O204-MGPCRE-IX-

CONCESIONES Y
REGULACIÓN
TAREA SEMANA N°. 03

Integrantes:
 Baldarrago Escurra Jhanne Katiana
 Melgarejo Blanco Dario Graciano
 ACTIVIDAD ENCARGADA:

“La experiencia en Iniciativas Privadas en el Perú” Comente técnicamente el artículo

“El Tren de Cercanías sur: Lima – Chincha. Comente técnicamente enfocándose en la
proyección de las Iniciativas Privadas en Perú.

DESARROLLO:
Para el Proyecto El Tren de Cercanías sur: Lima (en adelante, el proyecto) – Chincha, se
estima una inversión su superior a los US$ 3000 millones, el cual tendrá como uno de sus
objetivos principales el intercambio comercial y promover la producción agrícola.
Cabe indicar que el proyecto se ejecutará bajo la iniciativa estatal cofinanciada, será un
cofinanciamiento que según el Ministerio de Transportes y Comunicaciones comenzará
en el año 2026, de acuerdo a la capacidad presupuestal informada por dicha entidad.
Este proyecto se ha creado pensado en el crecimiento de la ciudad de Lima que se llevará
a cabo fundamentalmente hacia el Sur, para lo cual será necesario que el sistema
ferroviario cuente con capacidad suficiente para atender la demanda que experimentará
en virtud de la preferencia de los usuarios por el ferrocarril ante la mayor seguridad y
fiabilidad que brinda a los usuarios en contraste con la carretera, en términos generales un
sistema con doble vía tiene aproximadamente cuatro veces la capacidad de transporte de
un sistema con una sola vía características que no sólo permite transportar más pasajeros,
sino hacerlo en menos tiempo y con mayor seguridad que con una sola vía, responder a
favor de la vía doble, que además de trenes de pasajeros, circularan trenes de carga.
Aunado a ello, respecto a las entidades públicas que participaran en el proceso tenemos;
que, durante las etapas de planeamiento, formulación, estructuración y transacción del
proceso, las entidades públicas que participaran en los procesos son:
• Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
• Proinversión, Ministerio de Economía y Finanzas.
• Organismos Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de uso
público
• Contraloría General de la Republica.
El Reglamento del Decreto Legislativa N° 1362 , que dispone que los Organismos
Promotores de la Inversión Privada mantienen el carácter confidencial y reservado de las
iniciativas privadas presentadas, bajo responsabilidad. El carácter confidencial y

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reservado de las iniciativas privadas se mantiene hasta la publicación de la Declaratoria
de Interés, con excepción de la información que debe ser publicada de acuerdo con lo que
establezca el Reglamento.
Como ya lo hemos mencionado este proyecto se llevará a cabo bajo la modalidad de las
APP, algunos de los beneficios a alcanzar es la revalorización de los terrenos que existen
a lo largo de los aproximadamente 200 kilómetros de recorrido, generando empleo y
dándole valor agregado a la producción del Sur chico.
Por otro lado, en el Perú, las APP y las Obras por Impuestos son parte del proceso de
privatización del gasto público puesto en marcha desde el Ministerio de Economía y
Finanzas, con el argumento de que el sector privado puede aportar recursos financieros,
su experiencia y eficiencia en el diseño, ejecución, operación y mantenimiento de
infraestructura económica. El sector público no sería capaz de liderar este reto porque es
ineficiente y afectado de graves hechos de corrupción en los gobiernos descentralizados.
Hay que agregar que la implementación de las APP en nuestro país ha dejado algunos
aspectos positivos, entre ellos:
• Empoderamiento de los Comités de Inversiones de los Ministerios, Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales como parte integral del Sistema Nacional de Promoción
de la Inversión Privada. Les corresponde a ellos planificar, identificar, establecer
prioridades, formular y evaluar, entre otras actividades. Queda claro que quien determina
las brechas y necesidades por satisfacer y las jerarquiza es el Estado y no el sector
privado.
• Creación del Sistema Nacional de Promoción de la Inversión Privada para el
Desarrollo de APP y Proyectos en Activos
• Eficiencia en la identificación, selección y formulación de proyectos a través de
un caso de negocios que se plasma en el Informe de Evaluación.
• Énfasis en el planeamiento de potenciales proyectos APP, mediante la creación
del Informe Multianual de Inversiones en APP para que las entidades públicas controlen
mejor sus compromisos a largo plazo y presupuestos.
• Creación del registro nacional de contratos.
Finalmente, en los últimos cinco años, los proyectos de inversión en infraestructura
adjudicados como APP crecieron sustancialmente en términos de montos de inversión
por ejecutar. De acuerdo con PROINVERSIÓN, entre los años 2011 y diciembre de 2014
se adjudicaron proyectos mediante APP por un monto de inversión estimado de más de
USD 16 278 millones, siendo el año 2014 el que registra el monto más alto con USD 14
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270 millones.
En relación a las proyecciones de iniciativas privadas en el Perú, no se puede dejar de
indicar que la coyuntura Política actual determina la proyección en cuanto a las
inversiones cofinanciadas para el año 2022, conforme lo ha indicado el Presidente del
Banco Central de Reserva Julio Velarde “Cuando revisemos la inversión para el próximo
año, puede que en vez de cero, que era nuestra proyección, terminaría creciendo y sea
ligeramente positiva, pues las expectativas han mejorado, pero esta es una inercia que
viene de crecimiento que no solo nos beneficiaría este año, sino puede incidir el primero
y segundo trimestre del 2022”, afirmó Velarde en la edición de la Conferencia Anual de
Ejecutivos (CADE 2021) .
Por lo tanto, la estabilidad económica y jurídica juega un rol importante, a efectos de que
los inversionistas deseen incorporar su experiencia, conocimientos, equipos y riesgos
(inflación, económicos, financieros) para el desarrollo de Servicios vinculados a la
infraestructura pública y servicios públicos que requiere brindar el Estado, conforme lo
señala los apartados 1), 2) y 3) el inciso 29.3 del artículo 29° del reglamento del Decreto
Legislativo 1362. En ese sentido para el 2022 dependerá mucho la estabilidad Política,
Económica y Jurídica para que la inversión privada se mantenga y permita desarrollo
social y económico en el Perú.

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