Organización

Territorio de Ucrania controlado por los rusos hasta septiembre de 2022.

La preparación de los referéndums y la formación de una nueva imagen de Rusia
después de la anexión de los territorios ucranianos se confiaron al primer jefe
adjunto de la administración presidencial, Serguéi Kiriyenko.7

La organización de los referéndums estuvo a cargo de la Administración para Asuntos

de Garantía del Consejo de Estado de Rusia bajo el liderazgo de Aleksander
Kharichov, un colaborador cercano de Kiriyenko. La votación fue supervisada
directamente por el adjunto de Kharichov, Boris Rappoport, quien es considerado un
administrador de crisis y se especializa en campañas electorales problemáticas, y
desde 2014, junto con Vladislav Surkov, ha estado involucrado en los asuntos de la
RPD y la RPL. El tecnólogo jefe y coordinador de los referéndums fue el
vicegobernador de Sebastopol, Serguéi Tolmachev.8

Según Meduza, las autoridades rusas planearon celebrar referéndums bajo el lema
«Juntos con Rusia» (apareció en la campaña en el óblast de Zaporizhia, y se celebró
un foro del mismo nombre en Jersón). El grupo IMA-Consulting, asociado con el
primer jefe adjunto de la administración presidencial, Alekséi Gromov, fue
responsable de los preparativos de la campaña para los referéndums.91011

Repúblicas Populares de Donetsk y Lugansk

Decretos sobre la realización de los referéndums en la República Popular de Donetsk

(izquierda) y la República Popular de Lugansk (derecha)
Los militantes de la República Popular de Donetsk y la República Popular de Lugansk
declararon su independencia de Ucrania en 2014.1213 Los separatistas prorrusos
celebraron referéndums de independencia en mayo de 2014,14 aunque Rusia no los
anexó. Rusia planea celebrar referéndums en las partes ocupadas de Donetsk y
Lugansk. A julio de 2022, Rusia se preparaba para celebrar estos referéndums en
septiembre.15

El 19 de septiembre, las cámaras públicas de las Repúblicas Populares de Donetsk y

Lugansk apelaron a sus jefes de estado con una solicitud para celebrar
inmediatamente un referéndum sobre la adhesión a Rusia.161718 Pronto, la Duma
Estatal anunció que se celebraría un referéndum sobre la adhesión de la RPL a Rusia
en otoño en un futuro próximo.1920

El 20 de septiembre, el Consejo Popular de la República Popular de Lugansk programó

un referéndum sobre la entrada de la república en Rusia como sujeto federal del 23
al 27 de septiembre.21 Poco después, el Consejo Popular de la República Popular de
Donetsk anunció que el referéndum sobre la entrada de la RPD en la Federación Rusa
se llevaría a cabo en las mismas fechas del 23 al 27 de septiembre.22

Óblast de Jersón
El 12 de marzo, funcionarios ucranianos afirmaron que Rusia planeaba organizar un
referéndum en Jersón para establecer la República Popular de Jersón, similar a la
República Popular de Donetsk y la República Popular de Lugansk. Serguéi Jlan, líder
adjunto del Consejo del Óblast de Jersón, afirmó que el ejército ruso llamó a todos
los miembros del consejo y les pidió que cooperaran.23 Más tarde ese día, el
Consejo del Óblast de Jersón aprobó una resolución declarando que el referéndum
propuesto sería ilegal.24

El 11 de mayo de 2022, Kirill Stremousov, subjefe de la administración militar-

civil de Jersón, anunció su disposición a enviar al presidente Vladimir Putin con
una solicitud para que el óblast de Jersón se uniera a la Federación de Rusia, y
señaló que no se crearía la República Popular de Jersón o referéndums sobre esta
materia.25 Al comentar sobre estas declaraciones, el secretario de prensa de Putin,
Dmitri Peskov, dijo que este tema debe ser decidido por los habitantes de la región
y que estas decisiones fatídicas deben tener un trasfondo legal absolutamente
claro, una justificación legal, ser absolutamente legítimo, como fue el caso con
Crimea.26

En junio de 2022, Stremousov, en un mensaje de video en el canal de Telegram, dijo

que la región de Jersón comenzó a prepararse para un referéndum para unirse a
Rusia.27 El referéndum iba a ser preparado por el partido pro-Putin Rusia Unida,
pero los miembros huyeron de la región a finales de julio después de que las
fuerzas ucranianas bombardearan el puente de la carretera Antonovka.28 Las
autoridades de la región ocupada del Óblast de Zaporiyia no han descartado la
posibilidad de un referéndum conjunto.2930

El 5 de septiembre, Stremousov anunció que el referéndum en óblast de Jersón se

había pospuesto por razones de
secretario general del partido
celebrar los referéndums en la
la Unidad de Rusia; Stremousov
incluso si estamos listos para
seguridad.2931 El 7 de septiembre, Andrey Turchak,
Rusia Unida, declaró que sería correcto y simbólico
Ucrania ocupada por Rusia el 4 de noviembre, Día de
afirmó que se harían preparativos para esta fecha,
que este referéndum se lleve a cabo ahora mismo.32

El 20 de septiembre, Vladímir Saldo, Jefe de la Administración Militar-Civil del

óblast de Jersón, anunció que el referéndum sobre la entrada del óblast de Jersón
en Rusia se llevará a cabo del 23 al 27 de septiembre.33

Resultados
Según las cifras publicadas por la sección regional de Jersón de la Comisión
Electoral Central, el 87,05% de los votantes apoyó la anexión a la Federación Rusa,
con un 12,95% en contra, con una participación del 76,86%.34sca, por lo que el
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