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unidad

Gobierno
y Administración Pública
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El Gobierno y la Administración General del Estado

El Gobierno dirige la política interior y exterior, la Administración

civil y militar y la defensa del Estado. Ejerce la función ejecutiva y la
potestad reglamentaria de acuerdo con la Constitución y las leyes.
¿Qué poderes
públicos hay? Composición del Gobierno

Presidente del Vicepresidente o

Ministros
Gobierno vicepresidentes

La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y

actúa de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía,
descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento
pleno a la ley y al Derecho. ¿a cuáles?
Régimen jurídico: CE y Ley de régimen jurídico del sector público

Bajo la dirección del Gobierno de la Nación, de los órganos de gobierno

de las comunidades autónomas y de los correspondientes de las
entidades locales, la actuación de la Administración Pública
respectiva se desarrolla para alcanzar los objetivos que establecen las
leyes y el resto del ordenamiento jurídico.
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Órganos centrales
La Administración General del Estado se organiza en presidencia del
Gobierno y en ministerios. Los ministerios se organizan en:

Las unidades administrativas son los elementos organizativos básicos de

los órganos de la Administración. Comprenden puestos de trabajo o
dotaciones de plantilla vinculados por razón de sus cometidos y por una
jefatura común, por ejemplo, unidad de becas dentro del Ministerio de
Educación.
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Órganos territoriales
Los órganos territoriales son los delegados del Gobierno, los
subdelegados del Gobierno y los directores insulares.
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La Administración General del Estado en el exterior

Es la encargada de representar al Estado fuera de nuestras fronteras ante
otros Estados y organismos internacionales. El Servicio Exterior del Estado
está integrado por los órganos, unidades administrativas, instituciones,
medios humanos y materiales de la Administración General del Estado.
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Sector público institucional

Constituyen el sector público institucional entidades de Derecho

público que tienen por objeto ejecutar o gestionar actividades
reservadas a la Administración General del Estado en materias
económicas o administrativas de fomento y prestación.

Entidades del sector público institucional

Organismos autónomos (OA)

ONLAE, INE, OEPM
Entidades públicas empresariales (EPE)
RTVE, AENA, CORREOS
Las autoridades administrativas independientes de ámbito estatal
(AAI)
Sociedad mercantil estatal (SME)
Consorcios (C)
Fundaciones del sector público estatal (FSP)
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Órganos consultivos

En muchas ocasiones, los órganos de la Administración General del

Estado necesitan recibir asesoramiento técnico antes de tomar
decisiones.

Principales órganos consultivos del Gobierno

Es el supremo órgano consultivo del Gobierno. Su

consulta es preceptiva para las disposiciones
relativas al Derecho comunitario europeo,
cuestiones de Derecho internacional, decretos
Consejo de
legislativos, conflictos de competencias con las
Estado
comunidades autónomas, etc. Expresa su opinión
sobre el objeto de la consulta o propone otra
solución más adecuada velando por que se
cumplan la Constitución y las leyes.

Es el órgano consultivo del Gobierno en materia

socioeconómica y laboral. Emite dictámenes
Consejo preceptivos o facultativos, según los casos, sobre
Económico los asuntos que el Gobierno somete a su consulta, y
y Social elabora estudios e informes sobre temas de
carácter económico y social.
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Órganos de control económico y financiero

Para poder llevar a cabo su función, la Administración debe gestionar

unos recursos económicos que se obtienen con las aportaciones de
todos los ciudadanos. Para evitar que se produzcan irregularidades,
existen unos órganos cuya misión es controlar desde el punto de vista
económico y financiero la correcta administración de dichos recursos.

Órganos de control económico y financiero

Es un órgano adscrito al Ministerio de Economía y

Intervención Hacienda que se dedica al control interno del gasto
General de la público con carácter previo a su realización.
Administración Comprueba que este gasto se lleva a cabo de
del Estado acuerdo con las normas y principios de la
contabilidad pública.

Es el encargado de llevar a cabo el control externo

de la actividad económico-financiera de todo el
Tribunal de sector público. Es un órgano que depende
Cuentas directamente de las Cortes Generales y cuyo
presupuesto se integra en los Presupuestos
Generales del Estado.
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TRIBUNAL DE CUENTAS

Funciones del Tribunal de Cuentas

Vigilar que todos los órganos y

FUNCIÓN entidades de la Admon. Utilizan
FISCALIZA los recursos públicos
DORA adecuadamente (con arreglo a
principios legales).

FUNCIÓN Enjuiciar la responsabilidad

JURISDIC contable del personal que maneja
CIONAL caudales públicos.