ORGANISMO CERTIFICADOR DE COMPETENCIAS LABORALES.

NORMA NTC ISO 17024.

FACULTAD INGENIERÍA INDUSTRIAL - UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA

MARÍA DERLY RAMÍREZ MAYA

Ingeniero Industrial

DANIEL MUÑOZ SÁNCHEZ

Ingeniero Industrial

DIRECTOR: CARLOS ALBERTO BURITICA NOREÑA

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA

FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN DE LA CALIDAD Y NORMALIZACIÓN TÉCNICA
PEREIRA, 2007
 Aspectos
1. Generales
TENDENCIAS DE CAMBIO Y CAPACITACIÓN

LA GLOBALIZACIÓN ES UNA FUENTE DE OPORTUNIDADES,

PERO A LA VEZ IMPLICA RIESGOS DE MAYORES REZAGOS,
POBREZA Y CONFLICTOS.
TENDENCIAS DE CAMBIO Y CAPACITACIÓN

• Globalización

• Cambios en la tecnología y en la organización

de la producción y el trabajo

• Nuevo paradigma “ Educación – Capacitación”

 ENFOQUES

TRADICIONAL

•Enfoque de oferta (académico)

•Fragmentación institucional
•Programas rígidos
•Falta de información comparable

NUEVO SISTEMA

•Enfoque de demanda (productivo)

•Integración institucional
•Programas flexibles (modulares)
•Capacitación a lo largo de toda la vida
•Estándares comparables
 PROPIEDADES ESENCIALES DE LA
EDUCACIÓN BASADA EN COMPETENCIA
1. BASADA EN LA DEMANDA:
 Planificada de acuerdo a las necesidades del mercado
 Centrada en Normas Nacionales de Competencia

2. FLEXIBLE:
 Modular
 Polivalente
 Personalizada
 Transferible

3. COHERENTE:
 Estructurada a partir de un marco nacional de evaluación
y reconocimiento
 Participación coordinada
 Responsabilidad compartida
 Pertinente
 Transparente

4. DINÁMICA:
 Permanente
 Reconvertible
 CONCEPTO DE COMPETENCIA

Capacidad productiva de un individuo que se

define y mide en términos de desempeño en
un determinado contexto laboral, y refleja los
conocimientos, habilidades, destrezas y
actitudes necesarias para la realización de un
trabajo efectivo y de calidad

Sociedades con Saber hacer Adecuada administración

mayor crecimiento Saber ser y desarrollo de recursos
económico Saber humanos
 ¿Que es un sistema normalizado de
competencia laboral?

RESPUESTA/

Es un conjunto de conocimientos, habilidades y destrezas

que son aplicados al desempeño de una función productiva,
a partir de los requerimientos de calidad esperados por el
sector productivo
 ¿Qué describe una norma técnica de
competencia laboral?

RESPUESTA/

• Lo que una persona debe ser capaz de hacer

• La forma en que puede juzgarse si lo que hizo

está bien hecho

• Las condiciones en que la persona debe mostrar

su aptitud
 ¿Qué refleja una norma técnica de
competencia laboral?
RESPUESTA/

• Los conocimientos y habilidades que se requieren para

un desempeño eficiente de la función laboral
• La competencia para trabajar en un marco de seguridad
e higiene
• La aptitud para responder a los cambios tecnológicos y
los métodos de trabajo
• La habilidad de transferir la competencia de una situación
de trabajo a otra
• La capacidad para desempeñarse en el ambiente de una
organización y para relacionarse con terceros
• La aptitud para enfrentar situaciones contingentes
 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿
Es congruente a la luz de la misión institucional de la Universidad
Tecnológica de Pereira la creación de un organismo certificador de
competencias laborales como instrumento complementario a los
avances ya realizados en la materia y que están dentro del plan de
desarrollo institucional acorde con los procesos de acreditación
actuales ?
• ¿Cómo difundir la documentación elaborada dentro del Manual de calidad
del respectivo organismo de certificación de competencias laborales?

• ¿Cómo sensibilizar a todas las partes interesadas sobre la importancia que

reviste la creación del organismo de certificación de competencias laborales
dentro de la Universidad Tecnológica de Pereira?

• ¿Cómo socializar los alcances del proyecto y su articulación con otros

estudios que paralelamente se están realizando en la materia?

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COMPETENCIAS LABORALES ISO 17024 - UNIVERSIDAD
TECNOLÓGICA DE PEREIRA
 OBJETIVOS

Establecer la base documental (Manual de Calidad) de

GENERAL cada uno de los requisitos de la norma de acreditación de
competencias laborales ISO 17024, que le permita a la
Facultad de Ingeniería Mecánica obtener su acreditación
como organismo certificador de competencias laborales.
Documentar los requisitos sobre la estructura de la
ESPECÍFICOS organización
Documentar los requisitos de confidencialidad del
organismo

Documentar los requisitos de seguridad del

organismo
Documentar los requisitos para el proceso de
certificación del organismo

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COMPETENCIAS LABORALES ISO 17024 - UNIVERSIDAD
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 MARCO TEÓRICO
(antecedentes históricos)

El creciente avance productivo

y tecnológico en el mundo

Reconoce que las competencias

laborales de una persona le dan
plena garantía de desarrollo al
proceso productivo

certificarlas debe corresponder a un:

SISTEMA DE EVALUACIÓN Y
CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS
LABORALES

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 MARCO TEÓRICO
(antecedentes históricos)

EBNC
(Educación basada en normas de competencia)

1. Globalización comercial
2. Avances científicos y tecnológicos
3. Nuevos esquemas de cómo reorganizar
el trabajo
4. Aumento en las expectativas de vida
5. Incremento de la demanda de servicios
educativos
6. Oportunidades de empleo
7. Diversidad y movilidad de mercados
laborales
8. La nueva sociedad del conocimiento

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 MARCO CONCEPTUAL
Acreditación Apelación
Calificación

Examinador Candidato

Examen Proceso de Certificación

Evaluación
Esquema de Certificación
Queja
OCC - UTP
Sistema de Certificación
Competencia

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MARCO SITUACIONAL

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 PUNTO DE PARTIDA
NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC – ISO 17024

Como punto de partida para lograr el desarrollo satisfactorio del presente

proyecto, y poder establecer una base documental correspondiente a un
Organismo Certificador de Competencias Laborales se utilizó la Norma
Técnica Colombiana NTC – ISO 17024

• Manual de Calidad
• Manual de Procedimientos:
1. Norma Fundamental
2. Procedimiento para asegurar la no discriminación
3. Procedimiento de imparcialidad y presiones comerciales y financieras
4. Procedimiento Conflictos de intereses
5. Procedimiento general para evaluar y certificar competencias
6. Procedimiento para la concesión de la certificación
7. Procedimiento condiciones para el mantenimiento de la certificación
8. Procedimiento para el retiro de la certificación
9. Procedimiento de confidencialidad
10. Solicitudes de certificación
11. Vigilancia o seguimiento
12. Procedimiento para la suspensión de la certificación
13. Procedimiento para la evaluación de competencias

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COMPETENCIAS LABORALES ISO 17024 - UNIVERSIDAD
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CORRELACIÓN DE NORMAS

NTC 3113:1997 Guía ISO/IEC

2:1996
Normalización y actividades
relacionadas

ISO 9001:2000
Sistemas de
gestión de la
Calidad

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COMPETENCIAS LABORALES ISO 17024 - UNIVERSIDAD
TECNOLÓGICA DE PEREIRA
 FASES PARA LA DOCUMENTACIÓN

 Diagnóstico documental: Determinar el estado actual de la

documentación de la norma 17024 dentro de la UTP
 Mejoras: de acuerdo con el diagnostico realizado se proponen
desarrollos en la documentación de un OCC enmarcadas en el
cumplimiento de la norma NTC 17024. y levantar un documento
base acorde a los procesos actuales de la institución y cumplir
con los requisitos de la norma 17024
 Adopción del sistema: Dar a conocer a los funcionarios
involucrados, los criterios, orientaciones institucionales y
manejo de la documentación base del Sistema de Gestión de
la Calidad. Norma Técnica Colombiana 17024
 Solicitud de Asesoría a expertos nacionales e internacionales
en la interpretación y elaboración de la documentación base de
la implementación del OCC
 Preparar el documento final (Manual de Calidad) para que la facultad
de Ingeniería Mecánica lo adopte e implemente como herramienta
orientadora de los criterios de la norma.

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COMPETENCIAS LABORALES ISO 17024 - UNIVERSIDAD
TECNOLÓGICA DE PEREIRA
OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES

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COMPETENCIAS LABORALES ISO 17024 - UNIVERSIDAD
TECNOLÓGICA DE PEREIRA
 OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES
DEL ORGANISMO CERTIFICADOR

USUARIOS
Requisitos para el C
mantenimiento de E
Trabajadores
la Certificación
Concesión de la
R
Técnicos Certificación T
Vigilancia o I
Empleados seguimiento F
Requisitos Evaluación I
Egresados y
Requisitos para C
el retiro de Certificación A
Proveedores de
la Certificación C
Competencias
Comunidad I
en General O
No Conflicto N
discriminación de intereses
Imparcialidad

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COMPETENCIAS LABORALES ISO 17024 - UNIVERSIDAD
TECNOLÓGICA DE PEREIRA
3. Resultados
Objetivo 1.

MANUAL DE CALIDAD
ORGANISMO DE CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE PEREIRA
VERSIÓN 2

NTC - ISO – 17024

Evaluación de la Conformidad
.
Requisitos Generales para los Organismos que realizan
la Certificación de Personas
OCC/UTP.

Anexo A

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COMPETENCIAS LABORALES ISO 17024 - UNIVERSIDAD
TECNOLÓGICA DE PEREIRA
 Objetivo 2.
PROCEDIMIENTOS GENERALES DEL ORGANISMO CERTIFICADOR

Documentados

1. NORMA FUNDAMENTAL
2. SOLICITUDES DE CERTIFICACIÓN
3. PROCEDIMIENTO PARA ASEGURAR LA NO DISCRIMINACIÓN
4. IMPARCIALIDAD Y PRESIONES COMERCIALES Y FINANCIERAS
5. CONFLICTOS DE INTERESES
6. PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EVALUAR Y CERTIFICAR COMPETENCIAS
7. PROCEDIMIENTO PARA LA CONCESIÓN DE LA CERTIFICACIÓN
8. PROCEDIMIENTO CONDICIONES PARA EL MANTENIMIENTO DE LA CERTIFICACIÓN
9. RETIRO DE LA CERTIFICACIÓN
10. CONFIDENCIALIDAD
11. VIGILANCIA O SEGUIMIENTO
12. PROCEDIMIENTO PARA LA SUSPENSIÓN DE LA CERTIFICACIÓN
13. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS

Anexo B

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COMPETENCIAS LABORALES ISO 17024 - UNIVERSIDAD
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 Objetivo 3.

FORMATOS DEL ORGANISMO CERTIFICADOR

Documentados

1. RENUNCIA A COMPROMISOS CON EL OCC

2. ESTUDIO DE CONFLICTOS DE INTERESES DEL PERSONAL DEL OCC
3. CONSENTIMIENTO DE DIVULGACIÓN DE LA INFORMACIÓN

Anexo C

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COMPETENCIAS LABORALES ISO 17024 - UNIVERSIDAD
TECNOLÓGICA DE PEREIRA
 Objetivo 4.

LEGALIDAD DEL ORGANISMO CERTIFICADOR EN LA UNIVERSIDAD

TECNOLÓGICA DE PEREIRA

Documentados

1. EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL

2. LEY 41 DE 1958

Anexo D

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COMPETENCIAS LABORALES ISO 17024 - UNIVERSIDAD
TECNOLÓGICA DE PEREIRA
 Objetivo 5.

NORMATIVIDAD DEL ORGANISMO CERTIFICADOR EN LA UNIVERSIDAD

TECNOLÓGICA DE PEREIRA

Documentados

1. Norma Técnica Colombiana NTC – ISO/IEC 17024

Anexo E

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COMPETENCIAS LABORALES ISO 17024 - UNIVERSIDAD
TECNOLÓGICA DE PEREIRA
 Objetivo 6.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL ORGANISMO CERTIFICADOR EN LA

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA

Documentados

1. ORGANIGRAMA

Anexo F

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COMPETENCIAS LABORALES ISO 17024 - UNIVERSIDAD
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4. Conclusiones
 CONCLUSIONES

La vinculación de cada una de las realidades internas de un país en

especial Colombia con el mundo externo, enfrenta a las sociedades a
dramáticos efectos de transformación en una doble vía: los que tienen su
origen en las necesidades internas, y los que conciernen a procesos de
globalización de distinta índole. Esta situación, por demás, genera un
desafío a cada una de las instituciones sociales y económicas de
prácticamente toda la estructura del país cambiante.

La Universidad Tecnológica de Pereira como referente institucional y

generador de cambios permanentes deberá comprometerse con los
respectivos ajustes sociales, culturales, económicos y tecnológicos a que
den lugar las nuevas estructuras de formación y acreditación garantizando
de manera continua un esfuerzo y cultura de aprendizaje y mejoramiento
de las generaciones actuales y futuras.

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COMPETENCIAS LABORALES ISO 17024 - UNIVERSIDAD
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 CONCLUSIONES

El establecimiento de un Organismo Certificador de Competencias

Laborales al interior de la Facultad de Ingeniería Mecánica deberá asegurar
el cumplimiento de principios básicos de funcionamiento que determinen
las orientaciones y exigencias contemporáneas en materia de
competencias y niveles de destreza adquiridos y observados por los
distintos candidatos que así los requieran.

El Organismo Certificador de Competencias Laborales para sustentar

permanentemente su funcionamiento deberá flexibilizar todos los
mecanismos estructurales que determinan cada uno de los niveles propios
de calidad del organismo, asegurando así la transferibilidad de
conocimientos que permitan alcanzar la acreditación y reconocimiento de
las competencias laborales de los individuos.

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COMPETENCIAS LABORALES ISO 17024 - UNIVERSIDAD
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 CONCLUSIONES
Las características y atributos del Sistema de Evaluación y Certificación,
lejos de operar como un mecanismo cerrado, debe estar estrechamente
ligado y relacionado con los demás procesos del ciclo de la Educación
basada en Normas de Competencia (EBNC), estos procesos a su vez, se
deben desarrollar en situaciones concretas tan diversas como cambiantes,
por lo que la evolución del modelo y sus sistemas están íntimamente
ligadas a las condiciones sociales, culturales, institucionales, económicas y
técnicas dentro de las que el proyecto del OCC mueve.

La materialización de un OCC, en general debe proponer un sinnúmero de

dificultades e interrogantes, de las que ninguna institución que aspire a
organizarla se escape a tenerlas. Por ello es necesario que las estructuras
y mecanismos de evaluación y certificación se contextualicen en el marco
de estas dificultades e interrogantes, de manera que su diseño y operación
sirvan al desarrollo de sistemas incluyentes de formación continua y
diversificada, donde la calidad no esté reñida con la accesibilidad, y la
educación técnica y la capacitación se fortalezca en el afán de entender las
legítimas demandas sociales.
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COMPETENCIAS LABORALES ISO 17024 - UNIVERSIDAD
TECNOLÓGICA DE PEREIRA
5. Recomendaciones
 RECOMENDACIONES
La competencia laboral que actualmente nos acoge a todo nivel, exige que
a partir de este mismo instante interpretemos todo este nuevo concepto
como un movimiento que pretende dar y ser una impactante respuesta
innovadora para administrar y regular el mercado de trabajo interno y
externo de las empresas y ante las transformaciones del mundo de la
producción que en la actualidad se presentan.

Las condiciones cambiantes del contexto, dados los procesos de

globalización, requieren que todas las instituciones se adecuen y realicen
innovaciones en sus procesos. La Universidad Tecnológica de Pereira no
puede ser ajena a estos cambios, y viene trabajando en el fortalecimiento
de la calidad a través de la obtención de la acreditación institucional con el
Consejo Nacional de Acreditación y la implementación del Sistema de
Calidad. Con el fin de alcanzar niveles de calidad más altos, es necesario
integrar en un solo sistema, las actividades de la academia con la
administración y así, determinar la cadena de valor institucional y lograr
mayor competitividad.
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COMPETENCIAS LABORALES ISO 17024 - UNIVERSIDAD
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 RECOMENDACIONES
Es necesario que a partir de la implantación del presente Organismo se
garantice, por parte de la Universidad, estamentos y todas las personas
que quedarán encargadas, la continuidad y consolidación en su desarrollo
orgánico para que sea una constante y perdure con el paso de los años.

El objetivo primario inicialmente definido, le permitirá a la Facultad de

Ingeniería Mecánica, desarrollar sus certificaciones en campos concretos
en los que han adelantado estudios como: soldadura, refrigeración y
pruebas de materiales.

El Organismo Certificador debe ser siempre de naturaleza flexible, que le

permita a la Universidad Tecnológica de Pereira direccionar sus estructuras
moldeando cada uno de los aspectos necesarios de su composición
orgánica apuntando a cumplir de forma eficiente y adecuada sus objetivos
que estén acordes a las necesidades del momento.

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COMPETENCIAS LABORALES ISO 17024 - UNIVERSIDAD
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