Estructura Económica

Capítulo ll

Mundo pre 1914

Progreso: 1800 2 Revoluciones industriales, 1 por la industria textil y otra por ferrocarriles. En la
primera hubo un progreso muy rápido.
Argentina: 100 años de guerra civil, cuando se incorpora al mundo lo hizo rápido y fuerte. Tenia
una estructura propicia de productos agrícolas, es decir materia prima para los ingreses
(Argentina exportaba materia prima a Inglaterra y nosotros importábamos de ellos productos
industrializados). En 1914 teníamos el PBI mas grande del mundo. Gobernaban los ricos, mucha
desigualdad.

Para meterse en el mundo

FF.CC.: Ferrocarriles para llevar y traer granos.
Puertos: Para exportar.
Inmigrantes: Que trabajen mano de obra barata.
Campaña del desierto: Mataban indios, les sacaban las tierras para cultivar.
Gobernar es Poblar: Si metes gente en el país la economía crece.
Analfabetismo del 78%: Sarmiento logro civilizar la población porque con burros no se puede
trabajar.
PAN: Era el partido político que nos gobernaban, Mitre, Sarmiento, etc. La oposición tenia
reclamos porque había corrupción y se crea la votación secreta. Van a elecciones y el PAN pierde
contra los radicales que tenían mas cercanía con el trabajador que la oligarquía.

Los años de la guerra

Empieza con el asesinato del archiduque.
1913: Esto provoca que suba la tasa de interés y los bajen los créditos para argentina.
1916: Teníamos mala cosecha, caen las exportaciones, entran menos divisas. Argentina tenia una
conversión de tipo cambio fijo (Patrón Oro) entonces había déficit en la cuenta corriente y
capital.
Contracción de la M > i: Si hay contracción monetaria, sube la tasa, bajan las reservas, sube el
déficit, entonces baja la oferta monetaria. Entramos en crisis en entonces rompemos la caja de
conversión.

Europa en guerra
Empiezan a fabricar armas y no se producía ninguna otra cosa.
Argentina seguía exportando materia prima pero no tenían lo que importar, la balanza de pagos
es positiva, argentina empieza a industrializarse para sustituir lo que no podía importar (nos salía
mas caro producir que importar). El PBI sube con la guerra pero cuando la guerra termina baja.
La guerra frena los prestamos porque usan la plata para las armas. Caen las recaudaciones por
exportación, entramos en déficit, cae el salario (inflación mundial), la inmigración fue negativa
(se van todos a luchar).

Posguerra
El PBI queda muy afectado en argentina, nuestra economía se desacelera. Argentina trata de
volver a su sistema pre guerra. Nuestro PBI es solo superado por EE.UU. la tasa de inmigración
en argentina baja mucho. Nosotros dependíamos del capital europeo . Nos recuperamos bien de
la guerra. La industria seguía creciendo.

1929: Argentina comerciaba mucho mas con el mundo que hace 10 años. Representábamos el
3% de las exportaciones mundiales.

Nuevo patrón de comercio triangular: Argentina le compra a USA industria, argentina le vende a
UK materia prima. El superávit que teníamos con UK financiaba la deuda con USA. Ya teníamos
tierras, nos dedicábamos a la intensidad, le comprábamos maquinas a USA para la industria
agrícola.

1929 - 1940
1929: 2º presidencia de Yrigoyen, el proceso radical disminuye. Yrigoyen se gana el odio de los
militares porque les recorta el presupuesto.
Septiembre del 1930: 1º Golpe de estado, suben los militares al poder, golpe muy común.

Crisis del 30’

Se desploma el comercio mundial porque todos dejan de comerciarle a todos, todos los países
tomaron medidas proteccionistas, ósea que controlaban las importaciones y al no importar
nadie, nadie exportaba tampoco.
Mercantilismo: Sostenía que toda salida de divisa era mala y toda entrada era buena.
Argentina: Al no exportar no habían divisas entonces no puede importar y se desploma la
actividad.
Al caer las exportaciones hay una deflación y el precio de las exportaciones bajan. El riesgo país
aumenta, argentina tenia que pagar su deuda externa y usa las reservas del país.
Problemas de balanza de pagos: Pagar la deuda con reserva y contracción monetaria. Devaluar
para cuidar las reservas y encarecer la deuda.
1931: Nace la regularización del tipo de cambio (cepo), el banco a pagar a los exportadores en $.
Aparece el mercado negro de usd.
La crisis también hace caer la reca: El gobierno quería mantener disciplina fiscal. Finanzas
solidas aseguraban un tránsito más rápido a la recuperación.
La crisis trae desempleo, el sueldo no alcanzaba.
El pensamiento liberal entra en crisis porque al ver que al no hacer nada la economía no mejora.

1933: Totalmente sumergidos en la crisis del 30’

Ponen Pinedo en el ministerio de economía, el gobierno obliga a las empresas a nos pagar sus
deudas en usd. Se mete en el sector privado.

BCRA: Pagan las deudas del sector privado con bonos. Nacen los permisos de la importación.
Hay usd Blue y usd oficial para exportación (mas barato). Con la diferencia de usd compran
granos para venderlos cuando los precios mejoren.

1935: Nace el BCRA

Objetivos: Acumular las reservas internacionales, regular el crédito, promover liquidez.
Directorio: El gobierno 3 votos, el banco 7 votos, otros sectores de la economía 4 votos. La
intención era hacer el bcra independiente. Mas eficiente que el banco siga reglas a que sea
discrecional (Tiene efecto violento sobre la inflación, pasa hoy en arg). La guerra mundial
termina provocando condiciones para la industria local. Suben los aranceles, el control de
cambios para combatir la balanza de pagos y ademas todo el mundo pasa a poner aranceles.

1940 - 1949
Con la 2º guerra ISI (Industrialización por sustitución de importaciones) vuelve a tomar el control,
al final de la guerra las exportaciones se desplaza. Argentina llego a exportarle a resto de Latam.
La guerra para argentina termina con nosotros excluidos del plan Marshall (Plan de USA para
financiar a los países perdidos) porque no nos aliamos con USA. Teníamos un montón de libras
por las exportaciones a UK, que no nos las daban, quedaban a cuenta en UK y no se podían
convertir a Usd, entonces las usamos para pagarle a USA para estatizar trenes.
El gasto público se triplica para subir el sueldo, controlar alquileres y congelar precios, a medida
que crece le gasto crece el salario real.
La política fiscal y el gasto iban en la misma linea, se crea el impuesto a los ricos, al exceso de
beneficios y se empieza a jubilar mas gente.
Habian mas aportantes que beneficiaros entonces el sistema era superavitario, usaban esa plata
para financiar el gasto público.

1947 constitución justicialista

Había mucha restricción al capital extranjero. Se buscaba la política que permita vivir en
dependencia, ósea que argentina no dependa del mundo.
Usaron 2 instrumentos: Restricción a las importaciones, entonces el mercado local fabricaba
mas caro y menos bueno, además necesitan de insumos externos. Créditos a la industria, la tasa
de interés era menor a la inflación entonces convenía sacar créditos.
Cuellos de botella: Pocos habitantes no se podía producir en masa, no había productividad, los
insumos que se necesitaban los tenían que importar por eso había demanda de usd. Y como no
exportábamos genera crisis en la balanza de pagos.

Crédito
Perdón hace que el gobierno tenga los 7 votos de 7, nacionaliza el BCRA y todo el sistema
bancario, el gobierno no controlaba la creación de créditos, y para fomentar el crédito los pone a
tasa negativa, ósea menor a la inflación. Cuando asume Perón tiene los indices de exportación
mas altos. La junta nacional de granos le pagaba a los productores para que no se fundan. Perón
compro a Usd local y vendió a Usd exterior y se quedo con la diferencia de Usd. El PBI cae por lo
que hace el gobierno.

1949 - 1958
Perón con la constitución habilito la reelección de presidente, vuelve a subir, censura los diarios.
Tiene déficit en la cuenta corriente, tiene retrocesos de dinero, hay sequía y suben las
importaciones. Lo que hace es poner mas restricción a las importaciones que sin ellas no se
podía producir.
La inflación: 1949 finaliza el patrón oro y se empieza a emitir sin respaldo, sube mucho la
inflación, baja el salario real.
Plan de estabilización: Para resolver la inflación y el déficit, se bajo el gasto público, el déficit,
pero las empresas siguen en déficit, entonces para exportar mas carne, no podíamos comer los
viernes.
La inflación cae, pero la industria fabricaba muy caro, con usd y beneficios para exportar.
Lanza el 2º plan quinquenal para resolver los problemas industriales y arreglar la industria
pesada.
Tratan con inversión pública, no funciona, salen a buscar plata en el exterior.
Perón desarma todo lo que hace porque ve que no lo puede sostener, financiar.
1955 derrocan a Perón con el fin de bajar la inflación.

1958 - 1963
Contexto en el que asume Frondizi: Hay déficit energético como hoy, hay caída de producción de
agro, déficit comercial, cepo, el ISI busca capital para invertir en industrias livianas, nadie les da
$.
Desarrollismo: Frondizi quiere imponer este concepto, el es muy bien visto en la historia de
argentina, aunque fracasó. Buscaba el desarrollo e industrialización ósea meterse mas en la
industria pesada.
Expansión vertical: El que trabaja en el campo participaba del molido, el de fideo en el,super (una
cadena de valor agregado). Frondizi hace una expansión vertical arrancando con el petróleo y el
gas, toda la divisa que se ahorraban ahí lo invertían en otros rubros. Entonces lo que se
ahorraban de dejar de importar petróleo mas lo que exportaban de carne se usaba para importar
químicos, acero, siderúrgica y hierro. Se desarrollaron autopistas, rutas, caminos para expandir
mas el desarrollo en toda la argentina. Los países eran pobres porque el ahorro era bajo
entonces la inversión era baja: Se consideraba que se necesitaba una inyección de inversión
extranjera. Teníamos que producir todo y no intercambiar com el exterior. Asume Frondizi y
aumenta un 60% el salario mínimo que lo financió con moneda extranjera, toma política fiscal
expansiva, había déficit, inflación, la balanza de pagos era negativa, se saco un crédito con el
FMI, y el dolar subió de 42 a 70, se necesitaba un ajuste.
1958 - Plan de estabilización: Abre importación con impuesto, saca el cepo, saca un crédito con
el FMI y para frenar la inflación tomo una contracción monetaria y de créditos. Podía emitir hasta
del 2% sin respaldo. Para bajar el deficit saca empleados públicos, freno obras, sube impuestos
y tarifas, salen los sindicatos a reclamar. Faltan muchos empleados, el salario baja muchísimo.
1959: Año muy malo, cae el PBI y la inflación sube.
1960: Fue un buen año, el plan de ajuste da buenos resultados, el usd baja de 100 a 83, menos
emisión de billetes ayuda a bajar la inflación y sube el PBI gracias a la inversión extranjera, la
cuenta capital es positiva, los sindicatos se calman, pero el empleo no mejoro.
Fallas en la ISI según el desarrollismo: Creían que ISI tenia que abarcar el exterior, no se ahora
usd, baja la escala y hay más protección. Crece la demanda, aumenta ISI se necesita mas usd, la
balanza de pagos es negativa. Se creía que el campo era el fracaso, y había que industrializarse.
El sindicato pide que se suban los salarios lo que genera inflación y balanza de pagos negativa,
otra vez, cepo a la importación, derrocan a Frondizi.

1963 - 1973
Para salir de la crisis política monetaria y fiscal expansiva, se congelan las tarifas, aumentan los
salarios mínimos por ley. Ponen un tipo de cambio con intervención que cubre a los exportadores
de la inflación local.
1964 - 1965; Años Buenos: Sube el PBI, baja el desempleo, pero hay inflación. El BCRA fue
sujeto de financiar el déficit con emisión de dinero. Fin de los 70’ cae el modelo Keyness porque
no puede explicar la inflación. Se voltea a Illea por un combate contra la inflación.
1967 - Plan de estabilización: Fija el usd a $350, unificó el mercado de cambios, se tiene exito en
la inflación baja, baja el impuesto a las importaciones, suben las exportaciones, el PBI sube y
baja el déficit.
1969: Cae el ministro de economía de los militares por el cordobazo que genera una fuga de
capitales, sube la inflación por el $ de la carne.
1970: Sube el usd a $400, se abandona el objetivo de controlar la inflación y se pasa al
desarrollo. Se cambia la moneda, otra vez cepo, control de cambio, déficit de nuevo.
1973: Asume la campora con todos los aspectos malos.