UNIVERSIDAD METROPOLITANA DE EDUCACION, CIENCIA Y TECNOLOGIA

DECRETO EJECUTIVO 575 DEL 21 DE JULIO DE 2004 ACREDITADA MEDIANTE RESOLUCIÓN N°15
DEL 31 DE OCTUBRE DE 2012

FACULTAD DE TECNOLOGÍA, CONSTRUCCIÓN Y MEDIO AMBIENTE

TÉCNICO EN EDIFICACIONES

TEMA:
URBANISMO

UNIDAD 4

MATERIA:
ASPECTOS LEGALES DE LA CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN URBANÍSTICA

FACILITADOR:
PROF. JEAN JOSEPH MATHIEU ZAMBRANO

PRESENTADO POR:
ALBERTO HURTADO 8-867-2394

8 DE AGOSTO DEL 2022

 INTRODUCCIÓN
la ciudad está construida sin pensar en las personas, sólo en “hacer viviendas sin respetar la
planificación y en muchos casos los estudios técnicos”. Los principales condicionantes de la
planificación operan a través de los criterios espaciales-territoriales y los económicos-sectoriales,
ambos que deben coordinarse o, mejor aún, integrarse, por eso se creó la Ley de Urbanismo en
Panamá con el objetivo de brindar a los habitantes de los centros urbanos, accesibilidad universal
y una mejor calidad de vida dentro de su ambiente geográfico y el entorno en el territorio nacional
de Panamá donde las ciudades prosperen por su lado teniendo una visión a través de un marco
que logre un desarrollo de manera ordenada.
QUE ES EL URBANISMO
El urbanismo es un término que agrupa distintos enfoques, disciplinas y escalas de intervención
donde Todos los miembros de la sociedad intervenimos en los procesos de construcción de
ciudad, cada uno en su propia medida o planificación pensando que se refiere solo a la gestión de
la movilidad, la asignación de zonificaciones o el diseño de infraestructura. El urbanismo implica
muchos otros temas, como la planificación y diseño de espacios públicos, instalaciones de salud y
educación. También la gestión del riesgo climatológica para esto usamos mapas, planos,
fotografías y otra documentación donde analizaremos la realidad sobre el terreno.

LA ZONIFICACIÓN EN PANAMÁ
la zonificación busca determinar los usos permitidos, las dimensiones máximas altura y separación
entre los edificios para tener un mejor rendimientos de estos y sea más confortable para cada
inquilino y el control de la concentración máxima de habitantes por unidad de superficie así como
la intensidad de las actividades que no son de vivienda, como el comercio, la industria y las
instituciones.

El desarrollo de bienes raíces en Panamá, requiere del conocimiento de las distintas clasificaciones
de zonificación antes de comprar una tierra o un edificio, con la finalidad de saber sobre lo que
puede ser construido en la propiedad o la actividad que se puede ejecutar sobre la misma por eso
existen normas de desarrollo urbano para todas las ciudades de la República de Panamá que
especifican detalles como altimetría, densidad, retiro, área de lote requerida y sus usos
permitidos. Las mismas, delimitan la distribución espacial del terreno urbano y la organización
planificada de cada tierra.

para animar al desarrollo urbano en la capital y sus alrededores, las áreas que antes eran
residenciales como es el caso de san francisco o de bethania pasaron a ser de tipo comercial o con
mayores proyectos alrededor de la vivienda ya sean plazas, Ph u centros logísticos, son zonas que
incrementan su atractivo y por consiguiente, aumentan la valorización de las áreas o la propiedad
también casos de edificios tipo casco antiguo pasan tener mejor mantenimiento o cambio
completo en sus estructuras dándole un ambiente mas habitable con actualizaciones tecnológicos
y con mayor cuidado al medio ambiente Además, ofreciendo un entorno más ameno con mayor
seguridad e instalaciones de salud , etc.

LEY DE URBANISMO EN PANAMÁ

Ley 6 del 1 de febrero de 2006 La presente Ley tiene por objeto establecer el marco regulador del
ordenamiento territorial para el desarrollo urbano, con el fin procurar el crecimiento armónico de
los centros poblados, y de brindar a sus habitantes accesibilidad universal y mejor calidad de vida
dentro de su ambiente Geográfico y en todo el territorio nacional. La Ley 14 del 21 de abril de
2015, que modificó la Ley 6 del 1 de febrero de 2006, conocida como Ley de Urbanismo, estableció
que los municipios serán las entidades responsables de aprobar o rechazar los cambios de
zonificación, Por eso es que en materia de urbanismo y sus funciones fueron cedidas al Municipio
de Panamá. Por parte del Gobierno central y el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial
(Miviot). Se cumple la ley 6 donde todo lo que tenga que ver con construcción sea manejado por
el municipio en el caso de urbanizaciones junto con consultoría de la ciudadanía y la parte técnica
que es por parte de la SPIA.
Para saber cómo un lugar es acto para una urbanización se toman en cuenta los estudios y
normativa previa a manera de antecedentes y se analiza cada instrumento según sus objetivos
originales, sus logros, limitaciones y las razones detrás de cada uno, las proyecciones de
crecimiento demográfico y económico también son de referencia obligada. Los planes y proyectos
públicos y privados se deben recopilar y analizar, también son informaciones clave, se analiza la
realidad sobre el terreno con respecto a la que se obtuvo al consultar a las comunidades cercanas
o las que tengan mayor potencial para urbanización, Para tener mayor información sobre las
realidades en el área de estudio e intervención, se requiere realizar mediciones, entre estas, los
censos de población y vivienda son la principal fuente de información socioeconómica, también el
conteo de vehículos en el tráfico (aforos de tránsito) encuestas de origen y destino, distintos
indicadores y su comparación con casos de estudio internacionales.

RESPONSABILIDAD TECNICA AL DISEÑO DE URBANISMO

En Panamá, en la práctica, la responsabilidad por el diseño de asentamientos humanos se atribuye
principalmente a arquitectos diseñadores porque en su formación en urbanismo lo ayuda a
diseñar proyectos que se relacionan mejor con la ciudad a su alrededor en la ley que rige la
ingeniería y la arquitectura recae principalmente en este, Sin embargo, para lograr una efectiva
planificación es necesario involucrar un conjunto de conocimientos que implica hacer equipos
entre economistas, geógrafos, sociólogos, biólogos, antropólogos, historiadores, ingenieros,
ambientalistas, geodestas, químicos, ambientalistas, diseñadores gráficos, entre otros, todos en
conjunto planifican un desarrollo para el país donde la clave es vivir bien con menor impacto
ambiental.

LA PLANIFICACIÓN EN LA URBANIZACIÓN
aunque hay distintos métodos y prácticas, en términos generales suele considerar un diagnóstico y
una propuesta

Es preciso saber en el diagnostico cuáles son las quejas o temas que la comunidad identifica como
dificultades o incomodidades y lo que se desea mejorar, Para esto se realizan encuestas que
reflejan momentos puntuales, se analiza la realidad sobre el terreno atreves de mapas,
documentaciones y imágenes por medios de foto o distintas herramientas como el plano de figura
del suelo, usos, zonificación, jerarquía y anchos de las vías, finalizando con pruebas en el área de
estudio por medio de censos y mediciones

Cualquier ejercicio de urbanismo, independientemente de su escala, requiere considerar los

cambios que puedan ocurrir con el tiempo y es aquí donde las certezas encuentran un límite a
partir de un modelo de conocimiento sobre el lugar y la comunidad, todo lo que ocurrirá si
seguimos funcionando de la manera en que se ve al momento de revisar los estudios y pruebas, es
por estos que están las normas y se buscan las inversiones efectivas para tener el mejor escenario
posible para tener un mejor funcionamiento para las nueva propuesta.

A partir del diagnóstico se elabora la propuesta y se formaliza en un instrumento normativo a

través de instrumentos legales que establecen medidas entre ellas, Las principales consideraciones
de un plan urbano tienen que ver con establecer el suelo desarrollable, exista suficiente suelo
adjudicado para albergar la vivienda requerida por la población existente y proyectada, así como
también se busca destinar cada zona a las actividades que serán más provechosas allí.
 CONCLUSIÓN
El urbanismo en Panamá es un tema que agrupa distintos enfoques, disciplinas y escalas de
intervención donde Todos los miembros de la sociedad intervenimos en los procesos de
construcción de ciudad, Más allá de lo correctivo, es necesario establecer una visión que puede
tener la forma de una visión país o de un Plan Estratégico Participativo con una planificación que
responda a las necesidades de las actividades y vocaciones productivas de una localidad y
comunidad, así como las guía y les da forma, según si se aplica a escala nacional o local.