Sílabo

Curso MOOC

Lineamientos para el tránsito

de una entidad pública al
régimen del servicio civil

1. FUNDAMENTACIÓN
Mediante Decreto Supremo N° 091-2021-PCM, la Presidencia del Consejo de Ministros
establece el ámbito, fases y cronograma para impulsar el tránsito de los servidores civiles
al régimen del servicio civil, Ley N° 30057, en las entidades del sector público. Esta norma
definió fases de implementación del proceso de tránsito y ratificó la importancia del logro
de estos objetivos.

Desde SERVIR, se ha diseñado una estrategia de implementación del tránsito para

entidades públicas y servidores civiles, que incluye el diseño y aprobación de directivas
específicas, asistencia técnica y capacitación.

Considerando los objetivos del proyecto, la Escuela Nacional de Administración Pública

(ENAP), órgano de línea de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) encargado de
proveer formación para directivos y capacitación para el servicio civil peruano en temas de
administración y gestión pública, ha desarrollado una estrategia de capacitación
denominada La ruta del tránsito al régimen del servicio civil la cual consiste en el
diseño y ejecución de cinco (5) cursos MOOC en temas de implementación del
tránsito de las entidades públicas al nuevo régimen del servicio civil. Este programa
tiene como objetivo fortalecer las capacidades de funcionarios, servidores civiles y
gestores de Recursos Humanos, para la comprensión de La ruta del tránsito al
régimen del servicio civil en el marco de las directivas definidas por SERVIR, con la
finalidad de impulsar la reforma del servicio civil.

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2. SUMILLA
El curso MOOC Lineamientos para el tránsito de una entidad pública al régimen del
servicio civil busca fortalecer capacidades en el servicio civil para identificar la secuencia
de fases y etapas que las entidades públicas deben seguir para transitar hacia el régimen de
la Ley del Servicio Civil en el marco de lo dispuesto en la Directiva N° 001-2021-SERVIR-
GDSRH – Lineamientos para el tránsito de una entidad pública al régimen del Servicio
Civil. El curso está compuesto por dos (2) módulos. En el primer módulo se revisarán los
fundamentos conceptuales de la reforma del servicio civil. En el segundo, se realizará una
introducción al proceso de tránsito de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, donde se
explicarán las fases y etapas del proceso de tránsito.

3. COMPETENCIA
Al finalizar el curso los participantes serán capaces de:

Identificar la secuencia de fases y etapas que las entidades públicas deben seguir para
transitar hacia el régimen de la Ley del Servicio Civil en el marco de lo dispuesto en la
normativa vigente de SERVIR, con la finalidad de reconocer la relevancia de este proceso
para ofrecer un mejor servicio civil por parte del Estado, promoviendo una prestación de
servicios de calidad a la ciudadanía.

4. LOGROS DE APRENDIZAJE
Identificar los elementos principales relacionados a los lineamientos para el tránsito
de una entidad pública al régimen del servicio civil.

Comprender la relación entre los fundamentos teóricos de la reforma civil con las
características del proceso de tránsito.

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5. PARTICIPANTES
El curso está dirigido principalmente a funcionarios/as, directivos/as, servidores/as civiles
y gestores/as de recursos humanos de entidades públicas de gobierno nacional,
gobiernos regionales y unidades ejecutoras.

6. DURACIÓN
El curso tiene un total de 16 horas académicas, desarrolladas en 2 módulos.

7. CONTENIDOS
Módulo 1:
Fundamentos conceptuales de la reforma del servicio civil

Logros de aprendizaje Contenidos

Identificar los elementos 1.1 Definiciones preliminares

principales relacionados a 1.2 Objetivos de la reforma del servicio civil
los lineamientos para el 1.3 Proceso de tránsito
tránsito de una entidad
1.4 Beneficios esperados
pública al régimen del
1.5 Lecciones aprendidas
servicio civil.

Módulo 2:
Introducción al proceso de tránsito de la Ley Nº 30057,
Ley del Servicio Civil

Logros de aprendizaje Contenidos

Comprender la relación 2.1 Condiciones previas

entre los fundamentos 2.2 Comisión de tránsito
teóricos de la reforma del 2.3 Proceso de tránsito
servicio civil con las
2.3.1 Fase 1: Tránsito de entidades
características del proceso
públicas
de tránsito.
i. Etapa 1
ii. Etapa 2
iii. Etapa 3
2.3.2 Fase 2: Tránsito de servidores
públicos

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8. METODOLOGÍA
Al tratarse de un curso virtual tipo MOOC, multimedia e interactivo, se propicia el
aprendizaje autónomo del participante, quien es el responsable de su propio aprendizaje.
Por ello, la metodología aplicada en este curso es activa y basada en el constructivismo,
se propicia un aprendizaje significativo mediante conocimientos y actividades interactivas
que favorecen la interrelación de los saberes y experiencias previas del participante con
la nueva información, su contextualización a una nueva modalidad y el análisis en un
proceso de construcción del nuevo conocimiento.

Durante el desarrollo del curso, el participante cuenta con espacios virtuales como el
foro de consultas técnicas (en el Aula virtual) y el correo electrónico del curso que
permitirán su interacción con el asistente académico, disponible para atender las
consultas relacionadas al uso del aula virtual y a su participación en el curso; así como el
foro Comunidad Virtual, espacio ubicado en el Aula virtual, a través del cual puede
compartir, con los demás participantes, sus reflexiones, aprendizajes y experiencias a
partir de los temas abordados en el curso.

Finalmente, al culminar con el estudio del curso el participante accederá a la evaluación de

certificación para valorar los aprendizajes logrados.

9. SISTEMA DE EVALUACIÓN
El participante podrá optar por la evaluación de certificación del curso una vez que haya
finalizado el estudio de los dos módulos del curso. Esta evaluación virtual es el instrumento
de evaluación del curso y el único cuya calificación definirá la obtención de la certificación.

Este instrumento está diseñado de acuerdo a la matriz de evaluación que se presenta en el

siguiente cuadro, en donde se detallan los indicadores de evaluación y el peso académico
que definen el número de preguntas que conforman dicha evaluación.

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Logros de aprendizaje Indicadores de evaluación Peso académido

Reconoce los conceptos claves

de los lineamientos para el
MÓDULO 1 tránsito de una entidad pública
al régimen del servicio civil.
Reconocer los
elementos
Identifica las condiciones
principales
relacionados a los
previas y los pasos a seguir del 30%
proceso de tránsito.
lineamientos para
el tránsito de una
entidad pública al Identifica los objetivos de la
régimen del reforma del servicio civil, así
servicio civil. como los beneficios resultantes
del proceso de tránsito.

Identifica las condiciones

previas para ejecutar las
MÓDULO 2 fases y etapas de tránsito al
régimen del servicio civil.
Comprender la
relación entre los
fundamentos Identifica las fases y etapas
teóricos de la del proceso de tránsito al 70%
reforma del régimen del servicio civil.
servicio civil con
las características Reconoce las características
del proceso de de las etapas del proceso de
tránsito. tránsito al régimen del
servicio civil.

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10. CERTIFICACIÓN
Para recibir la certificación del curso, emitida por la ENAP, el participante deberá:

Completar al 100% la navegación de cada uno de los módulos del curso.

Alcanzar, en la evaluación de certificación virtual, una calificación mínima de

catorce (14), en una escala de 0 a 20.

Este curso forma parte del Programa La ruta del tránsito al régimen del servicio civil el
cual está compuesto por cinco (5) cursos MOOC. El participante que complete y apruebe
los 5 cursos accederá a la certificación ENAP del Programa por un total de 80 horas.

11. BIBLIOGRAFÍA
Álvarez Salazar, J. R. (2021). Impulsar un desarrollo eficaz y permanente. Un
enfoque desde el servicio civil. Saber Servir: Revista de La Escuela Nacional de
Administración Pública, (5), 42–58. https://bit.ly/3jtSq0a

Autoridad Nacional del Servicio Civil. (2021). Guía operativa para la gestión de
recursos humanos durante la vigencia de la declaratoria de Emergencia Sanitaria
producida por el COVID-19: Versión 3. https://bit.ly/30wjl1w

Cortés, J. y Prieto, T. (2015). La reforma del servicio civil en el Perú: la

profesionalización de la función pública. XX Congreso Internacional del CLAD
sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública. https://bit.ly/3l2fHrN

Felix Dill’Erva, I. (2021). Retos de la administración pública del bicentenario. Saber

Servir: Revista de la Escuela Nacional de Administración Pública, (5), 117–138.
https://bit.ly/2Zgnx8k

Mendoza Pincay, G. A. (2021). Servicio civil en América Latina a partir de las

reformas administrativas. Contexto, 9(1), 46-56. https://bit.ly/3B3K2dN

Ugarte, M. Rivero, J. y Bautista, D. (2021). ¿Por qué las reformas administrativas

no logran los resultados esperados? 1 Reformas del Estado y gestión pública.
PUCP, IEP, IDEA. https://bit.ly/3f3kVQ6

NORMATIVA
Directiva N° 001-2021-SERVIR-GDSRH – Lineamientos para el tránsito de una
entidad pública al régimen del Servicio Civil. (9 de abril de 2021).
https://bit.ly/3maUADT

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 Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil. (4 de julio de 2013). https://bit.ly/3pps4QJ

Decreto Legislativo N° 1023, Decreto Legislativo que crea la Autoridad Nacional

del Servicio Civil, rectora del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos
Humanos. (21 de junio de 2008). https://bit.ly/3E3Jjen

Decreto de Urgencia N° 016-2020, Decreto de Urgencia que establece medidas

en materia de los recursos humanos del sector público. (23 de enero de 2020).
https://bit.ly/3vHswLq

Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, Política Nacional de Modernización de la

Gestión Pública. (9 de enero de 2013). https://bit.ly/2XyoTur

Decreto Supremo N° 040-2014-PCM, Aprueban el Reglamento General de la

Ley N°30057, Ley de Servicio Civil. (13 de junio de 2014). https://bit.ly/3nj9nLL

Decreto Supremo N° 138-2014-PCM, Reglamento de Compensaciones de la Ley

N°30057, Ley de Servicio Civil. (13 de junio de 2014). https://bit.ly/3E5xNiE

Decreto Supremo N° 016-2021-PCM, Decreto Supremo que aprueba el

procedimiento simplificado para el tránsito de las entidades públicas que iniciaron
su funcionamiento u operaciones a partir del año 2014, al régimen regulado por
la Ley N°30057, Ley del Servicio Civil. https://bit.ly/3C044Hn

VIDEOS
CLAD. (30 de junio de 2021). #WebinarCLAD Los desafíos de la implementación
de la Ley del Servicio Civil en Perú. [Video]. YouTube. https://bit.ly/3b24KA1

Escuela de Gobierno PUCP. (15 de julio de 2020). Webinar Online - Retos de la

Reforma del Empleo Público en el Perú [Video]. YouTube.
https://youtu.be/hXyvSYKgbys

Escuela de Gobierno PUCP. (29 de octubre de 2019). Seminario Internacional.

Reforma del Servicio Civil: retos y desafíos en la Región [Vídeo].
Youtube. https://bit.ly/3prHVhx

ServirTV Perú. (5 de marzo de 2021). Vamos a agilizar la implementación del

Régimen del Servicio Civil. [Video]. YouTube. https://bit.ly/3ng40NE

ServirTV Perú. (27 de marzo de 2021). Panel 7: Oportunidades de mejora de la

implementación del Servicio Civil. [Video]. YouTube. https://bit.ly/2Zd0Npr

ServirTV Perú. (7 de marzo de 2021). Es importante que el CAS transite a la Ley

del Servicio Civil de forma progresiva. [Video]. YouTube. https://bit.ly/3m1zF5Q

Servir TV Perú. (28 de diciembre 2020). Líderes de la Reforma del Servicio Civil
- DEVIDA. [Video]. YouTube. https://bit.ly/3m7AgTE