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REVISTA SEMANAL
Del 9 al 15 de diciembre de 2019
OPINIÓN
6 OFICIO DE PAPEL PREPARAN ÓRDENES DE APREHENSIÓN POR EL
MALWARE PEGASUS Miguel Badillo
8 AGENDA DE LA CORRUPCIÓN PEMEX USA FILIAL “PRIVADA” QUE
FONDEÓ AGRO NITROGENADOS PARA FINANCIAR DOS BOCAS Nancy Flores
12 ZONA CERO LA LAGUNA, GUERRERO, Y LA FAMILIA SANTANA: OTRA
CRISIS HUMANITARIA QUE NADIE VE Zósimo Camacho
16 CONTRAPODER EN BOLIVIA FUE “GOLPE POPULAR” EXIGIENDO LA
RENUNCIA Álvaro Cepeda Neri
ARTÍCULOS
18 ROSARIO PIEDRA: LEGÍTIMA Y LEGAL José Enrique González Ruiz
20 RAFAEL MARTÍNEZ CORTÉS, VÍCTIMA DE LA IGNORANCIA DE NUESTRAS
AUTORIDADES JURISDICCIONALES Adrián Ramírez/Limeddh
24 ELECCIONES ENTRE CACERÍAS, EL PLAN DEL GOLPE EN BOLIVIA Marco
Teruggi/Telesur
26 LAS VÍAS ABIERTAS DE ALBERTO FERNÁNDEZ Alfredo Serrano Mancilla y Guillermo
Oglietti/Celag
INVESTIGACIÓN
28 PORTADA Mecanismo de protección a periodistas: herencia de vicios y corrupción
Marcial Yangali
38 CAPITALES Desde España, presionan a Pemex por crisis en astillero vigués Hijos de J
Barreras Nancy Flores
ESPECIALES
46 OCHO COLUMNAS “El lopezobradorismo está presente y vibra” a un año del triunfo
en las urnas Karen Ballesteros
50 OCHO COLUMNAS Miles contra López Obrador: juntos, pero no revueltos Marcial
Yangali
54 CONTRALUZ Primer año del gobierno: AMLO abarrota el Zócalo, pero también
lanza a opositores a marchar Jordana González y Aseneth Hernández
CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 18, número tro 98, colonia Tabacalera, Ciudad de México, teléfono 55549192. Este producción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publicación
671, del 9 al 15 de diciembre de 2019– es una publicación semanal edita- número se terminó de imprimir el 6 de diciembre de 2019. Distribuida por sin previa autorización impresa de Difusión de Información S.A de C.V.
da por Difusión de Información, SA de CV; Ignacio Aldama 74-8, colonia la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio
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mx. Editor responsable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de conciencia
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certificado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665- res. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan folio: 00010-RHY
1626. Impresa por Difusión de Información S.A de C.V., Insurgentes Cen- la postura del editor de la publicación. Queda totalmente prohibida la re-
8 9 de diciembre de 2019
OPINIÓN OFICIO DE PAPEL
PREPARAN ÓRDENES
DE APREHENSIÓN
POR EL MALWARE PEGASUS
MIGUEL BADILLO
E
n las denuncias e investigaciones que tiene de la Comisión Nacional del Deporte; y Walter
abiertas la Fiscalía General de la República Meade, primo del excandidato presidencial priísta
(FGR) en contra de funcionarios corruptos José Antonio Meade y proveedor de armamento y
y abusivos de sexenios anteriores, pronto podría equipo a las Fuerzas Armadas.
haber nuevas órdenes de aprehensión dictadas por En las indagatorias que lleva a cabo la FGR
jueces federales que involucran a exdirectivos de participan también el Centro Nacional de Inte-
algunos órganos de inteligencia, de seguridad na- ligencia (CNI) y la UIF, los cuales descubrieron
cional, exjefes policiales y de procuración de jus- hace varios meses un centro de espionaje que
ticia que adquirieron y utilizaron maliciosamente operaba en la zona de Santa Fe, en la Ciudad de
(espionaje) el servicio del software israelí para el uso México, en donde encontraron grabaciones de
de la plataforma conocida como Pegasus. conversaciones privadas de varios funcionarios del
A la larga lista de exburócratas investigados gobierno federal, incluidas del mismo presidente
por la compra de miles de millones de dólares de la República.
de licencias para el uso de ese software, se suma el En columnas anteriores comentamos que el
nombre del exprocura- inmueble en donde se
dor general de la Re- tenía ese centro de es-
Junto con el exprocurador Murillo
pública, Jesús Murillo pionaje ilegal se ubica
Karam, a quien inda- Karam aparecen en la lista de investiga- en el piso 35 de la To-
gan por la autorización dos: Alberto Baz Baz, Humberto Casti- rre Impulso, en avenida
para adquirir Pegasus llejos, Afredo Castillo y Walter Meade Santa Fe número 443,
con sobreprecio en propiedad supuesta-
perjuicio de las finan- mente de los empresa-
zas públicas; además, porque se utilizó esa sofis- rios Álvarez Puga, quienes además tendrían otros
ticada tecnología para espiar las comunicaciones tres pisos más en el edificio. Los hermanos Álva-
privadas de integrantes del gabinete que ahora rez Puga son investigados también por la supuesta
preside Andrés Manuel López Obrador. venta de facturas apócrifas y su presunta partici-
Junto con el exprocurador Murillo Karam pación desde hace muchos años con el outsourcing,
aparecen en la lista de investigados –por gastos mecanismo de subcontratación para explotar a
excesivos y el uso del malware Pegasus– el exdi- trabajadores en condiciones laborales adversas.
rector de la Unidad de Inteligencia Financiera y El CNI también investiga la supuesta venta
del Centro de Investigación y Seguridad Nacional ilícita de licencias para el uso indebido del softwa-
(Cisen), Alberto Bazbaz; el exconsejero jurídico de re malicioso Pegasus, en donde están involucrados
la Presidencia de la República, Humberto Casti- exdirectivos de lo que era el principal órgano de
llejos Cervantes; su primo Alfredo Castillo Cer- seguridad nacional en el gobierno de Enrique
vantes, excomisionado en Michoacán y exdirector Peña Nieto (Cisen), quienes abusando de su cargo
6 9 de dicembre de 2019
OFICIO DE PAPEL OPINIÓN
comercializaban el malware entre gobiernos es- un comité de compras del Ejército, que preside el
tatales y empresas privadas, lo cual no solamente secretario de la Defensa.
está prohibido, sino que es ilegal y estarían come- Sin embargo, todo ese equipo también se uti-
tiendo un grave delito penal al disponer de equipo lizaba maliciosamente por parte de las Fuerzas
tecnológico y archivos confidenciales. Armadas para espiar a opositores, a luchadores
El Pegasus es un sofisticado sistema espionaje a sociales, a políticos y a empresarios.
través del cual cualquier usuario de telefonía celu- Desde aquel año se dio cuenta de denuncias
lar o computadora conectada a internet puede ser que hicieron militares de alto rango ante la Presi-
escuchado y vigilado en tiempo real, sin importar dencia de la República, la Secretaría de la Función
que dichos equipos tecnológicos estén encriptados Pública y la Auditoría Superior de la Federación
o hasta apagados. sobre el desvío de recursos en la asignación de esos
La venta de este malware Pegasus, diseñado ocho contratos, por un monto total de 5 mil 628
por una empresa israelí, es para uso exclusivo de millones de pesos, para la compra de equipo de
gobiernos, es decir no se vende a particulares; sin intervenciones telefónicas y espionaje para el área
embargo, se tiene información de que exfuncio- de inteligencia de la Sección Segunda del Ejército.
narios del Cisen y de lo que era
la PGR estarían ofreciéndolo
a empresas y gobiernos locales
para espiar, tal y como ocurrió
en sexenios anteriores, cuando
se utilizó para escuchas ilegales
contra políticos de oposición,
defensores de derechos huma-
nos y periodistas.
Calderón adquirió
por primera vez el
malware Pegasus
Desde 2012 se informó en
Oficio de Papel que en los tres
últimos años (2010-2012) del
gobierno del panista Felipe Cal-
derón, la Secretaría de la Defensa Nacional (Se- Con aquella delicada investigación no pasó
dena) había otorgado 18 contratos a proveedores nada, todo se ocultó y se archivaron las denun-
privados extranjeros por varios miles de millones cias de militares porque, según los responsables
de pesos para la adquisición de equipos y servi- de darles trámite “no se encontraron irregulari-
cios para las áreas de inteligencia de esas Fuerzas dades”.
Armadas. Era tan delicadas las denuncias, que la misma
El propósito de esas compras era que el Ejér- Defensa ordenó en aquel año que el titular de Ins-
cito contara con equipo tecnológico y de comu- pección y Contraloría General del Ejército y Fuer-
nicación necesario para investigar a grupos ar- za Aérea, general Marco Antonio González Ba-
mados (guerrilla) y a la delincuencia organizada rrera, realizara también una investigación a fondo
(narcotráfico), ante lo cual dichas adquisiciones para determinar quiénes eran los responsables de
se clasifican dentro del marco legal de seguridad las filtraciones y las denuncias que afectan y aten-
nacional y por ello, según la Sedena, estos con- tan contra la seguridad nacional del país, pues fue
tratos se realizaron mediante asignación directa, evidenciada la capacidad tecnológica de las fuerzas
sin licitación de por medio y bajo autorización de armadas.
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OPINIÓN AGENDA DE LA CORRUPCIÓN
E
n la construcción de la Refinería Dos Bocas la empresa filial PTI Infraestructura de Desarrollo,
–uno de los principales proyectos del gobier- SA de CV, los recursos de preinversión autorizados
no de Andrés Manuel López Obrador– se ha para el Proyecto ‘Nueva Refinería en Dos Bocas, Pa-
involucrado a una de las filiales de Petróleos Mexica- raíso, Tabasco’, y los recursos de inversión una vez
nos (Pemex), perteneciente al llamado Grupo PMI, que se cuente con las autorizaciones correspondien-
para darle la vuelta a trámites burocráticos. Se trata tes”.
de PMI Infraestructura en Desarrollo, SA de CV, De esta manera, a la filial “privada” le fueron
creada en el gobierno de Enrique Peña Nieto para transferidos ya más de 4 mil 880 millones de pesos.
adquirir con sobreprecio la planta chatarra de Agro De acuerdo con el acta de la sesión extraordinaria,
Nitrogenados. para la preinversión se tenía presupuestado un mon-
Ésta podría ser la primera vez en que la petrolera to de 1 mil 799 millones 920 mil 795 pesos, al cual
emplee a una de sus 63 empresas “privadas” –la ma- se le adicionaron 3 mil 85 millones 83 mil 490 pesos.
yoría de papel: sin oficinas ni empleados– en beneficio Es en el punto “1.2 Adecuación del presupuesto
del país, para evitar retrasos en la obra e incluso la de preinversión para el desarrollo de una refinería en
doble tributación. Sin embargo, es importante que Dos Bocas”, donde el documento oficial refiere esas
se rindan cuentas a la sociedad, porque las filiales transacciones.
privadas extranjeras y mexicanas sigue siendo un es- Fue Leonardo Cornejo Serrano, subdirector
quema poco transparente que operan al margen de de Proyectos de Pemex Transformación Industrial,
la ley, como lo ha denunciado desde hace 2 décadas quien explicó al Consejo los pormenores del dinero:
la Auditoría Superior de la Federación. “el presupuesto del proyecto para la nueva refinería
Lo que es un hecho, es que desde el pasado 17 de en Dos Bocas tiene dos componentes: el de prein-
mayo, el Consejo de Administración de Pemex –en versión y el de inversión. Respecto al componente
su 942 sesión extraordinaria– eligió a esa filial “pri- de preinversión, se tenía previsto un presupuesto de
vada” como la encargada de desarrollar el proyecto 1 mil 799 millones 920 mil 795 pesos para llevar a
de Dos Bocas. cabo una serie de estudios de sitio, necesarios para
Así, a la hoy denominada PTI Infraestructura de la maduración del proyecto en su primera etapa de
Desarrollo se le transferirá el dinero para la construc- FEL 1”.
ción de la nueva refinería, estimado en más de 40 mil Más adelante, el funcionario refirió que “con la
millones de pesos. El acta de la sesión extraordinaria, finalidad de agilizar el desarrollo del proyecto, previo
fechada el 17 de mayo de 2019, revela que PTI ad- a la acreditación de la segunda etapa FEL II, se tie-
ministrará cada peso, aunque no cuenta con oficinas ne la necesidad de llevar a cabo el desarrollo de los
ni empleados. paquetes de diseño de procesos de los licenciadores
Y es que el acuerdo establece textualmente que y tecnólogos, el trámite de los permisos requeridos
el Consejo de Administración “autorizó que Pemex para la ejecución del proyecto y la contratación del
Transformación Industrial aporte al capital social de Instituto Mexicano del Petróleo para la asistencia
8 9 de diciembre de 2019
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
La decisión de emplear
la filial “privada”
De la decisión de involucrar a PTI en Dos Bocas
destaca que esa filial sea precisamente la misma que
el gobierno de Peña Nieto creó exprofeso para com-
prar –en 2013, durante la gestión del hoy prófugo
Emilio Lozoya Austin– la planta chatarra de Agro
Nitrogenados.
En la sesión extraordinaria, el Consejo aprobó
por unanimidad dejar en manos de esa empresa
la administración de los recursos públicos. Víctor
Manuel Navarro Cervantes, director corporativo
de Planeación, Coordinación y Desempeño de Pe-
mex, explicó a los consejeros que en 2016 existían
90 empresas filiales de Petróleos Mexicanos, algo
de lo que he dado cuenta Contralínea. [https://www.
contralinea.com.mx/archivo-revista/2019/04/01/
las-90-empresas-privadas-de-pemex/ ]
Agregó que, desde entonces, la petrolera decidió
elaborar y llevar a cabo un programa de reestructu-
ración para extinguir o fusionar varias de esas em-
presas, consideradas como no necesarias. “Al día de
hoy [17 de mayo de 2019] se cuenta con 63 empre-
sas filiales, que siguen considerándose demasiadas,
por lo que se tiene un programa de reorganización
para reducirlas a 35 y se continuará trabajando para
disminuir aún más ese número. El programa de tra-
bajo tenía originalmente previsto que la empresa
filial PMI Infraestructura de Desarrollo, SA de CV,
se fusionara con PMI Norteamérica, SA de CV; sin
embargo, para el nuevo Proyecto de la Refinería de
Dos Bocas se consideró que esta filial podría ser un
vehículo adecuado para el desarrollo de la refinería”.
Ante esta posibilidad, el consejero José Eduar-
do Beltrán Hernández preguntó cuáles fueron los
motivos por los que se tomó la decisión de usar esta
empresa, refiere el acta. También da cuenta de que Empresas “privadas” de Pemex por primera vez podrían beneficiar al país
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OPINIÓN AGENDA DE LA CORRUPCIÓN
la respuesta provino de Jorge Valadez Montoya, En aquella sesión extraordinaria, Édgar Torres
suplente por ausencia del director corporativo de abundó que a partir de la aprobación del Consejo
Alianzas y Nuevos Negocios de Pemex, quien afir- de Administración, el Grupo PMI pondría la in-
mó que, “cuando se hizo el estudio de la empresa fraestructura, mientras que la petrolera, a través de
idónea para desarrollar el Proyecto de la Refinería su subsidiaria Petroquímica, pondría los insumos,
de Dos Bocas, se identificó a esta empresa, ya que no “para generar un solo proyecto en el que Pemex sería
contaba con pasivo fiscal, no tenía adeudos, ni pasivo accionista en toda la cadena”.
laboral”. En esa misma exposición se descubre que la ope-
ración para beneficiar al empresario Alonso Ancira
La PMI inició mucho tiempo antes de que el Consejo de Ad-
ministración firmara ese 17 de diciembre el acta que
PTI Infraestructura de Desarrollo tuvo su origen daba el visto bueno a la compra.
a partir de la 865 sesión extraordinaria del Consejo De hecho, Torres indicó que desde el 19 de ju-
de Administración, ocurrida el 17 de diciembre de lio de ese mismo año –2013– PMI Holdings [una
2013. Entonces, el director general de Pemex, Emilio de las 61 empresas instrumentales de Pemex que se
Lozoya Austin, señaló que la compra de Agro Ni- encuentra radicada en Países Bajos] aprobó la com-
trogenados derivaba de una urgencia del propio go- pra y otorgó “suficiencia presupuestaria” para ello.
bierno de Peña Nieto para supuestamente reactivar El monto autorizado ascendía a 475 millones de dó-
el campo mexicano. lares.
Abiertamente se le informó al Consejo de Admi- Ocho días antes de esa sesión extraordinaria, el 9
nistración que el esquema de la compra implicaría el de diciembre, se presentó “el caso de negocio en los
entramado del Grupo PMI. En su página 17, el acta Consejos de Administración de PMI Norteamérica,
refiere que Lozoya destacó ante los consejeros “que SA de CV, y de PMI Infraestructura de Desarrollo,
se había utilizado a PMI y no se había hecho a través SA de CV, mismos que autorizaron realizar una in-
de Pemex Petroquímica, dado que por esta vía hu- versión máxima de 275 millones de dólares para la
biera tomado mucho más tiempo, y había premura compra de los activos de la empresa Agro Nitrogena-
por parte del gobierno federal para llevar a cabo la dos”, según explicó.
producción de fertilizantes lo más pronto posible”. Sobre el tema del dinero, Lozoya Austin dijo a los
Édgar Torres Garrido, entonces asesor ejecutivo consejeros que de los 475 millones de dólares que la
de Lozoya, expuso la “estructura del negocio”: ésta, filial PMI Holdings aprobó invertir, 275 millones se-
dijo, “se integraría a través del Grupo PMI, siendo rían para la adquisición de los activos de la planta, y
que PMI Norteamérica y PMI Holdings habían los otros 200 millones para la rehabilitación de éstos
creado el instrumento PMI Infraestructura de Desa- y su modernización.
rrollo, a través del cual se crearía PMI Fertilizantes”. Édgar Torres señaló literalmente que “lo que se
Datos de PMI Comercio Internacional en poder estaba buscando con el proyecto era que PMI ad-
de Agenda de la corrupción dan cuenta de que PMI In- quiriera los activos de Agro Nitrogenados para re-
fraestructura fue constituida el 12 de noviembre de novar la planta y ponerla en funcionamiento, y que
2013 en México, como una sociedad anónima de posteriormente Pemex Petroquímica y PMI forma-
capital variable y con naturaleza jurídica de empresa ran una sociedad e integraran la cadena de valor
no paraestatal. Su objeto es encargarse “del desarro- de amoniaco urea en beneficio de los productores
llo de diversos proyectos de infraestructura relaciona- rurales que tienen menor nivel de desarrollo que se
dos con las empresas del Grupo PMI”. ubican en el Sur Sureste del país”.
Al día siguiente de la sesión extraordinaria –el Ahora el Consejo revive a PTI Infraestructura
18 de diciembre de 2013– se constituyó el “instru- para administrar los recursos de Dos Bocas. La en-
mento” que no se llamó PMI Fertilizantes, sino Pro comienda del presidente es que todos los proyectos se
Agroindustria, con el objeto de materializar la com- hagan sin corrupción y con transparencia, por lo que
pra de la planta chatarra y más adelante de Fertinal, ésta podría ser la primera experiencia de éxito con el
el segundo asunto por el cual se le persigue a Lozoya. uso de las empresas PMI. Estaremos atentos a ella.
10 9 de diciembre de 2019
OPINIÓN ZONA CERO
LA LAGUNA, GUERRERO,
Y LA FAMILIA SANTANA
OTRA CRISIS HUMANITARIA
QUE NADIE VE
ZÓSIMO CAMACHO
E
n la comunidad, en poco más de un sexe- Libres Teodoro y Rodolfo y muerta Digna
nio, fueron asesinadas 26 personas y tres Ochoa, el embate se agudizó. Ya en los albores
más fueron desaparecidas forzadamente. del criminal sexenio de Felipe Calderón, los cárte-
Delincuentes segaron la vida de líderes y lideresas, les tuvieron la rienda suelta. Pudieron secuestrar y
y 45 familias tuvieron que desplazarse fuera de la masacrar sin freno alguno en toda la zona durante
región. Todo, ante la indolencia de las autoridades el tiempo que duró esa administración. No respe-
de los tres niveles de gobierno. La comunidad de la taron a niños ni ancianos. Descuartizaron cuerpos
Laguna, en Coyuca de Catalán, Guerrero, casi des- y torturaron a mujeres y hombres hasta la muerte.
apareció y la familia Santana casi fue exterminada. En una suerte de política de contrainsurgencia, im-
Los perpetradores pudieron hacer todo a su antojo, plantaron un régimen de terror en toda la región.
con total impunidad. En 2009 tuve la oportunidad de visitar la zona.
A pesar de la magnitud de la tragedia, el En medio de esa tormenta que vivían campesinos y
acompañamiento de campesinas, pude reco-
algunas organizacio- ger sus testimonios. Gri-
nes defensoras de los Una auténtica transformación pasa taban al mundo lo que
derechos humanos y por una reparación integral del daño les pasaba y muy pocos
del registro de los he- atendieron. El texto lle-
causado a familias y comunidades que
chos en algunos me- vó por cabeza “Terror
dios de comunicación, fueron sometidas a tanto sufrimiento en el Espíritu” (https://
el caso de La Laguna bit.ly/2DumxPu). Las au-
nunca ha sido atendi- toridades simplemente
do con la urgencia que se merece. Tal vez porque volvieron la vista a otro lado y entregaron la zona a
se trata de familias campesinas pobres, cuyos ape- los cárteles del tráfico de drogas y de maderas pre-
llidos no son de abolengo ni tienen nacionalidad ciosas. Hoy puedo decir que uno de los testimonios
estadunidense. Y sobre todo porque se opusie- que recogí y que publiqué con seudónimo, por segu-
ron al negocio del tráfico de maderas preciosas ridad de la declarante, era de Juventina Villa, la últi-
en la sierra guerrerense. Por si algo faltara, ha- ma líder de la organización que 2 años después sería
bían construido su Organización de Campesinos emboscada y asesinada junto con su hijo de 10 años
Ecologistas de la Sierra de Petatlán y Coyuca de de edad por un grupo de 40 hombres armados.
Catalán, aquella misma que fue conocida a nivel Esa era el México de la guerra contra las dro-
mundial cuando el encarcelamiento de Teodoro gas del cínico Felipe Calderón. Fue también el del
Cabrera y Rodolfo Montiel y el asesinato de su indolente Enrique Peña Nieto. Y es, mientras las
asesora Digna Ochoa en 2001. familias desplazadas no puedan regresar a sus ho-
12 9 de diciembre de 2019
ZONA CERO OPINIÓN
123RF
gares y no haya justicia, de Andrés Manuel López de 2009), y de Rubén Santana Alonso (el 18 de fe-
Obrador. brero de 2009).
Este fin de semana integrantes de las familias El esfuerzo de Rubén Santana había manteni-
desplazadas vinieron a la Ciudad de México y fue- do la organización vigente. Se trataba de un líder
ron recibidas por el subsecretario de Derechos Hu- genuino a cuya muerte siguió el primer desplaza-
manos de la Secretaría de Gobernación, Alejandro miento forzado. El liderazgo pasó a su esposa, Ju-
Encinas. Es de reconocer que por primera vez una ventina Villa Mojica. Los criminales siguieron con
autoridad federal recibe a las familias. Pero de nada libertad para hacer lo que les viniera en gana y los
servirá si no se concreta una reparación integral de asesinatos contra los integrantes de la comunidad
los daños que han vivido. de La Laguna continuaron:
En el registro de las familias, se cuentan las des- Los de Sergio Santana Villa, Gilberto Islas Sal-
apariciones forzadas de Nicómedes Villa Santana, gado y Martín Arroyo Casarín (el 17 de abril de
Orlando Rebolledo Téllez y Daniel Cabrera Peña- 2011); de Jorge Delgado Salgado (el 5 de mayo
loza, perpetradas el 14 de febrero de 2005. de 2011); de Enrique Rodríguez Santana (el 3 de
También, los asesinatos de José de Jesús Santa- septiembre de 2011); de Joel Santana Villa (el 2 de
na Villa (el 17 de marzo de 2005); de Justo Arroyo diciembre de 2011); el de Ascensión Villa Santana
Delgado, que contaba 16 años de edad, y Gustavo (el 31 de diciembre de 2011); el de Damián Díaz
Villán de 18 (el 24 de abril de 2007); de José Inés Hernández (el 1 de septiembre de 2012), y los de
García Silva (el 7 de mayo de 2007); de Raymundo Celso Chávez Segura, Fortino Méndez Segura, Ra-
Díaz Maldonado (el 23 de agosto de 2008); Estanis- fael Chávez Segura, José Ochoa Segura y Helio-
lao Méndez Blanco, Pedro Méndez Blanco, Nico- doro Ochoa Segura (el 11 de noviembre de 2012).
lás Méndez Ríos, Cipriano Méndez Pérez y Adrián Finalmente, los de Juventina Villa Mojica y el niño
Méndez Pérez, de 14 años de edad (el 14 de febrero Reynaldo Santana Villa, el 28 de noviembre de 2012.
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OPINIÓN ZONA CERO
GALO CAÑAS/CUARTOSCURO
Se han cumplido 7 años de esos últimos dos crí- Las demandas de la comunidad de La Laguna son
menes, pero el drama no ha cesado. Las familias perfectamente atendibles. Por increíble que parez-
no pueden regresar a sus hogares. De condición ca, no habían sido recibidas por funcionarios de los
humilde, su situación económica y calidad de vida gobiernos anteriores (federal y estatal).
empeoraron. La tragedia de la comunidad de La Hoy, con el acompañamiento de la Asociación
Laguna y de la familia Santana fue haberse orga- Mexicana de Abogados del Pueblo (AMAP), están
nizado para defender los bosques. Matanzas se su- solicitando: 1) reunión en Guerrero con el goberna-
cedieron unas a otras pero autoridades, medios de dor Héctor Astudillo, y el secretario de Gobierno,
comunicación y sociedad en general menosprecia- Florencio Salazar Adame, y con el delegado del go-
ron los hechos (algunos por complicidad otros por bierno federal en el estado, Amílcar Sandoval Balles-
indolencia e indiferencia). teros; 2) reunión con las autoridades de la Comisión
Ojalá la indignación ante el artero crimen con- Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) y de
tra la familia LeBarón, ocurrido en Sonora el pasa- la Comisión Estatal de los Derechos Humanos del
do 4 de noviembre, alcanzara también a los cometi- Estado de Guerrero; 3) reunión con las autoridades
dos contra la humilde familia Santana y las decenas de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, y
de miles de familias violentadas y desplazadas. De 4) aprobación de la iniciativa de Ley Federal de Des-
acuerdo con datos de la Comisión Mexicana de plazamiento Interno, la cual ya está en el Congreso.
Defensa y Promoción de los Derechos Humanos Una auténtica transformación pasa por la repa-
(CMDPDH), sistematizados en el International Dis- ración integral del daño a estas familias y comuni-
placement Monitorng Centre, a diciembre de 2018 dades que fueron sometidas a tanto sufrimiento. Y
había 338 mil personas desplazadas en México. también por devolverle a las comunidades sus bos-
Estaremos al pendiente de la seriedad de la lla- ques y enjuiciar a quienes se enriquecieron con el
mada “cuarta transformación” ante estos hechos. tráfico de maderas preciosas.
14 9 de diciembre de 2019
OPINIÓN CONTRAPODER
C
uando los pueblos se colman con abu- ra. Éste lo hizo, huyendo de La Paz –la capital
sos del poder presidencial, por buena boliviana–, y con él renunciaron los principales
que sea o no una dictadura o “poder de integrantes de la élite que se había apoderado
un solo hombre”, como ha sucedido en Bolivia del país. Morales llevó a cabo un buen gobierno
con un Evo Morales que insistió en reelegirse al durante nueve años; es decir, una elección y una
cargo de presidente del Estado Plurinacional de reelección. Pero la segunda reelección ya dejó
Bolivia por cuarta vez, tras 12 años; y se reba- atrás a ese buen gobierno para dar paso a una
san, pues, los cansancios de la mayoría de to- dictadura. Esto colmó, pues, las críticas de los
das las clases (hasta los indígenas empezaron a ciudadanos y cuando Evo Morales despreció a
combatirlo), entonces no hay más salida para la los bolivianos organizando su tercera reelección
sociedad civil, constituida por sus más diversos con sus seguidores –que eran la minoría–, en-
sectores, que promover la lucha popular antipo- tonces estalló la cólera social. Lo derrumbaron
pulista para deshacerse de esos gobernantes. del poder con las protestas. Y hubo de irse.
En este contexto es que hay una gran ebu- Así que está muy claro que la respuesta del
llición social en Chile, Venezuela, Brasil, así pueblo boliviano ha sido una experiencia polí-
como la hubo en Perú y se está manifestando tica democrática. Un pueblo que mayoritaria-
latente en Guatemala, Nicaragua y otros países mente ya no soportó a quien ya estaba compor-
de nuestro convulso continente. Es por esto que tándose como un autoritario que subestimó a su
los hechos ocurridos recientemente en Bolivia nación. Y de esta manera mostró el hartazgo que
han derivado en un golpe, sí, pero golpe de una su presencia provocaba al controlar todos los po-
gran mayoría boliviana que ya no quiso mante- deres del Estado, gobernando para una minoría
ner a Morales en la Presidencia; y como éste se y viciando de autocracia el ejercicio presiden-
opuso tras unas elecciones arregladas conforme cial. Las elecciones periódicas y la rotación de
a un fraude (al estilo de la caída del sistema de gobernantes es imprescindible en el desarrollo
Bartlett para imponer a Salinas), se dieron a la de la vida democrática de un Estado, ya que la
tarea de salir a las calles para protestar. Es hasta permanencia de una sola figura y su grupo en el
entonces que el tal Evo Morales accedió a que poder, manipulando las elecciones para no irse,
una comisión de la Organización de los Estados inevitablemente conduce a las insurrecciones e
Americanos (OEA) realizara una revisión y ésta incluso a las revoluciones; a veces más tarde que
concluyo que ese fraude electoral existió, lo que pronto, pero inevitablemente estallan las violen-
obligó a la renuncia presidencial en el contexto cias políticas populares. En Bolivia Evo Morales
de un Golpe popular. había implantado un populismo dictatorial y no
Plantearlo como un golpe militar es no aten- quiso entender que su tercera elección –ya frau-
der a los hechos. Pues habiendo sido dictamina- dulenta–, conduciría a un golpe popular para
do el fraude electoral, los militares le recomen- deshacerse de él. Así que lo obligaron a renun-
daron, le pidieron a Evo Morales que renuncia- ciar. Y se fue.
16 9 de diciembre de 2019
OPINIÓN ARTÍCULO
ROSARIO PIEDRA
LEGÍTIMA Y LEGAL
JOSÉ ENRIQUE GONZÁLEZ RUIZ, DOCTOR EN CIENCIA POLÍTICA Y EN DERECHO CONSTITU-
CIONAL; EXRECTOR DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE GUERRERO
S
e levantó un coro de denuestos y calumnias Porque haber sufrido desde muy joven los efec-
en contra de Rosario Piedra Ibarra por el tos de un crimen atroz como ése, en el seno de
atrevimiento de postularse y ganar el car- una familia ejemplar por combativa y entregada
go de presidenta de la Comisión Nacional de los a la causa de la presentación con vida de Jesús
Derechos Humanos (CNDH). El Senado de la y todas las personas desaparecidas, es un mérito
República, en una votación legal, aunque car- muy grande (que por cierto, los demás no quisié-
gada de humo que lanzaron voceros de las dere- ramos tener). Olvida el autor de la crítica a Ro-
chas de este país, la designó por mayoría para el sario que ésta ha militado durante décadas, por
cargo. Los detractores jugaron con el derecho de decisión propia e independientemente de su ori-
veto que otorga a las minorías la votación de dos gen familiar, al Comité Eureka, que se caracte-
tercios que para algunas cuestiones exige la ley. riza por su independencia respecto de cualquier
Y persisten después con recursos procesales y poder, y privilegia la lucha por los derechos hu-
con falacias en la prensa. Una de ellas es el artí- manos. La combinación de esos elementos con-
culo de Mario Patrón fiere autoridad moral y
(CNDH: ¿legalidad y legitimidad a la actual
Haber sufrido desde muy joven los
legitimidad?, La Jor- ombudsperson.
nada, 21 de noviembre efectos de un crimen atroz, en el seno En lugar de reco-
del 2019, página 23). de una familia ejemplar, por combativa, nocer esos valiosos an-
Patrón sostiene es ya un mérito muy grande tecedentes de Rosario,
que el presidente de Mario Patrón afirma
la República abonó la que López Obrador
legitimidad de Rosario Piedra al asegurar que la habilitó, por ser hija de doña Rosario Ibarra
“es algo extraordinario” que una afectada por de Piedra, no obstante que aquella –le parece a
violación a derechos humanos, hermana de un Mario– “se ha destacado más en el mundo del
desaparecido, se encargue del organismo men- activismo político que en el de los derechos hu-
cionado. Pero al articulista le parece que “queda manos”. Inadmisible resulta el menosprecio a
pendiente… (definir) por qué y cómo ser víctima la labor de Eureka (y antes del Frente Nacional
te habilita para asumir un cargo público y, en contra la Represión, y más atrás el Comité de
particular, para dirigir la CNDH”. Defensa de Presos, Perseguidos, Desaparecidos
Más bien, Patrón debe elaborar argumentos y Exiliados Políticos), donde siempre participó
para descalificar a una persona que ha sufrido Rosario Piedra.
el daño de la desaparición de su hermano (Jesús Pasa luego el firmante del artículo a analizar
Piedra Ibarra) para que ocupe la titularidad de la la “legitimidad derivada” que, en su concepto,
CNDH o de cualquier otro organismo público. provendría de un proceso pulcro de selección
18 9 de diciembre de 2019
ARTÍCULO OPINIÓN
GRACIELA LÓPEZ/CUARTOSCURO
de los aspirantes a ocupar el puesto que ganó ayudar a reivindicar “el perfil de los contendien-
Rosario Piedra. Según él, tal cosa no ocurrió, tes” y, sobre todo, a “objetivar y transparentar
sino que Morena “recurre a los mismos métodos los criterios de selección”. Sin esto, remata, se
oprobiosos” de los partidos Revolucionario Ins- debilita tanto la legitimidad de la persona, como
titucional (PRI) y Acción Nacional (PAN), pues la institucionalidad del organismo.
hubo desaseo en la designación. Incluso llega a Desde nuestra perspectiva, Rosario satisface
compararla con dos anteriores titulares del pues- sobradamente esos principios, además de que
to en cuestión. tiene la vivencia de haber luchado por los dere-
Concluye el documento que analizamos en chos humanos durante casi toda su vida, al lado
que hay que aplicar cuatro principios: que la de víctimas de la Guerra Sucia (no mal llamada).
designada sea una persona independiente del Y por ello está dotada de plena legitimidad. El
poder y de los partidos políticos, que tenga cono- procedimiento por el que fue nombrada se ape-
cimiento amplio de los derechos humanos, que ga a los lineamientos normativos vigentes, por lo
conozca la realidad internacional y que sepa de que tiene plena legalidad. Sin regateos, dudas ni
gestión institucional. Con ello, asevera, se podría mezquindades.
www.contralinea.com.mx 19
OPINIÓN ARTÍCULO
“E
n la Fas, después de 7 horas de mi de- telefónico. Esa misma madrugada, agentes de in-
tención, me metieron a un cuarto y me vestigación acudieron al lugar del secuestro; sin em-
hincaron. Seguía esposado. Se subían bargo, no encontraron ninguna evidencia ni testigos
arriba de mis pantorrillas. Brincaban. Me levanta- presenciales, aduciendo que por ser de madrugada
ban los bazos hacia atrás y me preguntaban que qué ningún vecino se atrevió a abrir.
hacíamos en Observatorio. Les dije que yo vivía a El 26 de mayo de 2014, a las 13:17 horas, los
unas calles de ahí. Me golpeaban y decían que no era agentes del Ministerio Público se enteraron, por una
cierto, que yo era de Martín Carrera. Uno de ellos nota periodística del diario El Gráfico, del hallazgo de
me jaló del brazo izquierdo para aventarme hacia el un cuerpo que correspondía a las características del
suelo y me zafó mi hombro. Empecé a gritar y como secuestrado, Ángel Hernández Islas. Pero en lugar
vieron que el dolor del hombro era insoportable, de enviar de inmediato a personal de la Procuradu-
me jalaban más y me acercaron adonde se oía que ría General de Justicia del Estado de México para
alguien estaba escribiendo. Me dieron unas hojas a agilizar la investigación, las autoridades deciden no
firmar. Y cuando quise leerlas, Macedonio Ángeles hacer nada hasta el 29 de mayo del 2014, cuando
Chica me golpeó y me dijo que si no firmaba me reciben la carpeta de investigación respectiva, que se
mataría. Las firmé sin saber su contenido. Nadie me había iniciado el 25 de mayo del 2014.
asistió. Ni un abogado ni mi familia, porque no me
dejaron hacer llamadas. Pasé a la cámara de Gesell y Detención ilegal
decían que diera mi nombre y mi dirección yo decía
mi nombre y al empezar a dar mi dirección, le grita- El 6 de junio de 2014, detuvieron a Rafael Martí-
ban a los policías: ‘Ya sácalo a chingar a su madre’. nez Cortés cerca de la estación Observatorio del Sis-
Fueron como 20 veces.” tema de Transporte Colectivo Metro cuando estaba
El testimonio es de Rafael Martínez Cortés, hoy esperando a José César Bravo Mejía, quien dijo estar
preso injustamente. ¿Cómo comenzó esta historia? interesada en intercambiar, con una diferencia a su
El 17 de mayo del 2014, a las 23:30 horas, fue se- favor, el vehículo que le habían dado a vender su pa-
cuestrado Ángel Hernández Islas. El 18 de mayo de trón a Rafael Martínez Cortés. Llevaba 25 minutos
2014 a las 2:52 de la madrugada, familiares hicieron en el lugar, cuando una camioneta blanca llegó, de
la denuncia formal por la que se inició la indagatoria la cual descendió un hombre con una pistola; éste se
FAS/T3/542/14-05, en la Fiscalía Especial para la dirigió hasta el auto y por la ventanilla —que tenía el
Investigación de Secuestros (Fas). De inmediato, se vidrio abajo— golpeó el hombro izquierdo de Rafael,
realizaron los oficios para que se procediera con las lo obligó a salir del coche y lo tiró al suelo. Minutos
investigaciones y se giraron los oficios para el rastreo después, llegaron otras ocho personas sin identificarse.
20 9 de diciembre de 2019
ARTÍCULO OPINIÓN
ROGELIO MORALES/CUARTOSCURO
Empezaron a golpear a Rafael sin decir nada. Libertad y detención
La gente alrededor gritaba que lo dejaran porque lo
estaban matando, pero no se detuvieron. Al cabo de El 8 de junio 2014, Rafael fue trasladado al
un rato, lo esposaron y lo subieron a un auto negro Reclusorio Norte y ahí conoció a Cesar, el Chí-
sin ningún rótulo; encapuchado con su propia cami- charo, quien estaba muy golpeado y decía que no
sa. Le preguntaban quién era el Chícharo, pero él no podía ver del ojo izquierdo a causa de una patada
lo conocía. No sabía de quién le estaba hablando, que le propinaron, junto con él se encontraban
sólo sabía que así le decían al hombre a quien vería dos personas más; por ellos se enteró que estaba
para concretar el negocio. Los agentes realizaron la acusado de secuestro pero no sabían por qué. En
detención de Rafael Martínez Cortés sin que existie- el juzgado leyeron la declaración que venía firma-
ra una orden de aprehensión. da por Rafael Martínez Cortés. Se enteró lo que le
habían hecho firmar a golpes manifestando que
Retención ilegal no reconocía dicha declaración; dando su decla-
ración preparatoria narrando lo que había pasado
Lo golpearon durante todo el trayecto hasta que días atrás y cómo lo detuvieron, que no conocía a
el auto se detuvo. Rafael sentía la sangre escurrir de Cesar ni a las otras dos personas, ni sabía a lo que
su cara y de todo el cuerpo lastimado. Los policías se dedicaban.
que lo arrestaron decían que era cómplice de una El día que Rafael fue consignado, el director del
banda de secuestradores y lo torturaron para que se Reclusorio Preventivo Varonil Norte fue notificado
declarara culpable. a las 21:24 horas de ese 8 de junio de por la jueza
Horas más tarde fue presentado ante la Procura- Tercero Penal del Distrito Federal, Esperanza Me-
duría General de Justicia del Distrito Federal, Coor- drano Ortiz, de que:
dinación General de Servicios Periciales, Fas. Poste- “La suscrita determina no ratificar de legal la
riormente fue consignado con la averiguación previa detención de detención ordenada del recién referi-
FAS/T3/542/14-05. do [Rafael Martínez Cortés], por lo tanto, el mismo
www.contralinea.com.mx 21
OPINIÓN ARTÍCULO
queda en libertad con las reservas de ley por cuanto del pueblo y se instituye para beneficio de éste. El
hace a esta causa y hechos que se refieren.” pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho
Los detenidos fueron sacados del Reclusorio y de alterar o modificar la forma de su gobierno. Es
puestos en libertad, pero se les retuvo de manera ile- el Estado quien debe servir al pueblo y no el pueblo
gal. Fueron llevados, a la Agencia de la Procuraduría al Estado.
en Cuautepec, según el testimonio de Rafael Mar-
tínez Cortés, y ahí se les mantuvo hasta que fueron Debe reparase de manera
nuevamente regresados al Reclusorio, gracias a que integral el daño causado a Rafael
la misma jueza Tercero Penal del Distrito Federal,
Esperanza Medrano Ortiz, sin que se haya aportado La Comisión de Derechos Humanos de la Ciu-
nuevas pruebas, en el transcurso de la noche de ese dad de México, al conocer e investigar las violaciones
mismo día resolvió: de las que fue víctima Rafael, emitió la recomenda-
“…PRIMERO.- Se ordena la aprehensión de ción 05/2018 el 17 de agosto de 2018. Y siendo que
José César BRAVO MEJÍA (alias) “El Chícharo”, “las víctimas de violaciones a los derechos huma-
Rafael MARTÍNEZ CORTÉS (alias) “El Rafa”, nos o sus familiares tienen derecho a la reparación
Luis Alberto TREJO BLANCAS (alias) “El Hui- adecuada del daño sufrido, la cual debe concretarse
cho”, “El Güero”, “El Papirrín” y David JUÁREZ a través de medidas individuales tendientes a resti-
ILLESCAS (alias) “El Potro” o “El Benz” como tuir, indemnizar y rehabilitar a la víctima, así como
probables responsables en la comisión del delito de de medidas de satisfacción de alcance general y ga-
secuestro agravado en agravio de Ángel HERNÁN- rantías de no repetición, mediante los procedimien-
DEZ ISLAS (occiso)” (sic). tos previstos legalmente para esos efectos, lo cual no
es una concesión graciosa, sino el cumplimiento de
Sentencia una obligación jurídica. Lo anterior deriva tanto del
régimen previsto constitucionalmente como de los
El 14 de noviembre de 2019 Rafael Martínez instrumentos internacionales ratificados por México
Cortés fue sentenciado a 47 años de prisión, a pe- y de los criterios de organismos internacionales, los
sar de las observaciones de la Comisión de Derechos cuales se manifiestan claramente en el sentido de que
Humanos de la Ciudad de México. es un derecho efectivo de las personas agraviadas a
Cada una de las violaciones a los derechos huma- nivel fundamental obtener una reparación propor-
nos constutyen una forma sistematizada y reiterada cional a la gravedad de las violaciones y al daño su-
para la investigación de delitos. Violentan cada uno frido”, dicha recomendación identifica la violación
de los principios de universalidad de los derechos del derecho a la libertad personal y seguridades per-
humanos que se encuentran establecidos en nuestra sonales; a la integridad personal y al debido proceso.
Constitución y en los Tratados Internacionales ratifi- Considerando que la Secretaría de Seguridad
cados por el Estado mexicano. Rafael Martínez Cor- Pública y la Procuraduría General de Justicia de la
tés, José César Bravo Mejía y sus coacusados com- Ciudad de México habían aceptado en su totali-
purgan una pena trascendental que ha afectado su dad o parcialmente la recomendación, debieron ser
proyecto de vida y el de sus familias a causa de la no- consideradas bajo el mandato de cumplir con los
table ignorancia de las autoridades jurisdiccionales, puntos recomendatorios emitidos por la Comisión.
quienes tienen la responsabilidad de dar interpreta- El caso junto, con el de su coacusado José Cé-
ción a las disposiciones jurídicas en virtud del control sar Bravo Mejía, ha sido presentado ante el Comité
difuso y control de convencionalidad, conforme con contra la Tortura de las Naciones Unidas, organismo
el principio pro persona, donde las autoridades de vinculante con el que se espera fortalecer las accio-
todo ámbito tienen la obligación promover, respetar, nes tendientes a la Reparación Integral del Daño, el
proteger y garantizar los derechos humanos de los castigo a los responsables y las acciones para la no
gobernados, tomando en consideración el Artículo repetición del hecho. Libertad para Rafael Martínez
39. La soberanía nacional reside esencial y origina- Cortés. Tortura Nunca Más. Ni un culpable fabrica-
riamente en el pueblo. Todo poder público dimana do más.
22 9 de diciembre de 2019
OPINIÓN ARTÍCULO
L
a estrategia de descabezamiento y per- para eximir de responsabilidad penal a las Fuer-
secución es parte de la arquitectura del zas Armadas y una partida adicional de 4 mil
golpe de Estado que se mueve según una 800 millones de dólares.
serie de pasos previstos. El cuarto paso es el que está en desarrollo sin
Me escribe una compañera que tuvo que irse haberse concretado aún, la convocatoria a elec-
de Bolivia. Es perseguida junto a su compañero ciones generales, para lo cual se deben nombrar
a quien, le dijeron, lo buscan para “liquidarlo”. nuevas autoridades del Tribunal Supremo Elec-
Desde antes que Evo Morales fuera forzado a toral (TSE) y de los Tribunales Electorales De-
renunciar comenzó a circular una lista de nom- partamentales. Este es el punto de mayor com-
bres; su aplicación se aceleró una a partir de plejidad para quienes están al frente del golpe
ese momento. Fue Arturo Murillo, ministro del de Estado. El nombramiento de autoridades del
gobierno de facto, quien se encargó de ponerlo TSE debe pasar por el poder legislativo, donde
negro sobre blanco: habló de “cazar” a tres di- el Movimiento al Socialismo (Mas) tiene los dos
rigentes, luego de per- tercios. El gobierno
seguir parlamentarios de facto y los poderes
La estrategia de descabezamiento y
acusados de “sedi- reales tras el golpe bus-
ción” y “subversión”. persecución es parte de la arquitectura can forzar el acuerdo
La ministra de comu- del golpe de Estado. Está en marcha una con el Mas para que
nicación Roxana Li- perscución militar contra dirigentes acepten la convocato-
zárraga señaló a “pe- ria electoral según sus
riodistas y seudope- condiciones. Eso signi-
riodistas”, y el jueves 21 de noviembre el canal fica lograr que el Mas reconozca a Añez como
Telesur fue sacado de los televisores bolivianos. presidenta, imponer las autoridades electorales,
La estrategia de descabezamiento y perse- y, en simultáneo proscribir a Evo. Esto último ya
cución es parte de la arquitectura del golpe de comenzó con el “inicio del proceso de investi-
Estado que se mueve según una serie de pasos gación” que anunció el fiscal general Juan Lan-
previstos. El primero fue forzar la renuncia de chipa.
Evo y Álvaro García Linera. El segundo, cons- El quinto y último paso será la elección como
truir un gobierno de facto, materializado a par- tal. No existe aún acuerdo dentro del bloque
tir de la autoproclamación de Jeanine Añez. El golpista acerca de la fecha. Fernando Camacho
tercero, iniciado desde antes y profundizado en afirmó que el plazo para la contienda es hasta
estos días, es el de la persecución de dirigentes, el 19 de enero –el 20 culminaría el mandato de
junto con el inicio de las represiones militariza- Evo– mientras que otras voces ya han planteado
das. Esto último fue anunciado con el decreto que no existen condiciones para lograr la elec-
24 9 de diciembre de 2019
ARTÍCULO OPINIÓN
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OPINIÓN ARTÍCULO
V
amos al grano. El nuevo gobierno argenti- como siempre, de un conjunto de políticas neolibe-
no necesitará liquidez. Actualmente existen rales ampliamente conocidas. El resultado fue que, 4
poco más de 12 mil millones de dólares de años después, la ciudadanía le dio la espalda en las
reservas líquidas, monto insuficiente para enfrentar urnas a este plan del FMI luego de experimentar los
los vencimientos del 2019-2020, para desalentar la efectos económicos y sociales de tales recetas. Ganó
demanda de dólares “fuga”, y para activar la eco- el socialista Antonio Costa, que gobernó de la mano
nomía. Se mire por donde mire, el nuevo gobierno de la izquierda portuguesa. A partir de ahí, se pagó
necesitará liquidez. al FMI sin aceptar sus condicionamientos, aunque
Existen varias fuentes y/o restricciones. Una es tampoco se modificaron las condiciones de la deuda
el Fondo Monetario Internacional (FMI). Ha rete- (ni hubo quita, ni cambio de plazos). Mejor dicho,
nido un desembolso por 5 mil 400 millones com- se pudo pagar gracias a que no se aceptaron sus exi-
prometido para este año, a lo que se suman cinco gencias. Portugal decidió, en esos años, reactivar la
desembolsos futuros que suman 4 mil 760 millones economía con medidas no neoliberales: impulsó la
de dólares hasta 2020. Pero también tiene una deu- demanda con mejores salarios, mejoró el sistema de
da que querrá cobrar, de modo que intentará fijar pensiones, fomentó el turismo e implementó un plan
condiciones al nuevo gobierno para conseguir sus de incentivos financieros a favor del modelo produc-
objetivos. Sabemos que el Fondo siempre propone lo tivo con especial atención en las pequeñas y media-
mismo: austeridad. Y también conocemos que esta nas empresas. Los resultados saltan a la vista. Se ha
receta no funciona (lo último ha sido Grecia, y antes producido un crecimiento con políticas sociales, pero
Portugal). Esta vía difícilmente sea una fuente de re- aún persiste el elevado peso de la deuda pública. Y,
cursos y seguramente será el origen de restricciones. nuevamente, en las recientes elecciones, Costa salió
Así que no quedará otra opción que renegociar para ganador.
pagar lo adeudado. Otro ejemplo es la vía uruguaya. Entre 2000 y
A partir de aquí, la gran pregunta es tan senci- 2002, el país charrúa recibió préstamos del Fondo
lla de exponer como compleja de resolver: ¿cuáles por 1 mil 700 millones de dólares. En 2005 renego-
son las vías posibles para encarar la gestión con el ció los plazos sin tocar el capital. Y, como ocurrió con
FMI? Seguramente, la vía resultante tendrá una el caso portugués, tampoco se aceptaron condiciones
identidad argentina, como fue desde 2005 en ade- de políticas económicas. Así, gracias a que eligió su
lante. No obstante es interesante aprender de algu- propio camino, basado en una política más keynesia-
nas de las vías abiertas con relativo éxito (o no) en na, logró pagar y crecer.
el mundo. Otra vía fue la ecuatoriana. Rafael Correa partía
Un caso es la vía portuguesa. En 2011, el país de una gran deuda heredada, y jugó con las mismas
luso recurrió a un rescate de 78 mil millones de eu- lógicas de los mercados. Planteó la necesidad de au-
ros de los que el FMI aportó un tercio, acompañado, ditar la deuda porque no se pagaría deuda ilegítima,
26 9 de diciembre de 2019
ARTÍCULO OPINIÓN
123RF
hizo creíble su propuesta y esto generó una caída en tivo prioritario para Fernández será renegociarlo y
el mercado secundario del valor de los títulos de la evitar esa condicionalidad.
deuda, lo que permitió recomprarlos a valor pro- Otra fuente nada despreciable son los dólares fu-
medio de 35 por ciento del total. Así se logró que el gados en manos de argentinos que volverán al circuito
monto adeudado cayera de tal manera que el nuevo económico cuando la economía se reactive. El dinero
perfil fuese asumible. Correa nunca asumió presio- siempre es codicioso. Si el camino con menos obstácu-
nes de FMI, y gracias a ello logró que el país creciera los y más rentable es el financiero, pues ahí se dirigirán
sostenidamente. las inversiones. Pero si, por el contrario, la ganancia
Pero además de estos ejemplos exitosos, también está en el circuito de la economía real, en la produc-
existe otro que permite alertar del camino que no ción, entonces el dinero se dirigirá hacia ese sector,
hay que tomar. Nos referimos a la vía griega. La siempre y cuando se logre desincentivar la “timba”
economía acabó destruida al mismo tiempo que la financiera (como, por ejemplo, lo ha hecho Bolivia).
ciudadanía se empobreció. Luego, Syriza perdió las Dicho de otra manera: una buena forma de financiar-
elecciones. se hacia futuro es tener un proyecto económico serio,
Pero el FMI no es el único asunto a tratar cuan- productivo, con una demanda interna sólida y, enton-
do queremos afrontar la restricción en dólares que ces, la fuga caerá; y hasta lo fugado podrá retornar.
tiene Argentina. Sería un pecado capital olvidarnos Como se puede observar, Alberto Fernández
de la otra gran potencia que sí tiene un exceso de tendrá muchas vías abiertas. Ninguna será fácil. Ni
liquidez en dólares. Nos referimos a China. En este tampoco habrá un único camino. De la combina-
sentido, una alternativa puede provenir de las pro- ción virtuosa de todas ellas dependerá el éxito de la
pias reservas internacionales menos líquidas, como vía argentina que, además, tendrá que añadir a esta
los 18 mil millones de dólares del swap con China. ecuación un componente imprescindible: el papel de
A diferencia de swaps anteriores, el negociado entre aquellos que fueron, en gran medida, los grandes be-
Macri y China está condicionado al cumplimiento neficiados y responsables de la descapitalización del
del acuerdo stand by con el FMI, por lo que un obje- país en estos 4 años.
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INVESTIGACIÓN PORTADA
MECANISMO DE PROTECCIÓN
A PERIODISTAS:
HERENCIA
DE VICIOS
Y CORRUPCIÓN
28 9 de diciembre de 2019
PORTADA INVESTIGACIÓN
El Mecanismo para
proteger defensores y
periodistas mantiene
vicios heredados:
sobrecarga de trabajo
y falta de coordinación
interinstitucional. También,
su relación con RCU
Sistemas, acusada de
corrupción
MARCIAL YANGALI
A
11 meses de iniciado el gobierno de Ana-
drés Manuel López Obrador, el Me-
canismo de Protección para Personas
Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas
aún no supera los vicios que heredó del sexenio
pasado. Uno de sus principales lastres es el aún vi-
gente contrato con RCU Sistemas, la empresa que
proporciona servicios de seguridad a los 1 mil 60
beneficiarios y ha sido calificada como corrupta e
ineficaz por organizaciones civiles.
En entrevista para Contralínea, el director de la
Unidad de Recepción de Casos y Reacción Rápida
del Mecanismo, Jorge Ruiz del Ángel, advierte que
durante este sexenio las agresiones contra periodis-
TERCERO DÍAZ/CUARTOSCURO
www.contralinea.com.mx 29
INVESTIGACIÓN PORTADA
por ciento de las personas que ejercen esta profesión vir como punto de partida para realizar “mejoras” y
conocen un caso de agresión en el gremio local, se- “fortalecer” la institución con el objetivo de “garan-
ñala el Informe sobre libertad de expresión 2019 del tizar un funcionamiento eficaz”.
Colectivo de Análisis de la Seguridad con Demo-
cracia (Casede). Más beneficiarios, mismo personal
Hablar de una urgente necesidad de transfor-
mación y mejora en el desempeño del Mecanismo “Las capacidades del Mecanismo, particular-
–organismo dependiente de la Secretaría de Go- mente a nivel de recursos humanos, son al día de
bernación (Segob)– im- hoy insuficientes para dar
plica conocer el origen respuesta a los requisitos
y la complejidad de la
violencia. Sara Mendio-
Se prevé que las legales y las necesidades
reales de protección y se
la, directora de Propues- insuficiencias del prevé que esa insuficiencia
ta Cívica, explica que las Mecanismo se agudicen se agudice por la creciente
agresiones contra la prensa
se incrementaron duran- por la creciente tendencia tendencia de solicitudes de
incorporación”, señala el
te los sexenios de Felipe de solicitudes de Diagnóstico.
Calderón y Enrique Peña
Nieto. Hace énfasis en que
incorporación Las cifras son claras:
el total de 36 funcionarios
aunque el gobierno opta se ha mantenido estable
en su discurso por culpar al desde 2014 mientras que
crimen organizado, “los principales agresores de la la proporción de personas beneficiarias que le co-
prensa en México son los servidores públicos”. rrespondería a cada uno ha aumentado en 235 por
La abogada especialista en temas de derechos ciento. “Por ejemplo, cada persona que opera fun-
humanos opina que el contexto es tan complejo que ciones de seguimiento debe atender un promedio
“ya no se distingue la línea entre poder y crimen de 155 personas beneficiarias y, al 24 de abril de
organizado”. La organización que representa brin- 2019, estaban pendientes 114 reevaluaciones y 22
da acompañamiento legal a la familia de Mirosla- evaluaciones, equivalentes a poco más de 3 meses
va Breach, una periodista asesinada “precisamente de trabajo de acuerdo con el ritmo actual del equipo
porque estaba investigando y tuvo el valor de desta- que realiza los estudios de riesgo”, detalla.
par la narcopolítica que desde hace muchos años se Sara Mendiola, de Propuesta Cívica, advierte
gestaba en su estado [Chihuahua]”. que “el número de beneficiarios que ha incorporado
Para el funcionario Jorge Ruiz del Ángel con- el Mecanismo supera las 900 personas y son muy
sidera importante que el nuevo gobierno encabe- pocos analistas para generar los análisis de riesgo”.
zado por López Obrador empezara por reconocer La misma Segob prevé que al término de 2019 se-
la crisis humanitaria que vive México y el contexto rán 1 mil 131 personas protegidas, y actualmente
específico de violencia contra periodistas. “A partir son 1 mil 60.
de esta coyuntura, que se presenta desde el primero “¿Cómo se va a solucionar esto? Bueno, hay
de diciembre de 2018, las personas se han acercado todo el interés, al más alto nivel, del propio pre-
con mucha mayor frecuencia [a solicitar ayuda del sidente de la República y, por supuesto, del sub-
Mecanismo]”, comenta. secretario [Alejandro] Encinas de fortalecer con
Pero este incremento en la demanda aún no se el mayor número de personal al Mecanismo”, co-
ha reflejado en una mayor capacidad de atención. menta el directivo Jorge Ruiz del Ángel, a la vez
Así lo evidencia el reciente Diagnóstico sobre el fun- que reconoce que los cambios en este sentido aún
cionamiento del Mecanismo elaborado por la Oficina no se han concretado.
en México del Alto Comisionado de las Naciones No sólo se trata de más personal. Sara Mendiola
Unidas para los Derechos Humanos. El documen- se muestra preocupada porque los analistas “están
to, realizado a petición de la Segob, pretende ser- poco o mal capacitados. Lo que genera deficientes
30 9 de diciembre de 2019
PORTADA INVESTIGACIÓN
análisis de riesgo y, por ende, el plan de protección estaban por tener una capacitación sobre género y
va a ser inadecuado porque no va a ser acorde al seguridad como parte de un “programa permanente
riesgo real o potencial que puede estar sufriendo la de capacitación”.
persona”. El titular de la Unidad de Recepción de Casos
Maurilio Santiago Reyes, abogado integrante y Reacción Rápida del Mecanismo también revela
del Consejo Consultivo del Mecanismo, coincide: que “entrará en vigor un nuevo modelo de meto-
“Hacen análisis sin fundamento, desde el escritorio dología de análisis de riesgo, que es el corazón del
se imaginan las cosas. Un buen análisis de riesgo Mecanismo. Y esto tendrá que llevarnos necesaria-
siempre tiene que hacerse en campo. Considero mente a transitar por una mejora de las personas
que debe de haber personal suficiente y capaz. Y que somos los y las operadores”.
el personal que no sea eficiente tiene que ser des- No obstante, el Diagnóstico elaborado por la
tituido”. ONU-DH es claro al mencionar que el Mecanis-
Cuestionado sobre la capacitación de los funcio- mo aún “carece de suficiente personal especializado
narios, Jorge Ruiz del Ángel dice que “hay personas en materias como comunicación pública, gestión de
que integran el Mecanismo que son expertos en li- recursos humanos, tecnologías de la información o
bertad de expresión y en derecho internacional de gestión de medidas políticas y vinculación con au-
los derechos humanos. [Además] hay una capacita- toridades”.
ción y un fortalecimiento permanente de los cono- Sara Mendiola señala que el personal –em-
cimientos en materias básicas que son propias de la pezando por el titular– tiene que tener los perfi-
labor del Mecanismo”. Comenta, por ejemplo, que les adecuados. Comenta que “cuando te sientas
www.contralinea.com.mx 31
INVESTIGACIÓN PORTADA
ROGELIO MORALES/CUARTOSCURO
al Mecanismo. Necesita ser de tiempo completo y
no puede distraerse en otras actividades”.
Y agrega: “Desde mi punto de vista Aarón Mas-
tache es una persona sensible pero que está en un
proceso de aprendizaje. Y yo siento que todavía está
aprendiendo a integrarse al trabajo”.
Sin embargo, al interior de la Secretaría de Go-
bernación parece no ser un problema. Jorge Ruiz
del Ángel no ve “mayor inconveniente” en la carga
extra de trabajo para Mastache. “Desde su primer Aarón Mastache, “en proceso de aprendisaje”
día de llegar al Mecanismo nos instruyó para es-
tablecer acciones de coordinación y de atención en
función de la coordinación que él está ejerciendo”. nombres de los proveedores existe riesgo para las
personas beneficiadas de las medidas de seguridad.
El fin de RCU Sistemas, una La Unidad para la Defensa de los Derechos Hu-
exigencia manos incluso solicita que esta información “se re-
serve por un periodo de 5 años”.
La gran mayoría de medidas de protección que A pesar de la negativa, Contralínea tuvo acceso
otorga el Mecanismo están privatizadas en una sola a otros documentos “reservados” elaborados por la
empresa y Sara Mendiola opina que esto “ha gene- Unidad de Asuntos Jurídicos de la Segob en la que
rado un caldo de corrupción”. Explica que “la situa- se hacen observaciones sobre irregularidades en los
ción [de violencia contra periodistas] amerita que contratos con RCU, con la presunción de que hubo
el Mecanismo cuente con recursos suficientes tanto corrupción y complicidad de servidores públicos
humanos como financieros para poder operar, pero que pagaron bienes y servicios a precios elevados
tiene que haber transparencia en el uso. Y una de las supuestamente a cambio de comisiones y sobor-
grandes deficiencias del Mecanismo es la relación nos. Una lista detallada que incluye otras empresas
con la empresa RCU Sistemas”. además de RCU Sistemas ya ha sido publicado por
Contralínea pidió conocer uno de los contratos este medio: https://bit.ly/36m8c4V
con esta empresa mediante la solicitud de infor- En el caso de RCU Sistemas, SA de CV, re-
mación 400319619, pero la Segob negó el acceso presentada por Israel González León, se especifica
al documento argumentando que si se divulgan los que el contrato SG/CPS/12-1/2016-2017 debió ser
32 9 de diciembre de 2019
PORTADA INVESTIGACIÓN
www.contralinea.com.mx 33
INVESTIGACIÓN PORTADA
XXX
Martínez, les han llamado a los periodistas para eso estamos. Para que los servicios se brinden de
cobrarles tarjetas de crédito del anterior dueño del manera oportuna, se mejoren y se corrija todo lo
número. Estos dispositivos funcionan con chip de que se tiene que corregir hasta en tanto el contrato
telefonía Telcel y “si son números reciclados, tam- tenga vigencia y duración –responde Jorge Ruiz del
bién pueden ser una fuente de riesgo”. Ángel.
Por ello agrega que, aunque funcionan en zonas El director de la Unidad de Recepción de Ca-
urbanas, no sirven en zonas rurales donde no hay sos y Reacción Rápida explica que aún faltan algu-
señal. “Todas [estas deficiencias] son imputables al nos meses para que concluya el contrato con RCU
Mecanismo en tanto que es quien solicita el servi- Sistemas y se está realizando un análisis porque hay
cio de esta empresa y paga el contrato. Pero tam- servicios que no puede proporcionar el gobierno.
bién la empresa es responsable, pues no ha hecho “No estoy diciendo que sea esta empresa, sino a
caso a todas las llamadas que les han hecho sobre través de un concurso público, que respete la se-
las fallas que tienen este tipo de aparatos”. crecía y las reglas de seguridad correspondientes,
—¿Hay alguna acción concreta para presionar y se pueda llamar a otras instituciones privadas para
exigir a RCU Sistemas un mejor desempeño? participar en este proceso”.
—Hay un esquema de supervisión que nos pi- Atziri Ávila López, integrante del Consejo
dió emprender el propio ingeniero Mastache. Allí Consultivo del Mecanismo, opina que no es una
las reglas de funcionamiento son muy claras: Si no cuestión tan fácil. “Tampoco existen varias empre-
funciona A, procede B, y así sucesivamente. En sas que pudieran dar el servicio. La propia empresa
34 9 de diciembre de 2019
PORTADA INVESTIGACIÓN
se ha ido fortaleciendo y especializando de la mano conocer las necesidades de esta población vulne-
del Mecanismo. Otras empresas que pudieran re- rable, sus resultados y las gestiones realizadas para
emplazarla... No existen, no tan rápido. Lo que su atención.
queremos es que la seguridad y protección [de per- “No podíamos seguir a ciegas, sin tener ma-
sonas defensoras y periodistas] se asuma desde las yor información, y diseñamos un diagnóstico. En
autoridades y que sean mínimas las medidas que nuestra metodología de primer contacto con per-
tengan que rentarse o comprarse”. sonas en situación de refugio les comenzamos a
hacer una serie de preguntas para saber cuál es su
La expeeriencia situación, si vienen acom-
local pañadas o solas”, explica
En entrevista, la di-
La violencia que vive la directora.
Aunque no considera
rectora del Mecanismo México ha generado el que no se trata de un pro-
de Protección Integral desplazamiento forzado ceso de investigación ex-
de Personas Defensoras
de Derechos Humanos y de personas. Y en el haustivo, esta recopilación
de datos en expedientes
Periodistas de la Ciudad gremio periodístico ocurre les permitió identificar y
de México, Tobyanne Le-
desma, explica que la ins-
lo mismo ofrecer “atenciones espe-
cíficas” para cada perso-
titución local que preside na. Reconoce que un reto
cuenta con diferentes em- pendiente es realizar un
presas proveedoras y realizan el proceso de contra- trabajo más profundo con las familias.
tación tras una revisión de varias opciones. “Por diversos factores, como la desconfianza, no
“Creo que debemos confiar en la nueva admi- podemos tener información, de primera mano, de
nistración del Mecanismo federal. Claro, siempre lo que necesita la esposa o el esposo, por ejemplo.
con la atención de las personas [beneficiarias]. Que Sino solo lo que la persona defensora [o periodista]
si ya pusieron su dedo en el renglón sobre los bo- nos dice de su núcleo familiar. Entonces hay que ir
tones de pánico, que sea de las cosas que se revise construyendo estos mecanismos de comunicación.”
prioritariamente”, comenta. De acuerdo con los resultados del diagnóstico
que se compartieron a Contralínea, hasta el 31 de
Periodistas desplazados, agosto el Mecanismo de la Ciudad de México se
urgencia por atención integral atendieron 64 casos. De éstos, 30 son periodistas,
tres colaboradores periodísticos y 31 personas de-
El contexto de violencia que vive México ha fensoras. Además se hizo un desglose específico de
generado el desplazamiento forzado de personas y las personas en condición de refugio.
en el gremio periodístico ocurre lo mismo. Su si- Las principales necesidades de este grupo fue-
tuación es alarmante: al huir del riesgo inminente ron en materia de salud y “actividades familiares”.
muchos dejan atrás su empleo y sus propiedades De forma más recurrente se identificó la necesidad
para buscar refugio, se trasladan junto a sus familias de atención odontológica, y la carencia de de acti-
a ciudades que desconocen y viven en precariedad. vidades culturales y recreativas.
No tienen acceso a servicios de salud y mucho me- “Muchos de ellos no salen, nunca. No van ni al
nos a actividades de esparcimiento. cine. Y tiene que ver con autonomía económica: si
A diferencia del Mecanismo federal, los esfuer- no puedes satisfacer tus necesidades básicas cómo
zos del Mecanismo de la Ciudad de México para vas a ir al cine”, explica Tobyanne Ledesma. La di-
instrumentar políticas de atención integral han rectora señala que están construyendo vínculos con
sido reconocidos por especialistas y beneficiarios. Casa Refugio Citlaltépetl para que las personas
En entrevista, la directora Tobyanne Ledesma, desplazadas puedan ir a ver obras de teatro a partir
explica el proceso de diagnóstico realizado para del próximo año.
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INVESTIGACIÓN PORTADA
36 9 de diciembre de 2019
PORTADA INVESTIGACIÓN
gobierno de la Ciudad de México para generar una En otras entrevistas, Aarón Mastache ha co-
atención más completa. “La intención es establecer mentado cifras aproximadas del número de per-
reglas muy claras para generar atenciones integra- sonas defensoras o periodistas desplazadas en la
les a favor de las personas que son beneficiarias del Ciudad de México. Son alrededor de 70 personas
Mecanismo. Ese convenio va a establecer reglas de y la inexactitud tiene que ver con una medida de
coordinación y operación que van a permitir gene- protección de las personas reubicadas.
rar una política pública de atención a quienes viven Sara Mendiola señala que “el gobierno no tiene
o transitan en la Ciudad de México, cuando se re- claro todo lo que implica el problema del despla-
quiera desplegar alguna acción de protección”. zamiento y no tiene claro cómo generar esquemas
Al tratarse de un proyecto integral, el Meca- de retorno a las comunidades”. Detalla que la im-
nismo busca regirse por los principios de Naciones punidad en el sistema de procuración de justicia y
Unidas para la atención de personas víctimas de la relación entre política y crimen organizado son
desplazamiento forzado. “Hay que garantizar los elementos que permanecen en la base del problema.
mínimos vitales a los que tiene derecho toda per- “No es un tema tan fácil de resolver: si partimos
sona: salud, educación, recreación, esparcimiento... de que el agresor fue un gobernador, un presidente
El tema que representa un verdadero reto porque municipal, o un jefe policiaco del Estado, difícil-
escapa y transita hacia otro esquema de abordaje: mente el periodista va a poder regresar en un corto
la generación de empleos”, comenta Jorge Ruiz del plazo”, explica.
Ángel. La directora de Propuesta Cívica señala que
“tendría que haber una sanción para el servidor pú-
blico. Pero para que exista una tendría que haber
una investigación oportuna, efectiva y objetiva. Lo
cual no se da”, lamenta
Aquí entra en el tema la Fiscalía General de la
República y específicamente la Fiscalía Especial
para la Atención de Delitos cometidos contra la Li-
bertad de Expresión (Feadle). Una institución que,
tal como lo recuerda Sara Mendiola, tiene un índice
de impunidad cercano al ciento por ciento.
“Todas las instituciones tienen que involucrar-
se como corresponsables de esa protección de las
personas. Se tiene que entender la lógica de que no
solo la persona periodista es objeto de protección,
de medidas policiacas, sino que, como sujetos de
derechos, se debe garantizar su labor periodística”,
concluye la abogada especialista en derechos hu-
manos.
Respecto al caso específico del Mecanismo, el
GRACIELA LÓPEZ/CUARTOSCURO
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INVESTIGACIÓN CAPITALES
38 9 de diciembre de 2019
CAPITALES INVESTIGACIÓN
X
Pemex cesó a José García
Costas de la dirección
del astillero tras incumplir
un contrato con la
trasnacional Ritz Carlton.
Ahora, la petrolera
mexicana enfrenta
presiones para ceder el
51% de sus acciones
NANCY FLORES
E
l incumplimiento en la construcción del cru-
cero de lujo Azora, para la trasnacional Ritz
Carlton, desató una de las peores crisis que
ha vivido la industria de Vigo, España: Hijos de J
Barreras –el astillero más importante de la región,
y propiedad mayoritaria de Petróleos Mexicanos
(Pemex)– se encuentra enfrascado en una pugna
interna por su control, una profundización de su
endeudamiento y hasta un paro de labores, que lo
colocan en ruta de la quiebra.
El conflicto ya habría generado la pérdida de
unos 1 mil empleos en las empresas auxiliares, co-
nocidas en México como subcontratistas, según
han denunciado éstas. Medios locales señalan que,
con el apoyo de las autoridades de Galicia, 32 de
esas compañías acreedoras se organizaron en un
WWW.HJBARRERAS.ES
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INVESTIGACIÓN CAPITALES
WWW.HJBARRERAS.ES
40 9 de diciembre de 2019
CAPITALES INVESTIGACIÓN
WWW.HJBARRERAS.ES
Inversión de Pemex de casi 7 mil millones de pesos
El tema no es menor, pues la empresa producti- de lujo de Ritz Carlton, el de Azora era el mayor
va del Estado mexicano ha destinado por lo menos proyecto de construcción de una naviera española.
6 mil 975 millones 667 mil pesos del erario al asti- Ahora es, sin duda, uno de los mayores fracasos
llero español. de la industria. Y es que resulta que durante el con-
De acuerdo con datos de la Auditoría Superior curso de adjudicación, Hijos de J Barreras presentó
de la Federación (ASF), a 2017 Pemex –a través la menor y más atractiva oferta pero por un error
de su filial PMI Norteamérica, SA de CV– había en los cálculos, que ha resultado en un sobrecosto
destinado 6 mil 855 millones 445.2 mil pesos a la estimado en más de 50 millones de euros (más de 1
construcción de dos unidades habitacionales flo- mil 80 millones de pesos).
tantes –Reforma Pemex y Cerro de la Pez–, y 120 Por ello, a fines de septiembre de 2019, Pemex
millones 221.8 mil pesos –por conducto de PMI corrió a José García Costas de la presidencia del
Holdings, BV– a la compra de las 510 acciones. Consejo de Administración del astillero, en medio
de acusaciones de presuntos casos de corrupción
El conflicto pero, sobre todo, por el incumplimiento de los pla-
zos para la construcción del crucero Azora y los so-
Para el consorcio CESCE, a cargo de la cober- brecostos multimillonarios que mantienen a Hijos
tura del financiamiento que dio Caixabank a Hi- de J Barreras en una ruta hacia la quiebra.
jos de J Barreras para la construcción del crucero Fue así que la salida de García Costas precipitó
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INVESTIGACIÓN CAPITALES
La inversión pública
Hijos de J Barreras es una de las inversiones más
importantes de Petróleos Mexicanos en el extran-
jero. La petrolera mexicana reconoce que la adqui-
sición de acciones se hizo de manera triangulada, a
través de su Grupo PMI.
Fue la filial PMI Comercio Internacional la que
firmó un contrato de inversión para la compra de
las 510 acciones del astillero Hijos de J Barreras,
SA, el 26 de noviembre de 2013, cuando al fren-
te de Pemex estaba el cuestionado Emilio Lozoya
Austin; y para el 16 de diciembre de 2013, PMI
asumió formalmente el control de la empresa, refie- Hijos de J Barreras, astillero rescatado por México por órdenes del entonces presidente Felipe C
re el Informe anual 2013.
La historia de esta compra, sin embargo, es atri-
buible al expresidente Felipe Calderón Hinojosa, contexto muy adverso para la industria viguesa y en
pues fue su administración la que se comprometió contra de los intereses de México. Todo, para cum-
a rescatar de la quiebra a Hijos de J Barreras, en un plir la voluntad del fallecido Juan Camilo Mouriño,
42 9 de diciembre de 2019
CAPITALES INVESTIGACIÓN
Reestructura de Pemex
Aunque el objetivo de la participación de Pemex
en el astillero se limitaba oficialmente a la construc-
ción de las unidades Reforma Pemex –contratado
por Pemex Exploración y Producción para dar ser-
vicio en la Sonda de Campeche– y Cerro de la Pez
WWW.HJBARRERAS.ES
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INVESTIGACIÓN CAPITALES
44 9 de diciembre de 2019
CAPITALES INVESTIGACIÓN
LOS FLOTELES brero de 2017, y su costo ascendió argumentando que “forma parte
a 3 mil 115.26 millones de pesos. de la operación propia de la em-
La auditoría Inversión en unida- De acuerdo con la ASF, este flotel presa filial PMI Norteamérica, y
des habitacionales flotantes y su se mantuvo atracado en el astillero se encuentra sujeto a cláusulas de
participación accionaria en asti- por 452 días, con un costo diario confidencialidad negociadas entre
lleros da cuenta de que, en 2013, de guarda y custodia de 3.6 mil dó- partes privadas”.
Pemex Exploración y Producción lares, lo que generó un costo para Ante la Auditoría Superior,
(PEP) licitó dos contratos de ser- su propietaria PMI Norteamérica “Pemex indicó que PMI Nor-
vicios de alimentación y hotelería a de 1 millón 627.2 mil dólares, teamérica no es una entidad de
bordo de dos Unidades Habitacio- equivalentes a 30.41 millones de derecho público, no lleva a cabo
nales Flotantes, a fin de cumplir pesos, desde su entrega hasta el operaciones que involucran re-
con las metas de producción de 11 de abril de 2018, fecha en que cursos públicos federales o parti-
las subdirecciones de Producción zarpó a México. cipaciones federales, se encuentra
Bloques Aguas Someras AS01 En febrero de 2019, el máximo organizada conforme al derecho
y AS02. La empresa ganadora, órgano de fiscalización de México privado y las operaciones que reali-
agrega, fue PMI Norteamérica, “obtuvo información relacionada za se rigen por el derecho común”.
SA de CV [propiedad de Pemex con el tráfico marino, mediante De acuerdo con la ASF, “la
e integrante del Grupo PMI], la la cual se conoció que la unidad restricción de la información
cual, en conjunto con dos astilleros Cerro de la Pez se encuentra en la generada, como parte de las ope-
españoles, construyó los floteles zona de Coatzacoalcos, Veracruz, raciones de las empresas filiales
Reforma Pemex y Cerro de la Pez. México”. de Petróleos Mexicanos, impidió
La Auditoría Superior deter- El informe agrega que, en julio que durante la ejecución de la
minó que no fue posible constatar de 2017, el Consejo de Admi- auditoría se comprobara que las
que las dos unidades, entregadas nistración de Pemex autorizó la unidades habitacionales flotantes
por los astilleros a PMI Nor- desinversión de ese flotel, y se con- Reforma Pemex y Cerro de la Pez,
teamérica, cumplieron con las sideró que la desinversión permiti- entregadas por los astilleros a PMI
características establecidas en las ría cubrir las necesidades de PEP. Norteamérica (empresa filial de
licitaciones públicas que emitió Sin embargo, no se proporcionó el Petróleos Mexicanos) cumplieron
PEP, debido a que no se propor- contrato mediante el cual se for- con las características de los bienes
cionaron las actas de entrega-re- malizó la compra-venta de Cerro previstas en las licitaciones públi-
cepción correspondientes. de la Pez, lo que impidió compro- cas que emitió Pemex Exploración
También reportó que la bar la realización de esa operación, y Producción”.
aceptación final del Reforma Pe-
mex –construido por Hijos de J
Barreras– fue el 30 de diciembre
de 2016, con un costo de 3 mil
740.18 millones de pesos. En
2017, esta unidad se encontraba
en operación y fue contratada por
PEP para prestar los servicios de
alimentación y hotelería en las
plataformas de producción.
En el caso de Cerro de la Pez
–construida por el astillero Na-
vantía, SA– detalla que se entregó
a PMI Norteamérica el 10 de fe-
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ESPECIALES
9 de diciembre de 2019
A OCHO COLUMNAS
“El lopezobradorismo
está presente y vibra”
a un año del triunfo
en las urnas
La emoción y euforia desbordaron el “corazón político,
social y cultural” del país: en el Zócalo de la Ciudad de
JORDANA GONZÁLEZ
KAREN BALLESTEROS
basco, Estado de México y otras
entidades aumentó. Quienes des-
de temprano lograron apropiarse
de alguna silla, se levantaban para
escuchar al presidente. No se no-
taban las más de 6 horas de espe-
ra. El tabasqueño tomó su lugar en estar más cerca del escenario,
en el escenario, ubicado frente a hasta que el ánimo de observar y
la Catedral Metropolitana, y to- escuchar atentamente al manda-
das las miradas se concentraron tario borró los pasillos.
en él. “En los hechos estas modifi-
“Amigas y amigos: el cambio caciones configuran una nueva
que estamos realizando está a la Constitución, que refleja las de-
vista. En el periodo neoliberal se mandas y la voluntad del pueblo
hacían leyes sin considerar el in- que decidió emprender la cuarta
terés público, ahora las reformas transformación de la vida pública
a la Constitución tienen el propó- del país de manera legal, demo-
sito de garantizar el desarrollo del crática y pacífica”, exclamaba el
país y el bienestar del pueblo”. presidente. “De manera legal, de-
Mientras enlistaba sus triun- mocrática y pacífica, ¡eso!, ¡esta-
JORDANA GONZÁLEZ
www.contralinea.com.mx
Fotografía inferior. Base social medio día contenían el apoyo de darnos cuenta de todo lo que en
la gente. Las personas insistían 1 año se ha avanzado, después
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9 de diciembre de 2019
JORDANA GONZÁLEZ
JORDANA GONZÁLEZ
de que estuvimos en una época Estamos hartos de que traten a teridad republicana, la creación de la Presidencia de la Repúbli-
de estancamiento para el país. Es nuestro país como si nuestros due- de nuevos empleos, el derecho a ca pasó de tres mil 600 millones
clarísimo que con el presidente es- ños fueran los extranjeros. Con una vivienda, la instauración de la a 800 millones, una disminución
tamos empezando a crecer como Andrés Manuel tenemos más de Guardia Nacional, la instauración del 75 por ciento. Esto es, en los
país. Hay confianza por gran par- 20 años apoyándolo, y hemos sido de programas sociales y la protec- hechos, la austeridad republica-
te del pueblo”, dijo a Contralínea el testigos de abusos de poder y trai- ción y promoción del campo son na”. Aplausos de nuevo. El confe-
hombre de 58 años. ciones en su contra. Quienes son los aspectos que más destacan en tti adornaba el momento. Las ma-
Carteles, pancartas y banderas los traidores y ponen en peligro a su informe. Son los aspectos que tracas resonaban en cada pausa.
se alzaban por doquier: “AMLO, México son la ultraderecha”, ase- más celebraban los asistentes. “La fórmula de acabar con
juntos transformaremos México”; guró la tabasqueña. En los balcones y terrazas de la corrupción y reducir el costo
“Morena, la esperanza de Méxi- Las promesas del presidente los edificios aledaños también se del gobierno nos permite finan-
co”; “We are AMLOvers”. “Esas continuaban en los altavoces. Los escuchaba el mensaje. “Este año, ciar el presupuesto sin aumentar
no son las de Morena [Movimien- pactos también: el derecho al ac- el ahorro por evitar la corrupción impuestos, sin incrementar los
to de Regeneración Nacional] – ceso a la salud, a la educación, a en la adquisición de bienes y ser- precios de los combustibles y sin
reclamaba María Guadalupe des- una vida digna para los migrantes, vicios alcanzará la cifra de 200 mil endeudar al país (...) porque por
de su asiento– ¡Traidores!” el combate a la corrupción, la aus- millones de pesos. El presupuesto el bien de todos, primero los po-
“Estamos hartos de tanta in- bres”. “Primero los pobres”, repe-
justicia, robo, engaño, manipula- Fotografía superior. Folclor
tían al unísono decenas, centenas
ción, mentiras, verdades a medias Fotografía inferior. El municipop más pobre del país de personas.
y saqueo a México, a la patria. Federico, un hombre tabas-
hacer política”. más difíciles siempre he tenido un Las personas se emocionaban
El ánimo se desbordaba aún ángel de la guarda que se llama hasta la afonía. Mientras Andrés
más sobre las vallas de seguri- pueblo. Ustedes siempre me han Manuel regresaba a Palacio Na-
dad. López Obrador interrumpió apoyado y sacado a flote. Al pue- cional, las sillas se iban vaciando.
su lectura para preguntar a los blo le debo todo lo que soy, por eso “Ahorita vemos cómo le hacemos
asistente “¿tienen calor?, ya casi los seguiré escuchando, atendien- para regresar”, decía una mujer
termino”. Sin dudarlo, algunos do, sirviendo y nunca jamás los a sus familiares mientras bailaba
gritaron: “con calor o sin calor, traicionaré. Con el pueblo, todo; al ritmo de la marimba que mu-
nunca lo dejaremos solo. No estás sin el pueblo, nada. ¡Viva la cuarta sicaliza el ambiente. Un grupo de
solo”. transformación!, ¡Viva México”. hombres con playeras blancas de
“Durante mi larga vida públi- Los gritos y porras inundaban “Morena” se retiraba de la plan-
ca y sobre todo en los momentos nuevamente la plaza. cha del Zócalo, tras alabar la frase
JORDANA GONZÁLEZ
KAREN BALLESTEROS
www.contralinea.com.mx
mandatario insistía en que no es Fotografía. Convocatoria masiva
una simulación, sino “la forma de
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ESPECIALES
9 de diciembre de 2019
A OCHO COLUMNAS
MARCIAL YANGALI
www.contralinea.com.mx
por ti y me arrepentí”. Se suma- ticias y hostigamiento por parte
Fotografía inferior. Consignas contradictorias, la constante
ron un par de voces, se repitió el del gobierno de Chiapas.
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Le Barón, entre Letras e imágenes sueltas
la solución y la oposición
Exigencias e inconformidades
Julián, Adrián y otros integran- de todo tipo tuvieron lugar. Su
9 de diciembre de 2019
tes de la familia Le Barón partici- coexistencia, en ocasiones, resul-
paron en la marcha para denun- tó contradictoria y hasta cómica.
ciar la violencia que vive el país. Los temas más recurrentes, sin
Aunque dejaron claro que no se embargo, estaban relacionadas
manifestaban en contra del presi- con la cancelación del Nuevo
dente López Obrador, su apellido Aeropuerto Internacional de la
fue estandarte de consignas contra Ciudad de México, con el asilo
las políticas de la “cuarta transfor- político a Evo Morales y con las
mación”. Bajo el lema “todos so- diversas formas de violencia que
mos Le Barón”, la multitud exigió persisten en el país.
el fin del gobierno actual. Así, los coros que iniciaban
Minutos antes de iniciar la con “Santa Lucía es una porque-
marcha, rodeados por cámaras y ría”, continuaban con “México
MARCIAL YANGALI
micrófonos, los familiares relata- sí, López no”, seguían con “fuera
ron cómo sufrieron la masacre que Evo” y terminaban con “prensa
les arrancó la vida de tres mujeres libre”. Una bandera arcoiris pasó
y seis niños. Y cuando Julián Le junto a un gran cartel que reza-
Barón mencionó que estaba allí ba: “AMLO respeta la vida, no al
para “ayudar y buscar soluciones” aborto”. Y un hombre sostenía un
se inició un coro que repetía su letrero con la frase: “Yo no te voy
apellido. En ese momento Julián a acusar con tu mamá, te voy a
elevó la voz y cambió la consigna acusar con Trump”.
a “México, México, México...” A la altura de las oficinas del
Aunque la oposición usó su Senado de la República, una fa-
apellido para mezclarlo con inte- milia numerosa salió del contin-
reses políticos, en el monumento a gente “Michoacán”. Sudorosos y
la Revolución se respetó de forma arrastrando los pies se sentaron
unánime el minuto de silencio en a la sombra de un árbol mien-
honor de las víctimas. Este home- tras los niños se metían a las jar-
naje recordó, por instantes, que dineras. “Bueno, ya cumplimos
entre la multitud había personas ¿no?”, resopló un joven mientras
que habían perdido algo más que se acicalaba el cuello de la cami-
la ilusión. seta.
PRIMER AÑO
DE GOBIERNO
AMLO ABARRORTA ZÓCALO,
PERO TAMBIÉN LANZA A
OPOSITORES A MARCHAR
JORDANA GONZÁLEZ/ASENETH HERNÁNDEZ
54 9 de diciembre de 2019
CONTRALUZ ESPECIALES
JORDANA GONZÁLEZ
www.contralinea.com.mx 55
ESPECIALES CONTRALUZ
KAREN BALLESTEROS
A
1 año de iniciado el go-
bierno de la “cuarta trans-
formación”, el presidente
Andrés Manuel López Obrador
habló –ante un Zócalo abarrota-
do– de los avances de sus prome-
sas de campaña en estos 12 meses.
En la Plaza de la Constitución,
los más de 120 mil asistentes rea-
firmaron entre banderas, rehiletes
y consignas: “¡Es un honor, estar
JORDANA GONZÁLEZ
56 9 de diciembre de 2018
CONTRALUZ ESPECIALES
JORDANA GONZÁLEZ
www.contralinea.com.mx 57
ESPECIALES CONTRALUZ
JORDANA GONZÁLEZ
que es AMLO!”, fueron algunas de
las consignas que se escuchaban
en la manifestación de los vestidos
de blanco.
A las 11:00 horas, alrededor
JORDANA GONZÁLEZ
58 9 de diciembre de 2018
CONTRALUZ ESPECIALES
JORDANA GONZÁLEZ
Entre las demandas de los ma-
nifestantes estuvieron que se rei-
nicie el proyecto del Nuevo Aero-
puerto Internacional de la Ciudad
de México en Texcoco, construir
JORDANA GONZÁLEZ
www.contralinea.com.mx 59
ESPECIALES CONTRALUZ
ASENETH HERNÁNDEZ
60 9 de diciembre de 2018
CONTRALUZ ESPECIALES
ASENETH HERNÁNDEZ
más universidades; dejar de hacer
consultas sin estar sujetas a las le-
yes; retirar el asilo político al indí-
gena y expresidente de Bilivia, Evo
Morales; cumplir con todo lo que
prometió durante su campaña; ma-
yor seguridad, y justicia en caso del
asesinato de la familia LeBarón.
ASENETH HERNÁNDEZ
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ESPECIALES CONTRALUZ
ASENETH HERNÁNDEZ
ASENETH HERNÁNDEZ
62 9 de diciembre de 2018
ASENETH HERNÁNDEZ
CONTRALUZ
ASENETH HERNÁNDEZ
www.contralinea.com.mx
ASENETH HERNÁNDEZ
ESPECIALES
63
ESPECIALES CONTRALUZ
ASENETH HERNÁNDEZ
ASENETH HERNÁNDEZ
64 9 de diciembre de 2018
ASENETH HERNÁNDEZ
CONTRALUZ
www.contralinea.com.mx
ASENETH HERNÁNDEZ ASENETH HERNÁNDEZ
ESPECIALES
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MISCELÁNEO EX LIBRIS
I.
El pasado 16 de octubre se cum- un factor común: su racionalismo por tales y del sector privado como actores
plieron 8 años que en su última el periodismo. “Desde niño quise ser de la Plaza Pública.
columna –escrita el día anterior a periodista, me aficioné y hasta me III. Con el escudo de la Constitución
su muerte– nos dijo adiós Miguel Ángel obsesioné por la información. Era la defendió las libertades de prensa; las
Granados Chapa. Dije una ocasión, en época de la radio. Entonces yo era muy que ejerció sin concesiones de ninguna
su presencia, que a mi juicio él era el aficionado a la radio. De ahí viene mi especie para exponer su cotidiano mirar,
Francisco Zarco de nuestro tiempo, por apego a la música y a la información, pensar y escribir, detrás de la seriedad
ser un individuo íntegro a toda prueba oía los noticieros sistemáticamente” que rompía con una sonrisa y acomo-
y por las cualidades éticas de republica- (entrevista de Leonardo Frías Cien- dándose las gafas constantemente con el
nismo-democrático de su trabajo perio- fuegos; El Financiero, Página Cultural, 12 índice izquierdo. Profesor universitario,
dístico, a su paso por periódicos y re- de octubre de 2016). En esas palabras fue maestro de periodismo para quienes
vistas a los que dedicó su preparación, está la autobiografía del hidalguense leyeron sus casi 45 mil cuartillas; las que
inteligencia, conocimientos y caballe- que en su Plaza Pública (reproducida serán seleccionadas para publicarlas
rosidad (con el “usted” por delante). en casi todos los diarios de los estados), como libros. La banca nuestra de cada día;
Siempre humilde para con sus seme- hizo del columnismo una tarea por la Alfonso Cravioto, un liberal hidalguense; ¡Nava
jantes, hijo de una maestra hidalguense libertad de expresión, la crítica sí. Zapata no! ¡Escuche, Carlos Salinas!; y
y con excepcional memoria, la gran elegantemente impecable e su último libro: Manuel Buendía:
capacidad para el manejo del idioma implacable, para dar a los el primer asesinato de la narcopo-
–con sus diccionarios de cabecera– en lectores su opinión sobre Autor: Miguel Ángel
lítica en México, con prólogo
sus columnas fueron complemento de los hechos nacionales, Granados Chapa de Tomás Granados
sus cátedras en la Universidad Nacio- facilitando con ellos el Título: Buendía. El primer Salinas, son textos que
nal Autónoma de México (UNAM) y la diálogo-discusión. No asesinato de la narcopolítica en ejemplifican su tarea de
Universidad Autónoma Metropolitana hubo asunto que no México investigación. Así que en
(UAM). Gran dedicación prodigaba a abordara para cuestio- Editorial: Grijalbo, este su octavo aniversario
la amistad, dándose tiempo para sus narlo muy seriamente, pues 2012 luctuoso –como todos los
hijos, sus amores y acceder a la Aca- su concepción periodística días desde entonces– evocar
demia Mexicana de la Lengua, con el fue informarse para informar; muy a Granados Chapa es recordar a un
discurso: Letras de canciones como arte poética atento a los acontecimientos de la vida nuevo Francisco Zarco; también por su
(amaba la música en general y sabía las pública y sus actores. Sin tregua alguna patriotismo, la causa del pueblo con sus
letras de todos los boleros). En su traba- analizaba los hechos recogidos en su demandas. Y quien no permitió ningún
jo escrito y en radio (Radio Educación) periodismo de investigación, dando en acto póstumo para celebrarlo, resistien-
fue crítico, polémico y reconocía los el blanco con sus comentarios. Siempre do firmemente todas las tentaciones.
aciertos de la vida pública; multiplicán- al día de los sucesos nacionales, con su Ese fue y es Miguel Ángel Granados
dose con férrea voluntad para cumplir apego a lo jurídico-constitucional y su Chapa, un mexicano ensimismado más
con todas las obligaciones a las que se criterio de las políticas republicanas, de 3 décadas en su trabajo de periodista;
comprometía. logró equilibrar el cómo, para qué y aunque también desempeñó actividades
II. A Granados Chapa lo sujetaba porqué de las decisiones gubernamen- administrativas.
66 9 de diciembre de 2019
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
Del 9 al 15 de diciembre de 2019