DECRETO

"EL CONGRESO GENERAL DE COLOMBIA, DECRETA:

SE EXPIDE LA LEY DE VIVIENDA”

ARTÍCULO 1. Modifíquese el artículo 2.2.4.2.2.2.1 de la Subsección 2 de la Sección 2 del Capítulo 2 del

Título 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto Único Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda,
Ciudad y Territorio, el cual quedará así:

ARTICULO 2.2.4.2.2.2.1. " Focalización e impacto de los Macroproyectos. Los Macroproyectos se

deberán proponer en jurisdicción de un solo municipio o distrito, de acuerdo con los siguientes criterios de
focalización e impactos en el déficit habitacional cuantitativo de vivienda:
1. Macroproyectos de impacto metropolitano o regional. Macroproyectos localizados en áreas
metropolitanas, o áreas conformadas por capitales departamentales de categoría Especial y 1, cuya
población sea superior a 300.000 habitantes que con sus municipios contiguos y/o aledaños tengan un
déficit habitacional cuantitativo, según cifras de población y vivienda del DANE del año 2018, igual o
superior a 10.000 agregado de vivienda urbana. Se entiende por municipios contiguos aquellos que
comparten límite municipal con la capital
departamental. Se entiende por municipios aledaños aquellos ubicados a una distancia no mayor de
cincuenta (50) kilómetros de los límites
del perímetro urbano de la respectiva ciudad con población superior a 300.000 habitantes y que tengan un
déficit habitacional cuantitativo superior a 1.000.
2. Macroproyectos de impacto urbano a gran escala: Macroproyectos localizados en cualquier municipio o
distrito de categoría especial, 1 o 2, o en capitales departamentales del país y que tengan un déficit
habitacional cuantitativo de vivienda urbana igual o superior a 3.000 según cifras de población y vivienda
del DANE del año 2018.
3. Macroproyectos de impacto urbano. Macroproyectos localizados en cualquier municipio o distrito de
categoría 2, 3, 4, 5 o 6 y que tengan un déficit habitacional cuantitativo en suelo urbano, según cifras de
población y vivienda del DANE del año 2018, igual o superior a 2.500 viviendas.

PARÁGRAFO. Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente artículo, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y

Territorio mantendrá la iniciativa para formular MISN en cualquier municipio del país, siempre que guarden
concordancia con los objetivos y alcances establecidos en la Ley 1469 de 2011 para este tipo de
operaciones urbanas integrales."

ARTÍCULO 2. Modifíquese el inciso y adiciónese un parágrafo al artículo 2.2.4.2.2.2.2.. de la Subsección

2 de la Sección 2 del Capítulo 2 del Título 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto Único Reglamentario
1077 de 2015 del sector Vivienda, Ciudad y Territorio, el cual quedará así:
 "ARTÍCULO 2.2.4.2.2.2.2. Dimensión de los Macroproyectos y porcentajes mínimos y máximos de las
áreas destinadas a VIP y VIS. Los Macroproyectos deberán cumplir para efectos de su anuncio,
formulación y adopción las condiciones de área útil mínima y máxima y el porcentaje de área útil mínima
para actividad residencial para VIS y VIP que se señalan a continuación, según se trate de
Macroproyectos de impacto metropolitano o regional, Macroproyectos de impacto urbano a gran escala
o Macroproyectos de impacto urbano:

MISN según Déficit cuantitativo Área útil del MISN en Porcentaje de Porcentaje mínimo del área útil
impacto de vivienda según tratamiento área útil mínima para actividad residencial
cifras de población y Urbanístico de del MISN a destinar para VIS Y VIP
vivienda del DANE Desarrollo destinada
año 2018 Área útil Área útil actividad VIP VIS
mínima en máxima residencial
ha en ha
MISN de impacto Déficit metropolitano 50 300 50% 30% 20%
metropolitano oo regional total
regional superior a
10.000 viviendas
MISN de impacto Déficit total municipal o 30 50 60% 30% 20%
urbano a gran distrital superior a
escala 3.000 viviendas en
municipios o distritos
de categoría
Fiscal Especial 1 0 2
MISN de impacto Déficit total municipal o 15 30 70% 30% 20%
urbano distrital superior a
2.500 viviendas en
municipios o distritos
de categoría fiscal
2, 3, 4, 5 o 6

PARÁGRAFO 1. Las disposiciones del presente artículo no serán de aplicación para MISN que
desarrollen programas o proyectos de renovación urbana. En estos casos, las condiciones de área y
porcentajes de suelo útil para actividad residencial y para la construcción de Vivienda de Interés Social
(VIS) y Vivienda de Interés Prioritario (VIP), se definirán por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio
de acuerdo con las condiciones de cada proyecto, previo a la adopción del Macroproyecto.
PARÁGRAFO 2. Se exceptúan de cumplir las condiciones establecidas en el presente artículo los
municipios y distritos can una población total, según cifras de población y vivienda del DANE del año
2018, igual o superior a un (1) millón de habitantes, siempre y cuando el macroproyecto propuesto
genere un número mínimo de viviendas VIS/VIP equivalente al 7% del déficit habitacional cuantitativa de
vivienda urbana (cabecera) del municipio o distrito.

También se exceptúan los municipios y distritos pertenecientes a las aglomeraciones urbanas definidas
por el documento CONPES 3819 de 2014 cuya población total acumulada sea igual o superior, según
cifras de población y vivienda del DANE del año 2018, al (1) millón de habitantes, siempre y cuando el
macroproyecto propuesto genere un número mínimo de viviendas VIS/VIP equivalente al 7% del déficit
habitacional cuantitativo de vivienda urbana (cabecera) de la aglomeración urbana.

En ambos casos, el porcentaje de VIP que debe generar el macroproyecto debe cumplir con lo
establecido en el artículo 2.2.2.1.5.1.1 del presente decreto o la norma que lo modifique o sustituya."

ARTÍCULO 3. Modifíquese el numeral 8 del artículo 2.2.4.2.2.3.1.2. de la Sub - subsección 1 de la

Subsección 3 de la Sección 2 del Capítulo 2 del Título 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto Único
Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda, Ciudad y Territorio, y adiciónese un parágrafo 6, el
cual quedará así:

(...)

8. Propuesta urbanística preliminar

8.1. Esquema básico del planteamiento urbano, señalando, entre otros aspectos, i) zonificación
ambiental; ii) otras determinantes de suelos de protección; iii) las posibles áreas de actividad y
tratamientos urbanísticos; iv) la propuesta preliminar del potencial de viviendas VIS, VIP y no VIS que se
busca generar, especificando cómo se cumplirá con los requisitos señalados en los artículos
2.2.4.2.2.2.1 y 2.2.4 2.2.2.2 de esta Sección.

8.2. Se debe incluir: i) valor del suelo, y ii) se debe especificar si en el municipio está reglamentada
plusvalía.

PARÁGRAFO 6. Comunicación a los municipios o distritos. Previo al anuncio del Macroproyecto, el

Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio remitirá por escrito a los Alcaldes de los municipios y/o distritos
en cuya jurisdicción se plantea el Macroproyecto, el contenido del documentos técnico de soporte de que
trata el presente artículo, para que en un término máximo de treinta (30) días hábiles, contados a partir
de la fecha de recibo de la comunicación manifiesten su interés en el desarrollo del mismo, y definan las
determinantes que deben ser tenidas en cuenta en la fase de la formulación del macroproyecto.
Transcurrido este término sin que se emita pronunciamiento o en el evento en que el pronunciamiento
sea negativo el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio decretará el archivo del expediente, mediante
acto administrativo motivado.

El archivo de la propuesta de macroproyecto de vivienda de interés social nacional no limita la

posibilidad de que, con posterioridad, sea radicado nuevamente el proyecto dando cumplimiento a todas
las etapas y radicando todos los documentos requeridos para el efecto.

ARTÍCULO 4. Modifíquese el artículo 2.2.4.2.2.3.2.1.3. del Numeral 1. de la Sub- subsección 2 de la

Subsección 3 de la Sección 2 del Capítulo 2 del Título 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto Único
Reglamentario 1077 de 2015 del sector Vivienda, Ciudad y Territorio y adiciónese un parágrafo, los
cuales quedarán así:

"ARTÍCULO 2.2.4.2.2.3.2.1.3. Evaluación de la propuesta del Macroproyecto. Una vez radicada la

propuesta de Macroproyecto, así como su Documento Técnico de Soporte por parte del interesado,
previa verificación del cumplimiento de todos los requisitos contenidos en el artículo anterior, el
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio o la entidad que este designe para el efecto, procederá a
efectuar la evaluación técnica, financiera y jurídica del proyecto de Macroproyecto.

La evaluación ambiental corresponderá a la Corporación Autónoma Regional o de Desarrollo Sostenible,

para lo cual el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio enviará el Documento Técnico de Soporte a la
Corporación, la que contará con un término de sesenta (60) días hábiles para realizar dicha evaluación.
El resultado de ésta, si fuere viable, se remitirá mediante concepto técnico al Ministerio de Vivienda,
Ciudad y Territorio. Si la información y/o documentos no son suficientes para el pronunciamiento de la
autoridad ambiental, ésta podrá requeriría por una sola vez. Este requerimiento interrumpirá los términos
establecidos para que estas autoridades decidan.

En caso de que el concepto ambiental establezca que la propuesta de MISN no es viable, el Ministerio
de Vivienda, Ciudad y Territorio informará de ello al promotor y, de no ser subsanable la negativa,
procederá a archivar la propuesta. Si las causas del concepto negativo son subsanables, dicho
Ministerio requerirá al promotor para que realice los ajustes que considere pertinentes, los cuales serán
sometidos nuevamente a evaluación por parte de la autoridad ambiental, caso en el cual está autoridad
contará con un plazo de treinta (30) días hábiles para pronunciarse en relación con los ajustes.

PARÁGRAFO. El concepto técnico de viabilidad que trata el presente artículo será requisito para iniciar
los trámites de concertación previstos en los artículos 2.2.4.2.2.3.2.2.1 y 2.2.4.2.2.3.2.3.1 del presente
decreto.

ARTÍCULO 5. Vigencia y derogatorias. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación,

modifica el artículo 2.2.4.2.2.2.1, modifica el artículo 2.2.4.2.2.2.2 y adiciona un parágrafo al mismo,
modifica el artículo 2.2.4.2.2.3.2.1.3 y adiciona un parágrafo al mismo, modifica el numeral 8 y adiciona
un parágrafo al artículo 2.2.4.2.2.3.1.2 del Decreto Único Reglamentario 1077 de 2015 y deroga las
demás disposiciones que le sean contrarias.