CASO DE ESTUDIO

Presentado por
Kelly Johanna Quiñones
Nayibe Molina Burgos
William Fernando Sepulveda

Docente
Fanny Montenegro Maya

Materia
Legislación

Grupo
5490 C – Quinto Semestre

INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA ANTONIO JÓSE CAMACHO

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

FACULTAD DE EDUCACIÓN A DISTANCIA Y VIRTUAL

SANTIAGO DE CALI
2019
Dirigido a: Gerencia
Emitido desde: Departamento de seguridad y salud en el trabajo
Tema : debilidad manifiesta
Fecha: febrero 26 de 2019

INFORME DE GESTIÓN
                                                   
INTRODUCCIÓN
Actualmente en Colombia la debilidad manifiesta es conocida como mecanismo que
fomenta la seguridad económica de las personas, teniendo en cuenta que la base
principal para la protección de estos principios es la Constitución Política de
Colombia, donde en su artículo 13 indica que todas las personas nacen libre e
iguales ante la ley, y también manifiesta que ‘‘El Estado protegerá especialmente a
aquellas personas que, por su condición económica, física o mental, se encuentren
en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionará los abusos o maltratos que
contra ellas se cometan’’.

Así mismo encontramos que a partir de la constitución política se ido creando un

cuadro normativo el cual ayudan a integrar y proteger a la población en situación de
discapacidad y en estado de debilidad manifiesta, tal es el caso de la ley 361 de
1997, en donde se establecen mecanismos de integración social de las personas con
limitación y se dictan otras disposiciones, las cuales garanticen a los trabajadores en
las condiciones ya dichas, una calidad de vida integrada por el bienestar físico,
mental y social.

Por tal razón en el siguiente estudio abarcaremos el caso de una trabajadora, la cual
esta siendo victima de atropellos por parte de su empleador, y a la que no se le
quieren reconocer sus derechos, teniendo en cuenta que esta presentando
quebrantos de salud y por ende se encuentra en un estado de debilidad manifiesta.
RESUMEN EJECUTIVO:

Pepita Pérez es una mujer de 42 años, la cual cuenta con un grado de escolaridad
como bachiller. Ella nos cuenta que actualmente trabaja para la empresa XYZ S.A.S
mediante un contrato a término indefinido, desempeñándose como operaria de
armado de plegadizas desde hace 2 años y devengando 1 SMMLV al mes.
Nos manifiesta que el pasado 10 de enero de 2016 sufrió un Accidente de Trabajo
que le causo una contusión de rodilla izquierda, lo que ha provocado que ella
estuviera 2 meses incapacitada y que su reintegro laboral fuese con
recomendaciones y restricciones médico laborales, entre las recomendaciones
emitidas por el medico tratante se encuentra que, se debe permitir cambios de
posturas a tolerancia, realizar pautas activas, no movilizar cargas superiores a 5 kg y
evitar actividades que requieran movimientos repetitivos y de flexo extensión de
rodillas. Adicional a esto manifiesta que actualmente se encuentra en proceso de
rehabilitación, y que tiene pendiente 15 sesiones de terapia. Por otra parte, se
encuentra que la trabajadora a pesar de contar con unas restricciones debe laborar
de pie durante toda su jornada laboral y su atea de trabajo se encuentra ubicada en
el segundo piso de la empresa, lo que ha provocado que, aunque se encuentre
asistiendo a sus terapias físicas sus dolencias y sintomatologías han incrementado,
por lo que la fisioterapeuta tratante le ha recomendado suspender las terapia y
solicitar a su ARL una RNM, e informar de los resultados a su médico tratante para
definir conducta a seguir. A esto también se le suma que la empresa XYZ S.A.S no le
cancelado las incapacidades, argumentando que la ARL no las por otra parte está a
ha desembolsado, así mismo se encuentra que la empresa a contratado a un
abogado el cual les ha recomendado que se le de por terminado el contrato de
manera unilateral, argumentando que esta ya no se encuentra incapacitada.
Se evidencia que existen otras inconsistencias en este caso, por lo que la misma
XYZ S.A.S decide contratarnos.
PRINCIPALES HALLAZGOS Y VIOLACIONES DEL HOMBRE: (LEYES /
ESTÁNDARES VIOLADOS)

 Se demuestra daño a la integridad y a la salud de la trabajadora con ocasión o

como consecuencia del trabajo, ya que se prueba el incumplimiento del
empleador a los deberes de protección y seguridad, según lo señalado por el
artículo 56 del Código Sustantivo del Trabajo.
 Se evidencia que la empresa no cuenta con un responsable de SG-SST en
donde cabe resaltar que la misión de aquellas personas es encargase de
implementar diferentes actividades encaminadas a salvaguardar la seguridad
y salud de los trabajadores y que la empresa cumpla con este requisito
impuesto por el Ministerio de Trabajo regulado bajo el Decreto 1072 de 2015,
teniendo en cuenta que toda empresa, independiente de su tamaño y
actividad económica debe asignar un responsable del SG-SST.
 Se evidencia que la empresa no tiene establecido un sistema de vigilancia, ni
un esquema donde se identifiquen las actividades que se pueden realizar para
disminuir la accidentalidad. Teniendo en cuenta que se posibilita más la
frecuencia de accidentes que se pueden presentar en la organización ya que
no están contemplando los peligro en la matriz de riesgos, a pesar de que esto
se encuentra establecido en el decreto 1072 en los art 2.2. 4..6.8, numeral 6
en donde determina la gestión de los Peligros y Riesgos.
 Se demuestra el no pago de las prestaciones económicas por parte de la ARL,
teniendo en cuenta que en el decreto 1295 de 1994 en su art. 80 numeral e,
dispone que esta debe garantizar el pago oportuno de las prestaciones
económicas por incapacidad temporal.
 Se demuestra que a la trabajadora no se le ha reubicado o adaptado un
nuevo puesto de trabajo, habiendo sido reintegrada con una serie de
recomendaciones, teniendo en cuenta que esto se encuentra dispuesto en la
ley 776 de 2002, numeral 8.
SOLUCIONES INMEDIATAS REQUERIDAS:

Para el empleador
 Realizar la debida investigación, para determinar cómo sucedió el accidente
de trabajo.
 Reubicar a la trabajadora en un puesto de trabajo que sea acorde a su
condición, la cual sea de fácil acceso por motivo de que ella no puede subir ni
bajar escaleras y que a la vez le permita tener una postura sedente para evitar
complicaciones en su rodilla.
 Brindarle los espacios necesarios para que pueda realizar sus pausas activas.
 No realizar el despido de la trabajadora, tal como se lo ha recomendado el
abogado contratado. Teniendo en cuenta que ella se encuentra en un proceso
de rehabilitación, lo que la hace acreedora del derecho a la estabilidad laboral
reforzada. Teniendo en cuenta que al ejecutar el despido estarían violando lo
establecido en el decreto 361 de 1997 en su art. 26.

Para la ARL

 Efectuar el pago de las incapacidades a la trabajadora, puesto que el no pago

de las misma incurre en la violación del mínimo vital de la señora.
 En que caso tal de que la empresa XYZ S.A.S le haya efectuado el pago a la
trabajadora, se debe realizar el desembolso a la misma.
 Suministrar a la señora las muletas que ella requiere, para mejorar su
movilidad.
 Asignar cita con médico tratante de la misma, y no por manejo de EPS, como
lo manifiesta el funcionario del call center, ya que el problema que la
trabajadora padece es de origen laboral.

SOLUCIONES A LARGO PLAZO REQUERIDAS:

  Diligenciar la matriz de peligros, para identificar los riesgos potenciales
existentes en la empresa.
 Implementar un sistema de gestión de seguridad salud en el trabajo en la
empresa, tal como lo emite el Ministerio de trabajo, mediante el decreto 1072
del 2015
 Evaluar cada uno de los accidentes que han llegado a surgir durante la
trayectoria de la empresa incluyendo el de la señora pepita Pérez.

CONSECUENCIAS COMO RESULTADO DEL INCUMPLIMIENTO:

 Asumir la responsabilidad civil y administrativa

 Asumir el pago de la multa que el ministerio de trabajo le interponga, por no
tener en la empresa implementado el SG-SST. Para este caso la multa se
aplicará según lo dispuesto en el decreto 472 de 2015.
 Remediar el daño moral que se le ha causado a la trabajadora por parte del
empleador y de la ARL

RECOMENDACIONES:

Para el empleador

 Realizar el pago de las incapacidades a Pepita Pérez, y luego pedir el

reembolso a la ARL

Para Pepita Pérez

 Solicitar un concepto de recomendaciones por escrito a la fisioterapeuta

tratante, el cual pueda mostrar a el médico y que de esta manera le realice la
orden de la RNM.
 Seguir las recomendaciones emitidas por el médico tratante.
  No suspender las terapias físicas, para su pronta rehabilitación.
 Interponer un derecho de petición, dirigido a la ARL donde solicite el pago de
sus incapacidades, y el pago de los dineros utilizados para asistir a sus
terapias físicas.
 Pedir cita con el médico tratante de la ARL, para que le emita la orden de la
RNM.

CONCLUSIONES

Como asesores externos podemos concluir que es indispensable que hasta la fecha
toda empresa que este legalmente constituida, cumpla con las normas establecidas
en cuanto al programa de seguridad y salud en trabajo, ya que el no cumplimiento de
la ley acarreara consecuencias que pueden llegar a ser perjudiciales para la
economía de las compañías. Por tal razón es de suma importancia que dentro de las
mismas se vaya creando una cultura encaminada a conocer la legislación vigente
aplicada para casos como el caso presentado en este reporte, puesto que cometer
errores puede llegar a desencadenar ciertos daños que afecten la integridad moral,
física y mental de un trabajador, lo que significa asumir el pago por los daños
causados.
Anexo: DERECHO DE PETICIÓN

Santiago de Cali, febrero 14 de 2019

SEÑORES
ARL SURA

Ref.: DERECHO DE PETICIÒN SOLICITUD DE INFORMACIÒN.

YO, Pepita Pérez identificado con cédula de ciudadanía 30.650.448 expedida en la ciudad de
CALI Valle, residente en la Calle 7 # 18 – 67, Barrio LA FLORESTA , teléfono 315536112,
correo Pepita Pérez @hotmail.com., en ejercicio del derecho de petición consagrado en el
artículo 23 de la Constitución Nacional y de la ley 1437 de 2011 del Código Contencioso
Administrativo en concordancia con la ley 1755 del 2015, me permito muy respetuosamente
solicitar a esta entidad a realizar el pago de mi incapacidad y devolución de transporte en
movilización en taxi , equivalentes a 1`828,910 mil pesos. En base al reglamento mediante el
Decreto 1295de 1994, En el artículo 5 y articulo 7. Por el cual se determina la organización y
administración del Sistema General de Riesgos Profesionales.

TABLA DE VALORES
INCAPACIDAD LABORAL 2 MESES 2 SLMLV = 1`378.910
Valor de la movilización en
AUXILIO DE TRANSPORTE taxi ida y vuelta= 30.000 450,000 MIL PES0S
MIL PESOS
TOTAL 1`828,910

Agradezco su pronta respuesta en físico a la dirección que aparece en la parte superior de este
o por correo, dentro del término establecido para ello.

Atentamente,

Pepita Pérez
CC: 30.650.448
TEL: 315536112
Referencias

ley 361 de 1997. Por la cual se establecen mecanismos de integración social

de las personas en situación de discapacidad y se dictan otras disposiciones.
Disponible en:
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0361_1997.html

Decreto 1072 de 2015. Por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Trabajo. Disponible en :
http://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/50711/Decreto+1072+de+2015+DUR
+Sector+Trabajo+Actualizado+a+25+de+Abril+de+2018.pdf/4a3ae903-592b-2c34-
cc5b-126b77cc65d0

decreto 472 de 2015. Por el cual se reglamentan los criterios de graduación

de las multas por infracción a las Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y
Riesgos Laborales, se señalan normas para la aplicación de la orden de clausura del
lugar de trabajo o cierre definitivo de la empresa y paralización o prohibición
inmediata de trabajos o tareas y se dictan otras disposiciones. Disponible en:
https://docs.supersalud.gov.co/PortalWeb/Juridica/Decretos/D0472015.pdf

Decreto 1295 de 1994. Por el cual se determina la organización y

administración del Sistema General de Riesgos Profesionales. Disponible en:
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/decreto_1295_1994.htm

ley 776 de 2002. por la cual se dictan normas sobre la organización,

administración y prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales.
Disponible en:
http://sidn.ramajudicial.gov.co/SIDN/NORMATIVA/TEXTOS_COMPLETOS/7_LEYES
/LEYES%202002%20(731-793)/Ley%20776%20de%202002%20(Normas%20sobre
%20organizaci%C3%B3n%20del%20sistema%20de%20riesgos
%20profesionales).pdf