IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE PSYSO 4-3-1

RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE LOS CONTROLES Rev 2 – 05/08/2013

ÍNDICE DE CONTENIDO
1. OBJETIVO
2. DESARROLLO
2.1. CLASIFICACIÓN DE ACTIVIDADES LABORALES RUTINARIAS Y NO RUTINARIAS
2.2. OBSERVACIÓN DE LA ACTIVIDAD Y SU ENTORNO
2.3. IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
2.3.1. CLASIFICACIÓN DE LOS PELIGROS
2.4. EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS
2.4.1. GRAVEDAD DEL DAÑO
2.4.2. PROBABILIDAD DEL DAÑO
2.5. DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO
2.6. ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE CONTROL DE RIESGOS Y REVALUACIÓN
2.7. REGISTRO Y REVISIÓN
3. DOCUMENTOS RELACIONADOS
4. REVISIONES

Firma y
Aclaración

Confeccionó Revisó Aprobó

 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE PSYSO 4-3-1
RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE LOS CONTROLES Rev 2 – 05/08/2013

1. OBJETIVO
El objetivo de este procedimiento es establecer un sistema para la identificación continua de
peligros, la evaluación de riesgo y la determinación de los controles necesarios tanto para
actividades rutinarias como no rutinarias, bienes de la empresa y cambios que afecten a la
seguridad y salud bajo el control de la organización.

2. DESARROLLO
El proceso de evaluación de riesgos abarca las siguientes etapas:

A. Clasificación de las actividades laborales rutinarias y no rutinarias

B. Observación de cada actividad y su entorno
C. Identificación de los peligros
D. Evaluación de los riesgos
E. Determinación del nivel de riesgo
F. Determinación de las acciones para el control de los riesgos
G. Elaboración del pan de acción de control de riesgos y revaluación
H. Verificación de exigencias de requisitos legales

2.1. CLASIFICACIÓN DE ACTIVIDADES LABORALES RUTINARIAS Y NO RUTINARIAS

Se clasificarán las actividades de acuerdo a las tareas que se realicen por puesto, considerándose
los múltiples escenarios de exposición y unificadamente a las tareas rutinarias y no rutinarias
teniendo en cuenta las características propias de las mismas.

Se listarán por puesto en el registro RPSYSO 4-3-1A REGISTRO DE PELIGROS, RIESGOS Y

DETERMINACIÓN DE LOS CONTROLES.

Se incluirán las actividades de contratistas y proveedores bajo el control de la organización.

2.2. OBSERVACIÓN DE LA ACTIVIDAD Y SU ENTORNO

Las observaciones de las actividades serán analizadas de la siguiente forma:

A. Al inicio de una actividad nueva: las observaciones iniciales de una actividad serán realizadas
y analizadas por los Referentes de Seguridad Ocupacional, a través de antecedentes
técnicos, entrevistas, controles operacionales, observaciones de hechos realizadas por el
personal, u otro medio de participación y consulta.

B. Actividades existentes: las observaciones continuas de la actividad, serán realizadas por

cualquier miembro de la organización, a través de los registros RPSYSO 4-4-3-2A
OBSERVACIÓN DE HECHOS Y RPSYSO 4-3-1B IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS. También
deberán considerase los registros de no conformidades, investigaciones de accidentes,
indicadores de gestión y estadísticas, auditorías y revisiones por la Dirección.
 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE PSYSO 4-3-1
RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE LOS CONTROLES Rev 2 – 05/08/2013

2.3. IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS

Para identificar los peligros, se preguntará:

¿Hay una fuente de daños?

¿Quién puede resultar lesionado?
¿Cómo puede ocurrir el daño o lesión?

2.3.1. CLASIFICACIÓN DE LOS PELIGROS

Se usará como guía para la clasificación de los peligros la siguiente tabla recomendada por la OIT:

A. Mecánico
• Caídas de personas en el mismo nivel
• Caídas de personas desde distinto nivel
• Caída de herramientas, materiales desde altura (derrumbes)
• Pisadas sobre objetos
• Atrapamiento por o entre objetos
• Atrapamiento por vuelco de maquinas o vehículos
• Choques contra objetos inmóviles
• Choques contra objetos móviles
• Golpes por o contra
• Golpes con partes de maquinas (en movimiento o estáticas)
• Proyección de fragmentos o partículas
• Sobreesfuerzo
• Cortes con objetos
• Contactos térmicos
• Contactos con sustancias cáusticas o corrosivas
• Atropello por vehículos

B. Eléctrico
• Contacto eléctrico directo
• Contacto eléctrico indirecto
• Electricidad estática

C. Fuego y Explosión
• Fuego y explosión de gases
• Fuego y explosión de líquidos
• Fuego y explosión de sólidos
• Fuego y explosión combinados
• Incendios
• Incendios eléctricos
• Incendios – Medios de lucha
• Incendios Evacuación
 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE PSYSO 4-3-1
RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE LOS CONTROLES Rev 2 – 05/08/2013

D. Químicos
• Polvos (Sílice, granos, otros)
• Metales (Soldaduras, Fundición y otros)
• Solventes orgánicos (pinturas, barnices, desengrasantes, lavado de piezas, otros)
• Ácidos
• Álcalis (soda cáustica, otros)
• Gases y Vapores
• Plaguicidas

E. Físicos
• Ruido
• Carga térmica
• Radiaciones no ionizantes
• Radiaciones ionizantes
• Vibraciones
• Iluminación deficiente

F. Biológicos
• Infecto Contagioso
• Agresión de Animales e Insectos
• Vegetales

G. Fisiológicos
• Gasto energético excesivo

H. Biomecánicos
• Movimiento repetitivo
• Sobrecarga postural
• Uso de fuerza excesiva en extremidades superiores
• Manejo manual de carga de forma inadecuada

I. Mentales y/o Psicosociales

• Elevadas exigencias cognitivas (atención sostenida o simultaneidad de tareas que exigen
manejo de información)
• Elevada probabilidad de error con consecuencias importantes
• Tareas muy poco variadas que se repitan a lo largo de la jornada
• Trabajó con turnos

J. Otros
• Asaltos
• Hurtos
• Altura Geográfica
• Hiperbárismo (ej. Buzos)
• Trabajo en espacios confinados
• Agresión de terceros
• Riesgo Vial
 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE PSYSO 4-3-1
RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE LOS CONTROLES Rev 2 – 05/08/2013

2.4. EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS

El riesgo, a partir del peligro, se determinará estimando la gravedad potencial del daño y la
probabilidad de que éste ocurra.

2.4.1. GRAVEDAD DEL DAÑO

La gravedad del daño se clasificará en una escala de tres niveles: LIGERAMENTE DAÑINOS,
DAÑINOS y EXTREMADAMENTE DAÑINOS.

Para la determinación de la gravedad se considerarán las partes del cuerpo afectadas, las
consecuencias de las lesiones y los bienes dañados teniendo en cuenta los siguientes parámetros:

LIGERAMENTE DAÑINOS (LD):

• lesiones superficiales, cortes y contusiones menores, irritación ocular por partículas.
• malestares e irritaciones leves, enfermedades conducentes a malestar temporal (ej.
lumbalgias, cuerpos extraños en ojos sin lesiones permanentes)
• Colisión de vehículos menores sin secuelas (con continuidad de uso)
• Principio de incendio sin secuelas
• Accidentes con pérdida promedio de entre 0 y 10 días por causa, por suceso

DAÑINOS (D):
• laceraciones, quemaduras, contusiones, lesiones de ligamentos serias, fracturas menores,
hernias de disco, dermatitis
• Enfermedades conducentes a incapacidades permanentes parciales
• Accidentes con secuelas determinadas en el tiempo, sin incapacidad permanente
• Colisión de vehículos con secuela en los mismos
• Incendio con pérdidas menores
• Accidentes con pérdida promedio de entre 11 y 60 días por causa, por suceso

EXTREMADAMENTE DAÑINOS (ED):

• Amputaciones, fracturas mayores, lesiones múltiples, lesiones fatales.
• Colisión de vehículos con destrucción total
• Incendio declarado en instalaciones
• Accidentes con incapacidad permanente
• Accidentes con pérdida promedio de más de 61 días por causa, por suceso

2.4.2. PROBABILIDAD DEL DAÑO

La probabilidad se referenciará acorde a la frecuencia de exposición ante los peligros detectados. La
probabilidad de daño se clasificará en tres categorías:

MUY POCO PROBABLE (MPP):

Probabilidad eventual en la operación más de un mes entre sucesos. Una vez por mes o menos.

POCO PROBABLE (PP):

Probabilidad mensual. Menos de una vez por semana y más de una vez por mes.
 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE PSYSO 4-3-1
RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE LOS CONTROLES Rev 2 – 05/08/2013

PROBABLE (P):
Probabilidad por operación semanal. Una o más veces por semana.

Para determinar la probabilidad del daño, además de la información sobre la actividad laboral, debe
considerarse entre otros:

• cantidad de personal expuesto

• frecuencia y duración de la exposición al peligro
• falla de los componentes y de dispositivos de seguridad
• protección proporcionada por los EPP e índice de su uso
• actos inseguros o violaciones de normas por el personal

2.5. DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO

Para determinar el nivel de riesgo de cada peligro se utilizará la siguiente matriz de determinación
de la gravedad.

GRAVEDAD
LIGERAMENTE DAÑINO EXTREMADAMENTE
DAÑINO DAÑINO
PROBABILIDAD
Riesgo no Riesgo poco Riesgo
MUY POCO PROBABLE
significativo significativo moderado

Riesgo poco Riesgo Riesgo

POCO PROBABLE
significativo moderado significativo

Riesgo Riesgo Riesgo

PROBABLE
moderado significativo intolerable

2.6. ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE CONTROL DE RIESGOS Y REVALUACIÓN

Según el nivel de riesgo determinado para cada peligro, se tomarán las siguientes acciones en el
tiempo determinado:

RIESGOS NO SIGNIFICATIVOS
No se requiere acción y no se requiere guardar registros documentados.

RIESGOS POCO SIGNIFICATIVOS

Se considera que las normas generales y controles habituales son suficientes. Se requiere
seguimiento para mantenimiento de los controles.

RIESGOS MODERADOS
Deben tomarse recaudos para reducir el riesgo dentro de un lapso definido.
Si el peligro proviene de las instalaciones, deben modificarse éstas.
 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE PSYSO 4-3-1
RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE LOS CONTROLES Rev 2 – 05/08/2013

Si el peligro proviene de la naturaleza de la tarea o de instalaciones que no pueden modificarse,

debe definirse un procedimiento de trabajo seguro para que el riesgo sea poco significativo.

RIESGOS SIGNIFICATIVOS
No debe realizarse el trabajo hasta haber tomadas las medidas de control y haber reducido el
riesgo.

RIESGOS INTOLERABLES
No debe realizarse el trabajo hasta haber reducido el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, el
trabajo debe ser prohibido.

Para la determinación de los controles se considerará la siguiente jerarquía para la reducción de

riesgos:

A. Eliminación
B. Sustitución
C. Controles de ingeniería
D. Señales, advertencia y/o controles administrativos
E. Equipos de protección personal

Los plazos de implementación de los controles son corto: 2 meses; medio: 6 meses; largo: 12
meses; siendo solo referenciales teniendo en cuenta los riesgos, las prioridades y los tiempos de
planificación y ejecución.

2.7. REGISTRO Y REVISIÓN

El proceso de identificación de peligros, análisis de riesgos y determinación de los controles se
registrará en RPSYSO 4-3-1A REGISTRO DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y DETERMINACIÓN
DE LOS CONTROLES. La revisión parcial del mismo se realizará cuando dicho registro se vea afectada
por los siguientes factores:

• Se generen actividades y/o puestos no contemplados en la matriz vigente

• Se detecten actividades no contempladas en la matriz vigente
• Se determine que las medidas de control implementadas no sean efectivas a través de la
investigación de accidentes, no conformidades, situaciones de emergencia y observaciones
de hechos
• Existan modificaciones en la legislación vigente
• Se desarrollen y/o surjan controles tecnológicos aplicables más eficaces

No obstante estas revisiones el registro deberá revisarse íntegramente de forma bianual.

 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE PSYSO 4-3-1
RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE LOS CONTROLES Rev 2 – 05/08/2013

3. DOCUMENTOS RELACIONADOS
RPSYSO 4-3-1A REGISTRO DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE LOS
CONTROLES
RPSYSO 4-3-1B IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
RPSYSO 4-4-3A OBSERVACIÓN DE HECHOS
RPSYSO 4-5-3-1A INFORME DE ACCIDENTES O INCIDENTES
RPSYSO 4-5-3-1C ESTADÍSTICA DE SINIESTRALIDAD
RPSYSO 4-5-3-2A NO CONFORMIDADES, ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS
RPSYSO 4-5-1A INFORME DE MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO
RPSYSO 4-5-5C INFORME DE AUDITORÍA INTERNA
RPSYSO 4-6A INFORME DE REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

4. REVISIONES

REV FECHA MODIFICACIONES

Se actualiza 2.4.1. GRAVEDAD DEL DAÑO
Se actualiza 2.4.2. PROBABILIDAD DEL DAÑO
2 05/08/2013
Se actualiza 2.7. REGISTRO Y REVISIÓN
Se agrega 4. REVISIONES