UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA

Campus Quetzaltenango
Facultad de Ciencias Económicas
Licenciatura en Contaduría Pública y Auditoría
Finanzas Públicas
Lic: Werner Estuardo López

Tema:
Análisis y cuestionario de la Ley Orgánica de la SAT

Nombre: Ingrid Margarita Vásquez Méndez

Carné: 2032-20-14313

Fecha: 22/07/2022
 ANALIS
Ley Orgánica de la SAT Decreto 1-98
La ley orgánica de la SAT es una normativa fundamental para el Estado ya que en
ella implica distintas cualidades que rigen con las funciones de la Superintendencia
de Administración Tributaria, dando a conocer los reglamentos internos y formas de
integración de la misma, normativa que es urgente fomentar el cumplimiento de las
obligaciones tributarias, lo cual debe lograrse a través del combate a la evasión, la
defraudación y el contrabando, la simplificación de los procedimientos, puesto que
fue necesario la creación de la normativa mencionada para que se pueda llevar a
cabo el cumplimiento de la misma .
Como también esta ley nos da conocer la forma como se organiza la SAT, así como
los directorios, intendentes y superintendentes y entre otros, así como la foma en
que administra los recursos del Estado, sin dejar de mencionar que establece sus
propias reglas, así como también sus prohibiciones en cómo no poder ejercer
funciones como también las de incurrir en un acto fraudulento o fuera de lo
mencione en la ley menciona.
Otra fuente muy importante que nos mención la normativa es la importancia que
implica la participación del Presidente de la Republica en las distintas tomas
dediciones dentro de SAT, así como en el directorio como en el superintendente,
participación establecido en los artículos mismos de la ley orgánica de la SAT.
Con gran importancia es necesario tener conocimiento sobe la Ley de la
Superintendencia de Administración Tributaria, ya que después de lo mencionado y
después de lo leído es base fundamental para, ya que implica demasiado en las
distintos tributos del estado como también en la forma de organización, implicando
varios factores en donde es el cuerpo de funcionarios profesionales para dar una
mejor atención a los contribuyentes y lograr un incremento en la recaudación fiscal
en beneficio de toda la población. Como también desde otro punto de vista
profesional es una forma de dar a conocer como optar a los puestos, teniendo
conocimientos de la misma como también el aprendizaje necesario para el
desempeño de alguna de las misma dando las mejores ideas, como el de conocer
cada uno de los artículos que contiene la ley. Hablando de misma es importante que
los funcionarios como también los contribuyentes comprenda la organización y las
distintas jerarquías en la esta implica, como también las disciplinas para el registro
adecuados de cuentas como también las otras entidades que lo conforme con lo
hace mención la normativa tal como, el Ministerio de Finanzas Publicas como la
contraloría General de Cuentas de la Nación del desempeño de la misma implicada
en su estructura como también para la finalidad de los requisitos que menciona la
misma para su ejecución de funciones y de obligaciones a la que se somete,
cumpliendo con lo que se menciona, haciendo cumplir cada una de ellas como el
desempeño adecuado.
 CUESTIONARIO
1. ¿Cuál es la finalidad de la creación de la SAT?
Se crea la Superintendencia de Administración Tributaria, como una entidad
estatal, descentralizada, que tiene competencia y jurisdicción en todo
territorio nacional para el cumplimiento de sus objetivos.

2. ¿Dónde se ubica la SAT central?

La oficina central ubicada en la ciudad de Guatemala.

3. ¿Cuál es el objetivo de la SAT?

Ejercer con exclusividad las funciones de Administración Tributaria
contenidas en las legislaciones de materia.

4. ¿Cuáles son las funciones de la SAT?

 Ejercer el régimen tributario, aplicar la legislación tributaria, la
recaudación, control y fiscalización de todos los tributos.
 Administrar el sistema aduanero de la republica de conformidad con
la ley.
 Establecer mecanismo de verificación de precios, origen de
mercancías y denominación arancelaria.
 Organizar y administrar el sistema de recaudación, cobro fiscalización
de los tributos.
 Mantener y controlar los registros.
 Sancionar a los sujetos tributarios de conformidad con lo establecido
en el código tributario.
 Presentar denuncia provocar la persecución pernal.
 Establecer y operar los procedimientos y sistemas que faciliten a los
contribuyentes.
 Realizar con plenas facultades, por los medios y procedimientos
legales.
 Establecer normas internas que garanticen el cumplimiento de leyes.
 Asesorar al Estado en materia política fiscal y legislación tributaria.
 Opinar sobre los efectos fiscales y la procedencia de la concesión de
incentivos.
 Solicitar la coloración de otras dependencias del Estado.
 Promover la celebración de tratados y de convenio internacionales
para el intercambio de información.
 Planificar, formular, dirigir, ejecutar, evaluar y controlar las gestiones.
 Administrar sus recursos humanos, materiales y financieros con
arreglo a esta ley.
 Todas aquellas que se vinculan con la administración tributaria.
 5. ¿A quién no se le puede otorgar exoneración de multas?
A los contribuyentes que hubieren sido sancionados por los mismos con
incumpliendo de sus obligaciones tributarias.

6. ¿Qué establece el reglamento interno de la SAT?

Establecerá y desarrollo su estructura y organización interna, creando las
intendencias unidades técnicas y administrativas.

7. ¿Que presentara el superintendente anualmente al Directorio de la

SAT?
Un informe en el conste haber practicado el seguimiento y control de todos
los contribuyentes especializados que se encuentran registrados como tales.

8. ¿Cuáles son las autoridades superiores de la SAT?

 El Directorio
 El Superintendente
 Los Intendentes

9. ¿A qué se refiere el directorio de la SAT?

Es el órgano de dirección superior de la SAT.

10. ¿Qué dirige el directorio de la SAT?

Dirigir la política de la Administración Tributaria y velar por el buen
funcionamiento y la gestión institucional de la SAT.

11. ¿Cuáles son las funciones específicas del Directorio?

 Emitir opinión previa a su presentación sobre toda iniciativa de ley que
presente el Organismo.
 Opinar sobre los efectos fiscales y la procedencia de la concesión de
incentivos, exenciones, deducciones, beneficios o exoneraciones
tributarias.
 Proponer al Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Finanzas
Públicas, las medidas legales necesarias.
 Asesorar al Organismo Ejecutivo en materia de legislación y política
tributaria.
 Aprobar o dictar las disposiciones internas que faciliten y garanticen el
cumplimiento de los objetivos de la SAT.
 Aprobar y reformar, a propuesta del Superintendente, los reglamentos
internos de la SAT.
 Aprobar el presupuesto anual de ingresos y egresos de la SAT, así
como sus modificaciones.
  Aprobar la ejecución y liquidación del presupuesto de la SAT.
 Aprobar y publicar, anualmente, los estados financieros de la SAT.
 Aprobar los procedimientos y el ámbito de la delegación a que se
refiere el artículo 4 de esta ley.
 Resolver los recursos administrativos que le corresponda conforme a
la ley.
 Las demás funciones que le confiere esta ley y otras leyes aplicables.

12. ¿Cuántas personas integran el Directorio?

Se integra de seis directores

13. ¿En qué forma se integran los Directores de la SAT?

En forma ex–oficio, el Ministro de Finanzas Públicas, quien lo
presidirá.
El Superintendente de Administración Tributaria, quien participará con
voz, pero sin voto, y quien actuará como Secretario del Directorio.
Cuatro titulares y sus suplentes, nombrados por el Presidente de la
República

14. ¿Cómo se integra la comisión de postulación de la SAT?

 El Rector de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
 El Decano de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad
de San Carlos de Guatemala.
 El Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la
Universidad de San Carlos de Guatemala.
 Un representante designado por los Rectores de las universidades
privadas del país
 Un representante designado por los Decanos de las facultades o
escuelas de Ciencias Jurídicas y Sociales de las universidades
privadas del país.
 Un representante designado por la Junta Directiva del Colegio de
Profesionales de las Ciencias Económicas.
 Un representante designado por la Junta Directiva del Instituto de
Contadores Públicos y Auditores.
 Un representante designado por la Junta Directiva del Colegio de
Abogados y Notarios de Guatemala.
 15. ¿Cuáles son los requisitos de los miembros de postulación de la SAT?
Ser guatemalteco.
Ser professional universitario.
Encontrarse en ejercicio de sus derechos civiles.

16. ¿Cuáles son los impedimentos para ser miembro de postulación SAT?
 Los que ejercen cargos de elección popular.
 Los funcionarios de los organismos del Estado y de las entidades
autónomas o descentralizadas del mismo.
 Los parientes dentro de los grados de ley del Presidente o
Vicepresidente de la República.

17. ¿Quién instala la comisión de postulación de la SAT?

El Ministro de Finanzas Públicas, sesenta días antes de la fecha en que el
Presidente de la República

18. ¿Qué normas rige la comisión de postulación de la SAT?

 La Comisión de Postulación elaborará la nómina escrita de doce
candidatos a miembros del directorio de la SAT.
 El Secretario de la Comisión de Postulación será electo en el seno de
la misma.
 La Comisión celebrará sesión permanente mientras dure su función.
 El quórum será formado por cinco de sus integrantes y sus
resoluciones se tomarán por voto favorable de cinco.
 Las resoluciones se harán constar en actas que deberán ser firmadas
por todos los integrantes.
 La Comisión de Postulación se disolverá inmediatamente después de
haber hecho entrega al Presidente.

19. ¿Quién ara el nombramiento y remoción de directores de la SAT?

El Presidente de la República designará a cuatro directores titulares y cuatro
suplentes.

20. ¿Cómo funciona la objeción de nombramiento en la SAT?

por voto de la mayoría absoluta de los diputados que lo integran podrá objetar
la designación de uno o más de los directores.

21. ¿Qué puesto ocuparan los suplentes en la designación y vacancias?

Los suplentes ocuparán el cargo de los titulares a los que suplen en caso de
ausencia temporal o definitiva de los mismos.
22. ¿Qué sucede si las listas de postulados en nómina se agotan?
el Ministro de Finanzas Públicas procederá a convocar a la Comisión de
Postulación.

23. ¿Cuáles son las calidades para ser miembro del Directorio?
 Ser guatemalteco.
 Ser mayor de treinta años de edad.
 Ser de reconocida honorabilidad y capacidad profesional.
 Encontrarse en el goce de sus derechos civiles.
 Ser profesional acreditado con grado académico en el área económica
financiera o jurídica
 Haber ejercido la profesión a que se refiere el inciso anterior, por lo
menos durante 5 años.

24. ¿Cuáles son los impedimentos para integrar el Directorio?

 Desempeñar cargos de elección popular.
 Ser integrante de un órgano de dirección de cualquier partido político,
sindicato u organización.
 Ser Ministro de cualquier culto o religión.
 Ser pariente, dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo
de afinidad, del Presidente o del Vicepresidente.
 Haber sido o ser condenado judicialmente por el incumplimiento de
pago a una entidad.
 Ser Magistrado en funciones.
 Haberse motivado auto de prisión en su contra, o encontrarse
sometido a juicio de cuentas.
 Haber sido o ser condenado por delito doloso en sentencia firme,
mientras no haya sido rehabilitado.
 Padecer de incapacidad física calificada médicamente, que lo
imposibilite.
 Encontrarse en situación de insolvencia o quiebra.

25. ¿Qué sucede si los integrantes del directorio incurren en cualesquiera

de las causas?
serán removidos inmediatamente de su cargo, por resolución del Directorio.

26. ¿Cuál es la responsabilidad de los integrantes del directorio?

Los integrantes del Directorio desempeñarán sus funciones bajo su exclusiva
responsabilidad de acuerdo con la ley.
27. ¿Cómo funciona las sesiones y quórum de la SAT?
Las sesiones ordinarias y extraordinarias del Directorio serán convocadas
por su Presidente.
28. ¿Cómo se les llama a los participantes invitados por el directorio?
Asesores ocasionales.

29. ¿Cómo funcionan las dietas del directorio de la SAT?

Los integrantes titulares y suplentes del Directorio y los asesores ocasionales
percibirán exclusivamente una dieta por reunión a la que asistan.

30. ¿Qué es el Superintendente de la SAT?

Es la autoridad administrativa superior y el funcionario ejecutivo de mayor
nivel jerárquico de la SAT.

31. ¿Cuál el cargo que desempeña el Superintendente de SAT?

Tiene a su cargo la administración y dirección general de la SAT.

32. ¿Cuál es la responsabilidad del superintendente dentro de la SAT?

Es responsable de los daños y perjuicios que cause por los actos y omisiones
en que incurra en el ejercicio de su cargo.

33. ¿Cuál es la atribución del Superintendente de la SAT?

Ejecutar la política de administración tributaria y las atribuciones y funciones
específicas.

34. ¿Cuáles son las funciones específicas del Superintendente?

Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos, disposiciones y
resoluciones.
Ejercer la representación legal de la SAT la cual podrá delegar
conforme lo establece esta ley.
Resolver los recursos administrativos que le competen, según el
Código Tributario y otras leyes.
Imponer y aplicar las sanciones administrativas contempladas en las
leyes tributarias y aduaneras.
Ejecutar los actos y celebrar los contratos que sean competencia de
la SAT.
Planificar, dirigir, supervisar, coordinar y controlar el correcto
funcionamiento de la SAT.
Velar porque la ejecución de las funciones de la SAT asegure el
cumplimiento de su objeto.
Elaborar las disposiciones internas que faciliten y garanticen el
cumplimiento del objeto de la SAT
Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la SAT.
 Someter para su aprobación al Directorio los reglamentos internos de
la SAT.
Someter anualmente a la aprobación del Directorio el presupuesto de
ingresos y egresos de la SAT.
Someter a la aprobación del Directorio la liquidación del presupuesto
de ingresos y egresos de la SAT.
Proporcionar la información o datos que requiera el Directorio o su
Presidente.
Presentar cada cuatro meses, al Congreso de la República y al
Ministerio de Finanzas Públicas.
Remitir al Congreso de la República y al Organismo Ejecutivo, la
memoria de labores de la SAT.
Ejercer las demás funciones que le correspondan de acuerdo con esta
ley.

35. ¿Quién es el encargado de nombrar el Superintendente de la SAT?

Será nombrado por el Presidente de la República.

36. ¿Cuáles son las calidades para ser Superintendente de la SAT?

 Ser guatemalteco.
 Ser mayor de treinta años de edad.
 Ser de reconocida honorabilidad y capacidad profesional.
 Encontrarse en el goce de sus derechos civiles.
 Ser profesional acreditado con grado académico en el área económica
financiera o jurídica.
 Haber ejercido la profesión a que se refiere el inciso anterior, por lo
menos durante 5 años.

37. ¿Cuál es el artículo que menciona el impedimento para ser

Superintendente?
Se establecen en el artículo 17 de ley orgánica de la SAT.

38. ¿Mencione tres causas de la remoción del Superintendente?

o Cometer actos fraudulentos, ilegales o evidentemente opuestos a las
funciones o los intereses de la SAT.
o Actuar o proceder con manifiesta negligencia en el desempeño de sus
funciones.
o No cumplir las metas de recaudación tributaria establecidas en el
convenio que se celebre anualmente.
39. ¿Quién es el encargado de la sustitución del Superintendente?
Directorio nombrar interinamente al intendente que lo sustituirá hasta que el
Presidente de la República designe al nuevo titular.

40. ¿Quién representa legalmente a la SAT?

La representación legal de la SAT corresponde al Superintendente.
41. ¿Cómo se estructura la intendencia de la SAT?
se estructurarán y organizarán bajo criterios de eficiencia, eficacia y
descentralización.

42. ¿Cómo se delegan las funciones de la intendencia?

podrán ser delegadas a las unidades que la SAT establezca en las regiones
o departamentos.

43. ¿Cuál es la autoridad y jerarquía de los intendentes de la SAT?

son los funcionarios del mayor nivel jerárquico de las Intendencias
respectivas.

44. ¿Cómo funciona el patrimonio y recursos de la SAT?

La SAT integrará su patrimonio, administrará sus recursos y cumplirá sus
funciones, conforme lo dispuesto en los artículos 121 y 134 de la Constitución
Política de la República de Guatemala.

45. ¿Mencione los recursos de la SAT?

 El monto equivalente al 2% del total de los tributos internos y al
comercio exterior y sus accesorios.
 Los ingresos no tributarios, generados por servicios de certificación y
otros que la SAT preste.
 Las donaciones y otras fuentes de financiamiento, provenientes de
cooperación internacional.
 Los aportes, transferencias, productos, legados y donaciones que se
hagan a su favor.
 Otras transferencias de fondos públicos que en forma justificada se le
asignen del presupuesto.

46. ¿Cómo aplica la auditoria en la SAT?

la SAT estará sujeta a control y auditoría efectuados por la Contraloría
General de Cuentas de la Nación. El Directorio, adicionalmente, podrá
contratar auditarías externas para revisión de las cuentas propias.
47. ¿Cómo funciona el régimen laboral de la SAT?
El personal de la SAT estará sujeto al régimen laboral y de remuneraciones
establecido de acuerdo a las normas de la materia contenidas en la
Constitución Política de la República.

48. ¿Cuáles son las dos clasificaciones del personal de la SAT?

funcionarios y empleados.

49. ¿Cómo es la contratación del personal de la SAT?

comprenderá contratos por tiempo indefinido, contratos de plazo fijo y
contratos para prestación de servicios profesionales.

50. ¿Cómo funciona los gastos para comisiones oficiales de la SAT?

El personal de la SAT tendrá derecho al pago de los gastos en que incurriera
en la realización de comisiones oficiales.

51. ¿A qué se refiere el régimen disciplinario de la SAT?

El personal de la SAT que cometa infracciones o incurra en las
incompatibilidades, impedimentos o prohibiciones será sancionado conforme
a las normas.

52. ¿Cómo funciona la confidencialidad de la SAT?

Todos tienen prohibido revelar o facilitar información o documentos de los
que tenga conocimiento.

53. ¿A qué se refiere organización de la SAT?

la SAT deberá organizarse, evaluar, establecer e implementar los
procedimientos y sistemas necesarios para operar.

54. ¿Cómo es el inicio de funciones de la SAT?

La SAT deberá ir asumiendo de forma gradual, total o parcialmente, las
funciones, atribuciones y competencias.

55. ¿Cómo funciona la resolución de recursos administrativos?

Los recursos administrativos que se presenten después de que la SAT haya
asumido cualesquiera de las funciones.

56. ¿Cuál es el plazo para aprobar el reglamento e inicio de su vigencia?

su aprobación dentro de los treinta días hábiles siguientes a la fecha de toma
de posesión del Superintendente.
57. ¿Cómo funciona los informes en la SAT?
El Superintendente, con la aprobación del Directorio de la SAT, deberá
someter al Congreso de la República, al final de cada año fiscal, un informe
circunstanciado del cumplimiento.

58. ¿A qué se refiere incompatibilidad dentro de la SAT?

El Superintendente, los Intendentes y demás personal de la SAT estarán
obligados a dedicar con exclusividad su actividad profesional, técnica o
ejecutiva al servicio de la SAT.

59. ¿Cuáles son las obligaciones de los funcionarios y empleados de la

SAT?
Estarán obligados a presentar, una declaración jurada patrimonial
comparativa.

60. ¿A qué se refiere archivo de documentos y expedientes?

A los expedientes de obligaciones tributarias, formados de oficio o por
investigación fiscal, podrá efectuarlo la SAT mediante sistemas de microfilm,
microfichas, otros sistemas electrónicos.