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C O N T R O LS O C I A L P U N I T I V O JI

'adic-
disposicionesracionales,sino únicamentecomo corlunidad ocasional
hace amorfa>(Weber, 198'7: 664).
o, su Queda,pues,clarala relaciónexistente entreEstadomoderno.coacción
retra- o uso exclusivode la fuerzay aparatopolicial.Ahora bien, esteplantea-
onse- mientogenerarelaciones insolubles,
de nraneraque la transformación del
victi- espacio-Estado- soberanocomportarála modificaciónen cadenadel resto
lir su de supuestos de él derivados.Por lo t¿rnto,un¿rtransformación del concepto
de Estadosoberano supondráuna mutaciónen los conceptos de uso exclu-
sivo de la fuerzay de aparatopolicial(Recasens, 1996a).
nde Tal mutaciónha empezado ya y se hallaen un estadiocuyascontradic-
cionesy paradojasempiezirna poner en peligro el conceptomismo de so-
beranía. Por una parte,el procesode privatización que se operaen amplios
lto de sectoresde Ia seguridadsupone,en cierta medida,la existenciade t¡na
o du- fuerza y de unir capacidadcoactivasexternasal propio Estadoy, por lo
porla fanto, Llna quiebrir del monopolio de la violencia (Aguirreazkuenaga,
je del
l 990).
rcrior. Por otra parte,la apariciónde un espaciopolicial erlropeosLlponeuna
poplr- seriapuestaen dud¿rdel principio de soberaníaestatal,y cabepregllntarse
r seno hastaqué puntola cesiónde soberanía en el ámbitopolicialno atentacon-
Jo así tra el corazónmismo del planteamiento del Estadoconcebido,entreotros,
Lepen- por Kelseny Weber.
El itinerarioseguidoparala construcción de esteespaciopolicialeuro-
, esta- peo se inicia con el nacimientode Interpol en los alboresdel siglo XX
tseny (conun antecedente en 1898),prosiguecon la creaciónde diversosgrupos
do es policialesde cooperación internacionaly finalizacon el procesodesatado a
luello mediadosde los añossetentacuyos hitos son la constitucióndel Grupo
n sus Trevi en 1976,los acuerdos de Schengen en 1985y, finalmente,del Pilar
de Justiciae Interior (o Tercer Pilar) del Tratadode la Unión Europea-o
rridad Tratadode Maastrich-de 1992.
en de La creación,evolucióny consolidación de esteespaciopolicialeuropeo
y con supone,al margende consideraciones sobresu peligrosidady descontrol,
14v una gravecrisisparael conceptode soberaníaestatal,a pesarde estartoda-
vía en una fase muy embrionaria.De hecho no es caslralque los países
:s bá- firmantesdel Tratadode la Unión Europeahayanmantenidoel tercerpilar
nción bajola formade acuerdos internacionalesy no comoderechocomunitario.
co (o Pero pese a tales reticenciasestatales, fruto justamentedel miedo a la
cción pérdidade soberanía,lo cierto es que el procesoparecebastanteirreversi-
ueen ble. Sólo cabe preguntarsehastaqué punto el acuerdode Maastrichva a
nade modificar el conceptode soberaníaeuropeay cómo repercutirántales