SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

VENEZUELA:

La Seguridad y Defensa Nacional, como política pública, en Venezuela, tiene dos

vertientes: La primera de conducción política y la segunda como instrumento
militar. En base a ello, se elabora el presupuesto del que gozara un año las
Fuerzas Armadas Nacionales, pero solo hasta 2016 se publicaron cifras, por
considerarse ello materia de índole estratégico.

CONDUCCIÓN POLÍTICA:

Atribuciones del Presidente:

Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas. Ejerce Autoridad Suprema y
Mando Supremo, fija contingente, promueve a Oficiales Superiores y preside el
Consejo de Defensa de la Nación, entre otras competencias fijadas en el art 236
de la CRBV.

El Presidente o Presidenta de la Republica podrá decretar Estados de Excepción

en Consejo de Ministros, Art. 337 CRBV

Podrá decretar Estado de Conmoción interior o exterior, en caso de conflictos

internos o externos, que ponga en peligro la Seguridad de la Nación, Art 338
CRBV
Atribuciones de la Asamblea Nacional:

Autorizar el empleo de Misiones Militares en el exterior, o extranjeras en el país.

Aprobar Tratados o Convenios Internacionales que en la materia celebre el
Ejecutivo Nacional. Art. 187 CRBV
Atribuciones del Consejo de Defensa de la Nación:
Es el máximo órgano de consulta para la planificación y el asesoramiento del
Poder Público en los asuntos relacionados con la seguridad y defensa integral de
la nación. Art 323 CRV

Instrumento Militar:
Institución profesional, organizada por el Estado para asegurar la integridad del
espacio geográfico nacional, coopera en el mantenimiento del orden interno. La
Fuerza Armada tiene carácter de policía administrativa y de investigación penal.
Las FAN Ejército, Armada, Aviación y Guardia Nacional. (Art 328 CRBV)

El presupuesto, y la parte Ejecutiva y Gerencial están adscritos al Ministro de la

Defensa, la parte Operativa a cargo del Comando Estratégico Operacional de la
Fuera Armada (CEOFAN).

La Contraloría General de la Fuerza Armada controla los ingresos, gastos y bienes

públicos pertenecientes a las Fuerzas Armadas. Art. 291 CRBV.

ESTADOS DE EXCEPCIÓN:

Estado de Alarma: Catástrofes, calamidades publicas que atenten la seguridad

de la nación o pongan en riesgo a los ciudadanos y ciudadanas. Lo decreta el
Presidente de la Republica por un periodo especifico y cuya prorroga la autoriza la
AN
Estado de Emergencia Económica: Circunstancias económicas extraordinarias
que afecten gravemente la vida económica de la Nación. Lo decreta el Presidente
de la Republica por un periodo especifico y cuya prorroga la autoriza la AN

Estado de Conmoción Interior o Exterior: Conflicto Interno o Externo que

pongan en riesgo la Seguridad de la Nación o de los ciudadanos y ciudadanas y
las instituciones. Lo decreta el Presidente de la Republica por un periodo
especifico y cuya prorroga la autoriza la AN

COLOMBIA

En Colombia, la Constitución Política (CP), consagra varios fines que le son

impuestos a un Estado por su nación. Para el caso colombiano, estos fines se
encuentran consagrados en el artículo segundo de la Constitución Política de
Colombia, dentro de los cuales se destaca la seguridad y defensa de la
independencia, el territorio y en general la soberanía del Estado. La Seguridad y
Defensa Nacional, política pública, busca dar solución a una problemática que
desestabilice una materia específica dentro de las obligaciones del Estado. De
esta manera, se evalúa, diseña, planifica y ejecuta cada una de las acciones
concadenadas para lograr la implementación de la solución deseada.

CONDUCCIÓN POLÍTICA:

Atribuciones del Presidente de la Republica:

Comandante Supremo de la Fuerza Armada (art 189, inc. 3 CP)
Dirigir Operaciones de Guerra (art 185, inc. 5 CP)
Proveer a la seguridad exterior ((art. 189, inc. 6 CP)
Declarar la guerra, con aprobación del Senado, excepto en caso de agresión
extranjera, así como convenir y acordar la paz ( art 189, inc. 6 CP)
Permitir el tránsito de tropas extranjeras, cuando el Senado se encuentre en
receso, y previa autorización del Consejo de Estado (art. 173, inc. 3 CP)

Atribuciones del Congreso:

Dictar normas generales para fijar el régimen salarial de los miembros de la
Fuerza Armada y órganos de Seguridad Nacional (art 159, inc. 19-e CP)
Aprobar el nombramiento de Oficiales Superiores (art 172, inc. 2 CP)
Aprobar la declaración de guerra ( art 173, inc. 5 CP)

Atribuciones del Consejo de Estado:

Actuar como Órgano Supremo Consultivo del Gobierno en los asuntos de
administración de la seguridad y defensa de la nación. (art. 237, inc. 3 CP)

INSTRUMENTO MILITAR

Fuerzas Militares:
Conformación de los componentes de las Fuerzas Militares de Colombia (art. 217
CP)

Misión: Defender la Soberanía, la independencia, la integridad del territorio y el

orden constitucional. En materia de Seguridad y Defensa Nacional (art. 217 CP)

La Ley determinara los sistemas de promoción profesional, cultural y social de los

miembros de la fuerza pública, así como lo atinente al presupuesto y gerencia de
los órganos de seguridad y defensa nacional, civil y militar (art. 222)
ESTADOS DE EXCEPCIÓN:

Estado de guerra exterior: Guerra Exterior. Requiere tener aprobación del

Senado, salvo cuando sea necesario repeler la agresión.

Estado de Conmoción Interior: Grave perturbación al Orden Público. Requiere

aprobación del Congreso y del Consejo de Estado.

Estado de Emergencia: Hechos que perturben o amenacen perturbar en forma

grave. El Congreso examinará las causas y medidas que lo determinaron, y se
pronunciará sobre la conveniencia o no del mismo.

YUXTAPOSICION:

Tanto en la Republica Bolivariana de Venezuela, como en la Republica de

Colombia, la materia de seguridad y defensa nacional, no está regulada para que
las Fuerzas Armadas y los Órganos de Seguridad, tomen iniciativas por sí
mismas, ya que las Cartas Fundamentales de ambos países, las someten a
regulaciones de carácter político, por ser materia de políticas públicas, las cuales
buscan como fin el mantener el orden, la paz, la seguridad y soberanía, no solo de
sus territorios, sino también de sus ciudadanos y ciudadanas.

REFLEXION
La Seguridad y Defensa Nacional, son en ambos países, materias de políticas
públicas, sin embargo, por carácter estratégico, mucha información se encuentra
sometida a la Reserva Legal. Pero, tanto el Estado Venezolano como el
Colombiano, han dejado sentado, ajustado al Derecho Moderno, la subordinación
de las Fuerzas Armadas y de los Órganos de Seguridad como fundamento de
primer orden en sus postulados constitucionales, con el objeto de que se cumpla
su clara misión: Mantener y asegurar la paz tanto si se presentan contingencias de
índole interno o externo, con el claro objetivo de preservar la seguridad del
territorio y la seguridad de quienes lo habitan.