense de Madrid.

29
 LISTA DE SIGLAS Y ABREVIATURAS

Sigla en español Nombre en español Sigla en inglés Nombre en inglés

-- Fiscalía OTP Office of the Prosecutor

AEP Asamblea de Estados Partes ASP Assembly of States Parties

AG Asamblea General de Naciones GA (United Nations) General

Unidas Assembly

AN Audiencia Nacional de España -- --

CADH Convención Americana sobre ACHR American Convention on

Derechos Humanos Human Rights

CDI Comisión de Derecho ILC International Law Commission

Internacional

CEDH Convenio Europeo de Derechos ECHR European Convention on

Humanos Human Rights

CESL Corte Especial para Sierra SCSL Special Court for Sierra Leone
Leona

CG Convenio de Ginebra GC Geneva Convention

CIJ Corte Internacional de Justicia ICJ International Court of Justice

Com DDHH Comisión de Derechos HRCom Human Rights Commission

Humanos

Com EDH Comisión Europea de Derechos EComHR European Commission on

Humanos (extinta) Human Rights

Com IDH Comisión Interamericana de IAComHR Inter-American Commission on

Derechos Humanos Human Rights

Comité DDHH Comité de Derechos Humanos HRC Human Rights Committee

Cons. Seg. Consejo de Seguridad Sec. Coun. Security Council

Corte IDH Corte Interamericana de IACHR Inter-American Court on

Derechos Humanos Human Rights

CP Código penal -- --

CPI Corte Penal Internacional ICC International Criminal Court

31
 Lista de siglas y abreviaturas

Sigla en español Nombre en español Sigla en inglés Nombre en inglés

CPJI Corte Permanente de Justicia PCIJ Permanent Court of

Internacional (extinta) International Justice

DDHH Derechos Humanos HR Human Rights

DIDH Derecho Internacional de los IHRL International Human Rights

derechos humanos Law

DIH Derecho internacional IHL International Humanitarian

humanitario Law

DPI Derecho penal internacional ICL International Criminal Law

DUDH Declaración Universal de UDHR Universal Declaration of

Derechos Humanos Human Rights

EC Elementos de los Crímenes EC Elements of Crimes

ECPI /ER Estatuto de la Corte Penal ICC St. / RS International Criminal Court
Internacional / Estatuto de Statute / Rome Statute
Roma

EEUU Estados Unidos USA United States of America

ETPIR Estatuto del Tribunal Penal ICTR St. International Criminal Tribunal
Internacional para Ruanda for Rwanda Statute

ETPIY Estatuto del Tribunal Penal ICTY St. International Criminal Tribunal
Internacional para la antigua for the former Yugoslavia
Yugoslavia

FFV Fondo Fiduciario en beneficio TFV Trust Fund for Victims

de las víctimas

JCI Juzgado Central de Instrucción -- --

(de la Audiencia Nacional
española)

LCA nº 10 Ley del Consejo de Control CCL n. 10 Control Council Law n. 10

Aliado nº 10

LO Ley Orgánica -- --

LOPJ Ley Orgánica del Poder Judicial -- --

NNUU Naciones Unidas UN United Nations

OSCE Organización para la Seguridad OSCE Organisation for Security and

y la Cooperación en Europa Cooperation in Europe

OTAN Organización del Tratado del NATO North Atlantic Treaty

Atlántico Norte Organisation

PA I Protocolo Adicional I (a los AP I Additional Protocol I (to the

Convenios de Ginebra) Geneva Conventions)

32
 Lista de siglas y abreviaturas

Sigla en español Nombre en español Sigla en inglés Nombre en inglés

PA II Protocolo Adicional II (a los AP II Additional Protocol II (to the

Convenios de Ginebra) Geneva Conventions)

PIDCP Pacto Internacional de ICCPR International Covenant on Civil

Derechos Civiles y Políticos and Political Rights

Reg CPI Reglamento de la Corte Penal ICC Reg ICC Regulation

Internacional

Reg Secretaria Reglamento de la Secretaría Registry Reg Registry Regulation

RPP Reglas de Procedimiento y RPE Rules of Procedure and

Prueba (de la Corte Penal Evidence
Internacional, si no se indica
algo diferente)

SA Sala de Apelaciones AC Appeals Chamber

SCP Sala de Cuestiones Preliminares PTC Pre-Trial Chamber

SECC Salas Especiales en las Cortes ECCC Extraordinary Chambers in the

de Camboya Courts of Camboya

SPI Sala de Primera Instancia TC Trial Chamber

STC/SSTC Sentencia/Sentencias del -- --

Tribunal Constitucional

STS/SSTS Sentencia/Sentencias del -- --

Tribunal Supremo

TC Tribunal Constitucional -- --

TEDH Tribunal Europeo de Derecho ECtHR European Court of Human

Humanos Rights

TEI Tribunal Especial de Irak IST Iraqi Special Tribunal

TEL Tribunal Especial para Líbano STL Special Tribunal for Lebanon

TMI Tribunal Militar Internacional IMT International Military Tribunal

(de Núremberg)

TMILO Tribunal Militar Internacional IMTFE International Military Tribunal

para el Lejano Oriente for the Far East

TPIR Tribunal Penal Internacional ICTR International Criminal Tribunal

para Ruanda for Rwanda

TPIY Estatuto del Tribunal Penal ICTY International Criminal Tribunal

Internacional para la antigua for the former Yugoslavia
Yugoslavia

TS Tribunal Supremo -- --

33
 Lista de siglas y abreviaturas

Sigla en español Nombre en español Sigla en inglés Nombre en inglés

TTPPII Tribunales Penales -- --

Internacionales

34
 PRIMERA PARTE
CONCEPTO Y EVOLUCIÓN
 CAPÍTULO I
QUÉ ES EL DERECHO PENAL INTERNACIONAL

I. CONCEPTO DE DERECHO PENAL INTERNACIONAL

El Derecho penal internacional (en adelante, DPI) es una rama del

Derecho internacional que afirma y regula la responsabilidad penal indi-
vidual por crímenes internacionales (v. infra, punto II). Se caracteriza, por
tanto, por una “doble alma”, pues participa del Derecho penal y del Derecho
internacional, combinando rasgos y elementos de cada uno de estos secto-
res del ordenamiento.
Por una parte, es Derecho internacional en razón de las normas de refe-
rencia (que incluyen los tratados y la costumbre internacional), pero también
su carácter internacional se concreta en su objeto (los crímenes internaciona-
les), y en la posibilidad de que la responsabilidad penal individual se declare
por un tribunal internacional. Esto implica que el ejercicio de la persecución
penal, que tradicionalmente es un área de monopolio del poder soberano de
todo Estado, prescinda aquí de esta vinculación, siendo ésta una Justicia penal
sin soberano.
Por otra parte, el DPI es, materialmente, Derecho penal, ya que determina la
responsabilidad de los individuos por la comisión de determinados crímenes y
permite imponerles una consecuencia jurídico penal (Cryer et al., 2014, 17). Por
ello afirmaremos que, igual que el Derecho penal interno, el DPI tiene la función
de proteger los bienes vitales fundamentales del individuo y de la comunidad
(que por la protección que les otorga el Derecho son elevados a la categoría de
bienes jurídicos) frente a las formas más graves de agresión.
Las diferencias con el Derecho penal interno radicarían, entonces, en que
los bienes jurídicos de los que se ocupa el DPI pertenecen al orden internacio-
nal, es decir, son bienes de interés para la comunidad internacional en su con-
junto, que sus normas son de naturaleza internacional y que de su aplicación se
ocupan principalmente los tribunales internacionales.

37

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