José Luis Angulo Muñoz

Tipos de Estado
La manera como el Estado ejerce su poder típico, o la forma como alcanza sus fines
particulares, puede variar según la filosofía o las razones históricas subyacentes al
mismo, por ello es pertinente aclarar las diferencias que existen entre algunos tipos
de Estado.

1. Según su tipo de gobierno

 Teocrático: es aquel en el que la legislación, la estructura de poder, las
instituciones y el gobierno están alineados con alguna doctrina religiosa
que, a su vez, es la religión de Estado. En estos tipos de Estado se
coexiste con otras confesiones, aunque es frecuente la intolerancia y la
violencia contra las minorías que no comparten el credo oficial. Algunos
ejemplos de este tipo de Estado son el Vaticano, Israel, Arabia Saudita e
Irán.
 Estados Interiores: son aquellos que existen dentro de una federación,
unión o confederación y mantienen cierta autonomía en el gobierno pero
acuden a un orden central para administrar asuntos generales como la
defensa y el presupuesto.
 Monarquía: es aquel Estado en el que los poderes se concentran en la
persona del monarca y en quienes él delegue.
i. Monarquía absoluta: en esta forma de Estado el monarca tiene
poder absoluto en toda materia (incluida la religiosa) ya que no
existe la división del poder público (como Francia en el siglo XVIII).
ii. Monarquía Constitucional y Parlamentaria: Son aquellos
Estados en los que una Constitución define los poderes del
monarca o jefe de Estado, y un Parlamento que elige los ministros
y el Primer Ministro o Presidente, que a su vez es el jefe del
gobierno (como España y el Reino Unido).
iii. Monarquía Semiconstitucional: Es la monarquía en la que,
aunque existe una Constitución, el monarca tiene poderes por
encima de ella (como Mónaco).
 República: es el tipo de Estado en el que el poder es del pueblo y el
gobernante lo administra por tiempos claramente delimitados. En la
República la Constitución Política precisa cómo se distribuye el poder
público, las formas de participación y las funciones de las instituciones.
Este tipo de Estado hunde sus raíces en la máxima de la igualdad de
todos los ciudadanos y en la representatividad popular.
"Una república es la forma de gobierno en la que el jefe del estado no es un
monarca, sino un cargo público cuyo ocupante no tiene derecho por sí mismo a
ejercerlo, sino que lo ha obtenido mediante un procedimiento de elección

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pública y está sometido al escrutinio público –ambas cosas en teoría–, y su

denominación es compatible con sistemas unipartidistas, dictatoriales y
totalitarios. Aunque el republicanismo identifica como valores republicanos los
de la Revolución francesa (libertad, igualdad y fraternidad), no es posible
identificar históricamente república con democracia o igualdad ante la ley o
con la elección de todos los cargos de forma democrática. Desde el propio
nacimiento del concepto en la Edad Antigua, con la República romana".
Ernesto Abati García Manso.
i. República Parlamentaria: en ella el poder ejecutivo depende del
apoyo directo o indirecto del parlamento. En ella el jefe de gobierno
o Primer Ministro suele ser el líder del partido mayoritario, porque
el primer ministro es elegido por el Parlamento. En esta República
el jefe de Estado (símbolo de unidad nacional) no ostenta poder
ejecutivo sino ceremonial o simbólico, puede ser un rey, un
príncipe o un presidente.
 El jefe de gobierno puede ser llamado primer ministro,
premier, canciller, etc.
ii. República presidencialista: en ella existe una clara separación
de poderes y el Presidente, idependientemente del congreso,
ejerce como jefe de Estado y jefe del gobierno.
iii. República semipresidencialista: es aquella en la que el ejecutivo
es bicéfalo, es decir, el gobierno es ejercido por un primer ministro
-jefe de gobierno- y un presidente -jefe de Estado- que tiene
algunas funciones ejecutivas.
iv. República unipartidista: es aquella en la que un único partido
tiene todo el poder, o lo tiene mayoritariamente, replica en el
Estado su organización interna e impide la creación de otros
partidos.

 Aristocracia: Es una forma de Estado antigua en la que el poder público

lo ejercería un colegio de los mejores miembros de la sociedad
salvaguardando el bien común y el interés general.
 Democracia: Etimológicamente democracia equivale a afirmar el
gobierno del pueblo (Demos: pueblo / kratos: autoridad). Como forma de
Estado se caracteriza por la facultad que tienen todos los ciudadanos para
elegir y ser elegidos en el poder público, para participar y para ser
gobernantes y gobernados simultáneamente.
La democracia se caracteriza también por la existencia de garantías
individuales o derechos.
Según el tamaño del Estado la democracia puede ser directa, cuando
todo el pueblo logra consenso para tomar alguna decisión; o

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representativa, cuando no es todo el pueblo sino delegados suyos los

que toman las decisiones socialmente vinculantes.
La democracia no existe necesaria ni exclusivamente en las Repúblicas;
en una monarquía parlamentaria, donde el pueblo elige a sus
representantes, y éstos a su vez toman decisiones de gobierno, está
presente y efectiva la democracia representativa.
 Socialismo: es aquel en el que constitucionalmente se busca el
establecimiento del socialismo, es decir, la distribución de los medios de
producción y del patrimonio del Estado entre todo el pueblo, la eliminación
de la propiedad privada, de las clases sociales y, en últimas, del Estado
mismo.
 Dictatorial: es aquel en el que se impone un poder tal que suprime las
libertades individuales y políticas, elimina la división del poder público y
ejerce el gobierno beneficiando al líder y a aquel que apoye el régimen.
En las dictaduras es común que se use a la fuerza pública para reprimir
aquellos sectores de disidencia y para mantener el status quo.
 Totalitario: es aquel Estado en el que el gobierno es ejercido por un solo
partido político y en el que predominan la intolerancia hacia otras visiones
políticas, la represión de las libertades civiles y políticas y el uso de la
violencia, tal como fue el caso de la Italia Fascista o la Alemania Nazi.
 Tiranía: es otra forma de Estado absoluto en el que un individuo -dictador-
, tras derrocar al poder legal, se instala en el poder y se mantiene en él
sembrando miedo e incertidumbre en la población.
 Oligarquía: es la contraparte de la Aristocracia y tiene la particularidad
de que el grupo de individuos que gobierna no salvaguarda precisamente
el bien común sino las prerrogativas de alguna minoría o las suyas
propias.
 Demagogia: es aquella forma de Estado en la que quienes están en el
poder apelan a los sentimientos y emociones del pueblo para mantener
su status y sus privilegios. La demagogia se afinca en la ignorancia de las
clases menos favorecidas, en sus pasiones y resentimientos y en la
facilidad de crear enemigos imaginarios para los que los demagogos son
la solución indicada.

2. Según su influencia en las relaciones internacionales

 Estados con plena capacidad de obrar: son aquellos que ejercen libre y
autónomamente sus funciones y su soberanía.
 Estados con limitaciones en su capacidad de obrar:
i. Estados neutrales: son aquellos que se abstienen de participar en
conflictos internacionales.

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 Constitucionalmente definidos: porque en su Constitución se

ha decretado la neutralidad o abstención de participar en
disputas internacionales.
 Neutralizado por acto superior: como consecuencia de
pactos o tratados internacionales que les impide o los
inhabilita para participar en confrontaciones internacionales.
ii. Estado libremente asociado con otro que no ejerce papel
internacional: porque ha delegado su representatividad
internacional a otro Estado (como Mónaco a Francia o San Marino
a Italia)

3. Según su sistema de gobierno

 Estado Unitario: Es aquel que cuenta con un centro de poder
geográficamente definido (la capital) desde donde se ejerce gobierno y
soberanía sobre todo el territorio que, adicionalmente, funciona en su
totalidad con un mismo ordenamiento jurídico (un solo congreso y una
sola Constitución) y bajo un mismo sistema judicial. En este tipo de
Estado las unidades territoriales (departamentos, municipios,
resguardos…) están subordinados al poder central.
En el Estado unitario se da la cuádruple unidad: unidad de ordenamiento
jurídico, unidad de gobierno, unidad de gobernados y unidad territorial.

 Estado Federal: Es aquel que está constituido por varios Estados que
mantienen su soberanía respecto al gobierno central pero que están
juntos por la Constitución Federal; dichos Estados eligen sus propias
autoridades, manejan sus propios impuestos y presupuesto, y tienen su
propio sistema judicial, siempre guardando fidelidad y coherencia con la
Constitución Federal.

 Estado Confederado: Es aquel que, si bien tiene profundas semejanzas

con el Estado Federal -pues existe por la unión de varios Estados-, se
caracteriza porque los asociados tienen mayores libertades y autonomía
que en aquel. Ciertamente el objetivo del Estado Confederado es la
defensa común, ya que la unidad tiene valor real y efectivo en el plano
internacional.

 Estado Compuesto: Es aquella unión particular de varios Estados que

reconocen una cierta autoridad común aunque sean totalmente

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independientes entre sí. Tal es el caso de la Commonweatlh o

Mancomunidad de Naciones.

Aparte de la anterior clasificación existen otros tipos de Estado con características

muy originales, por ejemplo:

 La República Popular China: que es un gobierno socialista con economía de

mercado cuyo gobierno lo ostenta el presidente, quien a su vez ejerce como
secretario del partido y presidente de la comisión militar (por elección de la
Asamblea Popular Nacional).
 El régimen absolutista de Arabia Saudita, donde el rey tiene poderes
absolutos y concentra el legislativo, el ejecutivo y el judicial apenas dentro de
los límites que imponen la ley islámica o Shaira y la Sunna (colección de
proverbios del profeta).
 El régimen autoritario o los gobiernos dictatoriales de caudillos populares.
 El sistema teocrático donde el gobernante es el máximo líder religioso, como
en el Vaticano, el Ayatolla de Irán, o antiguamente el Tíbet.