COMERCIO INTERNACIONAL

3.4.2 Apoyo al fomento de las exportaciones (pitex, altex, ecex, draw back, industria
maquiladora)

Los programas de fomento a las exportaciones están orientados a promover la

productividad y la calidad de los procesos que elevan la competitividad de las empresas y
permiten el acceso al mercado mundial. A través de la reducción de aranceles para los
insumos, partes y componentes que se incorporan a los productos de exportación y la
simplificación de trámites administrativos por parte del gobierno federal.

Estos programas los administra la Dirección General de Servicios al comercio Exterior y

son:

Programa de Importación Temporal para Producir Artículos de Exportación (PITEX)

Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX)
Empresas de Comercio Exterior (ECEX)
Registro de la Industria Maquiladora.
Devolución de Impuestos (Draw Back)
Pitex

Programa de Importación Temporal para producir artículos de exportación Pitex

El Programa de Importación Temporal para Producir Artículos de Exportación (Pitex) es

un instrumento de fomento a las exportaciones, por el cual se permite a los productores
de mercancías destinadas a la exportación, importar temporalmente diversos bienes para
ser utilizados en la elaboración de productos de exportación, sin cubrir el pago del
impuesto general de importación, del impuesto al valor agregado y de las cuotas
compensatorias, en su caso.

Pueden ser beneficiarios de este programa:

1. Las personas morales productoras de bienes no petroleros establecidas en el país

que exporten directa o indirectamente.
2. Las empresas de comercio exterior (Ecex), con registro vigente expedido por la
SE, pueden suscribir un programa Pitex en la modalidad de proyecto específico de
exportación.
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El programa Pitex brinda a sus titulares el beneficio de importar temporalmente, libre del
impuesto general de importación, IVA y, en su caso, cuotas compensatorias, diversos
bienes para ser incorporados y utilizados en el proceso productivo de mercancías de
exportación.

Estos bienes están agrupados bajo las cuatro categorías siguientes:

1. Materias primas, partes y componentes, materiales auxiliares, envases, material

de empaque, combustibles y lubricantes que se utilicen en el proceso de
producción de las mercancías de exportación.
2. Contenedores y cajas de tráiler.
3. Herramientas, equipos y accesorios de investigación, de seguridad industrial y
productos necesarios para la higiene, asepsia y para la prevención y control de la
contaminación ambiental de la planta productiva, manuales de trabajo y planos
industriales, así como equipo de telecomunicación y cómputo.
4. Maquinaria, aparatos, instrumentos y refacciones para el proceso productivo,
equipo de laboratorio, de medición y de prueba de sus productos y los requeridos
para el control de calidad, para capacitación de su personal, así como el equipo
para el desarrollo administrativo de la empresa, este último cuando se trate de
instalación de nuevas plantas industriales.

De igual forma podrán importarse productos sensibles (azúcar, frijol, llantas usadas,
huevo, leche en polvo, maíz, pollo, pavo, madera triplay, bienes de consumo final, algunas
variedades de café, fructosa, manteca de cerdo, artículos de prendería, alcohol etílico y
diversos vehículos terrestres), los cuales requerirán de una opinión adicional, para lo cual
además de cumplir los requisitos establecidos en el decreto, deberán presentar un escrito
en papel membretado de la empresa que contenga los datos especificados en el acuerdo
que establece requisitos específicos para la importación temporal de mercancías.

Existen tres modalidades de Programas Pitex, a saber:

1. Operaciones totales de la empresa.

2. Por planta (una unidad de producción separada del resto de las instalaciones
productivas de la empresa).
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3. Proyecto específico de exportación (un producto totalmente diferenciado del resto

de los elaborados por la empresa).

Los beneficiarios de los Programas Pitex, en cualquiera de sus modalidades, deben

cumplir los siguientes requisitos:

1. Exportar al menos 10% de las ventas totales anuales o 500,000 dólares de los
Estados Unidos de América, o su equivalente en otras divisas, o bien facturen
productos de exportación cuando menos por 10% de sus ventas totales anuales
en caso de solicitar importaciones temporales correspondientes a las categorías 1
y 2.
2. Exportar al menos 30% de las ventas totales anuales en caso de solicitar
importaciones temporales de los bienes incluidos en la categoría 3 y 4.

Los plazos de permanencia en el país para los bienes importados al amparo de Pitex
estarán determinados conforme a lo dispuesto en la Ley Aduanera.

EMPRESAS DE COMERCIO EXTERIOR (ECEX)

ASPECTOS GENERALES

Definición:
El registro de Empresas de Comercio Exterior (ECEX) es un instrumento de promoción a
las exportaciones, mediante el cual las empresas comercializadoras podrán acceder a los
mercados internacionales con facilidades administrativas y apoyos financieros de la banca
de desarrollo.

Beneficiarios:
Empresas que se dediquen únicamente a la comercialización de productos en el exterior,
que cumplan con los requisitos previstos en el Decreto para el establecimiento de
Empresas de Comercio Exterior.
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Beneficios:

1. Expedición automática de la constancia de Empresas Altamente Exportadoras

(ALTEX), que le garantiza la devolución inmediata de sus saldos a favor de
impuesto al valor agregado (IVA)
2. Autorización, en su caso, de un Programa de Importación Temporal para Producir
Artículos de Exportación (PITEX) en su modalidad de proyecto específico
3. Descuento del 50% en el costo de los productos y servicios no financieros que
Bancomext determine.
4. Asistencia y apoyo financiero por parte de Nacional Financiera para la consecución
de sus proyectos, así como servicios especializados de capacitación y asistencia
técnica. Este beneficio se otorgará tanto a las empresas ECEX como a sus
proveedores.

Modalidades:

1. CONSOLIDADORA DE EXPORTACION. Persona moral cuya actividad principal

señalada en su acta constitutiva sea la integración y consolidación de mercancías para su
exportación, que cuente con un capital social suscrito y pagado mínimo de 2,000,000 de
pesos y que realice exportaciones de mercancías de cuando menos cinco empresas
productoras.

2. PROMOTORA DE EXPORTACION. Persona moral cuya actividad principal señalada

en su acta constitutiva sea la comercialización de mercancías en los mercados
internacionales, que cuente con un capital social suscrito y pagado mínimo de 200,000
pesos y que realice exportaciones de mercancías de cuando menos tres empresas
productoras.

Vigencia:
La vigencia del Registro de Empresa de Comercio Exterior es indefinida y estará sujeta al
cumplimiento de lo establecido en el Decreto.

Compromisos:
Una vez que se obtiene el registro ECEX, los titulares deben cumplir con los siguientes
compromisos:
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1. Llevar control de inventarios conforme a lo previsto en la Ley Aduanera

2. Mantener el capital social acreditado
3. Realizar exportaciones por cuenta propia a más tardar en el primer año fiscal regular
siguiente a la fecha de su registro, por un importe mínimo de 250 mil dólares de los
E.U.A. para empresas promotoras y 3 millones de dólares de los E.U.A. para las
consolidadoras.
4. Presentar un programa de actividades cuando soliciten su registro durante los
primeros 15 días del mes de enero de cada año, señalando las actividades que se
realizarán de acuerdo a su modalidad
5. Presentar reporte anual de sus operaciones de comercio exterior a través de la
página de internet de la Secretaría, a más tardar en el mes de mayo de cada año y
entregar copia a la Administración Local de Auditoría Fiscal o de Grandes
Contribuyentes, ambas de la SHCP que le corresponda.

TRÁMITES

Los trámites relativos a este programa son gratuitos y pueden ser realizados de 9:00 a
14:00 h en las ventanillas de las Delegaciones y Subdelegaciones Federales de la
Secretaría de Economía ubicadas en el interior del país, las cuales están facultadas para
atender los trámites relativos a Empresas de Comercio Exterior en todas sus
modalidades.

Modificación del Programa

Modificaciones, tales como: cambio de razón social de la empresa, cambio de modalidad,

cambio o adición de representante legal, adición de productos de exportación y cambio de
domicilio fiscal.

La solicitud se presenta en escrito libre y deberá estar firmada por el representante legal
de la empresa.

Adicionalmente, se presentará:

Para cambio de razón social, fusión o escisión:

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1. Escritura pública, donde conste dicha modificación, debidamente protocolizada e

inscrita en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio que corresponda, y
2. Registro Federal de Contribuyentes
3. Para cambio de modalidad:
4. Acta constitutiva y en su caso el acta de modificación, en la que señale que cuenta
con el capital social establecido para la modalidad que se requiera
5. Para la adición de productos de exportación

Reporte Anual de Operaciones

Este trámite lo deben realizar las empresas que se encuentren inscritas en el Registro de
Empresas de Comercio Exterior, a fin de conservar su registro.

Se presenta en la página internet de la Secretaría de Economía, a más tardar en el mes

de mayo de cada año.

Las operaciones que se reportan son las realizadas en el año inmediato anterior,
independientemente de que haya sido el año en que se otorgó el programa.

Cancelación

Este trámite lo pueden presentar las empresas inscritas en el Registro de Empresas de

Comercio Exterior, que deseen dejar sin efecto su inscripción.

La solicitud se presenta en escrito libre, el cual deberá indicar el número de programa

ECEX, motivo que origina la solicitud de cancelación y deberá estar firmada por el
representante legal de la empresa.

Procedimiento del trámite:

1. Una vez que la empresa cuenta con la solicitud correspondiente, deberá presentarla
en original y copia anexando la documentación complementaria en las ventanillas
citadas
2. La copia de la solicitud será sellada y servirá de comprobante para recoger el oficio
resolutivo que se emitirá en un plazo máximo establecido según el trámite.
3. En caso de que la solicitud no fue correctamente llenada o carece de alguna
documentación, la Secretaría emitirá y entregará al interesado un oficio resolutivo
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que establecerá los requerimientos de información para proseguir el dictamen del

trámite.

NORMATIVIDAD

1. Decreto para el Establecimiento de Empresas de Comercio Exterior, publicado en el

Diario Oficial de la Federación el 11 de abril de 1997
2. Ley Aduanera y su Reglamento
3. Ley del Impuesto al Valor Agregado y su Reglamento
4. Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior
5. Ley Federal de Procedimiento Administrativo y su Reglamento
6. Reglamento Interior de la Secretaría de Economía
7. Acuerdo Delegatorio de Facultades de la Secretaría de Economía
8. Acuerdo por el que se determinan las atribuciones, funciones, organización y
circunscripción de las Delegaciones y Subdelegaciones Federales y Oficina de
Servicios de la Secretaría de Economía.