1 REGLAMENTO TÉCNICO Y DE SEGURIDAD PARA LA INGENIERÍA,

2 CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO DE PLANTAS

3 PETROQUÍMICAS Y COMPLEJOS PETROQUÍMICOS

4 TÍTULO I
5 DISPOSICIONES GENERALES Y ATRIBUCIONES INSTITUCIONALES
6
7 CAPÍTULO I
8 DISPOSICIONES GENERALES
9
10 ARTÍCULO 1.- (OBJETO) El presente Reglamento tiene por objeto establecer
11 principios, condiciones generales y requisitos técnicos, legales y de seguridad para
12 la Ingeniería, Construcción, Operación, Mantenimiento y Abandono de Plantas
13 Petroquímicas y/o Complejos Petroquímicos.
14
15 ARTÍCULO 2.- (ÁMBITO DE APLICACIÓN) El presente Reglamento es de
16 aplicación obligatoria a las personas jurídicas, públicas, mixtas o privadas bajo el
17 régimen de prestación de servicios, nacionales o extranjeras que realicen
18 actividades de Ingeniería, Construcción, Ooperación, Mmantenimiento y
19 Aabandono de Plantas Petroquímicas y/o Complejos Petroquímicos.
20
21 ARTÍCULO 3.- (PRINCIPIOS) La Ingeniería, Cconstrucción, Ooperación,
22 Mmantenimiento y Aabandono de las Plantas Petroquímicas y/o Complejos
23 Petroquímicos se rigen serán realizados bajo los principios de las actividades
24 petroleras establecidos en la Ley de Hidrocarburos.
25
26 ARTÍCULO 4.- (DEFINICIONES Y DENOMINACIONES) Para la aplicación del
27 presente Reglamento, se establecen las siguientes definiciones y denominaciones:
28
29 Abandono: Acciones y/o actividades destinadas al cese de operaciones,
30 desmantelamiento y disposición final de los equipos, materiales, residuos y pasivos
31 ambientales de las Planta Petroquímicas y/o Complejo Petroquímicos.
32
33 Accidente: Un accidente es un Incidente que ha dado lugar a un daño, deterioro
34 de la salud o a una fatalidad.
35
36 Acuerdo de Confidencialidad: Documento que tiene por objeto garantizar que la
37 información confidencial compartida entre dos o más partes no sea revelada a
38 terceros y sea usada para el fin acordado.
39
40 Ampliación: Se refiere al incremento de la capacidad en las áreas de producción,
41 procesamiento, almacenaje, despacho, servicios auxiliares y/o sistemas de
42 seguridad de las Planta Petroquímicas y/o Complejo Petroquímicos.
43
44 Auditoria: Proceso sistemático, independiente y documentado para obtener
45 evidencias de la auditoria y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar
46 el grado en que se cumplen los criterios de auditoria. (NB/ISO 9000:2005)
47
48 Auditoría Técnica: Conjunto de acciones que tiene por finalidad verificar el
49 cumplimiento de lo establecido en el presente Reglamento.
50
51 Autorizado: Es la persona jurídica a quien el Ente Regulador le otorga una
52 Autorización de Construcción, durante la etapa de construcción de las Planta
53 Petroquímicas y/o Complejo Petroquímicos.
54
55 Autorización de Construcción: Es el acto administrativo a través del cual, el Ente
56 Regulador, autoriza mediante Resolución Administrativa la construcción de
57 Plantas Petroquímicas y/o Complejos Petroquímicos.
58
59 Caso Fortuito: Obstáculo atribuible al hombre, imprevisto o inevitable, relativo a
60 las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida (conmociones
61 civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).
62
63 Comisionado: Es la etapa que garantiza que los sistemas que conforman el
64 proyecto, interactúen entre sí de acuerdo a los diseños, normas, requerimientos
65 del cliente y recomendaciones de los fabricantes, estando expeditos para iniciar las
66 actividades de Puesta en Marcha de la Planta. El periodo de comisionado comienza
67 a partir de la terminación mecánica del primer sistema y una vez que el mismo ha
68 sido pre-comisionado, y finaliza al firmar el hito de “Listo para la Puesta en
69 Marcha”. Esta etapa incluye todas las actividades requeridas para llevar una
70 unidad al estado de producción a capacidad de diseño.
71
72 Condiciones estándar de presión y temperatura para gas natural: Hace
73 referencia a los valores de temperatura de 15,56 °C (o 288,71 °K) y a una presión
74 de 1 atm (o 14,7 psig), que se utilizan para la medición del gas natural.
75
76 Complejo Petroquímico: Es el conjunto de dos o más Plantas Petroquímicas
77 operativamente interconectadas entre sí, situadas en un mismo emplazamiento,
78 que reúne las condiciones técnicas, económicas, ambientales y de seguridad, para
79 el aprovechamiento de sinergias productivas y logísticas, confiriéndole ventajas
80 comparativas y competitivas a la producción de sus productos petroquímicos.
81
82 Conmutación: Indulto parcial por el que se sustituye una pena por otra de menor
83 grado o rigor.
84
85 Control: Atribución constitucional del Ente Regulador, de verificar el cumplimiento
86 de la normativa en las actividades de las Plantas Petroquímicas y/o Complejos
87 Petroquímicos, a través de documentos o sistemas.
88
89 Construcción: Actividades relacionadas al desarrollo de estructuras físicas
90 previamente diseñadas.
91
92 Criterios de auditoria: Conjunto de políticas, procedimientos o requisitos usados
93 como referencia frente a la cual se compara la evidencia de auditoria.
94
95 Días calendario: Son todos los días del año, sin excepción alguna.
96
 97 Días hábiles: Son todos los días del año, exceptuando los días sábado, domingo y
98 feriados.
99
100 EBIH (Empresa Boliviana de Industrialización de Hidrocarburos): Es una
101 empresa autárquica de derecho público, con autonomía de gestión administrativa,
102 técnica y económica, bajo la tuición del Ministerio del ramo y de YPFB, que actúa
103 en el marco de la política estatal de hidrocarburos; será responsable de ejecutar,
104 en representación del Estado y dentro de su territorio, la industrialización de los
105 hidrocarburos.
106
107 Ente Regulador: Es una institución autárquica de derecho público, con autonomía
108 de gestión administrativa, técnica, legal y económica bajo tuición del Ministerio del
109 ramo; es responsable de regular, controlar, supervisar y fiscalizar las actividades
110 de la cadena productiva hasta la industrialización, en el marco de la política estatal
111 de hidrocarburos conforme con la ley.
112
113 Entorno Inmediato: Ambiente que rodea a las Plantas Petroquímicas y/o
114 Complejos Petroquímicos.
115
116 Fiscalización: Atribución constitucional del Ente Regulador, para realizar
117 evaluaciones técnicas y legales en periodos posteriores a las actividades.
118
119 Fuerza Mayor: Obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una fuerza
120 extraña al hombre que impide el cumplimiento de la obligación (incendios,
121 inundaciones y otros desastres naturales).
122
123 Gas Natural: Son los hidrocarburos, con predominio de metano que en condiciones
124 estándar de presión y temperatura se presentan en la naturaleza en estado
125 gaseoso.
126
127 Hidrocarburos: Son los compuestos de carbono e hidrógeno, incluyendo los
128 elementos y compuestos asociados, que se presentan en la naturaleza, ya sea en el
129 suelo o en el subsuelo, cualquiera sea su estado físico, que conforman el Gas
130 Natural, Petróleo y sus productos derivados por separación física y/o refinación.
131
132 Incidente: Suceso o sucesos relacionados con el trabajo, en el cual ocurre o podría
133 haber ocurrido un daño, o deterioro de la salud (sin tener en cuenta la gravedad),
134 o una fatalidad. (NB/OHSAS 18002)
135
136 Imposibilidad Sobrevenida: Consecuencia de la acción del hombre o de la
137 naturaleza que no haya podido prevenirse o que prevista esta no haya podido ser
138 evitada, entendida como Caso Fortuito o Fuerza Mayor, que tenga directa
139 incidencia en el cumplimiento de obligaciones.
140
141 Intimación: Advertencia realizada por el Ente Regulador ante la evidencia de una
142 Infracción Leve tipificada en el presente Reglamento.
143
144 Insumo: Son los aditivos, sustancias, compuestos complementarios que son
145 necesarios para llevar a cabo el proceso productivo.
146
147 Indicadores de Mantenimiento: Conjunto de parámetros que permiten evaluar el
148 desempeño de las operaciones previstas en el Plan de Mantenimiento, como parte
149 del ciclo de la mejora continua.
150
151 Industrialización: Se entiende como las actividades de transformación química de
152 los hidrocarburos y/o sus derivados, y los procesos industriales, realizados en
153 Plantas Petroquímicas y/o Complejos Petroquímicos, con la finalidad de obtener
154 productos de mayor valor agregado.
155
156 Ingeniería: Etapa que consiste en la elaboración de la Ingeniería Conceptual,
157 Ingeniería Básica e Ingeniería de Detalle de las Plantas Petroquímicas y/o
158 Complejos Petroquímicos.
159
160 Inicio de Obras: Se entiende por labores específicamente relacionadas al inicio de
161 las tareas de pilotaje y fundaciones considerando éstas como las primeras tareas a
162 ejecutarse en la etapa de Construcción de Planta Petroquímicas y/o Complejos
163 Petroquímicos, quedando excluidos los estudios preliminares en el sitio de
164 construcción y tareas de adecuación del sitio.
165
166 Instalaciones o Sistemas Complementarios: Son todos los sistemas auxiliares
167 que forman parte de los servicios para la operación de Plantas Petroquímicas y/o
168 Complejos Petroquímicos, y que no constituyen parte del proceso de
169 transformación.
170
171 IPC: Ingeniería, Procura y Construcción de las Plantas Petroquímicas y/o
172 Complejos Petroquímicos.
173
174 Ley de Hidrocarburos: Es la Ley vigente.
175
176 Licencia de Operación: Es el acto administrativo a través del cual, el Ente
177 Regulador, autoriza mediante Resolución Administrativa la Operación de Plantas
178 Petroquímicas y/o Complejos Petroquímicos.
179
180 Manejo de Sustancias Peligrosas: El manejo de las sustancias peligrosas
181 comprende las siguientes actividades interconectadas o individuales: generación,
182 optimización, reciclaje, recolección, transporte, almacenamiento, tratamiento y
183 confinamiento, conforme a normativa aplicable.
184
185 Material Peligroso: Se refiere a las materias primas, insumos, productos,
186 subproductos, residuos, desechos, que contienen una o varias sustancias
187 peligrosas.
188
189 Mantenimiento: Acciones y/o actividades destinadas al cuidado de las Planta
190 Petroquímicas y/o Complejos Petroquímicos a objeto de que operen de forma
191 adecuada.
192
193 Ministerio de Hidrocarburos y Energías (MHE): Es la Autoridad competente del
194 Estado Plurinacional de Bolivia que formula, gestiona y políticas, normas y planes
195 en materia de hidrocarburos y energías.
196
197 Modificación: Son las actividades destinadas a transformar, reformar, cambiar o
198 alterar determinadas condiciones o características que no afecten el objetivo
199 funcional de algún área de las Plantas Petroquímicas y/o Complejos Petroquímicos,
200 y que no representen una Ampliación de las mismas.
201
202 Modificación Mayor: Son las modificaciones a las Plantas Petroquímicas y/o
203 Complejos Petroquímicos que representan un costo mayor o igual al 20% del valor
204 inicial de la Planta Petroquímica y/o Complejo Petroquímico.
205
206 Modificación Menor: Son las modificaciones a las Plantas Petroquímica y/o
207 Complejos Petroquímicos que representan un costo menor al 20% del valor inicial
208 de la Planta Petroquímica y/o Complejo Petroquímico.
209
210 Observaciones Técnicas: CORRESPONDE A ANH
211
212 Observaciones de Seguridad: CORRESPONDE A ANH
213
214 Operación: Etapa en que las Plantas Petroquímicas y/o Complejos Petroquímicos
215 funcionan garantizando una coordinación adecuada con las unidades existentes.
216
217 Operador: Es la empresa responsable de la operación de una o más Plantas
218 Petroquímicas y/o Complejos Petroquímicos, a partir de su Puesta en Marcha,
219 hasta el Abandono de la misma.
220
221 Planta Petroquímica: Es toda instalación industrial e instalaciones
222 complementarias, que permite la transformación química de los hidrocarburos (gas
223 natural, y derivados de las corrientes de refinación y de las plantas de separación
224 de líquidos), para la obtención de uno o más productos químicos o petroquímicos
225 básicos, intermedios o finales de mayor valor agregado.
226
227 Pre-comisionado: Es la etapa de actividades de revisión, verificación, preparación
228 de documentación, limpieza y realización de pruebas y ensayos necesarios para
229 comprobar que todos los Sistemas que conforman el proyecto fueron correctamente
230 instalados y debidamente probados, tal como exigen las bases de diseño, los
231 manuales de los fabricantes/licenciantes de cada equipo, especificaciones y
232 procedimientos del Proyecto. El pre-comisionado terminará una vez que los
233 circuitos o sistemas han sido verificados por el Contratista y aceptados por el
234 Contratante.
235
236 Procura: Actividades que comprenden todos los procesos referentes a la
237 adquisición y transporte de materiales y equipos nacionales y/o importados, con
238 los requerimientos de calidad y cantidad necesarios estipulados por el proyecto,
239 con una colocación a tiempo en obra para su uso.
240
241 Prueba de Desempeño: Son las pruebas operativas que permiten verificar el
242 adecuado funcionamiento de las instalaciones de la Planta, permitiendo verificar
243 los parámetros de operación (capacidad de la planta en condiciones de diseño;
244 normales, máximas y/o mínimas) garantizados contractualmente en el Proyecto.
245
246 Puesta en Marcha: Es la etapa que corresponde al ingreso de materia prima para
247 el inicio de operaciones, que implica poner las instalaciones gradualmente en
248 operación; de un modo controlado, seguro y confiable hasta que estas alcancen las
249 condiciones normales de operación y la producción se haya estabilizada. La Puesta
250 en Marcha finaliza una vez que una unidad ha sido estabilizada alcanzando
251 condiciones operacionales normales y aceptadas por el Contratante.
252
253 Reglamento: Es el Reglamento de Ingeniería, Construcción, Operación,
254 Mantenimiento y Abandono de Plantas Petroquímicas y/o Complejos
255 Petroquímicos.
256
257 Regulación: Atribución constitucional que permite al Ente Regulador, establecer
258 condiciones técnicas, legales y económicas a las actividades; y otorgar derechos,
259 registro y otros en el marco de la normativa vigente.
260
261 Resolución Administrativa: Es el acto administrativo emitido por el Ente
262 Regulador, cuyo contenido se enmarca a lo dispuesto por el ordenamiento jurídico
263 vigente.
264
265 Resolución Ministerial: Es el acto administrativo emitido por el Ministerio de
266 Hidrocarburos y Energías, como entidad encargada de la tuición del Sector.
267
268 Solicitante: Es la empresa que a través de su representante legal, solicita al Ente
269 Regulador, una Autorización de Construcción y/o Licencia de Operación de las
270 Plantas Petroquímicas y/o Complejos Petroquímicos.
271
272 Supervisión: Atribución constitucional de la del Ente Regulador, de realizar
273 verificaciones técnicas y legales in situ y/o en línea, al cumplimiento de la
274 normativa en las actividades de la cadena hidrocarburífera.
275
276 Supervisora del proyecto: Es la empresa especializada en gestión de proyectos,
277 que suscribe contrato con el Solicitante y/o Autorizado, como responsable de la
278 supervisión técnica de las diferentes etapas de Ingeniería, Procura, Construcción y
279 Puesta en Marcha, hasta el inicio de la operación comercial.
280
281 Suceso: Evento no deseado que altere la operación normal de una Planta
282 Petroquímica o Complejo Petroquímico, independientemente de que pueda
283 ocasionar daños personales y/o materiales dentro como fuera de las instalaciones.
284
285 Sustancia peligrosa: Son los elementos y compuestos químicos que presenten o
286 conlleven, entre otras, las siguientes características intrínsecas: corrosividad,
287 explosividad, inflamabilidad, piroforicidad, patogenicidad o bioinfecciosidad,
288 radioactividad, reactividad y toxicidad; que puedan originar riesgos de incendio y/o
289 producir daños físicos a la salud y/o materiales a las instalaciones o al medio
290 ambiente.
291
292 Terminación Mecánica: Es la etapa en la que los equipos y sistemas que
293 componen la Planta están completos y han sido construidos e instalados de
294 acuerdo a la información y especificaciones finales de Diseño, las recomendaciones
295 de los fabricantes/licenciantes y respetando la Normas y Regulaciones cuya
296 aplicación es exigible contractualmente para el Proyecto.
297
298 Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB): Es una empresa
299 autárquica de derecho público, inembargable, con autonomía de gestión
300 administrativa, técnica y económica en el marco de la política estatal de
301 hidrocarburos, bajo tuición del Ministerio de ramo y como brazo operativo del
302 Estado, es la única facultada para realizar las actividades de la cadena productiva
303 de hidrocarburos y su comercialización.
304
305 ARTÍCULO 5.- (ORGANISMOS DE ESTANDARIZACIÓN DE REFERENCIA
306 )REFERENCIALES) Los códigos y estándares emitidos por la siguiente lista de
307 organismos de estandarización listados a continuación, se consideran requisitos
308 referenciales para la Ingeniería, Construcción, Operación, Mantenimiento y
309 Abandono de Plantas, y serán utilizados en cuanto sean aplicables:
310
311 ACI: American Concrete Institute (Instituto Americano de Concreto).
312 AGA: American Gas Association
313 AGMA: American Gear Manufacturers0 Association (Asociación Americana de
314 Fabricantes de Engranajes).
315 AISC: American Institute of Steel Construction (Instituto Americano para Acero de
316 Construcción).
317 AMCA: Air Movement and Control Association International (Asociación
318 Internacional para Acondicionamiento y Movimiento de Aire).
319 ANSI: American National Standard Institute (Instituto Americano de Estándares
320 Nacionales).
321 API: American Petroleum Institute (Instituto Americano de Petróleo).
322 ASME: American Society of Mechanical Engineers (Sociedad Americana de
323 Ingenieros Mecánicos).
324 ASNT: American Society for Nondestructive Testing
325 ASTM: American Society for Testing and Materials (Sociedad Americana de
326 Pruebas y Materiales).
327 AWS: American Welding Society (Sociedad Americana de Soldadura).
328 CBH: Código Boliviano de Hormigón
329 CTI: Cooling Technology Institute (Instituto de Torres de Enfriamiento).
330 HIS: Hydraulic Institute Standards (Instituto de Estándares Hidráulicos).
331 IBC: International Building Code (Código Internacional de Construcción).
332 IBNORCA: Instituto Boliviano de Normalización y Calidad.
333 IEC: International Electro technical Commission
334 IEEE: Institute of Electrical and Electronics Engineers (Instituto de Ingenieros
335 Electricistas y Electrónicos).
336 ISA: International Society of Automation (Sociedad Americana de Automatización).
337 ISO: International Organization for Standardization
338 NACE: National Association of Corrosion Engineers
339 NEC: National Electric Code
340 NIST: National Institute of Standards and Technology (Instituto Nacional de
341 Estándares y Tecnología).
342 NEMA: National Electrical Manufacturers Association (Asociación Nacional de
343 Fabricantes Eléctricos).
344 NFPA: National Fire Protection Association (Asociación Nacional de Protección
345 Contraincendio).
346 TEMA: Tubular Exchanger Manufacturers Association (Asociación de Fabricantes
347 de Intercambiadores Térmicos).
348
349 El presente reglamento no limita la aplicación de códigos ycódigos y estándares o
350 normas técnicas y de seguridad emitidos por organismos de estandarización
351 diferentes a los referidos, siempre y cuando se enfoquen al cumplimiento de los
352 requisitos del solicitante en el desarrollo de la actividad de las Plantas Petroquímica
353 y/o Complejo Petroquímico, en sus fases de Ingeniería, Cconstrucción, Ooperación,
354 Mmantenimiento y Aabandono.
355
356 ARTÍCULO 6.- (NORMATIVA DE MEDIO AMBIENTE) La Ingeniería,
357 Cconstrucción, Ooperación, Mmantenimiento y Aabandono de Plantas
358 Petroquímicas y/o Complejos Petroquímicos deberá cumplir lo establecido en el
359 RASIM (Reglamento Ambiental del Sector Industrial Manufacturero) y sus
360 posteriores modificaciones, las normas medioambientales vigentes y aplicables,
361 ante la Autoridad Ambiental Competente.
362
363 ARTÍCULO 7.- (SUPERVISIONES DEL ENTE REGULADOR) I. El Ente Regulador,
364 en cualquier momento, previo aviso mínimo de 4824 horas, con personal propio o
365 a través de terceros, debidamente designados y acreditados, podrá realizar, previo
366 cumplimiento de los procedimientos internos de seguridad de la empresa,
367 supervisiones con acceso a todas las áreas de la Planta Petroquímica y/o Complejo
368 Petroquímico, en el marco de sus competencias, con la finalidad de verificar el
369 cumplimiento del presente Reglamento.
370
371 II. Estas supervisiones pueden ser realizadas durante las etapas de Cconstrucción,
372 Ooperación, Mmantenimiento y abandono de una Planta Petroquímica y/o
373 Complejo Petroquímico.
374
375 ARTÍCULO 8.- (AUDITORÍAS) I. El Ente Regulador por sí mismo o a través de
376 terceros, previa firma del Acuerdo de Confidencialidad en caso que corresponda,
377 podrá realizar las Auditorías Técnicas que considere pertinentes con relación a la
378 Iingeniería, Cconstrucción, Ooperación, Mmantenimiento y Aabandono de las
379 Plantas Petroquímicas y/o Complejos Petroquímicos en el marco del presente
380 Reglamento.
381
382 II. El Ente Regulador por sí mismo o a través de terceros, deberá realizar Auditorías
383 Técnicas programadas en periodos de tres (3) a seis (6) años durante la Ooperación
384 de la Planta Petroquímica y/o Complejo Petroquímico a fin de dar cumplimiento al
385 presente Reglamento.
386
387 ARTÍCULO 9.- (SEGURIDAD) La Ooperación y Mmantenimiento de las Plantas
388 Petroquímicas y/o Complejos Petroquímicos deberá contemplar el establecimiento
389 de los sistemas de seguridad un sistema integral de seguridad, a ser desarrollados
390 durante la etapa de Iingeniería; acorde a su capacidad, complejidad y
391 características de los productos que procesen y manufacturen; el mismodichos
392 sistemas estarán basados en códigos y estándares emitidos por organismos de
393 estandarización referidos en el Articulo 5 del presente reglamento. Las acciones
394 principales a desarrollar en esta área se detallan en el Anexo C.
395
396 ARTÍCULO 10.- (COMUNICACIÓN DE INCIDENTES) I. El Operador deberá
397 comunicar al Ente Regulador y al MHE, en el Reporte Diario de Producción todos
398 los Iincidentes que se susciten.
399
400 II. En el caso que el Iincidente derive en una fatalidad el Operador deberá remitir
401 un informe preliminar dentro las 72 horas de ocurrido el Iincidente vía correo
402 electrónico o mediante el sistema que habilite el Ente Regulador y complementar
403 con un informe detallado en un plazo de hasta de 15 días calendario siguientes al
404 informe preliminar de forma oficial.
405
406 III. En el caso que el Iincidente afecte la Operación Normal de la Planta
407 Petroquímica y/o Complejo Petroquímico, el Operador deberá comunicar al Ente
408 Regulador y al MHE a través de un informe preliminar a las 72 horas de ocurrido
409 el Iincidente vía correo electrónico o mediante el sistema que habilite el Ente
410 Regulador, cualquiera de los incidentes descritos a continuación de manera
411 enunciativa y no limitativa:
412
413 a) Derrame de combustibles líquidos y/o fuga de Gas Natural;.
414 b) Derrames y/o fuga de sustancias peligrosas en el suelo, en corrientes de agua
415 o a la atmósfera;.
416 c) Paros de Planta No Programados;.
417 d) Incendios y explosiones con daños personales y/o materiales;.
418 e) Imposibilidades Sobrevenidas.
419
420 Pasadas las 72 horas de ocurrido el incidente, el Operador deberá remitir al Ente
421 Regulador y al MHE un informe detallado complementando el informe preliminar,
422 en un plazo de hasta 15 días calendario, indicando las razones que originaron el
423 mismo, por correo electrónico o mediante el sistema que habilite el Ente Regulador
424 y de forma oficial.
425
426 IV. El Ente Regulador deberá establecer mediante Resolución Administrativa el
427 contenido para los informes de los Iincidentes y el Reporte Diario de Producción.
428
429 CAPÍTULO II
430 ATRIBUCIONES INSTITUCIONALES
431
432 ARTÍCULO 11.- (ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO DE HIDROCARBUROS Y
433 ENERGÍAS) Las atribuciones reconocidas por el ordenamiento jurídico vigente para
434 el Ministerio de Hidrocarburos y Energías aplicables al presente reglamento, se
435 traducen en las siguientes acciones:
436
437 a) Establecer la política para la actividad de Iindustrialización de los
438 hidrocarburos y sus productos derivados conforme la Política Nacional de
439 Hidrocarburos;.
440 b) Elaborar la normativa necesaria para la Ingeniería, Construcción, Operación,
441 Mantenimiento y Abandono de Plantas Petroquímicas y/o Complejos
442 Petroquímicos, que incluyan los aspectos técnicos, económicos y legales;.
443 c) Requerir de las empresas y entidades del sector la información que considere
444 necesaria para el ejercicio de sus funciones;.
445 d) Realizar las acciones necesarias para el cumplimiento de sus funciones, de
446 acuerdo a la normativa vigente;.
447 e) Formular y establecer, en coordinación con la autoridad competente, normas
448 técnicas para el manejo de sustancias peligrosas, correspondiente a la
449 industria petroquímica.
450
451 ARTÍCULO 12.- (RESPONSABILIDADES DEL ENTE REGULADOR) Para la
452 aplicación del presente Reglamento, además de las atribuciones conferidas en la
453 Constitución Política del Estado y la normativa vigente, las responsabilidades del
454 Ente Regulador son las siguientes:
455
456 a) Supervisar y velar, respectivamente, porrespectivamente, por el cumplimiento
457 de los derechos y obligaciones de los Solicitantes, Autorizados y Operadores
458 establecidos en el presente Reglamento;.
459 b) Otorgar la Autorización de Construcción y la LicenciaAutorización de
460 Operación, previo cumplimiento de los requisitos técnicos y legales
461 establecidas en el presente Reglamento;.
462 c) Emitir la normativa técnica y jurídica en el marco del presente Reglamento.
463 d) Autorizar las Modificaciones Mayores, que se realicen a las Plantas
464 Petroquímicas y/o Complejos Petroquímicos y su posterior operación;..
465 e) Realizar, en el marco de la fiscalización, Auditorías Técnicas a las actividades
466 realizadas por los Operadores;.
467 f) Aplicar las sanciones establecidas en el Título XXXX del presente Reglamento.
468 g) Realizar todos los actos necesarios para el cumplimiento de sus funciones de
469 acuerdo a la normativa vigente.
470
471 CAPITULO III
472 OBLIGACIONES DE YPFB Y EBIH
473
474 ARTÍCULO 13.- (OBLIGACIONES DE YPFB) Para la aplicación del presente
475 Reglamento, YPFB queda obligado adebe:
476
477 a) Cumplir con lo establecido en el presente reglamento;.
478
479 a) Ejecutar la ingeniería, construcción, puesta en marcha, operación,
480 mantenimiento y abandono de las Plantas Petroquímicas y/o Complejos
481 Petroquímicos a su cargo, conforme a normativa legal vigente aplicable.
482 b) YPFB garantizará el abastecimiento de Suministrar hidrocarburos para las
483 Plantas Petroquímicas y/o Complejos Petroquímicos, en el marco de la Política
484 Nacional de Hidrocarburos, establecida en la Ley de Hidrocarburos para la
485 continuidad operativa. Realizar las acciones necesarias para el cumplimiento
486 de sus obligaciones, de acuerdo a la normativa vigee..
487 c) Cumplir con toda la normativa técnico jurídica emitida por el Ente Regulador.
488
489 ARTÍCULO 14.- (- (OBLIGACIONES DE LA EBIH) Para la aplicación del presente
490 Reglamento, EBIH debe:
491
492 a) Cumplir con lo establecido en el presente reglamento.
493 Ejecutar la ingeniería, construcción, puesta en marcha, operación,
494 mantenimiento y abandono de las Plantas Petroquímicas y/o Complejos
495 Petroquímicos a su cargo, conforme a normativa legal vige
496 a) Realizar las acciones necesarias para el cumplimiento de sus obligaciones, de
497 acuerdo a la normativa vigente.
498 b) Cumplir con toda la normativa técnico jurídica emitida por el Ente Regulador.
499
500 TÍTULO II
501 INGENIERÍA, CONSTRUCCIÓN, AMPLIACIONES Y/O MODIFICACIONES
502
503 CAPÍTULO I
504 AUTORIZACIÓN DE CONSTRUCCIÓN
505
506 ARTÍCULO 15.- (INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN) I. Las Plantas Petroquímicas
507 y/o Complejos Petroquímicos deberá deben sujetar su Iingeniería y Cconstrucción
508 a lo establecido en el presente Reglamento.
509
510 II. La Iingeniería y la Cconstrucción de Plantas Petroquímicas y/o Complejos
511 Petroquímicos deberán deben ser responsabilidad del Solicitante,
512 independientemente de la relación contractual del Solicitante con la Empresa
513 encargada de la Ingeniería y Construcción del proyecto.
514
515 III. Durante la etapa de Ingeniería del proyecto de una Planta Petroquímica y/o
516 Complejo Petroquímico, el Solicitante deberá gestionar de manera directa a YPFB,
517 una Confirmación de Provisión de Hidrocarburos que demandará el proyecto
518 durante la etapa de Ppuesta en Mmarcha y posterior Ooperación, en cantidad,
519 calidad y en el tiempo requerido.
520
521 IV. La Iingeniería deberá incluir estudios de riesgo y seguridad, que contemplen
522 mínimamente incendios, explosiones, fugas y derrames, así como sus posibles
523 impactos dentro y en el Entorno Inmediato de la Planta Petroquímica y/o Complejo
524 Petroquímico, para su aplicación durante su etapa de Ooperación. Estos estudios
525 deberán establecerse, en base a la normativa técnica aplicada, la zona de
526 protección entre áreas construidas para procesos y almacenamiento, límites de la
527 propiedad de la Planta Petroquímica y/o Complejo Petroquímico.
528
529 ARTÍCULO 16.- (SOLICITUD REQUISITOS PARA LA AUTORIZACIÓN DE
530 CONSTRUCCIÓN) Para solicitar la Autorización Construcciónde Construcción de
531 Plantas Petroquímicas y/o Complejos Petroquímicos, deberán se deben cumplir los
532 siguientes requisitos:
533
534 I. Requisitos Legales
535
536 a) Cuando YPFB o la EBIH actúan por sí mismas.
537
538 1. Carta de solicitud dirigida a la Máxima Autoridad Ejecutiva del Ente
539 Regulador, detallando lugar donde se proyecta construir la Planta
540 Petroquímica y/o Complejo Petroquímico.
541
542 2. Copia simple de la Resolución Suprema de designación de la Máxima
543 Autoridad Ejecutiva del Solicitante.
544
545 3. Original o copia legalizada de la escritura de propiedad del bien inmueble
546 u otro documento que acredite la posesión del mismo, donde se construirá
547 la Planta Petroquímica y/o Complejo Petroquímico, a nombre de YPFB o la
548 EBIH, según corresponda.
549
550 4. Original o copia legalizada del Testimonio de Poder Especial y Suficiente,
551 en caso de mandato.
552
553 5. Original de la Boleta de Depósito Bancario o documento de transferencia a
554 la cuenta del Ente Regulador correspondiente al………………………………..
555
556 b) Cuando YPFB y/o la EBIH conformen una Asociación o Sociedad
557
558 1. Carta de solicitud dirigida a la Máxima Autoridad Ejecutiva del Ente
559 Regulador, detallando lugar donde se proyecta construir la Planta
560 Petroquímica y/o Complejo Petroquímico.
561
562 2. Original o copia legalizada del Testimonio de Poder del Rrepresentante
563 Llegal de la Aasociación o Ssociedad, para la realización de las actividades
564 relacionadas con el objeto del presente Reglamento.
565
566 3. Original o copia legalizada del Testimonio de Constitución de la Aasociación
567 o Ssociedad, para la realización de las actividades relacionadas con el
568 objeto del presente Reglamento.
569
570 4. Copia legalizada de la Eescritura de Ppropiedad del Bbien Iinmueble a
571 nombre de la persona jurídica, u otro documento que acredite la posesión
572 del bien inmueble donde se construirá la Planta Petroquímica y/o Complejo
573 Petroquímico.
574
575 5. Certificación Electrónica del Registro de Inscripción en el Padrón Nacional
576 de Contribuyentes – NIT.
577
578 6. Original de la Boleta de Depósito Bancario o documento de transferencia a
579 la cuenta del Ente Regulador correspondiente al….....................................
580
581 II. Requisitos Técnicos
582
583 1. Identificación y cCaracterísticas del Proyecto o documento similar (1
584 ejemplar en copia legalizada por YPFB).
585 2. Especificaciones Técnicas del Proyecto o documento similar (1 ejemplar en
586 Copia legalizada por YPFB).
587 3. 3. Estudio TESA (Técnico Económico Social y Ambiental) o ITCP (Informe
588 Técnico de Condiciones Previas) o documento similar (1 ejemplar en copia
589 legalizada por YPFB).
590 1. Identificación, descripción general y determinación del alcance del
591 proyecto, en formato físico y digital debidamente suscrito y/o rubricado
592 por el/los profesionales responsables.
593
594 2. Ingeniería Conceptual y/o Ingeniería Básica de acuerdo a lo establecido en
595 el Anexo A técnico.
596
597 3. Adicionalmente, cuando la EBIH actúe por sí misma, deberá adjuntar copia
598 de la Confirmación de Provisión de Hidrocarburos para el proyecto, emitido
599 por YPFB, según corresponda.
600
601 ARTÍCULO 17.- (AUTORIZACIÓN DE CONSTRUCCIÓN) I. El Solicitante deberá
602 presentar al Ente Regulador, los requisitos legales y técnicos establecidos en el
603 presente Reglamento.
604
605 II. Una vez presentados los requisitos legales y técnicos establecidos en el presente
606 Reglamento, el Ente Regulador, en un plazo máximo de hasta treinta (30) días
607 hábiles de recibida la solicitud, dictará la Resolución Administrativa de
608 Autorización de Construcción.
609
610 III En caso de existir observaciones al contenido de los requisitos, el Ente
611 Regulador comunicará las mismas al Solicitante, dentro de los quince (15) días
612 hábiles de recibida la documentación, a fin de que estas sean subsanadas.
613
614 IV. Analizadas las observaciones, el Solicitante podrá convocar al Ente Regulador
615 a una reunión de revisión conjunta en la que se aclararán los aspectos que sean
616 necesarios pudiendo presentar la documentación de respaldo existente,
617 suscribiéndose el Acta correspondiente. La citada documentación, será remitirá
618 formalmente al Ente Regulador, para que emita la Resolución Administrativa de
619 Autorización en un plazo de hasta treinta (30) días hábiles.
620
621 V. La Resolución Administrativa de Autorización de Construcción, no exime al
622 Aautorizado de la responsabilidad por la ejecución del proyecto.
623
624 ARTÍCULO 18.- (PROHIBICIÓN) El Solicitante queda expresamente prohibido de
625 iniciar obras antes de haber obtenido la Resolución Administrativa de Autorización
626 de Construcción por parte del Ente Regulador.
627
628 ARTICULO 19.- (REMISIÓN DE CONTRATOS) Una vez suscritos los Contratos
629 con las empresas a cargo de la Iingeniería, Pprocura, Cconstrucción y
630 supervisiónSupervisión del proyecto; el Autorizado, deberáAutorizado, deberá
631 remitir al Ente Regulador, en el plazo de 10 días hábiles después de la firma de
632 cada contrato, copia digital del mismo con sus respectivos anexos.
633
634 CAPITULO II
635 AUTORIZACIÓN DE AMPLIACIÓN Y/O MODIFICACIÓN
636
637 ARTÍCULO 20.- (AMPLIACIÓN) Toda Ampliación, deberá ser autorizadao por el
638 Ente Regulador previo al inicio de la misma de acuerdo al procedimiento
639 establecido en el artículo 242 del presente Reglamento.
640
641 ARTÍCULO 21- (MODIFICACIONES MENORES) El Operador podrá realizar las
642 Mmodificaciones Mmenores directamente, debiendo registrar las características del
643 trabajo realizado en el Reporte Diario de Producción, debidamente aprobado, para
644 seguimiento, verificación y control por parte del Ente Regulador.
645
646 ARTÍCULO 22.- (MODIFICACIONES MAYORES) Toda Mmodificación Mmayor
647 requerirá la emisión de una Autorización de Modificación por parte del Ente
648 Regulador, de acuerdo alde acuerdo con el procedimiento establecido en losel
649 artículos 23XX y 24XX del presente Reglamento.
650
651 ARTÍCULO 23.- (REQUISITOS PARA LA AUTORIZACIÓN DE AMPLIACIÓN Y/O
652 MODIFICACIONES MAYORES) Para solicitar la Aautorización de una Ampliación
653 y/o Modificación Mayor, el Operador deberá presentar al Ente Regulador, la
654 siguiente documentación:
655
656 a) Carta dirigida a la Máxima Autoridad Ejecutiva del Ente Regulador, solicitando
657 la Autorización de Ampliación y/o Modificación Mayor;.
658 b) Justificación técnica, económica de la inversión en la Ampliación y/o
659 Modificación Mayor;.
660 c) Documentos que acrediten el derecho de propiedad u otro documento que
661 acredite la posesión del bien inmueble según corresponda;.
662 d) Estudios de Ingeniería que respalde el proyecto de la Ampliación y/o
663 Modificación Mayor;.
664 e) Estudios de integridad de los activos, sujetos a modificación según
665 corresponda;.
666 f) Cronograma de ejecución de obras, identificando hitos principales.
667
668 ARTÍCULO 24.- (AUTORIZACIÓN DE LA AMPLIACIÓN Y/O MODIFICACIÓN
669 MAYOR). I. El Ente Regulador, previa verificación del cumplimiento de los requisitos
670 señalados en el artículo precedente, y en un plazo máximo de quince (15) días hábiles
671 de presentada la solicitud y en caso de no existir observaciones; emitirá la Resolución
672 Administrativa de Autorización de Ampliación y/o Modificación Mayor.
673
674 II. En caso de existir observaciones al contenido de los requisitos, el Ente
675 Regulador comunicará las mismas al Operador, dentro de los diez (10) días hábiles
676 de recibida la documentación, a fin de que estas sean subsanadas.
677
678 III. Analizadas las observaciones, el Operador podrá convocar al Ente Regulador a
679 una reunión de revisión conjunta en la que se aclararán los aspectos que sean
680 necesarios pudiendo presentar la documentación de respaldo existente,
681 suscribiéndose el Acta correspondiente. La citada documentación, será remitida
682 formalmente al Ente Regulador, para que emita la Resolución Administrativa de
683 Autorización en un plazo de hasta quince (15) días hábiles.
684
685 IV. En caso de que el Operador no concluya con los trabajos de Ampliación y/o
686 Mmodificación Mmayor, según plazo establecido en la Resolución Administrativa,
687 deberá solicitar una ampliación de la Autorización, mediante Carta dirigida a la
688 Máxima Autoridad Ejecutiva del Ente Regulador adjuntando el correspondiente
689 informe de justificación.
690
691 ARTÍCULO 25.- (LICENCIA DE OPERACIÓN DE LA AMPLIACIÓN Y/O
692 MODIFICACIÓN MAYOR). Una vez concluida la Aampliación y/o Mmodificación
693 Mmayor, el Operador solicitará al Ente Regulador la supervisión. En caso de no
694 existir observaciones se otorgaraotorgará la Llicencia correspondiente.
695
696 CAPÍTULO III
697 CONTROL Y SUPERVISIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN Y SUS MODIFICACIÓN
698
699 ARTÍCULO 26.- (CONTROL Y SUPERVISIÓN DEL ENTE REGULADOR). I.
700 Durante la etapa de construcción, el Ente Regulador podrá realizar supervisiones
701 a fin de verificar el cumplimiento de los procedimientos y las normas técnicas
702 establecidas en el presente Reglamento y sus Anexos.
703
704 II. El Autorizado deberá remitir al Ente Regulador, un informe del avance mensual,
705 dentro de los primeros cinco (5) días hábiles de concluido el mes sujeto de informe.
706
707 III. En caso de que el Ente Regulador, durante la etapa de Cconstrucción y como
708 resultado de las Supervisiones, evidencie observaciones a los documentos y
709 normativa establecidas en el presente reglamento, comunicará al Autorizado, para
710 que las mismas sean subsanadas.
711
712 IV. El Autorizado comunicará al Ente Regulador, con una anticipación mínima de
713 diez (10) días hábiles, la fecha de la Tterminación Mmecánica de la Planta
714 Petroquímica y/ o Complejo Petroquímico, para que en el plazo máximo de cinco
715 (5) días hábiles a partir de la recepción de dicha comunicación, el Ente Regulador
716 realice la última supervisión de la fase de Construcción..
717
718 V. Una vez finalizada la etapa de precomisionado, el operador deberá entregar al
719 Ente Regulador todos los documentos de precomisionado, incluyendo la lista de
720 pendientes en formato digital, debidamente suscrito y/o rubricados por los
721 profesionales responsables.
722
723 VI. El Autorizado emitirá un acta de precomisionado de todas las unidades y/o
724 sistemas, para la aceptación por parte del OPERADOR, incluyendo las
725 observaciones y pendientes, debidamente suscrito y/o rubricados por los
726 profesionales responsables.
727
728 VII. Una vez finalizada la etapa de comisionado, el operador deberá entregar al Ente
729 Regulador todos los documentos de comisionado, incluyendo la lista de pendientes
730 debidamente suscrito y/o rubricados por los profesionales responsables.
731
732 VIII. El Autorizado emitirá un acta de comisionado de todas las unidades,
733 sistemas auxiliares, para la aceptación por parte del OPERADOR, incluyendo las
734 observaciones y pendientes, debidamente suscrito y/o rubricados por los
735 profesionales responsables.
736
737 IX. Una vez concluida la puesta en marcha, estabilizada la operación de la planta
738 y concluya la prueba de desempeño, el operador deberá entregar al Ente Regulador
739 todos los documentos, incluyendo acta de puesta en marcha y prueba de
740 desempeño de todas las unidades y/o sistemas de la planta petroquímica y/o
741 complejo petroquímico.
742
743 V. Adicionalmente, antes de la Puesta en Marcha, el Ente Regulador verificará
744 conjuntamente con el Autorizado, que las observaciones emitidas de acuerdo al
745 parágrafo III y que las Actividades Pendientes de las fases de pre-comisionado y
746 comisionado de la Planta Petroquímica o Complejo Petroquímico, hayan sido
747 subsanadas a efectos de concretar la conclusión de obras.
748
749
750 TÍTULO III
751 CONDICIONES DE OPERACIONES Y MANTENIMIENTO
752 CAPITULO I
753 LICENCIA DE OPERACIÓN
754
755 ARTÍCULO 27.- (REQUISITOS PARA LA SOLICITUD DE LA LICENCIA DE
756 OPERACIÓN) Para tramitar solicitar la Licencia de Operación de Plantas
757 Petroquímicas y/o Complejos Petroquímicos, se deben cumplir los siguientes
758 requisitos:
759
760 I. Requisitos Legales
761
762 a) Carta de solicitud dirigida a la Máxima Autoridad Ejecutiva del Ente Regulador;
763
764 b) Póliza de seguro vigente con cobertura a Todo Riesgo para la Operación y Póliza
765 de Seguro vigente de Responsabilidad Civil, Medio Ambiente, Contractual y
766 Extracontractual para la Operación, que deberá incluir como mínimo daños a
767 la propiedad de terceros y a terceros en el ejercicio de la actividad.
768 Las mismas deben ser emitidas por entidades aseguradoras debidamente
769 autorizadas por la autoridad nacional competente. El Solicitante licenciatario
770 deberá cumplir con lo establecido en el Anexo D;
771
772 c) El Ssolicitante deberá presentar una Declaración Jurada ante Notario de Fe
773 Publica la cual deberá indicar lo siguiente:
774
775 1. Identificación de las normas bajo las cuales la Planta Petroquímica y/o
776 Complejo Petroquímico ha sido diseñada y construida;
777 2. Declarar que los equipos y materiales utilizados en la Planta
778 Petroquímica y/o Complejo Petroquímico, satisfacen las especificaciones
779 detalladas y presentadas en el Proyecto aprobado:
780 3. Declarar que la Planta Petroquímica y/o Complejo Petroquímico puede
781 ser puesta en Operación y que se tomaron en cuenta las medidas
782 técnicas y de seguridad del presente reglamento.
783
784 d)a) Certificado de Conclusión por parte de la empresa constructora;
785
786 e)a) Certificado de Conclusión por parte de la empresa fiscalizadora.
787
788 II. Requisitos Técnicos
789
790 La siguiente documentación deberá ser remitida al Ente Regulador en formato
791 físico y/o digital según corresponda:
792
793 a) Ingeniería de Detalle conforme a obra, de acuerdo al alcance mínimo
794 establecido en el Anexo E (Digital).
795 b) Informes de ensayos de Pruebas de Aceptación en Fábrica (FAT) e informes de
796 ensayos de Pruebas de Aceptación en el lugar de Obra (SAT) de los equipos y
797 módulos que forman parte del proceso (Digital).
798 c) Manual de operación (Físico y/o Digital).
799 d) Manual de mantenimiento (Digital).
800 e)b) Estudio de análisis de riesgo, HAZOP (Digital). Plan de aseguramiento de
801 Seguridad de Procesos.
802 f)c) Plan de contingencias y/o emergencia (Físico y/o Digital).
803 g)d) Plan de Mantenimiento que contemple las siguientes especialidades: mecánica,
804 eléctrica e instrumentación (cuando corresponda) (Digital).
805 h)e) Copia del Acta de cierre de terminación mecánica (Físico y Digital).
806 i)f) Copia del Acta de cierre de precomisionado (Físico y Digital).
807 j)g) Copia del Acta de cierre de comisionado (Físico y Digital).
808 k)h) Copia del informe de puesta en marcha y/ o documento que corresponda
809 (Físico y Digital).
810 l)i) Copia del informe de prueba de suficiencia o desempeño y/o documento que
811 corresponda (Físico y Digital).
812 j) Documento de Control de la gestión de cambios (Físico y Digital).
813 k) Certificado de Conclusión por parte de la empresa constructora;
814
815 l) Certificado de Conclusión por parte de la Eempresa fiscalizadoraSupervisora.
816
817
818 ARTÍCULO 28.- (OTORGACIÓN DE LA LICENCIA DE OPERACIÓN) I. El
819 Solicitante deberá presentar al Ente Regulador, los requisitos legales y técnicos
820 establecidos en el presente Reglamento en un plazo de hasta veinte (20) días hábiles
821 de concluirse las Pruebas de Desempeño.
822
823 II. Una vez presentados los requisitos legales y técnicos establecidos en el presente
824 Reglamento, el Ente Regulador, en un plazo máximo de treinta (30) días hábiles de
825 recibida la solicitud, dictará la Resolución Administrativa de otorgación de Licencia
826 de Operación.
827
828 III. En caso de existir observaciones al contenido de los requisitos, el Ente
829 Regulador comunicará las mismas al Solicitante, dentro de los quince diez (15) días
830 hábiles de recibida la documentación, a fin de que estas sean subsanadas.
831
832 IV. Analizadas las observaciones, el Solicitante podrá convocar al Ente Regulador
833 a una reunión de revisión conjunta en la que se aclararán los aspectos que sean
834 necesarios pudiendo presentar la documentación de respaldo existente,
835 suscribiéndose el Acta correspondiente. La citada documentación, será remitirá
836 formalmente al Ente Regulador, para que emita la Resolución Licencia de
837 Operación en un plazo de hasta veinte (20) días hábiles.
838
839 V. La Resolución Administrativa de Licencia de Operación, no exime al licenciatario
840 de la responsabilidad por la operación, mantenimiento, integridad, calidad y
841 seguridad de la Planta Petroquímica y/o Complejo Petroquímico.
842
843 ARTÍCULO 29.- (VIGENCIA DE LA LICENCIA DE OPERACIÓN) La Licencia de
844 Operación tendrá una vigencia de diez (10) años, la misma podrá ser prorrogada
845 renovada por periodos sucesivos de diez (10) años, a sola condición de que el
846 Operador licenciatario acredite ante el Ente Regulador, que está cumpliendo
847 estrictamente las condiciones establecidas en el presente reglamento.
848
849 ARTÍCULO 30.- (PROHIBICIÓN) El licenciatario Solicitante queda expresamente
850 prohibido de iniciar la Operación de la Planta Petroquímica y/o Complejo
851 Petroquímico antes de haber obtenido la Licencia de Operación.
852
853 ARTÍCULO 31.- (REQUISITOS PARA LA RENOVACIÓN DE LA LICENCIA DE
854 OPERACIÓN) El Operador en noventa (90) días calendario antes del vencimiento
855 de la Licencia de Operación, deberá presentar al Ente Regulador, su solicitud de
856 renovación adjuntando lo siguiente:
857
858 a) Carta de solicitud dirigida a la Máxima Autoridad Ejecutiva del Ente Regulador;
859 b) Pólizas de seguro vigentes;
860 c) Informe de Cumplimiento a las observaciones de la última auditoría técnica
861 realizada por el Operador.
862 d) Presentar un estudio de integridad de las operaciones de la Planta
863 Petroquímica y/o Complejo Petroquímico que incluya la integridad del proceso,
864 integridad mecánica e integridad de los sistemas de protecciónPresentar un
865 estudio de integridad y operatividad de la Planta Petroquímica y∕o Complejo
866 Petroquímico.
867 e) Certificados de calibración vigente de los instrumentos de medición, por parte
868 de IBMETRO u otra empresa o institución reconocida internacionalmente.
869
870 ARTÍCULO 32.- (RENOVACIÓN) I. El Ente Regulador, previa verificación del
871 cumplimiento de los requisitos señalados en los Artículos precedentes, en caso de
872 no existir observaciones, en un plazo máximo de cuarenta y cinco (45) días
873 calendario de presentada la solicitud, emitirá la Resolución Renovación de la
874 Licencia de Operación de la Planta Petroquímica y/o Complejo Petroquímico.
875
876 II. En caso de existir observaciones, el Ente Regulador notificará al Operador en
877 un plazo máximo de treinta (30) días calendario de recibida la documentación, a
878 objeto de que el Operador subsane las mismas.
879
880 III. Una vez subsanadas las observaciones por el Operador, el Ente Regulador
881 deberá emitir la Resolución Administrativa correspondiente, en el plazo de treinta
882 (30) días calendario.
883
884 CAPITULO II
885 CONTROL Y SUPERVISIÓN DE LAS CONDICIONES DE OPERACIÓN Y
886 MANTENIMIENTO
887
888 ARTÍCULO 33.- (OPERACIÓN) I. Los Operadores deberán garantizar una
889 Operación segura, confiable y eficiente de las Plantas Petroquímicas y/o Complejos
890 Petroquímicos en conformidad a lo establecido en el presente Reglamento, normas
891 específicas del sector hidrocarburos, así como de los Organismos de
892 Estandarización de referencia, señalados en el Artículo 5.
893
894 II. Asimismo, las operaciones deberán garantizar el uso eficiente de la materia
895 prima y la calidad de los productos obtenidos.Las Plantas Petroquímicas y/o
896 Complejos Petroquímicos deberán ser operados de acuerdo a lo establecido en el
897 presente Reglamento, normas específicas del sector hidrocarburos, así como de los
898 Organismos de Estandarización de referencia, de acuerdo al Artículo 5.
899
900 ARTÍCULO 34.- (SOLICITUD DE DOCUMENTACIÓN) I. Posterior a la emisión de
901 la Licencia de Operación, el Ente Regulador solicitará al Operador la
902 documentación e información que requiera para las actividades de Control,
903 Supervisión, Regulación y Fiscalización durante la etapa de Operación de la Planta
904 Petroquímica y/o Complejo Petroquímico, previa firma del acuerdo de
905 confidencialidad en caso que corresponda..
906
907 II. Dicha documentación deberá ser remitida por el Operador, en un plazo de
908 máximo de hasta 20 días hábiles de recibida la solicitud.
909
910 ARTÍCULO 35.- (SUPERVISIÓN DEL ENTE REGULADOR DURANTE LA
911 OPERACIÓN) I. El Ente Regulador programará supervisiones periódicas a fin de
912 verificar la operación, volúmenes de procesamiento de materia prima, volúmenes
913 de producción (en especificación y fuera de especificación), calidad de los productos
914 regulados, producción y seguridad operativa de la Planta Petroquímica y/o
915 Complejo Petroquímico.
916
917 II. Además de las supervisiones señaladas en el Parágrafo I del presente Artículo,
918 el Ente Regulador podrá realizar las supervisiones que considere necesarias para
919 el cumplimiento de sus funciones de acuerdo a lo establecido en la normativa
920 vigente.
921
922 III. Producto de las supervisiones realizadas por el Ente Regulador, y en el caso de
923 la existencia de observaciones técnicas y/o de seguridad operativa se deberá
924 comunicar al Operador para que las mismas sean atendidas.
925
926 IV. El Ente Regulador definirá en coordinación con el Operador los plazos y/o
927 cronograma de implantación de acciones correctivas recomendadas.
928
929 ARTICULO 36.- (CONTROL AL MANTENIMIENTO) I. El Operador deberá
930 establecer una Filosofía de Mantenimiento de sus instalaciones, en base a la
931 normativa internacional y las buenas prácticas a fin de garantizar una operación
932 segura, confiable y eficiente de las Plantas Petroquímicas y/o Complejos
933 Petroquímicos..
934
935 II. El Operador deberá presentar al Ente Regulador, con una anticipación de hasta
936 quince (15) días calendario del cierre de la gestión correspondiente, los siguientes
937 documentos:
938
939 a) Plan de mantenimiento anual correspondiente a la siguiente gestión; el cual
940 deberá contener las fechas estimadas de ejecución, tiempo de duración de los
941 trabajos y especificará las interrupciones o restricciones en el funcionamiento
942 de las Plantas Petroquímicas y/o Complejos Petroquímicos.
943
944 b) Cronograma Anual de Paro de Planta Parcial o Total, señalando las fechas
945 y duración estimadas de las actividades y sus alcances.
946
947 II. El Operador deberá presentar al Ente Regulador, en el último trimestre de cada
948 gestión, el Plan de mantenimiento anual correspondiente a la siguiente gestión; el
949 cual deberá contener las fechas de ejecución, desglose de las actividades de los
950 equipos críticos y especificados por el fabricante; para los mantenimientos
951 preventivo y correctivo programado; en formato a ser establecido a través de
952 Resolución Administrativa por el Ente Regulador.
953
954 III. El Operador deberá presentar un cronograma anual de paro de planta parcial
955 o total, señalando las fechas y duración estimadas de las actividades y sus
956 alcances, con una anticipación de hasta quince (15) días calendario del cierre de la
957 gestión correspondiente.
958
959 III. El Operador deberá comunicar al Ente regulador los paros programados de la
960 Planta Petroquímica y/o Complejo Petroquímico, con una anticipación de treinta
961 (30) días calendario a realizarse el Paro Programado.
962
963 IV. El Ente Regulador, autorizará los Paros Programados cuando se trate de
964 productos regulados.
965 IV. El Operador deberá comunicar al Ente regulador los paros programados de la
966 Planta Petroquímica y/o Complejo Petroquímico, debido al mantenimiento de las
967 instalaciones y/o equipos en específico, con una anticipación de diez (10) días
968 calendario a realizarse el Paro Programado.
969
970 V. Para la ejecución de las actividades de mantenimiento, el Operador debe contar
971 con los respectivos procedimientos e instructivos debidamente documentados;
972 asimismo, el operador deberá remitir la ejecución del Plan de Mantenimiento de
973 manera mensual al Ente Regulador..
974
975 VI. El Operador deberá establecer Indicadores de Mantenimiento según la
976 normativa especificada dentro su sistema de gestión de activos y reportar estos
977 indicadores de manera mensual y anual; los indicadores serán establecidos a
978 través de Resolución Administrativa por el Ente Regulador.
979
980 ARTÍCULO 37.- (SUPERVISIÓN AL PLAN DE MANTENIMIENTO Y
981 CRONOGRAMAS DE PAROS DE PLANTA) I. El Ente Regulador podrá realizar la
982 supervisión a las actividades establecidas en el plan de mantenimiento y los paros
 983 de planta programados en cualquier etapa de la duración estas actividades
984 conforme al artículo (Supervisiones cap. Disposiciones generales).
985
986 II. El Ente Regulador durante la Ssupervisión verificara el cumplimiento a las
987 actividades planificadas, en función de la Gestión de Mantenimiento del Operador,
988 solicitando la documentación de respaldo que sea necesaria in situ.
989
990 ARTÍCULO 38.- (OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL OPERADOR)
991 I. Cumplir con todas las disposiciones establecidas en el presente Reglamento y
992 normativa aplicable.
993
994 II. Mantener vigentes las pólizas de seguros mencionadas en el Artículo 27, cuya
995 copia legalizada deberá ser remitida al Ente Regulador, hasta los diez días hábiles
996 de recibida la póliza.
997
998 III. En el marco de sus responsabilidades, el Operador adoptará las medidas
999 necesarias para la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores,
1000 incluidas las actividades de prevención de los riesgos profesionales, de información
1001 y de formación.
1002
1003 IV. Conservar los diferentes estudios y documentos técnicos relacionados con el
1004 proyecto que se exigen en el presente Reglamento, los que estarán a disposición del
1005 Ente Regulador y el MHE durante la operación de las instalaciones.
1006
1007 V. El Ooperador deberá remitir información de acuerdo a la Reglamentación
1008 emitida por el Ente Regulador.
1009
1010 VI. El operador deberá atender los requerimientos de información solicitados por
1011 el Ente Regulador comunicándose mediante notas oficiales, en los plazos y/o
1012 formas señalados por este.
1013
1014 TITULO IV
1015 ABANDONO
1016 CAPITULO I
1017
1018 ARTÍCULO 39.- (REQUISITOS PARA LA SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE
1019 ABANDONO DEL SITIO). El Operador deberá solicitar al Ente Regulador, la
1020 Autorización para el Abandono de la Planta Petroquímica y/o Complejo
1021 Petroquímico, presentando la siguiente documentación de carácter enunciativo y
1022 no limitativo:
1023
1024 a) Plan de Abandono por paquete y planta;
1025 b) Plan de desmovilización y desmontaje por paquete y planta;
1026 c) Plan de pasivación y/o inertización de activos;
1027 d) Plan de gestión de desechos y material en desuso;
1028 e) Plan de remediación y reforestación;
1029 f) Plan de cierre del Proyecto de Abandono y
1030 g) Planes y procedimientos específicos de acuerdo a cada Planta Petroquímica
1031 y/o Complejo Petroquímico.
1032
1033 ARTÍCULO 40.- (AUTORIZACIÓN DE ABANDONO DEL SITIO) El Ente Regulador,
1034 en un plazo máximo de treinta (30) días hábiles de presentada la Solicitud de
1035 Abandono, notificará al Operador, sus observaciones en caso de existirlas, para
1036 que las mismas sean subsanadas. En caso de no existir observaciones, el Ente
1037 regulador emitirá la autorización correspondiente.
1038
1039 ARTÍCULO 41.- (PROHIBICIÓN) El Operador queda expresamente prohibido de
1040 iniciar el Abandono de la Planta Petroquímica y/o Complejo Petroquímico antes de
1041 haber obtenido la Autorización de Abandono del Sitio.
1042
1043 ARTÍCULO 42.- (PROCEDIMIENTO DE ABANDONO) El Operador deberá realizar
1044 el Abandono del Sitio en conformidad a los Planes señalados en el Artículo 39 y
1045 cumpliendo la normativa técnica y medioambiental vigente.
1046 ARTÍCULO 43.- (CONTROL Y SUPERVISIÓN DE ABANDONO) El Ente Regulador
1047 realizará el Control y Supervisión a las actividades contempladas en los Planes
1048 señalados en el Artículo 39.
1049
1050 ARTÍCULO 44.- (CIERRE DEFINITIVO) Una vez que el Operador presente el
1051 Informe de Cierre de la Planta Petroquímica y/o Complejo Petroquímico, y la
1052 Autoridad Ambiental Competente emita la conformidad de Abandono del Sitio; el
1053 Ente Regulador emitirá el acto administrativo correspondiente al Cierre Definitivo
1054 de la actividad, dejando sin efecto la Licencia de Operación.
1055
1056 TITULO IV
1057 INTIMACIÓN, INFRACCIONES, SANCIONES Y CONMUTACIÓN
1058 CAPITULO I
1059 INTIMACIÓN E INFRACCIONES
1060
1061 ARTÍCULO 45.- (INTIMACIÓN) El Ente Regulador emitirá una Iintimación para el
1062 cumplimiento de la obligación al Solicitante, Autorizado y/o Operador de la Planta
1063 Petroquímica y/o Complejo Petroquímico, en caso de evidenciarse los siguientes
1064 incumplimientos:
1065
1066 a) Incumplir los requerimientos de información solicitada por el Ente
1067 Regulador mediante notas oficiales, en los plazos y/o formas señalados
1068 por este;
1069 b) Incumplir de manera injustificada con la remisión de los Reportes Diarios
1070 de Producción, conforme al plazo establecido en la Resolución
1071 Administrativa del Ente Regulador, prevista en el parágrafo IV el Artículo
1072 10.- (COMUNICACIÓN DE INCIDENTES) del presente Reglamento.
1073
1074 ARTÍCULO 46.- (INFRACCIONES LEVES Y SANCIONES) El Ente Regulador en
1075 ejercicio de sus atribuciones y funciones, sancionará con una multa equivalente de
1076 UFV 10.000 (Diez Mil 00/100 Unidades de Fomento a la Vivienda), en caso de
1077 incurrir en las infracciones establecidas en los siguientes casos:
1078
1079 a) Incumplir las disposiciones del Ente Regulador establecidas en la
1080 Intimación;
1081 b) Incumplir la remisión de la información al Ente Regulador, conforme lo
1082 establece el Artículo 10.- (COMUNICACIÓN DE INCIDENTES) del presente
1083 Reglamento;
1084 c) Incumplir la remisión de los contratos al Ente Regulador establecidos en
1085 el Artículo 19.- (REMISIÓN DE CONTRATOS) del presente Reglamento;
1086 d) No informar en el Reporte Diario de Producción sobre las modificaciones
1087 señaladas en el Artículo 21.- (MODIFICACIONES MENORES) del presente
1088 Reglamento;
1089 e) No presentar los documentos dentro del plazo establecido en el Artículo
1090 36.- (CONTROL AL MANTENIMIENTO) del presente reglamento;
1091 f) No tener en lugar visible y a disposición del personal, los manuales de
1092 Operación, Mantenimiento y Seguridad según corresponda;
1093 g) Impedir el acceso a las instalaciones de la Planta Petroquímica y/o
1094 Complejo Petroquímico al personal del Ente Regulador para efectos de
1095 Auditorías, Supervisiones y Fiscalizaciones.
1096
1097 ARTÍCULO 47.- (INFRACCIONES GRAVES Y SANCIONES) El Ente Regulador en
1098 ejercicio de sus atribuciones y funciones, sancionará con una multa equivalente de
1099 UFV 50.000 (Cincuenta Mil 00/100 Unidades de Fomento a la Vivienda), en caso
1100 de incurrir en las infracciones establecidas en los siguientes casos:
1101
1102 a) Reincidir una Infracción Leve por tercera vez dentro del periodo de doce
1103 (12) meses;
1104 b)a) Incumplir las Resoluciones Administrativas emanadas por el Ente
1105 Regulador;
1106 c)b) Incumplir la solicitud de Confirmación de Provisión de Hidrocarburos
1107 a YPFB conforme a lo establecido en el parágrafo III del Artículo 15.-
1108 (INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN) del presente Reglamento.
1109 d)c) Iniciar obras sin una Resolución Administrativa de Autorización de
1110 Construcción Vigente, conforme a lo establecido en el Artículo 17.-
1111 (AUTORIZACIÓN DE CONSTRUCCIÓN) del presente Reglamento.
1112 e)d) Ampliar o Modificar las instalaciones de la Planta Petroquímica y/o
1113 Complejo Petroquímico, sin autorización del Ente Regulador, conforme a
1114 lo establecido en el Artículo 20.- (AMPLIACIÓN) y el Artículo 22.-
1115 (MODIFICACIONES MAYORES) del presente Reglamento.
1116 f)e) Iniciar operaciones sin una Licencia de Operación vigente, conforme a lo
1117 establecido en el Artículo 28.- (OTORGACIÓN DE LA LICENCIA DE
1118 OPERACIÓN).
1119 g)f) Entregar y/o despachar productos regulados a personas jurídicas o
1120 naturales no autorizadas por el Ente Regulador.
1121 h)g) Incumplir con las normas operativas, técnicas y de seguridad;
1122 manuales y/o, procedimientos de operación y de seguridad establecidos
1123 en el presente Reglamento, que no deriven en un suceso.
1124 i)h) Incumplir con la ejecución del Plan de Mantenimiento Anual, cuando
1125 dicho incumplimiento afecte la continuidad de la operación de la Planta
1126 Petroquímica y/o Complejo Petroquímico.
1127 j)i) Realizar el Paro Programado sin la autorización del Ente Regulador
1128 conforme al parágrafo IV del Artículo ARTICULO 36.- (CONTROL AL
1129 MANTENIMIENTO).
1130 k)j) Realizar el Abandono de la Planta Petroquímica y/o Complejo
1131 Petroquímico sin la autorización del Ente Regulador, conforme a lo
1132 establecido en el Artículo 40.- (AUTORIZACIÓN DE ABANDONO DEL
1133 SITIO)
1134
1135 ARTÍCULO 48.- (INFRACCIONES MUY GRAVES Y SANCIONES) I. El Ente
1136 Regulador en ejercicio de sus atribuciones y funciones, sancionará con una multa
1137 equivalente al 1% (Uno por ciento) de los ingresos anuales de la última gestión de
1138 la Planta Petroquímica y/o Complejo Petroquímico según corresponda, en caso de
1139 incurrir en las infracciones establecidas en los siguientes casos:
1140
1141 a) La reincidencia por segunda vez de una falta grave dentro del periodo de
1142 doce (12) meses, de una infracción correspondiente a la etapa de
1143 Operación;
1144 b)a) No hacer uso eficiente de la materia prima cuando se trate de Gas
1145 Natural referidas a la quema y obtención de producto fuera de
1146 especificación durante la Operación normal de la Planta Petroquímica y/o
1147 Complejo Petroquímico. (Los límites permisibles se determinará en los
1148 ANEXOS)
1149 c)b) Incumplir con la renovación de pólizas de seguro.
1150 d)c) Incumplir con las normas operativas, técnicas y de seguridad;
1151 manuales y/o, procedimientos de operación y de seguridad establecidos
1152 en el presente Reglamento, que deriven en un suceso.
1153
1154 II. Para efectos de aplicación del presente Capítulo la reincidencia será entendida
1155 como la comisión de la misma falta.
1156
1157 CAPITULO II
1158 DE LA APLICACIÓN DE SANCIONES Y CONMUTACIÓN
1159
1160 ARTÍCULO 49.- (APLICACIÓN DE SANCIONES) I. Las sanciones o multas
1161 aplicadas por el Ente Regulador, se efectuarán previo cumplimiento del debido
1162 proceso administrativo, de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente.
1163
1164 II. Las sanciones o multas emergentes de infracciones comprobadas, deberán ser
1165 depositadas en una cuenta bancaria que asigne el Ente Regulador, dentro de los
1166 veinte (20) días hábiles de la notificación respectiva con la Resolución
1167 Administrativa.
1168
1169 IIIV. Las multas cobradas por parte del Ente Regulador, serán destinadas conforme
1170 a la normativa vigente.
1171
1172 IV. El Ente Regulador aplicará los siguientes criterios:
1173
1174 a) En caso de que varios tipos de infracciones concurran en un mismo
1175 hecho, se aplicará la sanción que corresponda a la infracción más grave.
1176
1177
1178 ARTÍCULO 50.- (PLAN DE PAGOS) III. Una vez impuesta una sanción por una
1179 Infracción Muy Grave, en caso de que el Operador solicite expresamente al Ente
1180 Regulador la fijación de un plan de pagos, se suspenderá el plazo establecido en la
1181 Resolución Administrativa Sancionatoria, hasta que el Ente Regulador determine
1182 o no la procedencia del plan de pagos, conforme al procedimiento a ser emitido por
1183 el Ente Regulador.
1184
1185 IV. Las multas cobradas por parte del Ente Regulador, serán destinadas conforme
1186 a la normativa vigente.
1187
1188 V. El Ente Regulador aplicará los siguientes criterios:
1189
1190 a) En caso de que varios tipos de infracciones concurran en un mismo
1191 hecho, se aplicará la sanción que corresponda a la infracción más grave.
1192
1193 ARTÍCULO 510.- (CONMUTACIÓN Y PAGO ANTICIPADO) I. El Solicitante,
1194 Autorizado y/o Operador de las Plantas Petroquímicas y/o Complejos
1195 Petroquímicos, sobre los que el Ente Regulador hubiese formulado cargos por
1196 Infracciones Leves, Graves y Muy Graves sancionadas con multa pecuniaria,
1197 podrán acogerse a la Cconmutación de sanción en los alcances del presente
1198 Reglamento, expresando la admisión de su responsabilidad en la comisión de la
1199 infracción atribuida, hasta antes de que se emita la resolución sancionatoria, el
1200 Ente Regulador aplicará la mitad del importe de la multa que correspondiere.
1201
1202 II. Presentado el escrito de admisión de responsabilidad el Ente Regulador emitirá
1203 directamente la Resolución Administrativa declarando probada la infracción
1204 administrativa, aplicando la sanción conmutada y fijando un plazo de veinte (20)
1205 días hábiles de la notificación respectiva mediante Resolución Administrativa para
1206 su pago. En caso de que el infractor no realice el depósito correspondiente en el
1207 plazo establecido, se aplicará la sanción que correspondía sin la Cconmutación.
1208
1209 DISPOSICIONES TRANSITORIAS
1210
1211 DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA.- Las Plantas y/o Complejos
1212 Petroquímicos que se encuentren en operación, en el plazo de hasta 90 días hábiles
1213 a partir de la publicación del Decreto Supremo que aprueba el presente
1214 Reglamento, deberán remitir los requisitos establecidos en el artículo 25 del
1215 presente reglamento, a objeto de obtener la Licencia de Operación Transitoria
1216 otorgada por la ANH, con vigencia de 1 años calendario.
1217
1218 DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA.- La ANH por si misma o terceros
1219 realizara las Auditorias que considere necesarias, con el fin de verificar la
1220 Adecuación de la Planta y/o Complejo Petroquímico al presente Reglamento, en
1221 caso de encontrar observaciones, las mismas deberán ser subsanadas por el
1222 operador.
1223
1224 DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA.- La Planta y/o Complejo Petroquímico
1225 podrá renovar su Licencia de Operación Transitoria, en tanto se encuentre en
1226 proceso de adecuación al presente reglamento y cumpla con los requisitos
1227 establecidos en el Artículo 25 del presente reglamento.
1228
1229 DISPOSICIÓN TRANSITORIA CUARTA.- El incumplimiento a lo establecido en
1230 alguna de las Disposiciones Transitorias establecidas en el presente Reglamento,
1231 por alguna de las Plantas y/o Complejos Petroquímicos, será considerado una
1232 infracción grave.
1233
1234 DISPOSICIÓN FINAL.- Las Plantas y/o Complejos Petroquímicos que se adecuen
1235 a lo establecido en el presente reglamento y no tengan observaciones de la ANH
1236 conforme a la disposición transitoria segunda, deberán solicitar la Licencia de
1237 Operación conforme se establece en el capítulo xx del presente reglamento.
1238
1239
1240 NORMAS Y ESPECIFICACIONES PARA LA INGENIERÍA, CONSTRUCCIÓN,
1241 OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO PLANTAS PETROQUÍMICAS
1242 Y/O COMPLEJOS PETROQUÍMICOS
1243
1244 ANEXO A
1245 INGENIERÍA
1246
1247 El presente Anexo establece los lineamientos generales para la Ingeniería de las
1248 Plantas Petroquímicas y/o Complejos Petroquímicos. La descripción de los trabajos
1249 incluidos en este anexo no es taxativa de todas las tareas involucradas.
1250
1251 Consideraciones generales
1252
1253 Para la Ingeniería de las Plantas Petroquímicas y/o Complejos Petroquímicos, es
1254 necesario analizar las características del proceso, tipo de materia prima, insumos,
1255 químicos, catalizadores, productos, etc. esto con el fin de realizar la selección
1256 adecuada de los materiales de los diferentes equipos o elementos, debiendo
1257 verificar la compatibilidad física y química entre los materiales y los fluidos a
1258 procesar y/o contener.

1259 Para la determinación del espaciamiento y distancias de los equipos de proceso y

1260 tanques de almacenamiento, se basa sobre la exposición a factores incontrolables,
1261 como inundaciones, terremotos, maremotos, hundimientos, huracanes, etc.

1262 Para las Plantas Petroquímicas y/o Complejos Petroquímicos a gran escala, se
1263 recomienda la implementación de trenes de procesos múltiples.

1264 El diseño de los sistemas de drenaje debe contemplar una separación adecuada
1265 para controlar los derrames y la propagación del fuego.

1266
1267 Las vías de acceso entre bloques deben permitir que cada sección de la Planta sea
1268 accesible desde al menos dos direcciones. Se debe evitar vías o caminos sin salida.

1269 Se deberá contemplar espacios laterales suficientes y vías para la circulación de

1270 camiones y grúas, con el objeto de evitar la circulación por las áreas que contengan
1271 soportes de tuberías, tuberías, tanques o hidrantes.

1272 Las Plantas Petroquímicas y/o Complejos Petroquímicos debe contar con al menos
1273 dos entradas para vehículos de emergencia para facilitar su circulación durante un
1274 incidente.

1275 Se deberá ubicar equipos o estructuras comunes a varias unidades de proceso,

1276 como compresores y turbinas grandes, salas de control central, para evitar que un
1277 solo evento perjudique la operación general y cause interrupciones extensas en la
1278 Planta y/o Complejo Petroquímico.

1279 Se recomienda el diseño agrupado, donde equipos similares se agrupan para

1280 facilitar la operación, el mantenimiento y el control.

1281 Se deberán ubicar los equipos que necesitan revisión, mantenimiento o limpieza
1282 frecuentes en los límites de las Áreas de Proceso.

1283 Asimismo, los recipientes o equipos mayores deberán estar ubicados cerca de los
1284 límites de las unidades de proceso para permitir el fácil acceso de vehículos livianos
1285 o pesados.

1286 No se deberá agrupar bombas y compresores que manipulen productos inflamables

1287 en una sola área y no deberán estar ubicados debajo de racks de tuberías, o cerca
1288 de intercambiadores de calor y recipientes enfriados por aire.

1289 Los ejes de bombas y su impulsor deberán estar orientados perpendicularmente a

1290 los racks de tuberías u otros equipos para minimizar la exposición al fuego en caso
1291 de falla del sello de la bomba.

1292 Si no es posible cumplir con las distancias mínimas entre equipos de muy alto
1293 riesgo susceptibles a explosiones, como reactores, y otras áreas de la Planta, las
1294 mismas deberán ser separadas mediante paredes resistentes a explosiones.

1295 Las bombas estarán dispuestas en los límites externos del área de proceso.

1296 El edificio de las salas de control estará ubicado donde no estén expuestos a
1297 incendios o explosiones. Si la separación no es factible, el edificio deberá estar
1298 diseñado y construido para resistir la posible sobrepresión de explosión.

1299 Los almacenes, laboratorios, estaciones de bomberos y oficinas estarán alejadas de

1300 las áreas de proceso.

1301 La Ingeniería deberá considerar la accesibilidad a los equipos y elementos internos

1302 para mantenimiento e inspección.

1303
1304 La Ingeniería deberá asegurar la seguridad e integridad del personal durante la
1305 operación, inspección y mantenimiento de equipos y unidades de proceso.
1306
1307 A.1. INFRAESTRUCTURA BÁSICA

1308 En la Ingeniería y Construcción de Plantas Petroquímicas y Complejos

1309 Petroquímicos, se debe contemplar la siguiente infraestructura básica:

1310 a) Sistema de recepción y almacenamiento de materias primas (cuando

1311 corresponda), insumos, subproductos y productos finales.
1312 b) Sistema de tratamiento y acondicionamiento de materia prima.
1313 c) Equipos y unidades de proceso (reactores, recipientes, recipientes
1314 sometidos a presión, intercambiadores de calor, equipos rotatorios,
1315 turbinas, hornos y otros equipos o elementos específicos de acuerdo a cada
1316 Planta Petroquímica o Complejo Petroquímico).
1317 d) Sistema de tuberías (procesos, servicios, transporte de hidrocarburos, etc)
1318 y accesorios (válvulas y otros elementos complementarios para líneas).
1319 e) Sistema de carguío y despacho de productos intermedios y/o finales.
1320 f) Sistema de drenajes abiertos y cerrados, y otros necesarios para el
1321 funcionamiento de la planta.
1322 g) Servicios auxiliares (vapor, agua de proceso, aire, refrigeración o
1323 enfriamiento, etc).
1324 h) Sistemas de antorcha o flare.
1325 i) Sistema de tratamiento de aguas servidas, lodos y efluentes industriales.
1326 j) Sistema de recolección, manejo y tratamiento de efluentes y residuos.
1327 k) Sistema de monitoreo y control de emisiones a la atmósfera, agua y suelo,
1328 cuando corresponda (dentro del límite de batería).
1329 l) Sistemas de generación, transformación y distribución de energía eléctrica
1330 y/o cualquier otra infraestructura que garantice el suministro eléctrico.
1331 m) Sistemas de puesta a tierra.
1332 n) Sistemas de protección contra descargas atmosféricas.
1333 o) Sistema de protección catódica para equipos, tanques, tuberías, etc.
1334 p) Sistemas de iluminación principal y de emergencia
1335 q) Sistemas de respaldo ininterrumpido – UPS
1336 r) Salas de operación y control.
1337 s) Sistema de Control Distribuido (DSC)
1338 t) Sistema Instrumentado de Seguridad Inteligente (SIS) que incluya Sistema
1339 de Parada de Emergencia (ESD, ESS), Sistema de Parada de Seguridad
1340 (SSD), Sistema de Interlock de Seguridad, Sistemas de Gestión de Activos,
1341 Sistema de Monitoreo de Equipos Rotativos Críticos.
1342 u) Sistemas de alarmas
1343 v) Circuito Cerrado de Televisión (CCTV)
1344 w) Sistemas y dispositivos de alivio.
1345 x) Sistema de contención de derrames (cuando corresponda).
1346 y) Sistemas de fuego y gas (Fire and Gas) y sistemas de protección contra
1347 Incendios
1348 z) Laboratorios de control de calidad, con equipamiento mínimo necesario
1349 para verificar el cumplimiento de las especificaciones de la materia prima
1350 y de los productos elaborados.
1351 aa) Almacenes
1352 bb) Talleres de reparación y mantenimiento de equipos e instrumentos.
1353 cc) Vías de acceso, circulación interna y salida.
1354 dd) Estación meteorológica (cuando corresponda).
1355 ee) Edificio de bomberos (cuando corresponda).
1356 ff) Infraestructura para servicios médicos y de primeros auxilios.
1357 gg) Campamento (cuando corresponda)
1358 hh) Oficinas administrativas.
1359 ii) Porterías de control de acceso y salida.
1360 jj) Muro o enmallado perimetral.
1361 kk) Instalaciones o edificaciones específicas de acuerdo a cada Planta
1362 Petroquímica o Complejo Petroquímico.

1363 A.2. ESTUDIOS DE INGENIERÍA

1364
1365 Durante la etapa de Ingeniería se deben establecer los siguientes documentos:

1366 a) Estudio de Visualización del Proyecto, que incluya mínimamente y de

1367 forma no limitativa los siguientes ítems:

1368 − Plan de Negocio

1369 − Estudio de Mercado
1370 − Tecnologías aplicables
1371 − Diseño conceptual del proyecto
1372 − Análisis económico del proyecto (Clase V)
1373 − Análisis de riesgos

1374 b) Ingeniería Conceptual, que incluya mínimamente y de forma no limitativa

1375 los siguientes ítems:

1376 − Bases de Diseño

1377 − Descripción del proceso
1378 − Análisis de selección de tecnologías
1379 − Capacidad de la Planta
1380 − Ubicación de la Planta
1381 − Balances de masa y energía
1382 − Listado de equipos estáticos y rotativos del proceso
1383 − Listado de equipos eléctricos
1384 − Análisis de Riesgos
1385 − Revisión de alternativas
1386 − Diseño preliminar de la Ingeniería del Proyecto
1387 − Listado de fabricantes y proveedores
1388 − Filosofía de operación y mantenimiento
1389 − Costos estimados preliminares (Clase IV)
1390 − Análisis y evaluación económica del Proyecto

1391 c) Ingeniería Básica, que incluya mínimamente y de forma no limitativa

1392 los siguientes ítems:

1393 − Bases de diseño y descripción del proceso

1394 − Estudio Topográfico
1395 − Estudio Geotécnico
1396 − Estudio Hidrológico
1397 − Relevamiento Satelital Planimétrico
1398 − Diagrama de bloques
1399 − Diagrama de Flujo de Procesos (PFD)
1400 − Diagrama de Servicios (UFD)
1401 − Data Books
1402 − Hoja Resumen de Catalizadores y Químicos.
1403 − Balance de Efluentes.
1404 − Estudio de transportabilidad y constructibilidad
1405 − Plano de disposición preliminar de la planta (Lay Out – Plot Plant)
1406 − Maqueta 3D de la Planta y/o Complejo Petroquímico.
1407 − Diagramas de tuberías e Instrumentos (P&ID)
1408 − Diagrama unifilar eléctrico.
1409 − Balance de cargas eléctricas de los sistemas de generación principal,
1410 de emergencia y de energía ininterrumpida continua (UPS).
1411 − Arquitectura de red de comunicación.
1412 − Filosofía de control del proceso
1413 − Análisis y evaluación de Riesgos
1414 − Análisis de riesgos operacionales
1415 − Análisis cuantitativo de riesgos y análisis de riesgo “HAZOP.
1416 − Análisis y definición de capas de protección “LOPA”
1417 − Determinación del Nivel Integrado de seguridad (SIL) del sistema
1418 instrumentado de seguridad (SIS) preliminar.
1419 − Diseño y Especificaciones técnicas del sistema instrumentado de
1420 seguridad (SIS).
1421 − Especificaciones técnicas de proceso y unidades modulares (skids).
1422 − Hoja de datos técnicas de proceso para equipos y unidades modulares
1423 (skids).
1424 − Hoja de datos de válvulas de control, regulación, seguridad y alivio.
1425 − Diseños y memoria de cálculo del Sistema Contra Incendio.
1426 − Diseño y Especificaciones técnicas de equipos estáticos y rotativos.
1427 − Diseño y Especificaciones técnicas de equipos eléctricos.
1428 − Cronograma de ejecución de obras, hasta un nivel de desagregación IV,
1429 identificando hitos principales.
1430 − Costos Estimados (Clase III y Clase II).

1431 d) Ingeniería de Detalle conforme a Obra, que incluya mínimamente y de

1432 forma no limitativa los siguientes ítems:
1433 General
1434
1435 • Bases de Diseño
1436 • Lista de Documentos
1437 • Especificaciones de Proyecto
1438
1439 Procesos / Servicios Auxiliares
1440
1441 • Planos constructivos.
1442 • Diagrama de tuberías e instrumentos (P&ID) de Proceso y Sistema Contra
1443 Incendio y espuma.
1444 • Diagrama de Procesos y Servicios Auxiliares (PFD y UFD)
1445 • Balance de Materia y Energía.
1446 • Diagrama Lógico ESD.
1447 • Diagrama Causa y Efecto.
1448 • Manual / Filosofía de Operación.
1449 • Listado de Equipos.
1450 • Listado de Líneas y Válvulas con sus especificaciones.
1451 • Requisitos de Químicos o Catalizadores.
1452 • Listado de interconexiones (Tie Ins).
1453 • Listado de Filtros y Partes Especiales.
1454 • Selección de materiales.
1455 • Certificados y/o Reportes de pruebas en fábrica de equipos principales y
1456 auxiliares, incluyendo curvas de funcionamiento certificadas.

1457 e) Seguridad

1458 • Filosofía de Seguridad.

1459 • Memoria de cálculo, verificación del Sistema Contra Incendio y accesorios
1460 críticos.
1461 • Memoria de Cálculo, verificación Sistemas de Venteos.
1462 • Memoria de Cálculo, hojas de datos de Válvulas de Seguridad y/o Alivio.
1463 • Planos de ubicación y memorias de cálculo de sistemas de detección de
1464 fugas, derrames y atmósferas explosivas “Fire and Gas”.
1465 • Especificación para Sistema de Control Distribuido.
1466 • Especificación para Sistema de Parada de Emergencia.
1467 • Especificación para Sistema de Monitoreo de Equipos Rotativos Críticos.
1468 • Especificación para Sistemas y dispositivos de alivio.
1469 • Especificación para Sistema de Alarmas.
1470 • Especificación para el sistema de detección de Fuego y Gas.

1471 f) Tubería y Accesorios

1472 • Plot plan y layout de cañerías (por área y por Skid).

1473 • Diagrama de arreglo por áreas, mostrando tuberías de interconexión de
1474 utilidades y procesos.
1475 • Especificaciones técnicas de Tuberías.
1476 • Clasificación y descripción de materiales de tubería.
1477 • Certificados de Materiales.
1478 • Criterio de Dimensionamiento de tuberías.
1479 • Memorias de Cálculo de esfuerzos y/o tensiones estáticas y dinámicas.
1480 • Isométricos con listas y cuenta de materiales relevantes.
1481 • Típicos de montaje mecánicos e interconexiones (alimentaciones de aire,
1482 agua, etc.)
1483 • Especificaciones de soportes.
1484 • Especificaciones de procedimiento de soldaduras, registros de calificación
1485 de procedimientos, mapas de soldaduras y reportes.
1486 • Procedimientos y reportes de Inspecciones No Destructivas (NDT).
1487 • Procedimientos y registros de pruebas hidrostáticas.
1488 • Especificaciones de Pintura y Aislación.
1489 • Procedimientos y registros de pintura.

1490 g) Recipientes

1491 • Especificaciones Generales de Equipos.

1492 • Materiales de construcción.

1493 h) Intercambiadores de Calor

1494 • Especificaciones Generales de Equipos.

1495 • Especificaciones de Área de Transferencia de Calor.
1496 • Materiales de construcción.

1497 i) Equipos Rotatorios

1498 • Hojas de Datos, Especificaciones y Memorias de Cálculo de Equipos

1499 Rotatorios.
1500 • Curvas Características.
1501 • Planos de arreglo generales.
1502 • Replanteo completo de maquina/equipo vs. Locación en el sitio de
1503 conexiones y borneras.
1504 • Replanteo completo de maquina/equipo vs. Bases, motores auxiliares y
1505 tuberías.
1506 • Materiales de construcción.

1507 j) Eléctrico

1508 • Lista de cargas y usuarios de energía eléctrica.

1509 • Diagrama unifilar general.
1510 • Diagramas unifilares por sub-estaciones eléctricas.
1511 • Esquema típico y arreglo general de equipos y sub-estaciones eléctricas.
1512 • Hoja de datos de subestaciones eléctricas.
1513 • Estudios de flujo de carga eléctrica y estudio de falla / re-aceleración /
1514 selectividad /cortocircuito / generación interna.
1515 • Estudio de carga.
1516 • Lista de usuarios de emergencia.
1517 • Especificación y bases de diseño general del sistema eléctrico.
1518 • Diseño general del sistema eléctrico.
1519 • Sistema de respaldo de servicio de carga estática ininterrumpida.
1520 • Filosofía y especificación de iluminación.
1521 • Filosofía y especificación de protección pararrayos.
1522 • Planos de rutas para cables eléctricos.
1523 • Protección catódica para tubería y tanques de almacenaje.
1524 • Especificación de sistema de puesta a tierra.
1525 • Especificación de diseño de sistema pararrayos para edificios.
1526 • Especificación de tableros eléctricos y barras de conexionado de bajo
1527 voltaje hasta 1000VAC.
1528 • Especificación de sistema de baterías de respaldo.
1529 • Especificación de material para instalación de equipos y paquetes
1530 eléctricos.
1531 • Criterios para cálculo de dimensionamiento y especificación de cables
1532 eléctricos.
1533 • Especificación para motores eléctricos por inducción de bajo voltaje.
1534 • Especificación para motores eléctricos por inducción de medio y alto
1535 voltaje.
1536 • Especificación para transformadores eléctricos.
1537 • Especificación para resistores de puesta a tierra.
1538 • Especificación para turbogenerador eléctrico de velocidad variable.
1539 • Especificación para variadores de velocidad.
1540 • Especificación para barra de conexionado de hasta 24 KVAC.
1541 • Especificación para generadores sincronizados.
1542 • Especificación para generadores de emergencia.
1543 • Especificación para instalaciones eléctricas en edificaciones civiles.
1544 • Especificación y bases para definición de sistemas de telecomunicaciones.
1545 • Especificación de sistema de cableado estructurado.
1546 • Especificación para sistema de localización e intercomunicadores.
1547 • Especificación para sistema de monitoreo de acceso público.
1548 • Especificación de sistema de circuito cerrado de televisión.
1549 • Especificación de sistema de radio.
1550 • Plano general de equipos de sistema de telecomunicaciones.
1551 • Diagramas de puesta a tierra
1552 • Diagramas de Líneas de Transmisión.
1553 • Diagramas de Alumbrado y Tomacorrientes.
1554 • Memorias de Cálculo (caídas de tensión, dimensionamiento de cables,
1555 cortocircuitos, transientes, etc.)
1556 • Memorias de cálculo de sistema de puesta a tierra, cortocircuito,
1557 protección contra descargas atmosféricas, iluminación general de planta,
1558 cableado, etc.
1559 • Lista de materiales de los sistemas de puesta a tierra, iluminación,
1560 cableado eléctrico, bandejas portacables, botoneras de campo,
1561 canalizaciones, conexionado, etc.
1562 • Clasificación de Áreas Peligrosas.
1563 • Calculo y dimensionamiento de UPS
1564
1565 k) Instrumentos, Automatización y Control de Procesos

1566 • Listas de Instrumentos y Detectores (incluyendo rangos, alarmas y trips).

1567 • Especificaciones técnicas, Hojas de Datos y Memorias de Cálculo de los
1568 instrumentos, válvulas de control, medidores de caudal y demás elementos
1569 que conforman el sistema de medición y control.
1570 • Especificación para Equipos Controladores Lógicos Programables.
1571 • Planos de ruta y schedule de cables de instrumentación, incluyendo
1572 bandejas portacables.
1573 • Manual de Filosofía de Control.
1574 • Plano de disposición en planta de paneles, cajas de conexión e instrumentos.
1575 • Diagramas de lazo de instrumentos (diagramas trouble-shooting).
1576 • Diagramas de cableado de paneles y gabinetes locales.
1577 • Típicos de montaje de instrumentos.
1578 • Clasificación de Áreas.
1579 • Certificados de materiales de instrumentación de campo.
1580 • Hojas de Calibración de toda la instrumentación de los sistemas de la Planta
1581 o Complejo Petroquímico.
1582 • Especificación de ignifugación para instrumentación.
1583

1584 l) Civil / Estructural / Arquitectónico

1585 • Informes y/o Estudios de sitio (Geotécnico, Hidráulico e Hidrológico,

1586 Topográfico, Batimétrico si corresponde, Satelitales, etc).
1587 • Diseño de movimiento de terreno.
1588 • Plot plan civil.
1589 • Reportes de geotecnia.
1590 • Diseño de protecciones.
1591 • Memorias de cálculo de fundaciones y/o pilotaje para equipos estáticos y
1592 dinámicos, recipientes y fundaciones de estructuras, fundaciones de
1593 soportes, estructuras metálicas, soportes y sleepers, antenas y mástiles, etc.
1594 • Planos (Estudio de suelos, nivelación gruesa, trazados de pavimentos y
1595 sistemas enterrados con secciones típicas de cruces de vías). Planos de
1596 ubicación de fundaciones de edificaciones, equipos, etc.
1597 • Cálculo de puentes grúas para mantenimiento de equipos mayores.
1598 • Selección de materiales.
1599 • Selección de Revestimientos y Pinturas.
1600 • Layout para fundaciones y/o pilotaje de equipos.
1601 • Informe de inspección de campo conteniendo descripción relevante para el
1602 diseño de todas las fundaciones y/o pilotaje, incluyendo dibujos de detalles
1603 para fundaciones y/o pilotaje y fundaciones menores (soportes de cañerías,
1604 etc).
1605 • Especificaciones de diseño de sistemas de drenaje pluvial, protección de
1606 taludes, cámaras y sumideros en general, drenaje contaminado abierto y
1607 cerrado, drenaje industrial.
1608 • Especificaciones de diseño de losas, fundaciones y estructuras de hormigón.
1609 • Especificaciones para edificaciones a prueba de explosiones.
1610 • Especificaciones de diseño de fundación de flare, anclajes de tensores, y
1611 protecciones.
1612 • Especificaciones de diseño de estructuras metálicas.
1613 • Especificaciones de diseño de soportes para bandejas.
1614 • Típicos de soportes y sleepers en general.
1615 • Especificaciones de diseño de postes de iluminación.
1616 • Típicos de Señalización.
1617 • Especificaciones de diseño de Sala de control.
1618 • Diseño de vías de circulación, aceras, pasos peatonales, etc.
1619 • Típicos de escaleras, pasos de nivel, pasarelas y plataformas.
1620 • Diagrama de ductos subterráneo, croquis de diseño de tanques y sumideros,
1621 zanjas principales para ductos de proceso, parte eléctrica e
1622 instrumentación.
1623 • Cómputos métricos.
1624

1625 m) Estructuras metálicas

1626 • Especificaciones Generales de Equipos.

1627 • Materiales de construcción.
1628
1629 A.3. COMISIONAMIENTO

1630 a) Precomisionado
1631 El precomisionado incluye:

1632 • Chequeos de conformidad sistemáticos llevados a cabo en cada parte, o

1633 ítem, de equipamiento o componente, tales como manómetros, motores,
1634 cables, para verificar visualmente la condición del equipamiento, la calidad
1635 de la instalación, el cumplimiento de planos y especificaciones, todos los
1636 sistemas y/o procesos, instrucciones del/los fabricante/s, reglas de
1637 seguridad, códigos, estándares, y buenas prácticas.

1638 • Pruebas estáticas y desenergizadas del equipamiento, para asegurar la

1639 calidad de los componentes críticos. Estos trabajos de chequeo en frío se
1640 aplicarán a todas las disciplinas y cubrirá actividades tales como
1641 calibración de instrumentos, alineación de maquinaria, timbrado de
1642 válvulas de seguridad, test de presión de cañerías y continuidad de cables.

1643 • Soplado con gas inerte, lavado de cañerías y pruebas de presión.

1644 ▪ El Precomisionado será organizado por sub-sistemas siguiendo una

1645 secuencia aprobada previamente.
1646
1647 b) Requerimientos Especiales Para Pruebas de Presión de Cañerías
1648 Se deberá evitar daños a las cañerías y en cualquier tipo de válvulas
1649 durante las pruebas de Precomisionado, debiendo remover las válvulas
1650 previo a las pruebas o aislarlas con bridas ciegas, así como también
1651 desmontar cualquier instrumento o artefacto que pueda ser dañado de
1652 acuerdo a la presión de prueba.
1653 Las válvulas deben ser reinstaladas y las bridas ciegas removidas luego de
1654 la aprobación de las pruebas.
1655 c) Check Lists de Precomisionado
1656 La conformidad de los chequeos mencionados deberá ser reportados en los
1657 “Check Lists” de Precomisionado.
1658 Un Check List de Precomisionado debe completarse para cada subsistema
1659 y tipo de equipo o módulo.
1660
1661 d) Listado de Faltantes (Punch Lists) de Precomisionado
1662 Las Punch Lists de Precomisionado serán realizadas para cada sub-sistema
1663 a ser Precomisionado, con el propósito de registrar las discrepancias,
1664 equipamiento faltante o dañado, mal funcionamientos, documentación
1665 faltante y cualquier desviación de los planos de diseño y especificaciones.
1666
1667 e) Catálogo (Dossier) de Precomisionado
1668 Se deberá compilar la documentación pertinente a las actividades de
1669 Precomisionado en un Dossier ordenado por sub-sistema, que contendrá
1670 toda la información requerida para demostrar que cada sub-sistema ha
1671 alcanzado el estado de LISTO PARA COMISIONADO.
1672
1673 f) Aceptación mecánica
1674 Etapa en la que se está listo para iniciar la fase de comisionado y puesta en
1675 marcha; es decir, cuando todos los elementos que la constituyen, obra civil,
1676 equipos estáticos, maquinaria, tuberías, equipos eléctricos,
1677 instrumentación, etc., han sido instalados, interconectados y montados, el
1678 aislamiento y la pintura de acuerdo con diagramas, planos y especificaciones
1679 correspondientes, las tuberías pre-lavadas, las pruebas reglamentarias
1680 realizadas, los instrumentos calibrados, comprobada la continuidad de los
1681 cables, instalación de filtros, etc.
1682
1683 A.4. COMISIONADO
1684
1685 En esta fase se realizan los lavados de líneas, test de fugas, carga de fluidos,
1686 productos químicos, fluidos de sello, se energizan todos los componentes, etc. Se
1687 hacen las pruebas operacionales de los sub-sistemas, necesarios para confirmar
1688 que se ajusta a las especificaciones.
1689
1690 Las principales actividades y pruebas típicas que deben ser contempladas
1691 durante la fase de Comisionamiento, sin limitarse a ellas, son:
1692
1693 • Verificación de la construcción.
1694 • Instalación y registro de ciegos.
1695 • Lavados de líneas de agua.
1696 • Lavados de sistemas de aceite y combustible líquido (Flushing).
1697 • Soplado de líneas con aire.
1698 • Cierre final de equipos.
1699 • Inspección de instrumentos, equipos eléctricos y mecánico.
1700 • Pruebas de Continuidad (cableado de instrumentación y eléctrico).
1701 • Pruebas Eléctricas en General.
1702 • Prueba de lazos.
1703 • Pruebas operativas de los PLC´s asociados a los diferentes sistemas de la
1704 planta.
1705 • Pruebas de corrida en vacío de motores eléctricos.
1706 • Pruebas mecánicas de equipos rotativos.
1707 • Alineación en caliente.
1708 • Pruebas de hermeticidad y fugas.
1709 • Pruebas funcionales eléctricas.
1710 • Pruebas operacionales de los sistemas operativos.
1711
1712 A.5. Puesta En Marcha
1713
1714 Cuando todos los circuitos que constituyen la planta hubieran sido comisionados,
1715 la misma se encuentra dispuesta para su Puesta en Marcha, que se define como el
1716 periodo en el que se introduce alimentación de materias primas en la planta hasta
1717 conseguir producto en especificación.
1718 Las principales actividades típicas a ser contempladas en esta fase, sin limitarse a
1719 ellas son:
1720
1721 • Arranque seguro y confiable de todas las plantas involucradas en el plan de
1722 puesta en marcha.
1723 • Pruebas en vacío de todas las plantas del COMPLEJO PETROQUÍMICO (Si
1724 se requieren).
1725 • Estabilización de todos los sistemas operativos de la planta.
1726
1727 A.6. Pruebas De Desempeño
1728
1729 Para cada una de las pruebas de desempeño individuales se deberá verificar, luego
1730 de que la Planta o Complejo Petroquímico haya alcanzado un régimen estable de
1731 operación, un periodo de funcionamiento ininterrumpido durante el cual, la planta
1732 debe funcionar a plena satisfacción, con productos dentro de especificación y
1733 consumos (materias primas, insumos, combustibles, servicios auxiliares, etc) y
1734 efluentes exigidos.
1735 Las principales pruebas típicas a ser contempladas en esta fase, sin limitarse a
1736 ellas, son:
1737
1738 • Pruebas de comportamiento.
1739 • Pruebas de confiabilidad y estabilidad.
1740 • Pruebas de rendimiento para comprobar los valores originales garantizados.
1741 • Pruebas de verificación de parámetros ambientales garantizados (emisiones
1742 gaseosas, efluentes sólidos y líquidos, análisis de calidad de agua, niveles
1743 de ruido).
1744 • Pruebas de funcionamiento de las protecciones de las Plantas en general.
1745
1746
1747 A.7. Garantía Técnica
1748 El Autorizado deberá exigir de sus Contratistas, Proveedores y/o Fabricantes, las
1749 respectivas garantías de ejecución de los servicios prestados o provisión de
1750 equipos y materiales con relación a la Planta o Complejo petroquímico, por un
1751 periodo mínimo de tres (3) años, independientemente de lo establecido en la
1752 legislación boliviana.
1753 Para la aplicación del presente Anexo, se podrá considerar terminología equivalente
1754 o similar de acuerdo a metodología de trabajo de las contratistas y criterio técnico
1755 tanto del Solicitante o Autorizado como del Ente Regulador.
1756
1757 ANEXO B
1758 SEGURIDAD
1759 El presente Anexo establece los lineamientos de seguridad, análisis y sistemas a
1760 ser establecidos durante las etapas de Ingeniería, Construcción, Operación y
1761 Mantenimiento de las Plantas Petroquímicas y/o Complejos Petroquímicos. La
1762 descripción indicada a continuación, no es taxativa de todas las tareas
1763 involucradas.
1764
1765 B.1. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
1766
1767 B.1.1. Programa de gestión de seguridad
1768
1769 Se deberá elaborar, implementar y mantener el Programa de Gestión de Seguridad
1770 que aplicará durante la ejecución de la IPC. El cual deberá incluir como mínimo,
1771 pero no limitante, lo siguiente:
1772
1773 a) Políticas de Seguridad
1774 b) Identificación y Evaluación de Riesgos
1775 Antes de iniciar cualquier actividad correspondiente a la etapa de
1776 Construcción de la Planta o Complejo Petroquímico, el Autorizado deberá tener
1777 un Procedimiento para Gestión de Riesgos/Impactos en Seguridad, Medio
1778 Ambiente y Salud Ocupacional, en el cual se debe establecer una metodología
1779 para la continua Identificación de Peligros/Aspectos, evaluación de
1780 Riesgos/Impactos y la determinación de los controles necesarios para
1781 eliminarlos, mitigarlos y/o reducirlos.
1782 c) Programa de Medidas Preventivas
1783 Una vez identificadas las medidas de control y/o barreras para evitar o
1784 minimizar los riesgos/impactos en materia de Seguridad, Medio Ambiente y
1785 Salud Ocupacional el Autorizado deberá elaborar un Programa Preventivo para
1786 la ejecución de cada una de los trabajos durante la Actividad, Obra o Proyecto.
1787 Asimismo, deberá implementar mecanismos de prevención en materia de SMS,
1788 implementado las medidas de control establecidas en la Matriz de
1789 Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos y Matriz de Identificación de
1790 Aspectos y Evaluación de Impactos Ambientales, realizando inspecciones,
1791 auditorias, implementando tarjetas preventivas, programas de capacitación,
1792 reuniones de trabajo, entre otros, a fin garantizar la mejora continua del
1793 Sistema de Gestión de Seguridad, Medio Ambiente y Salud ocupacional.
1794 d) Equipo de Protección Personal (EPP)
1795 El Autorizado debe proveer a su personal el equipo de protección personal
1796 básico (ropa de trabajo, botas o botines de seguridad, casco de seguridad,
1797 guantes, protectores visuales, sacones, protectores auditivos, etc).
1798 Adicionalmente, se proveerá el EPP específico (gafas para soldar, guantes
1799 resistentes a sustancias peligrosas, botas de goma, mandil, arneses,
1800 protectores respiratorios), para los trabajos específicos como ser: soldadura,
1801 arenado, pintado, trabajos en altura, trabajos en espacios confinados, etc,
1802 según la normativa técnica aplicable.
1803 La selección y dotación de los EPP específicos debe ser ejecutada en función a:
1804
1805 • Los peligros del lugar de trabajo asociados con trabajos específicos
1806 (actividades normales, actividades de mantenimiento y emergencias).
1807 • Los riesgos ocupacionales al que se someten las personas al realizar esos
1808 trabajos.
1809
1810 Todos los EPP deben contar con certificación y cumplir con la normativa técnica
1811 aplicable.
1812 Antes de comenzar cualquier actividad o trabajo, el Autorizado debe verificar,
1813 capacitar, inducir y supervisar el uso obligatorio del Equipo de Protección
1814 Personal básico y específico para cada tarea que involucren a sus trabajadores
1815 y/o contratistas.
1816 El entrenamiento y/o capacitación a los trabajadores deberá contemplar los
1817 siguientes aspectos:
1818
1819 • Cuando es necesario utilizar los equipos de protección personal.
1820 • La clase de equipo de protección personal que se debe utilizar.
1821 • Las limitaciones del equipo de protección personal.
1822 • El cuidado apropiado, mantenimiento, vida útil y desecho del equipo de
1823 protección personal, especialmente en el caso de los protectores
1824 respiratorios.
1825 El Autorizado es responsable de la señalización y colocación de pictogramas
1826 de seguridad en los sitios así requeridos a efecto de comunicar la obligación
1827 de uso de los EPP correspondientes.
1828 e) Vehículos y Seguridad Vial
1829 Todos los vehículos serán inspeccionados periódicamente con el objeto de
1830 garantizar que todo el equipo está en buenas condiciones mecánicas y técnicas
1831 de funcionamiento, para ello se debe confeccionar una Lista de Verificación del
1832 Vehículo (Check list). Esta verificación de vehículos es obligatoria, previo al
1833 inicio de trabajos, después de mantenimiento y otros servicios.
1834 f) Equipos y Herramientas
1835 El Autorizado implementará sistemas de control, a través del cual se garantice
1836 mínimamente lo siguiente:
1837 • Adquisición de equipos de fábrica, no serán aceptados aquellos
1838 fabricados artesanalmente y fuera de la norma.
1839 • Empleo de equipos y herramientas de trabajo en buen estado de
1840 conservación, funcionamiento, mantenimiento y con su certificación
1841 vigente, según corresponda.
1842 • Inspección y registro de verificación de las herramientas antes de su uso
1843 diario.
1844 • Descarte de equipos y herramientas que no puedan ser reparadas y no
1845 ofrezcan condiciones seguras
1846 g) Permisos de Trabajo
1847 El Autorizado deberá implementar un Sistema de permisos de trabajo para el
1848 control de las actividades que presenten riesgos potenciales, mediante el
1849 establecimiento de instrucciones y medidas de prevención.
1850 Los trabajos o actividades que deben necesariamente disponer de un Permiso
1851 de Trabajo específico, identificados durante el análisis de riesgos en el sitio,
1852 son mínimamente los siguientes:
1853 .
1854 • Trabajos en Altura
1855 • Trabajos en Caliente
1856 • Trabajos en Espacios Confinados
1857 • Trabajo Eléctrico
1858 • Trabajos en Excavaciones
1859 • Trabajo de Izaje y Movimiento de cargas
1860 • Trabajos con Radiación Ionizante.
1861
1862 Ninguno de los trabajos antes mencionados durante la movilización,
1863 construcción, montaje, reparación, prueba, trabajos de precomisionado,
1864 comisionado, puesta en marcha y/o mantenimiento en el Sitio de Obra, podrá
1865 ser realizado sin completar debidamente y firmar el “Permiso de Trabajo”.
1866 El Permiso de Trabajo deberá claramente establecer el uso de Elementos y
1867 Equipos de Protección Personal obligatorio, y otros elementos adicionales, en
1868 función al tipo de trabajo a realizar.
1869 En el caso de un cambio en las condiciones climáticas u otras condicionadas
1870 al trabajo, como ser lluvias, vientos, granizadas, accidentes, incendios,
1871 convulsiones sociales, y otros, los “Permisos de trabajo” se cancelarán
1872 inmediatamente y dejarán de tener validez hasta que las condiciones
1873 mencionadas retornen a su normalidad y se realizará la apertura de otro
1874 “Permiso de Trabajo”.
1875 h) Manejo de sustancias peligrosas.
1876 El Autorizado deberá con contar con áreas y procedimientos específicos para
1877 el manejo de las sustancias peligrosas usadas y/o almacenadas, de acuerdo a
1878 las recomendaciones de sus respectivas Hojas de Datos de Seguridad de los
1879 Materiales.
1880 i) Capacitación y Entrenamiento
1881 El Autorizado debe asegurarse de que el personal este debidamente capacitado
1882 y entrenado en los siguientes aspectos, sin ser limitativos y en función a las
1883 actividades que desempeñe:
1884 • Inducción a la Seguridad Industrial.
1885 • Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos.
1886 • Uso correcto de Equipos de Protección Personal.
1887 • Combate y Control de Incendios.
1888 • Primeros Auxilios.
1889 • Plan de Emergencias.
1890 • Permisos de Trabajo
1891 • Seguridad en Equipos y Herramientas
1892 • Seguridad en Excavación
1893 • Seguridad Eléctrica
1894 • Trabajo en Altura
1895 • Trabajo en Caliente
1896 • Izaje y Movimiento de Cargas
1897 • Espacios Confinados
1898 • Contaminación Ambiental y Medidas Preventivas Ambientales.
1899 • Control de Derrames
1900 • Gestión de Residuos Sólidos
1901 • Manejo de Aguas Residuales
1902 j) Sistema de Comunicación de los Peligros
1903 Se deberá instalar señalización adecuada en todo el campamento, oficinas,
1904 dormitorios, área de recreación, depósitos, baños, áreas de construcción,
1905 parqueo, etc.; equipos de control y combate de incendios, extintores, etc.
1906 k) Planes de Emergencias y de Contingencias
1907 El Autorizado deberá contar con procedimientos generales y específicos que se
1908 aplicarán en caso de la ocurrencia de un accidente, derrame, incendio y/o
1909 accidente de tránsito, durante la ejecución del Proyecto.
1910 Los Planes de Contingencias deberán ser específicos a las áreas de trabajo en
1911 función al tipo de peligros/aspectos que se identifiquen y los riesgos/impactos
1912 que se evalúen.
1913 Los Planes de Emergencias y Contingencias deben ser entendidos y conocidos
1914 por el personal en el lugar de trabajo, necesariamente previo al inicio de las
1915 labores.
1916 Los aspectos mínimos a incluir en el Plan de Emergencias son los siguientes:
1917 • Identificación de las principales situaciones de emergencia del lugar
1918 (internas generadas en la propia instalación y externas generadas por
1919 fenómenos naturales, actividades en zonas vecinas).
1920 • Estructura organizacional y responsabilidades de la brigada de respuesta
1921 ante emergencias.
1922 • Procedimientos de respuesta ante emergencia.
1923 • Flujo de comunicación o Plan de Llamadas durante la emergencia.
1924 • Planes para visitantes y contratistas.
1925 • Descripción de equipos y medios de respuesta ante emergencia.
1926 • Planos de Evacuación y puntos de encuentro.
1927 • Listado de teléfonos de emergencia internos y externos (hospitales,
1928 bomberos, ambulancia, policía, evacuación aérea, etc.).
1929 • Cronograma anual de simulacros.
1930 l) El Autorizado deberá evaluar en forma periódica, cuando sea posible, la
1931 efectividad de los planes de emergencias y contingencias, cada vez que se
1932 realice un simulacro o cuando exista una situación de emergencia, con el
1933 objeto de verificar la efectividad de los planes. Auditorías internas
1934 El Autorizado realizará auditorías y/o inspecciones periódicas (sin previo aviso
1935 ni limitaciones) de Seguridad, Medioambiente y Salud Ocupacional, debiendo
1936 establecer e implementar las acciones correctivas y preventivas para todas las
1937 no conformidades y/u observaciones realizadas.
1938 m) Reportes e investigación de incidentes y accidentes.
1939 n) Indicadores de Seguridad Laboral.

1940 B.1.1.1. Programa de Gestión de Higiene y Salud Ocupacional

1941 Los lineamientos generales para el Programa de Gestión de Salud
1942 Ocupacional deberán considerar lo siguiente:
1943 a) Evaluación de los Riesgos en Higiene y Salud Ocupacional;
1944 b) Medicina Preventiva;
1945 c) Primeros auxilios y tratamiento médico que incluya Plan de evacuación
1946 Médica;
1947 d) Equipos de Emergencia;
1948 e) Programa de Alcoholemia;
1949 f) Capacitación en Salud Ocupacional y
1950 g) Monitoreo en el desempeño en Salud, reporte e investigación de
1951 incidentes.

1952 B.1.1.2. Programa de Gestión de Medio Ambiente

1953 El Autorizado elaborará, implementará y mantendrá su respectivo Programa
1954 de Gestión de Medio Ambiente, en el marco de la normativa ambiental
1955 vigente.
1956
1957 B.1.2. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
1958
1959 De manera similar a la etapa de Construcción, el Operador deberá contar con
1960 planes de Sistemas de Gestión de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente
1961 (SMS), específicos para las actividades de Operación y Mantenimiento de las
1962 Plantas y Complejos Petroquímicos.
1963
1964 B1.2.1. Programa de gestión de seguridad
1965
1966 Se deberá elaborar, implementar y mantener el Programa de Gestión de Seguridad
1967 que aplicará durante la ejecución de la IPC. El cual deberá incluir como mínimo,
1968 pero no limitante, lo siguiente:
1969
1970 a) Políticas de Seguridad
1971 b) Identificación y Evaluación de Riesgos
1972 El Operador deberá contar con procedimientos para la continua identificación
1973 de Peligros/Aspectos, evaluación de Riesgos/Impactos y la determinación de
1974 los controles necesarios para eliminarlos, mitigarlos y/o reducirlos.
1975 La identificación de Peligros/Aspectos y evaluación de Riesgos/Impactos
1976 deberá ser realizado previo a cualquier actividad de mantenimiento, limpieza,
1977 manejo de sustancias peligrosas y otras actividades o trabajos no rutinarios.
1978 c) Programa de Medidas Preventivas
1979 Una vez identificadas las medidas de control y/o barreras para evitar o
1980 minimizar los riesgos/impactos en materia de Seguridad, Medio Ambiente y
1981 Salud Ocupacional el Autorizado deberá elaborar un Programa Preventivo para
1982 la ejecución de cada una de los trabajos no rutinarios. Asimismo, deberá
1983 implementar mecanismos de prevención en materia de SMS, implementado las
1984 medidas de control establecidas en la Matriz de Identificación de Peligros y
1985 Evaluación de Riesgos y Matriz de Identificación de Aspectos y Evaluación de
1986 Impactos Ambientales, realizando inspecciones, auditorias, implementando
1987 tarjetas preventivas, programas de capacitación, reuniones de trabajo, entre
1988 otros, a fin garantizar la mejora continua del Sistema de Gestión de Seguridad,
1989 Medio Ambiente y Salud ocupacional.
1990 d) Equipo de Protección Personal (EPP)
1991 El Operador debe proveer a su personal operativo, el equipo de protección
1992 personal básico (ropa de trabajo, botas o botines de seguridad, casco de
1993 seguridad, guantes, protectores visuales, sacones, protectores auditivos, etc).
1994 Adicionalmente, se proveerá el EPP específico (gafas para soldar, guantes
1995 resistentes a sustancias peligrosas, botas de goma, mandil, arneses,
1996 protectores respiratorios), para los trabajos de mantenimiento, limpieza,
1997 manejo de sustancias peligrosas, etc.
1998 La selección y dotación de los EPP específicos debe ser ejecutada en función a:
1999 • Los peligros del lugar de trabajo asociados con trabajos específicos
2000 (actividades normales, actividades de mantenimiento, manejo de
2001 sustancias peligrosas, emergencias).
2002 • Los riesgos ocupacionales al que se someten las personas al realizar esos
2003 trabajos.
2004 Todos los EPP deben contar con certificación y cumplir con la normativa técnica
2005 aplicable.
2006 El Operador debe verificar, capacitar, inducir y supervisar el uso obligatorio
2007 del Equipo de Protección Personal básico y específico, tanto para las
2008 actividades operativas rutinarias y no rutinarias.
2009 El entrenamiento y/o capacitación a los trabajadores deberá contemplar los
2010 siguientes aspectos:
2011 • Las limitaciones del equipo de protección personal.
2012 • El cuidado apropiado, mantenimiento, vida útil y desecho del equipo de
2013 protección personal, especialmente en el caso de los protectores
2014 respiratorios.
2015 El Operador es responsable de la señalización y colocación de pictogramas de
2016 seguridad en los sitios así requeridos a efecto de comunicar la obligación de
2017 uso de los EPP correspondientes.
2018 e) Vehículos y Seguridad Vial
2019 Todos los vehículos serán inspeccionados periódicamente con el objeto de
2020 garantizar que todo el equipo está en buenas condiciones mecánicas y técnicas
2021 de funcionamiento, para ello se debe confeccionar una Lista de Verificación del
2022 Vehículo (Check list). Esta verificación de vehículos es obligatoria, previo al
2023 inicio de las actividades diarias, después de mantenimiento y otros servicios.
2024 f) Equipos y Herramientas
2025 El Operador implementará sistemas de control, a través del cual se garantice
2026 mínimamente lo siguiente:
2027 • Adquisición de equipos de fábrica, no serán aceptados aquellos
2028 fabricados artesanalmente y fuera de la norma.
2029 • Empleo de equipos y herramientas de trabajo en buen estado de
2030 conservación, funcionamiento, mantenimiento y con su certificación
2031 vigente, según corresponda.
2032 • Inspección y registro de verificación de las herramientas antes de su uso
2033 diario.
2034 • Descarte de equipos y herramientas que no puedan ser reparadas y no
2035 ofrezcan condiciones seguras.
2036 g) Permisos de Trabajo
2037 El Operador deberá implementar un sistema de permisos de trabajo para el
2038 control de las actividades de mantenimiento, limpieza, manejo de sustancias
2039 peligrosas y otras no rutinarias, que presenten riesgos potenciales, mediante
2040 el establecimiento de instrucciones y medidas de prevención.
2041 El Permiso de Trabajo deberá claramente establecer el uso de Elementos y
2042 Equipos de Protección Personal obligatorio, y otros elementos adicionales, en
2043 función al tipo de trabajo a realizar.
2044 En el caso de un cambio en las condiciones climáticas u otras condicionadas
2045 al trabajo, como ser lluvias, vientos, granizadas, accidentes, incendios,
2046 convulsiones sociales, y otros, los “Permisos de trabajo” se cancelarán
2047 inmediatamente y dejarán de tener validez hasta que las condiciones
2048 mencionadas retornen a su normalidad y se realizará la apertura de otro
2049 “Permiso de Trabajo”.
2050 h) Manejo de sustancias peligrosas.
2051 El Operador deberá con contar con procedimientos específicos para el manejo
2052 de las sustancias peligrosas usadas como materia prima, insumos,
2053 subproductos, y productos terminados, de acuerdo a lo dispuesto por el
2054 Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas y las recomendaciones
2055 de sus respectivas Hojas de Datos de Seguridad de los Materiales.
2056 i) Capacitación y Entrenamiento
2057 El Operador debe asegurarse de que su personal esté debidamente capacitado
2058 y entrenado en los siguientes aspectos, sin ser limitativos y en función a las
2059 actividades que desempeñe:
2060 • Inducción a la Seguridad Industrial.
2061 • Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos.
2062 • Uso correcto de Equipos de Protección Personal.
2063 • Combate y Control de Incendios.
2064 • Primeros Auxilios.
2065 • Plan de Emergencias y Contingencias.
2066 • Permisos de Trabajo.
2067 • Seguridad en Equipos y Herramientas.
2068 • Bloqueo y Etiquetado de Energías Peligrosas
2069 • Seguridad Eléctrica
2070 • Contaminación Ambiental y Medidas Preventivas Ambientales.
2071 • Control de Derrames
2072 • Gestión de Residuos Sólidos
2073 • Manejo de Aguas Residuales
2074 j) Sistema de Comunicación de los Peligros
2075 Se deberá instalar señalización adecuada en Campamento, oficinas,
2076 dormitorios, área de recreación, depósitos, baños, áreas de construcción,
2077 parqueo, etc.; equipos de control y combate de incendios, extintores, etc.
2078 k) Planes de Emergencias y de Contingencias
2079 El Operador deberá contar con procedimientos generales y específicos que se
2080 aplicarán en caso de la ocurrencia de un evento no deseado (accidente,
2081 derrame, fuga de gases, incendio, explosión, accidente de tránsito), durante
2082 las actividades normales de la Planta o Complejo Petroquímico.
2083 Los Planes de Contingencias deberán ser específicos a las áreas de trabajo en
2084 función al tipo de peligros/aspectos que se identifiquen y los
2085 riesgos/impactos que se evalúen.
2086 Los Planes de Emergencias y Contingencias deben ser entendidos y conocidos
2087 por el personal en el lugar de trabajo.
2088 Los aspectos mínimos a incluir en el Plan de Emergencias son los siguientes:
2089 • Identificación de las principales situaciones de emergencia del lugar
2090 (internas generadas en la propia instalación y externas generadas por
2091 fenómenos naturales, actividades en zonas vecinas, etc).
2092 • Estructura organizacional y responsabilidades de la brigada de respuesta
2093 ante emergencias.
2094 • Procedimientos de respuesta ante emergencia.
2095 • Flujo de comunicación o Plan de Llamadas durante la emergencia.
2096 • Planes para visitantes y contratistas.
2097 • Descripción de equipos y medios de respuesta ante emergencia.
2098 • Planos de evacuación y puntos de encuentro.
2099 • Listado de teléfonos de emergencia internos y externos (hospitales,
2100 bomberos, ambulancia, policía, evacuación aérea, etc.).
2101 • Cronograma anual de simulacros.
2102 El Operador debe evaluar en forma periódica la efectividad de los planes de
2103 emergencias y contingencias, cada vez que se realice un simulacro o exista
2104 una situación de emergencia, con el objeto de verificar la efectividad de los
2105 mismos.
2106 l) Auditorías internas
2107 El Operador deberá programar y ejecutar auditorías y/o inspecciones
2108 periódicas a su sistema de Seguridad, Medioambiente y Salud Ocupacional,
2109 debiendo establecer e implementar las acciones correctivas y preventivas
2110 para todas las no conformidades y/u observaciones realizadas.
2111 m) Reportes e investigación de incidentes y accidentes.
2112 n) Indicadores de Seguridad Laboral.
2113 o) Verificación y Evaluación de los Sistemas de Seguridad
2114 Los sistemas de seguridad deberán ser periódicamente verificados y
2115 evaluados, de acuerdo a lo siguiente:
2116 a) Análisis de distancias de seguridad en Planta Petroquímica y/o
2117 Complejo Petroquímico;
2118 b) Análisis de Riesgos (QRA, HAZID, HAZOP, SIL, etc. según corresponda);
2119 c) Análisis de requerimientos específicos de equipos de protección
2120 personal para la Planta y/o Complejo Petroquímico;
2121 d) Sistema Instrumentado de Seguridad y de Parada de Emergencia
2122 (SIS/ESD);
2123 e) Sistema de alarmas.
2124 f) Sistema Fuego y Gas (Fire & Gas);
2125 g) Sistema de prevención y lucha contra incendios;
2126 h) Sistema de agente extintor y supresor de incendios (cuando
2127 corresponda);
2128 i) Sistema de detección, monitoreo y control de fugas y derrames de
2129 sustancias peligrosas;
2130 j) Sistema de recolección, manejo y tratamiento de sustancias peligrosas
2131 (cuando corresponda);
2132 k) Sistema de atención de emergencias y accidentes;
2133 l) Sistema de señalización;
2134 m) Sistemas de alivios y venteos;
2135 n) Sistema cerrado de televisión (CCTV);
2136 o) Sistema anti intrusión;
2137 p) Sistema de Comunicación Interna y Externa;
2138 q) Sistemas específicos de acuerdo a cada Planta Petroquímica y/o
2139 Complejo Petroquímico.
2140 B1.2.1. Programa de Gestión de Higiene y Salud Ocupacional
2141 Los lineamientos generales para el Programa de Gestión de Salud
2142 Ocupacional deberán contar con lo siguiente:
2143 a) Evaluación de los Riesgos en Higiene y Salud Ocupacional;
2144 b) Medicina Preventiva;
2145 c) Primeros auxilios y tratamiento médico que incluya Plan de evacuación
2146 Médica;
2147 d) Equipos de Emergencia;
2148 e) Programa de Alcoholemia;
2149 f) Capacitación en Salud Ocupacional y
2150 g) Monitoreo en el desempeño en Salud, reporte e investigación de
2151 incidentes.

2152 B.1.2.2. Programa de Gestión de Medio Ambiente

2153 El Operador elaborará, implementará y mantendrá su respectivo Programa de
2154 Gestión de Medio Ambiente, en el marco de la normativa ambiental vigente.
2155
2156 B.2. DISTANCIAS MÍNIMAS RECOMENDADAS DE UNIDADES DE PROCESO.
2157
2158 EL presente anexo técnico establece los lineamientos para el espaciamiento y
2159 distancia mínima para el diseño y construcción de los equipos de proceso de las
2160 Plantas Petroquímicas y/o Complejos Petroquímicos.
2161
2162
2163 TABLA 1.
2164 Recomendaciones de espaciamiento entre unidades, para plantas
2165 de Petróleo y plantas químicas.
2166

2167
2168 1 ft = 0.305 m
2169 / = No requiere espaciamiento
2170 * = Espaciamiento dado en la Tabla 3
2171 Ejemplos
2172
2173 (1) Separación de 50 pies entre dos Torres de enfriamiento
2174 (2) Separación de 300 pies entre los servicios de edificación y las antorchas
2175
2176
2177 TABLA 2.
2178 Recomendaciones de espaciamiento entre unidades para plantas químicas y de
2179 petróleo.
2180

2181
2182
2183 1 ft = 0.305 m
2184 / = No requiere espaciamiento
2185
2186
2187
2188
2189
2190 TABLA 3.
2191 Recomendaciones de espaciamiento para tanques de almacenamiento para
2192 plantas químicas y de petróleo.
2193

2194
2195
2196 D = Diámetro del tanque más largo
2197 1 Barril = 42 Galones= 159 Litros
2198 1 Ft = 0.305 m
2199 °C = (°F-32) x 0.555
2200 * Para los productos de Clase II, III, 5 Pies es aceptable
2201 ** Clase II o III Operando a temperaturas mayores de 200° F
2202
2203 ANEXO C
2204 CONTENIDO MÍNIMO DE LAS PÓLIZAS DE SEGURO
2205 PÓLIZAS DE SEGURO.-
2206 Correspondientes a los siguientes conceptos:
2207
2208 1.- Rubro: Incendio y aliados.
2209 Materia asegurada: Planta Petroquímica
2210 Detalle asegurado: Unidades de Proceso, construcción, tanques, cargaderos,
2211 instalaciones auxiliares, equipos de protección, equipos
2212 de medición, control y otros.
2213 Edificios y construcciones, tanques, bombas, equipo de
2214 procesamiento y medición, equipos de protección,
2215 muebles y enseres, dinero y/o valores, etc.
2216 Cobertura: Incendio y/o rayo, explosión, motines y huelgas, daño
2217 malicioso y/o vandalismo, sabotaje, robo a primer riesgo,
2218 daños por agua, lluvia o inundación, daños por viento,
2219 granizo y/o nieve.
2220 Valor Asegurado: A criterio del inversionista y en función al costo de las
2221 instalaciones.
2222 Cláusula: Remplazo, Reposición automática de suma
2223 asegurada.
2224 Vigencia: Un año calendario
2225
2226 2.- Rubro: Responsabilidad civil
2227 Materia asegurada: Planta Petroquímica.
2228 Cobertura: Responsabilidad civil contractual y extracontractual
2229 incluyendo daños a terceros a consecuencia de incendio
2230 y explosión. Daños a terceros por transporte de productos
2231 por ductos vagón o camión tanque.
2232 Gastos de defensa y gastos de limpieza.
2233 Valor Asegurado: A criterio del inversionista y en función al riesgo de la
2234 actividad.
2235 Vigencia: Un año calendario.
2236
2237 ANEXO D
2238
2239 REQUISITOS PARA EL INGRESO A LAS INSTALACIONES DE LAS PLANTAS
2240 PETROQUÍMICAS Y/O COMPLEJOS PETROQUÍMICOS
2241
2242 Toda persona a ingresar a las Plantas Petroquímicas y/o Complejos Petroquímicos,
2243 adicionales a los requisitos de bioseguridad acordes a la coyuntura establecidos en
2244 la normativa vigente y/o por el Solicitante, Autorizado u Operador, deberá cumplir
2245 con los siguientes requisitos:

2246 1. Nómina de personas que ingresaran al área de las Plantas Petroquímicas

2247 y/o Complejos Petroquímicos.

2248 2. Copia del Documento de Identidad, DNI o Pasaporte Vigentes.

2249 3. Presentar Seguro de Vida de cobertura individual de cuantía mínima de

2250 $us 15.000 (vigente)

2251 4. Presentar Seguro de Accidentes Personales de cobertura individual por una

2252 cuantía mínima de $us 15.000 (vigente).

2253 5. Vacuna contra la Fiebre amarilla.

2254 6. Vacuna contra el Tétanos.

2255 7. Vacuna contra la Hepatitis B.

2256 8. Vacuna contra la Fiebre Tifoidea

2257 9. Aviso de afiliación a Caja de Seguro Social.

2258 10. Examen Preocupacional o Chequeo Médico Anual.

2259 11. Equipos de Protección Personal (EPP) bajo el siguiente detalle:

2260 a) Caco de Seguridad

2261 b) Botas y/o botines con suela reforzada, antideslizante y punta de acero.
2262 c) Gafas de seguridad (claras y oscuras)
2263 d) Protector auditivo (ajustables de inserción o tipo copa)
2264 e) Camisa de algodón
2265 f) Pantalón de algodón
2266 g) Impermeable en caso de lluvia

2267 12. Los Vehículos deberán cumplir lo siguiente:

2268 a) Antigüedad no mayor a 5 años para vehículo liviano y de 15 años para

2269 camiones.
2270 b) Seguro de accidente vehicular y SOAT.
2271 c) Equipados mínimamente con un (1) extintor de polvo químico seco tipo
2272 ABC de capacidad mínima de 5 Lb.
2273 d) Disponer de dos (2) triángulos de emergencia como mínimo.
2274 e) Los autoadhesivos, etiquetas de velocidad máxima y rosetas de
2275 inspección técnica de la policía de tránsito y SOAT deben estar en una
2276 posición de no impedir la visibilidad del conductor.
2277 f) Deberán tener aprobada el registro de inspección de vehículos emitido
2278 por TRANSITO.
2279 g) Deberán tener aprobada el registro de “Inspección de Vehículos” por un
2280 organismo de inspección externo (PETROVISA, IBNORCA, SOMARE,
2281 OTROS).
2282