Clase Tipología Contractual

TIPOLOGÍA
CONTRACTUAL
Contratación Estatal
Doc. Jhonny Barrios Mejía
Escuela Naval de Suboficiales ARC Barranquilla
Tipología Contractual
Recordemos que el contrato, no es mas que un

acuerdo de voluntades entre dos o más
personas, donde se crean derechos y
obligaciones reciprocas, convirtiéndose en leyes
paras las partes involucradas.
La ley 80/93 ha definido el contrato estatal

como “todos aquellos actos jurídicos que
generan obligaciones para las partes, de las
cuales al menos una (quien contrata), debe ser
una entidad estatal.
Según el articulo 41 de la ley 80/93, el

perfeccionamiento del contrato estatal se da al
lograr el acuerdo sobre el objeto y la
contraprestación, esto de forma escrita (requisito
de solemnidad)
La legalidad se da cuando se cumple con ciertos criterios:

a) Capacidad de las partes
b) El cumplimiento de los requisitos de selección del contratista
c) La licitud del objeto y la causa
d) El consentimiento libre de vicios
e) Que no se haya celebrado contra expresa prohibición constitucional o legal.
Capacidad de las partes
En lo que respecta a la entidad estatal, es la
competencia del funcionario público para
suscribir contratos y para el contratista, es la
capacidad de obrar o de ejercicio, es decir el
poder de realizar actos con eficacia jurídica
Cumplimiento de requisitos de selección
Los establecidos de forma general en la
modalidad de selección y los particulares que se
requieran, ya sea por el cumplimiento del objeto
contractual, forma de pago, lugar de ejecución,
entre otros
La licitud del objeto y la causa
No puede haber obligación sin causa real y lícita;
pero no es necesario expresarla. Causa es el
motivo que induce al contrato; Causa ilícita es la
prohibida por la ley, o contraria a las buenas
costumbres o al orden público (art 1524 cod civil).
Consentimiento libre de vicios
Según lo establecido en el art 1508 del Código
Civil, existen 3 vicios que pueden afectar el
consentimiento, a saber, el error, la fuerza y el
dolo
No celebrado contra expresa prohibición legal
Aplicando el principio de legalidad, el Estado
debe responder por que todas sus actuaciones
estén sujetas a las leyes vigentes
La ley 80/93 en su art 32 precisa que las

obligaciones incluídas en los contratos estatales,
son las previstas en el derecho privado,
disposiciones especiales o las derivadas del
ejercicio de la voluntad de las partes
Existen 9 tipos de contratos, proveniente de 3

fuentes, Estatuto de Contratación, la ley 1508 de
2012y los Códigos Civil y de Comercio.
Estatuto Contractual
1. Obra
2. Consultoría
3. Prestación de servicios
4. Concesión
5. Encargos Fiduciarios y Fiducia Pública
Ley 1508 de 2012
1. Asociaciones Público - Privadas
Código Civil y Código de Comercio
1. Arrendamiento
2. Compra Venta
3. Suministro
Según el Estatuto Contractual
Obra: La construcción, mantenimiento, instalación y,
en general, para la realización de
cualquier otro trabajo material sobre bienes
inmuebles, cualquiera que sea la modalidad de
ejecución y pago
Características del contrato de Obra
• Bilateral: Actúan dos partes, contratante y
contratista
• Consensual: La aceptación del acuerdo de
voluntades debe ser solemne
• Oneroso: No es gratuito, ambas partes persiguen
una utilidad
• Conmutativo: Hay obligaciones y prestaciones
equivalentes
• Típico: Determinado y regulado por la ley
• De tracto sucesivo: la ejecución se da en varios
momentos
• Obligatoriedad de las clausulas excepcionales:
Así no se hayan incluido dentro del contrato,
estas se dan por pactadas
Consultoría: Referidos a los estudios necesarios
para la ejecución de proyectos de inversión,
estudios de diagnóstico, pre factibilidad o
factibilidad para programas, las asesorías
técnicas de coordinación, control y supervisión
Consultoría: Los que tienen por objeto la
interventoría, asesoría, gerencia de obra o de
proyectos, dirección, programación y la
ejecución de diseños, planos, anteproyectos y
proyectos
Características de la Consultoría
contratista
• Oneroso: No es gratuito, ambas partes
persiguen una utilidad
equivalentes
• De tracto sucesivo: la ejecución se da en
varios momentos
• No se pactaran las clausulas excepcionales
Prestación de Servicios: Para el desarrollo de actividades
relacionadas con la administración o funcionamiento de la
entidad. Sólo podrán celebrarse con personas naturales
cuando dichas actividades no puedan realizarse con
personal de planta o requieran conocimientos
especializados.
Prestación de Servicios: En ningún caso estos
contratos generan relación laboral ni
prestaciones sociales y se celebrarán por el
término estrictamente indispensable
Características Prestación de Servicios
contratista
equivalentes
varios momentos
• Clausulas excepcionales, es facultativo
Concesión: Contratos con objeto de otorgar a
una persona llamada concesionario la
prestación, operación, explotación, organización
o gestión, total o parcial, de un servicio público
Estatuto Contractual - Concesión
También la construcción, explotación o
conservación total o parcial, de una obra o bien
destinados al servicio o uso público
Actividades necesarias para la adecuada
prestación o funcionamiento de la obra o
servicio por cuenta y riesgo del concesionario y
bajo la vigilancia y control de la entidad
concedente
La contraprestación puede consistir en
derechos, tarifas, tasas, valorización, o en la
participación que se le otorgue en la explotación
del bien, o en una suma periódica, única o
porcentual
Concesión - Clases
1. Prestación de un servicio publico
2. Explotación actividades monopólicas
3. La construcción de una obra publica
4. La explotación de un bien estatal
Concesión - Características
contratista
equivalentes
varios momentos
• Obligatoriedad de las clausulas excepcionales
Encargos Fiduciarios y Fiducia Pública: Cuando así lo
autorice la ley, la Asamblea Departamental o el Concejo
Municipal, según el caso; tendrán por objeto la
administración o el manejo de los recursos vinculados a
los contratos que tales entidades celebren
Encargos Fiduciarios y Fiducia Pública
contratista
equivalentes
varios momentos
varios momentos
Ley 1508 de 2012
Asociaciones Público – Privadas: Instrumento de
vinculación de capital privado, que se materializa en un
contrato entre una entidad estatal y una persona
natural o jurídica de derecho privado, para la provisión
de bienes públicos y de sus servicios relacionados
Ley 1508 de 2012
Asociaciones Público – Privadas: Involucra la
retención y transferencia de riesgos entre las
partes y mecanismos de pago, relacionados con
la disponibilidad y el nivel de servicio de la
infraestructura y/o servicio
APP - Características
contratista
• Oneroso: Ambas partes persiguen utilidades
equivalentes
varios momentos
• No se podrán pactar las clausulas
excepcionales
Arrendamiento: Consiste en que una de las
partes (arrendador) se obliga a dar a la otra
(arrendatario) el uso y goce de una cosa, por
tiempo determinado y precio cierto,
reconociendo al primero como señor y dueño
contratista
equivalentes
varios momentos
• No se podrán pactar las clausulas
excepcionales
Compra Venta: Una de las partes se obliga a dar
una cosa y la otra a pagarla en dinero, aquella se
dice vender y ésta comprar. El dinero que el
comprador da por la cosa vendida se llama precio
(art 1849 código civil)
Compra venta - Características
contratista
equivalentes
• Ejecución Inmediata por regla general: El
comprador y el vendedor se liberan con la
ejecución de un solo acto
• No se pactaran las clausulas excepcionales
Suministro: Una parte se obliga, a cambio de
una contraprestación, a cumplir en favor de
otra, en forma independiente, prestaciones
periódicas o continuadas de cosas o servicios
Suministro - Características
contratista
equivalentes
varios momentos
• Se podrán pactar las clausulas excepcionales,
es facultativo

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