Boletín 154 23 de abril de 2020

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VERACRUZ. PLAN DE EMERGENCIA ECONÓMICA. DEMASIADO POCO PARA SALVAR

EMPRESAS Y EMPLEO

El gobierno del Estado de Veracruz implementó un plan de apoyo a las micro y pequeñas empresas por un
monto de 100 millones de pesos, con el propósito de ofrecer créditos a 10,000 microempresas (unidades de 0
a 10 empleados).
La implementación de un programa que apoye a este tipo de empresas es fundamental para la economía de
Veracruz ya representan el 96% del total de las empresas, sumando un total de 359,603 y dan empleo al 53%
del total de personas ocupadas en el Estado, lo cual significa 835,564 trabajadores.

Veracruz. Número de empresas por tamaño Veracruz. Personas ocupadas por tamaño de
empresa

Pequeñas, medianas,
11,576 , 1,867 , 1% grandes, grandes,
3% 373 , 0.1% 236,274 ,
15%
medianas,
231,580 , Micro,
15% 835,564 ,
Pequeñas, 53%
Micro, 261,309 ,
359,603 , 17%
96%

Fuente: Elaboración propia con datos del Censo Económico 2019. Inegi
Fuente: Elaboración propia con datos del Censo Económico 2019. Inegi

Sin embargo, el programa de apoyo que realiza el gobierno de Veracruz es excesivamente reducido e
insuficiente por dos razones:
a) Primero, porque sólo otorgará créditos a 10 mil microempresas, lo que representa apenas el 3% del total de
este tipo de empresas, mientras que el restante 97%, (esto es, 349,603 microempresas) no recibirá ese apoyo.
Con esa acción apenas podrían protegerse 23,236 empleos, mientras que los restantes 812 mil concentrados
en las microempresas, quedarán en riesgo de desaparecer. Ante esta realidad, difícilmente se podría decir que
existe un programa de apoyo.

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Veracruz. Personal ocupado en micro y

Veracruz. Micro y pequeñas empresas beneficiadas y pequeñas empresas beneficiadas y no
no beneficiadas con créditos del gobierno del Estado beneficiadas con créditos del gobierno federal

835,564
359,603

812 mil
empleos en
349,603 micro y micro y
pequeñas pequeñas
empresas no empresas
serán apoyadas podrían
por el gobierno desaparecer
por la falta de
del Estado
apoyo del
gobierno del
Estado
10,000 23,236

Total Beneficiadas con créditos del Total Beneficiadas con créditos

gobierno estatal del gobierno estatal
Fuente: Elaboración propia con datos del Censo Económico 2019. Inegi
Fuente: Elaboración propia con datos del Censo Económico 2019. Inegi

b) Segundo: el monto del apoyo es extremadamente reducido, pues según ha anunciado el gobierno estatal,
se otorgarán créditos de 10 mil pesos cada uno. Pero para una microempresa es prácticamente nada, y de
nada le servirá, si lo que se espera es que le ayude a preservar las fuentes de empleo.
Para dimensionar la magnitud de los créditos, hemos elaborado un ejercicio de estimación de los gastos de
nómina en que incurren las microempresas con diferente número de trabajadores, y suponiendo que se les
paga el salario mínimo, las prestaciones laborales correspondientes y paga al fisco estatal el 3% del impuesto a
la nómina. Con esto se obtiene el valor de la nómina mensual para diferentes empresas, con diferente número
de trabajadores, (que en el caso de las microempresas va de cero a 10 trabajadores). Obtenido ese valor, se
compara con el monto del crédito ofrecido por el gobierno de Veracruz para valorar la utilidad de estos
recursos recibidos, (considerando que por la contingencia las empresas estarán cerradas y no reciben
ingresos).
Los resultados se presentan en el siguiente cuadro en donde se puede observar que una empresa que no tiene
trabajadores recibe el máximo beneficio pues al no tener que pagar una nómina, los 10 mil pesos que recibirá
los mantendrá íntegros para sostener la empresa. Para las empresas que tienen un trabajador el valor total de
su nómina mensual será de 4,807 pesos mensuales, por lo que el apoyo le permitirá pagar la nómina y
conservar aun otros 5,193 pesos, para otros gastos. Para las empresas con dos trabajadores el valor de la
nómina es de 9,615 pesos mensuales, por lo que el crédito de 10 mil pesos le permitirá pagar la nómina en su
totalidad y todavía quedarse con 385 pesos.

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Sin embargo, la situación es diferente para las empresas de 3 o más trabajadores ya que, a medida que
aumenta el número de trabajadores, aumenta el valor de la nómina mensual y el crédito alcanza cada vez
menos para cubrir dicha nómina. En el caso de la empresa con tres trabajadores, el crédito le permitirá pagar
solo un 69% del valor de su nómina, es decir, podrá pagarles sólo a dos trabajadores, pero le faltarán, 4,422
pesos para pagarle a uno. Si la empresa tiene cinco trabajadores su nómina tiene un valor de 24,037 pesos
mensuales, por lo que el crédito sólo le ayuda para cubrir el 42% del total. Es decir, les paga a dos, pero a los
otros tres ya no les puede pagar. En el caso de una empresa con 10 trabajadores, el valor de la nómina
mensual es de 48,075 pesos, por lo que el crédito sólo le permitirá cubrir 21% de la nómina, es decir, sólo
podrá pagarles a 2 trabajadores y le faltarían 38,075 pesos para poder pagar su salario a los otros 8
trabajadores restantes.

Veracruz. Estimación del gasto en nómina de una microempresa según número de trabajadores (pesos)
Diferencia Porcentaje
Salario Prestaciones
Salario 3% Monto del Total de la de la
Número de mensual según laborales Valor total de la
mínimo Impuesto a crédito nómina - nómina
trabajadores número de (IMSS, nómina a pagar
mensual la nómina ofrecido crédito que cubre
trabajadores Infonavit etc.)
ofrecido el crédito
0 0 0 0 0 10,000 10,000
3,697 1 3,697 1,000 111 4,807 10,000 5,193 208%
3,697 2 7,393 2,000 222 9,615 10,000 385 104%
3,697 3 11,090 3,000 333 14,422 10,000 -4,422 69%
3,697 4 14,786 4,000 444 19,230 10,000 -9,230 52%
3,697 5 18,483 5,000 554 24,037 10,000 -14,037 42%
3,697 6 22,180 6,000 665 28,845 10,000 -18,845 35%
3,697 7 25,876 7,000 776 33,652 10,000 -23,652 30%
3,697 8 29,573 8,000 887 38,460 10,000 -28,460 26%
3,697 9 33,269 9,000 998 43,267 10,000 -33,267 23%
3,697 10 36,966 10,000 1,109 48,075 10,000 -38,075 21%

En conclusión, el reducido apoyo que obtendrán las microempresas sólo garantizará que, cuando más, se
salven los empleos de aquellas que tienen hasta dos trabajadores o que se salven dos empleos del resto de las
empresas que tienen tres o más trabajadores.
Pero es probable que incluso ni esos empleos puedan salvarse, puesto que las empresas están sujetas a otros
gastos fijos, como la renta del local (entre otros) con lo cual, el beneficio del crédito prácticamente
desaparece, incluso para estas empresas con 2 trabajadores. Es decir, este plan no impedirá el cierre masivo
de empresas y la pérdida multitudinaria de empleos.