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Contenido
Prestaciones Económicas de ESSALUD -Subsidios- (Parte final)
Informes laborales
Trabajo de menores de edad
Asesoría Aplicada
El empleador no puede estipular en cada nuevo contrato de
ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL
trabajo un período de prueba
GLOSARIO laboral
INDICADORES laborales
Prestaciones Económicas de ESSALUD
-Subsidios- (Parte final)
Ficha Técnica
Autor :
Dr. Oscar H. Bernuy Álvarez
Título :
Prestaciones Económicas de Essalud
-Subsidios- (Parte final)
Fuente : Actualidad Empresarial, Nº 226 - Primera
Quincena de Marzo 2011
4.4.2. Oportunidad para el pago de la
prestación
La prestación se otorga en dinero al fa-
llecimiento de un asegurado titular y su
pago se tramita hasta el plazo máximo de
seis meses contados a partir de la fecha
del deceso.
4.4.3. Monto de la prestación
La prestación por sepelio se otorga por
un monto equivalente a S/.2,070.00,
cantidad que podrá ser modificada por
acuerdo de Consejo Directivo, a propuesta
de la Gerencia General.
4.4.4. Situaciones especiales para
otorgar la prestación
a. Si vencido el plazo de prescripción de
6 meses de ocurrido el fallecimiento
del asegurado, la prestación por
sepelio no ha sido reclamada por el
beneficiario designado o un heredero,
se pagará la prestación al beneficiario
que acredite los gastos efectuados,
siempre que éste haya presentado
antes de vencido el plazo indicado,
los requisitos correspondientes según
se trate de asegurados regulares y
agrarios o potestativos.
b. En caso se presenten algunos com-
probantes de pago verdaderos y otros
falsos, se resolverá el expediente
procedente en la parte que corres-
ponde a los documentos verdaderos
y se denegará la prestación por los
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documentos falsos, correspondiendo
interponer contra los responsables
las acciones legales en defensa de los
intereses de ESSALUD.
c. En caso de más de un beneficiario,
presentarán copia del poder por
documento público o privado con
firma legalizada notarialmente, dado
a uno de los beneficiarios para que a
nombre de los demás pueda solicitar
la prestación. En caso no exista acuer-
do entre los beneficiarios, se dividirá
a prorrata la prestación.
d. No se efectuará el reembolso de los
gastos de sepelio, cuando éstos han
sido efectuados por organizaciones,
empresas o instituciones públicas
o privadas en cumplimiento de sus
estatutos o reglamentos internos y
respecto de los cuales se han realizado
aportes para cubrir las contingencias
propias del fallecimiento.
5. Procedimiento de pago direc-
to de prestaciones económicas
De conformidad con el Reglamento de
Pago de Prestaciones Económicas, Acuer-
do Nº 59-22-ESSALUD, el pago de las
prestaciones económicas se realizará de
la siguiente forma:
ESSALUD pagará directamente los sub-
sidios de lactancia y prestaciones por
sepelio a los asegurados o beneficiarios
anteriormente indicados.
En el caso de los subsidios por incapaci-
dad temporal y maternidad, ESSALUD pa-
gará directamente los mismos tratándose
de los siguientes asegurados:
a. Trabajadores del hogar.
b. Trabajadores de construcción civil.
c. Asegurados agrarios independientes.
d. Otros que sean incorporados por ley
o acuerdo de Consejo Directivo.
Área Laboral VI
Informes Laborales
Según el numeral 3 del Acuerdo
Nº 14-16-ESSALUD-2000, se incorporó
en los alcances de la norma en men-
ción, a los pescadores y procesadores
artesanales independientes y a los
asegurados agrarios, con el objeto de
otorgarles las prestaciones a las que
tienen derecho según la Ley Nº 27177
y el Decreto Supremo Nº 026-2000-AG,
respectivamente.
6. Procedimiento de pago con
cargo a reembolso por parte
de ESSALUD
6.1. Prestaciones económicas con
cargo a reembolso por parte de
ESSALUD
Las entidades empleadoras de asegura-
dos regulares y de asegurados agrarios,
pagarán directamente a sus trabajadores
o socios de cooperativa de trabajadores,
con excepción de los trabajadores del
hogar y trabajadores de construcción civil,
los montos correspondientes al subsidio
por incapacidad temporal y maternidad,
en la misma forma y oportunidad en que
el trabajador o socio percibe sus remune-
raciones o ingresos.
ESSALUD reembolsará lo efectivamente
abonado, siempre y cuando no exceda
el monto que corresponda al subsidio y
se cumplan con los requisitos establecidos
seguidamente.
(Artículo 11º del Acuerdo Nº 59-22-ESSALUD
del 09.12.99)
6.2. Requisitos para solicitar el reem-
bolso del subsidio por incapaci-
dad temporal y maternidad
ESSALUD sólo reembolsará a las entidades
empleadoras los subsidios por incapaci-
dad temporal y maternidad pagados a
los trabajadores o socios de cooperativa
Actualidad Empresarial VI-1
 VI Informes Laborales
de trabajadores que cumplan con las
condiciones respectivas antes señaladas.
A fin de solicitar el reembolso, las enti-
dades empleadoras deberán cumplir con
lo siguiente:
a. Haber estado al día en el pago de
las aportaciones que se tomaron en
cuenta para efectos de la calificación
de las condiciones antes establecidas.
b. Presentar a ESSALUD la Solicitud de
Reembolso de Subsidios, que incluya
la declaración jurada del trabajador
de haber recibido el subsidio, en la
forma, plazo y condiciones respecti-
vas.
c. Presentar a ESSALUD el Certificado de
Incapacidad Temporal para el Trabajo
del trabajador subsidiado, o un docu-
mento equivalente que determine la
Gerencia General.
d. Adjuntar la documentación comple-
mentaria que establezca la Gerencia
General.
El empleador podrá presentar las solici-
tudes de reembolso de subsidios hasta el
plazo máximo de seis meses contados a
partir de la fecha en que termina el pe-
ríodo de incapacidad o postparto, según
corresponda.
(Artículo 12º del Acuerdo Nº 59-22-ESSALUD
del 09.12.99)
6.3. Incumplimiento de pago de sub-
sidios con cargo a reembolso por
parte de ESSALUD
Cuando las entidades empleadoras no
cumplan con pagar el subsidio al traba-
jador o socio de cooperativa de trabaja-
dores, ESSALUD otorgará directamente
las prestaciones económicas al asegurado
y sancionará a los empleadores con una
multa equivalente a 2% de la UIT, vigente
en el mes que corresponde abonar la
prestación económica. La multa se apli-
cará por cada trabajador al que no se le
hubiese abonado el subsidio y por cada
período mensual.
(Tercera Disposición Complementaria del Acuer-
do Nº 59-22-ESSALUD del 09.12.99)
6.4. Incumplimiento de pagos de
aportaciones de entidades em-
pleadoras
ESSALUD o la Entidad Prestadora de Salud
que corresponda tendrá derecho a exigir
a la entidad empleadora, el reembolso
de todas las prestaciones brindadas a sus
afiliados regulares y derechohabientes,
cuando la entidad empleadora incumpla
con:
a. La obligación de declaración y pago
del aporte total de los tres (3) meses
consecutivos o cuatro (4) no conse-
cutivos dentro de los seis (6) meses
anteriores al mes en que se inició la
contingencia; y/o,
VI-2 Instituto Pacífico
b. La obligación de pago total de los
aportes de los doce (12) meses ante-
riores a los seis (6) meses previos al
mes en que se inició la contingencia.
No se considerará como incumpli-
miento, los casos en que los aportes
antes referidos se encontraran aco-
gidos a un fraccionamiento vigente.
Para determinar si el fraccionamiento
se encuentra vigente, se tendrán en
cuenta las normas aplicables para el
otorgamiento del mismo y que la en-
tidad empleadora no haya incurrido
en causal de pérdida.
Para evaluar el cumplimiento de las
declaraciones y pagos, se considerarán
válidos los períodos cuyas declaraciones y
pagos se presenten hasta el último día del
mes de vencimiento de cada declaración,
incluyendo las declaraciones rectificato-
rias de períodos que determinen mayor
obligación.
En conclusión, cuando el empleador
no se encuentre al día en el pago de la
aportación que da derecho a la cobertura,
ESSALUD otorgará a quien correspon-
da las prestaciones, sin perjuicio de su
derecho de exigir posteriormente del
empleador el reembolso del monto de
la prestación otorgada.
6.5. Falsificación de documentos para
obtener subsidios
Las entidades empleadoras o asegurados
que falsifiquen documentos para obtener
el pago de subsidios o cualquiera de las
prestaciones económicas reguladas ante-
riormente, ya sea directamente o vía re-
embolso, serán sancionadas con la multa
establecida en el inciso g) del artículo 3º
de la Resolución Nº 056-GCR-IPSS-97,
esto es el 100% de la UIT, sin perjuicio
del inicio de las acciones judiciales a que
hubiere lugar.
(Cuarta Disposición Complementaria del Acuer-
do Nº 59-22-ESSALUD del 09.12.99)
7. Forma de pago de las presta-
ciones económicas
De conformidad con la Resolución de
Gerencia General Nº 248-GG-ESSA-
LUD-2001 la cual aprobó la Directiva
Nº 009-GG-ESSALUD-2001, “Normas
Complementarias al Reglamento de Pago
de Prestaciones Económicas”, se establece
lo siguiente:
7.1. Pago directo y pago con cargo a
reembolso por parte de ESSALUD
El pago directo de las prestaciones eco-
nómicas se realizará mediante órdenes de
pago o cheques emitidos a nombre del
asegurado o beneficiario.
El reembolso de los subsidios se realizará
mediante órdenes de pago o cheques
emitidos a nombre de la entidad emplea-
dora, o a través de depósito en cuenta
bancaria debidamente registrada en
ESSALUD. En cualquiera de las modalida-
des de pago se entregará una liquidación
con el detalle de los trabajadores subsi-
diados y su monto individual.
Las entidades empleadoras podrán solici-
tar en las agencias y oficinas de Atención
al Público, el registro de su cuenta ban-
caria a través de la cual se efectuará el
reembolso de las prestaciones económicas
mediante el Formulario 8008 “Solicitud
de Registro de Cuenta Bancaria para Re-
embolso por Prestaciones Económicas”
que entrega ESSALUD.
Conjuntamente con el Formulario 8008
deberán presentar una Constancia otorga-
da por la entidad bancaria donde se espe-
cifique los siguientes datos de la entidad
empleadora: la razón social, el número
de NIT y el número de cuenta bancaria
en nuevos soles. Para realizar el presente
trámite, se solicitará al representante legal
que muestre su documento de identidad;
si el trámite lo efectúa un tercero, éste de-
berá presentar una carta de presentación
sellada y firmada por el representante
legal de la entidad empleadora.
7.2. Redondeo del monto del subsidio
El monto de los subsidios por incapacidad
temporal, maternidad y de la prestación
por sepelio se expresará en números en-
teros. Los criterios para la aplicación del
redondeo son los siguientes:
a. Se aplicará al monto total del subsidio
que se consigna en las solicitudes de
pago de prestaciones económicas de
cada asegurado.
b. Si la parte decimal es igual o mayor
a 0.50, se considerará el entero supe-
rior.
c. Si la parte decimal es menor a 0.50,
se considerará el número entero.
7.3. Fecha y lugar de pago
El pago directo o reembolso de las pres-
taciones económicas se efectuará en la
fecha y en cualquiera de las agencias del
banco que se indique en la copia de la so-
licitud. En caso transcurran 10 días útiles
de la fecha de pago programada y no se
haya hecho efectivo el pago, se anulará la
orden; ésta podrá ser rehabilitada previa
solicitud que se presentará en la misma
oficina en la que se inició el trámite.
7.4. Pago de reintegros
En caso haya una diferencia del subsidio
a favor del asegurado o beneficiario,
éste o su empleador según corresponda,
solicitarán por escrito el reintegro en la
oficina donde se presentó la solicitud de
prestaciones económicas, en un plazo que
no excederá del plazo de prescripción de
la prestación económica.
N° 226 Primera Quincena - Marzo 2011
 Área Laboral VI
se extenderá por 30 días adicionales en
Datos
los casos de nacimiento múltiple.
Caso Práctico N° 1 Fecha de inicio de
incapacidad : 21.03.11 El empleador en este caso tendrá que
Fecha de término declarar en los períodos tributarios la
de incapacidad : 18.04.11 información de las fechas de inicio y fin
Subsidios por incapacidad temporal Primeros 20 días
del subsidio hasta que concluya el perío-
Un empleador nos consulta cuál es el de incapacidad : 21.03.11 al 31.03.11
01.04.11 al 09.04.11 do subsidiado.
cálculo del subsidio por incapacidad
Días de subsidios
temporal de su trabajadora que ingresó por ESSALUD : 10.04.11 al 18.04.11
a laborar el 15 de setiembre de 2010 y Remuneración : S/.1,500 Período Tributario 04.11
se encuentra subsidiada por incapacidad Días trabajados: 0
temporal, otorgada mediante un descanso Días subsidiados: 30
médico Nº B-001-A de veintinueve (29) Fecha Fecha de Días sub- Días no trabajados y no subsidiados: 0
Nº de
de inicio término de sidiados
días, que rige a partir del 21 de marzo de CITT
del mes
subsidio subsidio
2011. Se sabe además que su remunera-
B-001-A 21.03.11 18.04.11 29
ción mensual asciende a S/.1,500.
Fecha Fecha de Días sub-
Solución Nº de CITT de inicio fin de sidiad.
subsid. subsid. del mes
Cálculo del subsidio diario
Remuneración Meses del Total Días del Subsidio Días subsi- Importe B-00007898-2 01.04.11 30.04.11 30
computable año bruto año diario diados total
S/.1,500 12 S/.18,000 360 S/.50.00 9 S/.450.00

deberá declarar 31 días trabajados (20 Período Tributario 05.11

Período Tributario 03.11
Días trabajados: 31
Días subsidiados: 0
Días no trabajados y no subsidiados: 0
En este caso, el trabajador asistió a laborar
20 días del mes de marzo –considerando
que la incapacidad del trabajador es por
29 días, los cuales por ser la primera
ocurrencia, la entidad empleadora asume
los veinte (20) primeros días– la empresa
Días trabajados: 0
días trabajados y 11 días de incapacidad
Días subsidiados: 31
asumidos por el empleador). Por lo tanto,
Días no trabajados y no subsidiados: 0
el empleador continúa obligado al pago
de la remuneración o retribución por los
31 días.
Fecha Fecha de Días sub-
Período Tributario 04.11 Nº de CITT de inicio fin de sidiad.
Días trabajados: 21 subsid. subsid. del mes
Días subsidiados: 9
Días no trabajados y no subsidiados: 0 B-00007898-2 01.05.11 31.05.11 31

Nº de CITT Fecha de inic. subsidio Fecha de térm. de subsidio Días subsidiad. del mes
B-2125435-L 10.04.11
Asimismo, para el mes de abril el emplea-
dor declarará veintiún (21) días trabaja-
dos (considerando los nueve (9) días como
saldo de los veinte (20) días asumidos por
la empresa) y nueve (9) días subsidiados,
asumiendo el pago de la remuneración
o retribución por los veintiún (21) días.
Caso Práctico N° 2
Subsidios por pre y postnatal
A la trabajadora Lucía Herrera X. se
le ha emitido el descanso médico por
Nº de CITT Fecha de inic. subsidio
B-00007898-2 01.04.11
Solución
De acuerdo a lo señalado en el artículo
16° del Reglamento de la Ley de Mo-
dernización de la Seguridad Social en
Salud, el subsidio por maternidad se
otorga en dinero con el objeto de resarcir
el lucro cesante como consecuencia del
alumbramiento y de las necesidades de
cuidado del recién nacido. Se otorga por
90 días, pudiendo éstos distribuirse en
18.04.11 09
incapacidad temporal y el CITT es el
Nº B-00007898-2 por maternidad (pre y
post), que rige a partir del 1 de abril de
2011 al 29 de junio de 2011. Nos con-
sulta cómo determinar su correspondiente
subsidio por maternidad.
Datos
Fecha de inicio del
prenatal : 01.04.11 al 15.05.11
Fecha de inicio del
postnatal : 16.05.11 al 29.06.11
Días de subsidios
por maternidad : 90 días
Remuneración : S/.3,000
Fecha de fin de subsidio Días subsidiad. del mes
29.06.11 90
los períodos inmediatamente anterio-
res o posteriores al parto, conforme lo
elija la madre, con la condición de que
durante esos períodos no realice trabajo
remunerado. El subsidio por maternidad
Cálculo del subsidio
Remunerac. Meses del Total Días del
computable año bruto
S/.3,000 12 S/.36,000
Período Tributario 06.11
Días trabajados: 2
Días subsidiados: 28
Días no trabajados y no subsidiados: 0
Fecha Fecha de Días sub-
Nº de CITT de inicio fin de sidiad.
subsid. subsid. del mes
B-00007898-2 01.06.11 29.06.11 29
El monto del subsidio equivale al pro-
medio diario de las remuneraciones de
los doce (12) últimos meses anteriores
al inicio de la prestación multiplicado
por el número de días de goce de la
prestación. Si el total de los meses de
afiliación es menor a doce, el promedio
se determinará en función del tiempo
de aportación del afiliado regular en
actividad. No se podrá gozar simultá-
neamente de subsidio por incapacidad
temporal y maternidad.
Para determinar el cálculo del subsidio
por maternidad, se procederá de la si-
guiente manera:
Subsidio Días Importe
año diario subsidiados total
360 S/.100 90 S/.9,000

N° 226 Primera Quincena - Marzo 2011 Actualidad Empresarial VI-3

 VI Informes Laborales
Ficha Técnica
Autor :
Beatty Egúsquiza Palacin*
Título :
Trabajo de menores de edad
Fuente : Actualidad Empresarial, Nº 226 - Primera
Quincena de Marzo 2011
1. Definición de menor y alcan-
ces previo
En la actualidad, existen dos posturas
respecto al trabajo infantil o al trabajo
realizado por los menores de edad. El
primero se refiere a la abolición total del
trabajo infantil, bajo cualquier modali-
dad, y la segunda tiende a un tratamiento
moderado del mismo, éste último, sólo
permitiría el trabajo de los menores de
edad, si se realiza bajo ciertas condiciones.
Nuestra legislación ha optado por escoger
la segunda postura, debido a razones eco-
nómicas y culturales; además de ello, pro-
hibir completamente el trabajo de parte
de menores de edad implicaría incluso un
atentado a sus derechos fundamentales.
Por otro lado, respecto a la concepción, el
Artículo I del Título Preliminar del Código
de los Niños y Adolescentes Ley N° 27337
dispone “(...)se considera niño a todo
ser humano desde su concepción hasta
cumplir los doce años y adolescente hasta
cumplir los 18 años de edad” y según la
Convención sobre los Derechos del Niño
(1989), en su artículo 1º lo define como
“(...)todo ser humano menor de diecio-
cho años de edad, salvo que, en virtud de
la ley que le sea aplicable, haya alcanzado
antes la mayoría de edad”.
Sin embargo, ampliar o no la edad cro-
nológica para considerar niño a alguien
no es el problema, el punto en que nos
debemos enfocar es desde qué edad una
persona se encuentra en las condiciones
como para trabajar, es decir, desde qué
edad está suficientemente desarrollado
tanto psíquica como físicamente para
trabajar, porque, lamentablemente,
el efecto del trabajo a temprana edad
tiene como consecuencia ingresar a “un
proceso de maduración prematura y
adquirir responsabilidades desmedidas
que provocan una situación estresante,
viéndose afectada la salud mental. El
deseo del niño trabajador de ayudar a
su familia, lo cual expresa solidaridad, se
realiza a un costo que el mismo niño no
logra dimensionar a largo plazo”1. El costo
que no logra dimensionar es su futuro,
futuro que posiblemente sea similar al
* Adjunto de docencia del curso de Derecho Colectivo del Trabajo en la
UNMSM. Miembro del Taller de Estudios Laborales y de la Seguridad
Social Jean-Claude Javillier.
1 Ministerio de Trabajo. Plan Nacional de Prevención y Erradicación
del Trabajo Infantil, Comité Directiva Nacional.2005. http://www.
mimdes.gob.pe/dgnna/Plan_Nacional_Trabajo_Infantil.pdf
VI-4 Instituto Pacífico
Trabajo de menores de edad
de ahora, malas condiciones de trabajo familiar no remunerado; asimismo, señala
y mala remuneración, esto se expresa que no se encuentran regulados por esta
concretamente en las encuestas, que norma, los aprendices y practicantes.
muestran que de la población infantil y
Respecto a los conceptos de cuenta ajena
adolescente ocupada, 61% está compues-
y dependencia utilizados por el código,
ta por niños y niñas entre 6 y 13 años.
me parece necesario precisar que aluden
Mientras que el restante 39% de menores
a cuestiones distintas. El término por
de edad trabajadores está integrado por
"cuenta ajena" consiste en que un sujeto
adolescente entre 14 y 17 años.2
presta su servicio por encargo de otro
Otra de las consecuencias, de este paso que lo solicita, a cambio de lo cual éste
abrupto a ser trabajador, es que nunca retribuye al primero. La dependencia es
tendrán el tiempo necesario para que el vínculo jurídico que existe entre estos
pueda encontrar sus talentos, virtudes, dos sujetos, que le permite al que solicita
poder mejorarlas y aún más tener una el servicio, dirigir la prestación del que
educación que le permita una vida digna, lo ejecuta. No queda claro si la norma
ya que tal como lo señala el Mindes emplea dichos conceptos erróneamente
“el trabajo es concebido sólo para los como sinónimos o se refiere a supuestos
adultos”3. En ese sentido, es necesaria distintos6.
la protección del Estado para garantizar
a los adolescentes la formación integral 2.1. Edades para trabajar
que necesitan, el tránsito adecuado de la Los adolescentes (desde los 12 años de
escuela al mundo del trabajo4. edad), pueden trabajar; sin embargo, las
Cabe recordar, que esta problemática es normas establecen edades mínimas para
causada por factores como: la pobreza, la autorización para el trabajo, conforme
la cultura permisiva y tolerantes, una lo señala la siguiente tabla:
cobertura educativa limitada, costo de
oportunidad establecidos en los núcleos Edades para Trabajar
familiares en los cuales se prefiere relegar
la educación por generar ingresos al en- Para el caso de tra- Para el caso de las de-
torno familiar, desestructuración familiar bajo por cuenta aje- más modalidades
y políticas estatales poco articuladas,5 en
na o que se preste
bajo relación de de-
ese sentido, es necesario la aplicación de pendencia:
políticas de educación y erradicación de
la pobreza. 15 años para labores 14 años de edad y sólo
agrícolas no indus- por excepción se con-
triales. cederá autorización a
2. Trabajo de menores partir de los doce (12)
16 años para labores años de edad, siempre
El principal elemento, que distingue que las labores a realizar
industriales.
una relación laboral de un contrato de no perjudiquen la salud
locación de servicios, es la subordinación, o desarrollo del adoles-
17 años para labores
ahora bien, en una relación laboral existe de pesca industrial. cente, no interfieran o
una desigualdad entre el empleador y limiten su asistencia a
los centros educativos y
trabajador, en los menores de edad, por
permitan su participa-
la misma situación que presentan, esta ción en programas de
desigualdad se acentúa. orientación o formación
profesional.
En el caso peruano, los adolescentes que
trabajan en cualquier tipo de labor están
amparados por el Código de los Niños A diferencia del Perú, en otros países
y Adolescentes, Ley Nº 27571, esta como Brasil, según su Estatuto está pro-
norma dispone en su artículo 48º que hibido cualquier trabajo de menores de
los adolescentes que trabajan en forma 14 años de edad, salvo en la condición de
dependiente o por cuenta ajena, están aprendiz, por su parte el Código de Me-
amparados por este código, incluyendo nores de Ecuador, dispone que el Tribunal
a los que realizan trabajo a domicilio y a de Menores conceda autorización para el
los que trabajan por cuenta propia o en trabajo de un menor, previo informe del
forma independiente, así como a los que equipo de trabajo social o de la autoridad
realizan trabajo doméstico y el trabajo correspondiente7.
2 Ministerio de Trabajo. Plan Nacional de Prevención y Erradicación
del Trabajo Infantil, Comité Directiva Nacional.2005. http://www.
2.2. Trabajos prohibidos
mimdes.gob.pe/dgnna/Plan_Nacional_Trabajo_Infantil.pdf
3 MIMDES. “Mimdes confía elevar a 16 años edad mínima para
Se encuentra terminantemente prohi-
trabajo de menores” Agencia andina. Junio 2007. www. bido, el trabajo de los adolescentes en
notinfancia.org.pe/Archivo/2007/Texto/Dojun19.doc
4 SEVILLANO Altuna, Edwin y Mendoza Otiniano, Victoria. Código de
el subsuelo, en labores que conlleven la
los niños y adolescentes protección integral. Editorial normas legales.
Lima. Pág. 25. 6 NEVES Mujica, Javier. El trabajo infantil en las acciones de interés
5 Revista del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Revista de público. Ius et veritas, Año XII Nº 23. Pág. 228.
Trabajo. Diciembre de 2007. Pág. 7 http://www.mintra.gob.pe/ 7 CHUNGA La Monja, Código de los niños y adolescentes. Editorial
contenidos/archivos/revista_trabajo/revista_trabajo_dic2007.pdf San Marcos. 1.ª Edic. Lima. 1996. Pág. 189.
N° 226 Primera Quincena - Marzo 2011

manipulación de pesos excesivos o de
sustancias tóxicas y en actividades en las
que su seguridad o la de otras personas
estén bajo su responsabilidad.
Asimismo, se encuentra prohibidas las
labores que impliquen algún atentado
a sus derechos fundamentales. Cabe
precisar que el Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social, en coordinación con el
Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo y en consulta con los gremios
laborales y empresariales, establecerá,
periódicamente, una relación de trabajos
y actividades peligrosas o nocivas para la
salud física o moral de los adolescentes
en las que no deberán ocupárseles, estas
actividades son8:
Trabajos peligrosos por su naturaleza
- Trabajos en la extracción y procesa-
miento de minerales metálicos y no
metálicos.
- Trabajos en los que se utilice herra-
mientas tipo manual o mecánico y
equipos especializados y que requieran
capacitación y experiencia para su uso.
- Trabajos que impliquen el contacto
y/o la exposición de las personas a
productos químicos.
- Trabajos de transformación de ma-
terias primas que se realizan en la
fabricación artesanal de ladrillos,
adobes y la fabricación de lajas de
piedra decorativas.
- Trabajos en alta mar o bajo el agua
referidos a las actividades de explota-
ción y transporte referidas a la pesca
industrial y artesanal y la recolección.
- Trabajo de traslado, limpieza y comer-
cialización de peces, etc.
- Trabajos en alturas superiores a dos
metros.
- Trabajos en sistemas de generación,
transmisión y distribución de energía
eléctrica.
- Trabajos con exposición a ruidos con-
tinuos e intermitentes.
- Trabajos con exposición a radiaciones
ionizantes y no ionizantes.
- Trabajos en contacto con residuos de
animales deteriorados.
- Trabajos en producción, reparto o ven-
ta exclusiva de bebidas alcohólicas.
- Trabajos de cuidado y vigilancia de
ancianos, enfermos, bebés, niñas.
- Trabajos en espacios cerrados, estre-
chos.
- Trabajos recolectando y seleccionando
basura, residuos y otros similares.
Trabajos peligrosos por sus condiciones
- Trabajos que se realicen con ausencia
de medidas sanitarias, de higiene y
seguridad.
8 Esta relación de trabajos peligrosos, con mayor detalle y amplitud
actualmente se encuentra establecida en el Decreto Supremo
Nº 003-2010-TR.
N° 226 Primera Quincena - Marzo 2011
- El trabajo que se realice en medios de
transporte público.
- El trabajo doméstico que se realiza en
casa de terceros, familiares o no.
- Trabajos que se realicen en la vía
pública y que exponen a las y los
adolescentes a accidentes de trán-
sito, violencia, explotación sexual y
abuso.
3. Derechos y beneficios
3.1. Remuneración
El adolescente trabajador no debe per-
cibir una remuneración inferior a la de
los demás trabajadores de su misma
categoría en trabajos similares. El Estado,
es quien debe velar porque se cumpla,
ya que según la OIT el 90% de los niños
y niñas trabajadores entre los 10 y 14
años perciben una remuneración igual
o menor que el salario mínimo, es decir,
alrededor de un 20% menos de lo que
gana un adulto con 7 años de escolaridad,
incluso salarios inferiores, o se les paga
en especie9.
Cabe señalar que el Código de los Niños
y Adolescentes actual, ha eliminado
toda referencia de pacto de pago de la
remuneración de los adolescentes por
obra, pieza, a destajo o cualquier otra
modalidad de rendimiento, tal como
sucedía en el antiguo TUO del Código de
los niños y adolescentes.
3.2. Jornada de trabajo
La jornada de trabajo para los adoles-
centes entre los 12 y 14 años de edad
no deberá exceder de cuatro (4) horas
diarias ni de veinticuatro (24) horas
semanales.
La jornada de trabajo para los adolescen-
tes entre los 15 y 17 años de edad no
deberá exceder de seis (6) horas diarias
ni de treinta y seis (36) horas semanales.
3.3. Trabajo nocturno
Se entiende para los trabajadores me-
nores de edad, por trabajo nocturno, el
trabajo que se realiza entre las 7:00 pm.
y las 7:00 am. horas.
En principio, el trabajo nocturno se en-
cuentra prohibido para los adolescentes;
sin embargo, el Juez podrá autorizar ex-
cepcionalmente el trabajo nocturno para
los adolescentes a partir de los 15 años
de edad hasta que cumplan 18 años de
edad, siempre que ésta labor no exceda
de cuatro (4) horas diarias.
3.4. Vacaciones
Tienen derecho a vacaciones remunera-
das, las mismas que deberán ser pagadas
antes del goce de éste beneficio, se de-
berá conceder las vacaciones durante los
meses de vacaciones escolares.
9 http://www.onu.org.pe/Publico/infocus/trabajoinfantil2.aspx
Área Laboral VI
3.5. Seguridad social
Los adolescentes que trabajan bajo cual-
quiera de las modalidades amparadas por
esta Ley tienen derecho a la seguridad
social obligatoria, por lo menos en el
régimen de prestaciones de salud.
Es obligación de los empleadores, en el
caso del trabajador por cuenta ajena y
del trabajador doméstico, y del jefe de
familia, en el caso del trabajador fami-
liar no remunerado, cumplir con estas
disposiciones.
En cuanto a enfermedades y/o accidentes,
el empleador está obligado a prestar al
menor trabajador los primeros auxilios,
trasladarlo inmediatamente a un centro
médico corriendo con los gastos necesa-
rios, y a protegerlo con la seguridad social
hasta su rehabilitación.
3.6. Derechos colectivos
Los adolescentes pueden ejercer derechos
laborales de carácter colectivo, pudiendo
formar parte o constituir sindicatos por
unidad productiva, rama, oficio o zona
de trabajo. Éstos pueden afiliarse a orga-
nizaciones de grado superior.
En relación a los otros derechos indivi-
duales, se encuentran implícitamente
reconocidos para los trabajadores meno-
res, adicionalmente a sus derechos como
trabajadores, de acuerdo al régimen
(privado o público) al que se encuentren
laborando.
Por ejemplo, si se encuentran laborando
en una empresa sujeto al régimen de la
actividad privada, deberán ser registrados
en planilla, recibir, como mínimo, una Re-
muneración Mínima Vital, pago de horas
extras, gratificaciones, etc., de conformi-
dad con la Ley de Productividad y Com-
petitividad Laboral, aprobada mediante
el Decreto Supremo N° 003-97-TR.
3.7. Presentar Reclamos
Los adolescentes trabajadores podrán
reclamar, sin necesidad de apodera-
do y ante la autoridad competente,
el cumplimiento de todas las normas
jurídicas relacionadas con su actividad
económica.
4. Requisitos para su contrata-
ción
Son requisitos previos, para otorgar auto-
rización para el trabajo de adolescentes10:
- Que el trabajo no perturbe la asisten-
cia regular a la escuela.11
- Que el certificado médico acredite la
capacidad física, mental y emocional
10 Artículo 54° del Código de los Niños y Adolescente, Ley N° 27571.
11 Cálculos elaborados en base al ENAHO 2001 indican que del total
de niñas, niños y adolescentes trabajadores en nuestro país, 20%
se dedica exclusiva e íntegramente al trabajo. Esto quiere decir que
en el Perú 1 de cada 5 menores de edad entre 6 y 17 años que
trabajan está excluido del sistema educativo. Ministerio de Trabajo,
Plan Nacional de Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil,
Comité Directiva Nacional. 2005.
Actualidad Empresarial VI-5
 VI Informes Laborales
del adolescente para realizar las labores. de trabajo, y en lo que va del año, se han g) Horario de trabajo;
Este certificado será expedido gratui- otorgado 167 autorizaciones13. h) Escuela a la que asiste y horario de
tamente por los servicios médicos del estudios; y
sector Salud o de la Seguridad Social. 6.2. De la estadística i) Número de certificado médico.
- Que ningún adolescente podrá ser Mensualmente las Direcciones Regionales Cabe reiterar, que otra de las obligaciones
admitido al trabajo, sin la debida de Trabajo y Promoción Social remitirán que tienen es brindar las facilidades que
autorización. a la Oficina de Estadística e Informática hagan compatible el trabajo del menor
las copias de las FICHAS DE REGISTRO DE con su asistencia regular a la escuela15.
5. Procedimiento de inscripción ADOLESCENTES.
Asimismo, deben inscribir al menor que
ante el ministerio de trabajo 6.3. De la libreta del adolescente trabaja en la planilla electrónica, en el
Respecto al procedimiento, el TUPA del Trabajador régimen de accidentes de trabajo, en
Ministerio de trabajo, dispone en su las prestaciones de salud y de seguridad
artículo 61º, que se debe presentar una La libreta del adolecente trabajador se ex-
pedirá conjuntamente con la Autorización social.
solicitud adjuntando:
de Trabajo del Menor.
- Copia de la Partida de Nacimiento, 8. Sanciones para lo emplea-
Boleta o Libreta Militar. En la libreta figurará la fecha de expedi-
ción y la fecha de expiración (día en que
dores que incumplan con las
- Copia del certificado médico otorgado normas del trabajo de los
por el área de salud12. el menor adquiere la mayoría de edad).
niños y adolescentes
- Copia del carnet escolar o libreta En el Registro de Trabajo firmarán las per-
sonas que autoricen, debiendo colocar el Todas las contravenciones, es decir aque-
de notas o constancia de estudios o
certificado de estudios. sello de la oficina correspondiente. llas acciones u omisiones que atentan
contra el ejercicio de los derechos de los
- Una (1) foto tamaño carnet del ado- niños y adolescentes expuestas, de parte
lescente tomada en cualquier estudio 7. Obligaciones de los esta- de las empresas o empleadores, por la
fotográfico. blecimientos que contraten Defensoría del Niño y Adolescente, el
- Copia de documento de identidad del adolescentes MTPE y por los Gobiernos Locales con
padre, madre, familiar o tutor. sanciones administrativas de acuerdo a
Deberán llevar un registro con los datos
- Nombre o razón social y domicilio del siguientes14: la gravedad de las faltas.
empleador (en solicitud).
a) Nombre completo del adolescente; En cuanto a sanciones, por parte del Minis-
- La solicitud será presentada por el terio de Trabajo a través de sus inspecciones
padre, madre, tutor o responsable, b) Nombre de sus padres, tutores o de trabajo, considerarán estas infracciones
quien acompañará al adolescente responsables; como Faltas Muy Graves16, la sanción se es-
para el trámite. c) Fecha de nacimiento; tablecerá en base al número de trabajadores
Cabe precisar que según la Resolución d) Dirección y lugar de residencia; afectados (artículo 48° del Reglamento de
Ministerial N° 128-94-TR la solicitud la Ley General de Inspección del Trabajo
debe señalar la actividad que realizará, el e) Labor que desempeña; Decreto Supremo N° 019-2006-TR) con-
horario y remuneración que ha de perci- f) Remuneración; forme al siguiente cuadro:
bir; asimismo, indicará si cursa estudios: el
centro de estudios, dirección y su horario
de asistencia. Base de Número de Trabajadores Afectados
cálculo 1-10 11-20 21-50 51-80 81-110 111-140 141 (+)
6. Registro, estadística y libreta Muy Grave
5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81-100%
6.1. Del registro de adolescentes que 11-20 UIT
trabajan
Cada Autorización de Trabajo será re- 9. Apreciaciones finales proteger y promover el desarrollo de los
gistrada en FICHAS DE REGISTRO DE niños trabajadores, que padecen las con-
Si seguimos el acertado planteamien-
ADOLESCENTES. secuencias de laborar prematuramente.
to de Alarcón Glasinovich, el primer
Los recuadros que tienen el indicativo de acuerdo al que debería arribarse, es Las políticas tendrán que adoptarse en la
“no llenar” son de uso exclusivo de la el de centrar los objetivos respecto del dirección de los objetivos determinados
oficina de Estadística e Informática. trabajo infantil: si debería erradicarse o y resultar coherentes e idóneos para
mantenerse y promoverse. En el primer alcanzarlos17.
Se adjuntará a cada Ficha de Registro el
caso, se tratará de enfrentar las condi- Considero que poco a poco en nuestro
Certificado Médico del Menor.
ciones económicas, sociales y culturales país, ya que es imposible la erradicación
El trámite de autorización es gratuito y en que están en la base del trabajo infantil de plano, se debe tratar de suprimir este
Lima está a cargo de la Sub-dirección de y de discutir las maneras más apropiadas trabajo y mientras se mantengan las con-
Promoción y protección de los Derechos para superarlas y suprimirlo; mientras diciones en que laboran se deben cumplir
fundamentales y de la Seguridad y Salud que en el segundo se evaluará cómo a cabalidad todo lo dispuesto por el
en el Trabajo de la Dirección Regional de Código de los Niños y Adolescentes; y es
13 Periódico El Peruano. Viernes 11 de marzo de 2011. Sección Derecho.
Trabajo y Promoción del Empleo de Lima Pág.19 el Ministerio de Trabajo, quien debe fisca-
Metropolitana. Cabe indicar que, durante 14 Artículo 53° del Código de los Niños y Adolescente, Ley N° 27571.
lizar y para que estas normas se cumplan.
15 Especto a ello, cada uno de nosotros debemos ser consientes al con-
el 2010 se expidieron 520 autorizaciones tratar a un menor de edad, ya que muchas veces, en vez de otorgarles Finalmente, considero que promover el
facilidades o ayudarlos, interrumpimos y en otras ocasiones evitamos
que los menores continúen con el estudio, la asistencia de estos
desarrollo de los niños trabajadores es un
12 Respecto a ello, el artículo 55° de la Ley N° 27571, indica que los
adolescentes trabajadores serán sometidos periódicamente a exá- trabajadores menores de edad no es regular, ya que se encuentran planteamiento muy acertado, que sólo se
en muchas ocasiones sumadamente cansados para ir a estudiar, o
menes médicos. Para los trabajadores independientes y domésticos
peor aún, en vez de estudiar sólo trabajan. logrará con la educación.
los exámenes serán gratuitos y estarán a cargo del Sector Salud. Éste
último requisito es una innovación de nuestro actual Código de los 16 Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo. Establecido
Niños y Adolescentes, lo que nos parecer acertado pues permitirá mediante Decreto Supremo N° 019-2006-TR. Artículo 25º. Infrac-
llevar un control en el sentido que los adolescentes efectivamente ciones muy graves en materia de relaciones laborales: (…) 25.7. 17 ALARCÓN GLASINOVICH, Walter, Porqué erradicar el trabajo infantil
han sido sometidos a examen médico que permita determinar que El incumplimiento de disposiciones relacionadas con el trabajo de para todos. “Seminario La Convención sobre los derechos del niño:
se encuentran aptos para el trabajo. menores. Utopía o realidad 10 años después. Lima.

VI-6 Instituto Pacífico N° 226 Primera Quincena - Marzo 2011

 Área Laboral VI
Asesoría Aplicada

Asesoría Aplicada
Ficha Técnica Concepto Monto
Computable
sí/no
Autor : Beatty Egúsquiza Palacin
Gratificación extraordinaria S/.500.00 No
Título : Asesoría Aplicada
Fuente : Actualidad Empresarial, Nº 226 - Primera Quincena de Marzo 2011 Sí
Gratificación Navidad S/.2,400.00 1/6 x
2,400=400
Total remunerac. computab. S/.2,660.00
Caso Nº 1
Cálculo

Compensación por Tiempo de Servicios Meses: 5 x 1/12 x 2,660 = 1,108.33

Días: 10 x 1/360 x 2,660 = 73.89
Un trabajador ingresa a laborar el 1 de enero de 2011 y gana una Total a depositar por CTS = S/.1,182.22
remuneración equivalente a S/.700.00. Con fecha 22 de enero
del mismo año, el trabajador renuncia. ¿Cuánto le corresponde
percibir al trabajador por Compensación por Tiempo de Servicios?

Solución Caso Nº 3
Enero 2011
L M M J V S D La empresa “Ferisa S.A.” desea contratar a un estudiante de
Contabilidad como practicante, en ese sentido nos consulta ¿qué
1 2
beneficios debe otorgarle al practicante?
3 4 5 6 7 8 9
Los practicantes deben tener derecho a los siguientes beneficios:
10 11 12 13 14 15 16
• Descanso semanal y en días feriados no labora­bles debida-
17 18 19 20 21 22 23
mente subvencionados.
24 25 26 27 28 29 30 • Descanso de quince (15) días debida­mente subvencionado
31 cuando la duración de la modalidad formativa sea superior
a doce (12) me­ses. Cabe precisar que el pago de la subven-
No le corresponde ningún pago, debido a que no cumple con el ción económica que corresponde a dicho descanso debe ser
requisito mínimo de un mes. El Texto Único Ordenado de la Ley efectuado antes del mismo. Para el cómputo del descanso,
de Compensación por Tiempo de Servicios, Decreto Supremo se tendrá en cuenta la acumulación de los períodos intermi-
Nº 001-97-TR, señala en su artículo 2º, que la Compensación tentes que hubiera realizado la persona en formación en una
por Tiempo de Servicios se devenga desde el primer mes de misma empresa. En el caso que el beneficiario cuyo convenio
iniciado el vínculo laboral, cumplido este requisito, toda fracción o prórroga finalice después de cumplidos doce (12) meses
se computa por treintavos. de formación sin antes haber disfrutado del descanso, tendrá
derecho al pago del íntegro de la subvención.
• El pago de una subvención adicional equivalente a media
subvención económica men­sual cada seis meses de duración
Caso Nº 2 continua de la modalidad formativa.
• Seguro privado con una cobertura equivalente a catorce (14)
subvencio­nes mensuales en caso de enfermedad y treinta
En el semestre noviembre 2010-abril 2011, Johan Medina (30) por accidente, para cubrir los riesgos de enfermedad
Díaz tiene 5 meses y 10 días de tiempo de servicios compu- y accidentes, este seguro también puede ser a través de
table para CTS. Adicionalmente, ha percibido los ingresos EsSalud.
que señalamos a continuación. Determinar qué conceptos • Facilidades en el caso que la persona en for­mación, desee
integran la base de cálculo para determinar la remuneración afiliarse facultativamente a un sistema pensionario.
computable para CTS.

Computable
Concepto Monto
sí/no
Caso Nº 4
Sueldo Básico S/.2,000.00 Sí
Diciembre 2010:
Sí Asignación Familiar
Comisiones S/.400.00
600/6=100
Febrero 2011: S/.200.00 La Empresa “Mantaro”, contrata a Elías Lozano en el cargo de
Enero 2011: S/.200.00 contador, y le viene pagando asignación familiar, posteriormente,
Sí
Horas extras Febrero 2011: S/.100.00
600/6=100
la empresa contrata a la esposa del Sr. Lozano, como secretaria,
Marzo 2011: S/.300.00 en ese sentido, nos realiza la siguiente consulta. ¿Ambos tendrían
Asignación familiar S/.60.00 Sí derecho al pago de asignación familiar?
Bonificación por educación S/.500.00 No SÍ, en el caso que la madre y el padre sean trabajadores de una
misma empresa, ambos tendrán derecho al pago de asignación
Bonificación por transporte S/.100.00 No
familiar (Artículo 7º del D.S. Nº 035-90-TR).

N° 226 Primera Quincena - Marzo 2011 Actualidad Empresarial VI-7

 VI Análisis Jurisprudencial
El empleador no puede estipular en cada nuevo
Análisis Jurisprudencial
contrato de trabajo un período de prueba
Ficha Técnica
Autor :
Raúl Eduardo Mucha García*
Título :
El empleador no puede estipular en cada
nuevo contrato de trabajo un período de
prueba
Fuente : Actualidad Empresarial, Nº 226 - Primera
Quincena de Marzo 2011
Sumilla
“(…) el demandante tuvo una relación laboral
de duración indeterminada, toda vez que realizó
labores de naturaleza permanente; por otro lado,
obtuvo la protección contra el despido arbitrario,
puesto que superó el período de prueba, pese a lo
cual fue despedido sin expresión de causa, siendo,
por tanto, víctima de despido incausado, vulnerato-
rio de sus derechos al trabajo y al debido proceso;
razón por la cual debe estimarse la demanda.”
1. Introducción
El Tribunal Constitucional en la sentencia
recaída en el Expediente Nº 00912-
2010-PA/TC ha señalado básicamente
dos cuestiones de importancia, la primera
referida a que dada la configuración de la
realización de labores de carácter perma-
nente por un trabajador, se debería man-
tener una relación laboral de duración
indeterminada, la segunda cuestión es en
relación a la superación del período de
prueba habiendo el prestador de servicios
realizado labores en diferentes períodos
interrumpidos.
Sin embargo, el tema que nos ocupa es
el referido al segundo punto, donde se
puede apreciar que los lapsos de interrup-
ción que pueden ocurrir en una relación
de trabajo no son factor suficiente para
determinar que la referida interrupción
pueda determinar un nuevo período
de prueba para el trabajador. Es decir,
el Tribunal Constitucional se apega al
criterio que determina que se considera
en conjunto todos los períodos laborados
por el prestador de servicios.
2. Posición de las partes
2.1. Posición del demandante
Con fecha 15 de julio de 2009, el recu-
rrente interpone demanda de amparo
contra la Municipalidad Provincial de
Piura, solicitando que se deje sin efecto el
despido arbitrario de que ha sido objeto;
y que, por consiguiente, se lo reponga en
su puesto de trabajo. Asimismo, solicita el
pago de las remuneraciones dejadas de
percibir y el pago de costos. Manifiesta
* Adjunto de docencia en la cátedra de Derecho Individual del Trabajo en
la Facultad de Derecho de la UNMSM. Miembro del Taller de Estudios
Laborales y de la Seguridad Social “Jean-Claude Javillier” de la UNMSM.
VI-8 Instituto Pacífico
que trabajó para la entidad emplaza-
da en el cargo de obrero de limpieza
pública, realizando labores de carácter
permanente.
2.2. Posición de la demandada
La emplazada contesta la demanda ale-
gando que el demandante no ha agotado
la vía administrativa y que realizaba
trabajos eventuales de corta duración.
3. Resoluciones previas
El Quinto Juzgado Especializado en lo Civil
de Piura, con fecha 26 de octubre de 2009,
declara fundada, en parte, la demanda,
por considerar que se ha constatado que el
demandante ha laborado en forma subor-
dinada y permanente, siendo de aplicación
el Principio de la Primacía de la Realidad.
La sala revisora, revocando la apelada, de-
clara infundada la demanda, por estimar
que el demandante en su último período
laborado no supera el período de prueba
de 3 meses previsto en el artículo 10º del
Decreto Supremo Nº 003-97-TR.
4. Fundamentos del Tribunal
Constitucional
El TC refiere que en el presente caso
corresponde efectuar la verificación del
despido incausado alegado por el recu-
rrente, quien estuvo sujeto al régimen
laboral de la actividad privada, por
haberse desempeñado como obrero
municipal.
Asimismo, al realizar el análisis de la con-
troversia señala que la parte emplazada
sostiene que contrató al demandante
por servicios no personales para labores
de corta duración en limpieza y mante-
nimiento de drenes y en el Proyecto de
Ampliación de Áreas Verdes, y que, por
medidas de austeridad y a raíz del recorte
del FONCOMUN, se dispuso la resolución
de su contrato. Por otro lado, sostiene que
el último contrato celebrado con el recu-
rrente tuvo una vigencia de dos meses, no
alcanzando el período de prueba.
De igual forma señala que de las boletas de
pago que obran en el expediente, se des-
prende que, en efecto, el demandante no
habría prestado servicios a la emplazada
de manera continua e ininterrumpidamen-
te, acto que se corrobora con el Informe
Nº 375-2009-RTR-OL-USA/MPP, de fecha
17 de agosto de 2009, expedido por la
Unidad de Servicios Auxiliares de la Oficina
de Logística de la Municipalidad Provincial
de Piura (fojas 31 a 33); no obstante, si
tomamos en cuenta su última fecha de
ingreso, esto es, marzo y abril de 2009,
debemos concluir que, habiendo presta-
do sus servicios para la emplazada en las
misma actividad desde el mes de febrero
de 2007 hasta el 30 de abril de 2009, en
diferentes períodos interrumpidos, superó,
obviamente, el período de prueba, por lo
que este requisito no resulta exigible en
este caso. (El subrayado es nuestro)
Asimismo, de los comprobantes de
pago obrantes, así como del Informe
Nº 375-2009-RTR-OL-USA/MPP (fojas
31), se corrobora que el demandante
brindaba servicios por terceros como
obrero de limpieza pública en la “División
de Limpieza Pública - Gerencia de Medio
Ambiente, Población y Salud”, y que, por
tanto, mantuvo una relación laboral con
la demandada, de forma interrumpida
(fundamento supra 4), a cambio de una
remuneración, de lo cual se desprende
que los servicios prestados supuestamente
en la modalidad civil denominado “servi-
cio por terceros” encubrieron en realidad
un vínculo laboral.
Por otro lado, la emplazada no ha contra-
dicho la afirmación del demandante en
el sentido de que se desempeñó como
obrero de limpieza pública; por consi-
guiente, debe recordarse que es criterio
jurisprudencial uniforme de este Tribunal
(STC 04983-2009-PA, 01891-2009-PA,
STC 00466-2009-PA, STC 05958-2008-
PA, STC 04481-2008-PA, entre otras)
considerar que la “(…) labor de limpieza
pública constituye una prestación de
naturaleza permanente en el tiempo, por
ser una de las funciones principales de las
municipalidades”.
En consecuencia, se ha probado en autos
que el demandante tuvo una relación
laboral de duración indeterminada, toda
vez que realizó labores de naturaleza
permanente; por otro lado, obtuvo la
protección contra el despido arbitrario,
puesto que superó el período de prueba,
pese a lo cual fue despedido sin expresión
de causa, siendo, por tanto, víctima de
despido incausado, vulneratorio de sus
derechos al trabajo y al debido proceso;
razón por la cual debe estimarse la de-
manda. (El subrayado es nuestro)
5. Apuntes sobre el período de
prueba
El rasgo particular y principal efecto del
período de prueba es que mientras dure
este período cualquiera de las partes pue-
de dar por terminada la relación laboral,
sin las obligaciones ni las formalidades
establecidas, pudiendo operar, de pleno
N° 226 Primera Quincena - Marzo 2011

derecho. Hay que recordar que, si el tra-
bajador decide renunciar al empleo tiene
que comunicar dicha decisión con 30 días
de anticipación; y el empleador si despide
al trabajador, dependiendo de la clase de
despido, deberá pagar una indemnización
tarifada o probar la existencia de una causa
justa y cumplir con el procedimiento pre-
vio, entre otras cargas laborales. Ninguna
de estas obligaciones se les exige a las
partes cuando deciden extinguir el víncu-
lo laboral dentro del período de prueba;
excepto, el pago de los beneficios sociales
por parte del empleador (si fuera el caso)
generados a la fecha de cese.
El primer párrafo del artículo 10º del De-
creto Supremo Nº 003-97-TR, Texto Único
Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728,
Ley de Productividad y Competitividad
Laboral (en adelante LPCL) establece que
este período “es de tres meses, a cuyo
término el trabajador alcanza derecho a la
protección contra el despido arbitrario”.
Sin embargo, puede darse el caso que el
empleador exonere al trabajador de este
período, para tal efecto deberá constar
expresamente en el contrato de trabajo.
Ahora bien, es importante señalar cuál
es la regulación respecto de los contratos
sujetos a modalidad; siendo que en éstos,
de acuerdo con lo expresado por el artí-
culo 75º de la LPCL, el período de prueba
en los contratos sujetos a modalidad es
el mismo que se ha establecido para la
contratación a plazo indeterminado. Por
tanto, las reglas relativas a la extensión
del período de prueba, entre otras par-
ticularidades, también serán aplicables
para aquellas personas contratadas tem-
poralmente.
Dado esto, la temporalidad de la rela-
ción laboral en este tipo de contratos,
y de acuerdo con lo señalado por el
artículo 84º del Reglamento de la Ley
de Fomento al Empleo, aprobado por
el Decreto Supremo Nº 001-96-TR, en
aquellos supuestos de renovación de un
contrato sujeto a modalidad el período
de prueba sólo podrá establecerse en el
contrato primigenio. Esto quiere decir que
en la prórroga de los contratos de trabajo
sujetos a modalidad no podrá alegarse la
existencia de un nuevo período de prueba
para cada renovación o nuevo contrato
temporal que se suscriba.
Glosario Laboral
Período de prueba: El período de prueba es de tres meses, a cuyo término
el trabajador alcanza derecho a la protección contra el despido arbitrario.
Las partes pueden pactar un término mayor en caso las labores requieran
de un período de capacitación o adaptación o que por su naturaleza o
grado de responsabilidad tal prolongación pueda resultar justificada. La
ampliación del período de prueba debe constar por escrito y no podrá
exceder, en conjunto con el período inicial, de seis meses en el caso de
trabajadores calificados o de confianza y de un año en el caso de personal
de dirección.
N° 226 Primera Quincena - Marzo 2011
Esta regla encuentra una única excepción
en aquellos supuestos donde se preste
un servicio distinto al que normalmente
se viene ejecutando, es decir, y según lo
señalado por el artículo 84º del RLFE, es
posible plantear un nuevo período de
prueba en la renovación o nueva suscrip-
ción de un contrato sujeto a modalidad
cuando se trate del desempeño de una
labor notoria y cualitativamente distinta
a la desempeñada previamente.
6. Comentario a la Sentencia
Exp. Nº 00912-2010-PA/TC
Como podemos observar en la sentencia
del Tribunal Constitucional se ha regulado
una situación distinta y de forma especial,
ya que en el presente caso, se configuró
que el trabajador había mantenido una
relación de trabajo con lapsos de interrup-
ción, y por ende en dichos lapsos lógica-
mente el trabajador no prestó servicios.
Sin embargo, a efectos del razonamiento
del Tribunal Constitucional los períodos
de interrupción no merman el hecho
que la relación se haya desenvuelto con
una particular continuidad, dado que se
puede suponer, y no sería errado, dada
la interpretación que se permite a las
normas, que cuando se ha extinguido un
contrato de trabajo a plazo fijo, a plazo
determinado o de naturaleza temporal,
y ha pasado un lapso de interrupción,
se configure con un nuevo período la
readmisión del trabajador, pero dicho
razonamiento ha quedado desterrado por
el referido pronunciamiento del Tribunal
Constitucional.
Lo aceptado y aún regulado, tal como lo
hemos señalado en líneas anteriores, es
el caso en que no existe impedimento
alguno al aceptar que si el trabajador
se reincorporaba luego de un lapso de
interrupción, pero en labores nuevas
para él, en las cuales no se hubiere
desempeñado en anteriores relaciones
con su contratante, en ese caso cabría la
posibilidad de establecer nuevamente un
período de prueba, dado que, se tendría
que configurar y observar nuevamente
el rendimiento del trabajador en dicho
puesto, por un lado, y el sentirse cómodo
en dichas labores, por el otro.
Ahora bien, de lo señalado por el Tribunal
Constitucional se debe obtener como una
Base legal: Artículo 10º del TUO del Decreto Legislativo Nº 728, Ley de Productividad
y Competitividad Laboral.
Despido incausado: Se despide al trabajador, ya sea de manera verbal o me-
diante comunicación escrita, sin expresarle causa alguna derivada de la conducta
o la labor que la justifique.
Base Jurisprudencial: Sentencia emitida el 13 de marzo de 2003, por el
Tribunal Constitucional recaída en el Expediente N° 976-2001-AA/TC, Caso
Eusebio Llanos Huasco.
Área Laboral VI
de las conclusiones que el trabajador
alcanza protección contra el despido así
haya laborado en períodos muy cortos,
aún con fases de interrupción, pero que
sumados deriven en exceso el período
de prueba.
Una cuestión que puede ocasionar una
innecesaria sobreprotección laboral es la
referida a que el Tribunal Constitucional
no señala el término de dichos plazos de
inactividad, es decir, que obvia referirse a
qué entiende por lapsos de interrupción,
cuándo se configura ello, y mínimamente
cuánto debe durar un lapso de interrup-
ción para que el trabajador pueda tener
protección ante un eventual despido al
configurarse el término del período de
prueba.
Sin embargo, en virtud de buscar una
salida, solo se puede suponer que estos
períodos deben regirse en base al criterio
de razonabilidad, es decir no deberían
ser excesivamente lejanos de contrato
a contrato, puesto que a efectos de
considerarse la relación como una sola
deberían estar lo más próximos posibles
y no suponerse que la relación de trabajo
se extinguió por el término del plazo.
En la sentencia, el Tribunal Constitucional
señala que el demandante “superó el
período de prueba, pese a lo cual fue
despedido sin expresión de causa, siendo,
por tanto, víctima de despido incausado
(…)”. En este caso al haberse determi-
nado que el actor superó el período de
prueba, se configura que fue cesado por
mera voluntad del empleador sin expresar
causa alguna que sustente dicho acto,
y por ende, es consecuencia directa la
configuración de un despido incausado.
En conclusión, se debe de seguir lo pre-
ceptuado por el Tribunal Constitucional a
efectos de no efectuar actos que conlleven
a la configuración de situaciones contin-
gentes como lo sería efectuar un despido
incausado. La nueva regulación que ha
dado el Tribunal Constitucional al conside-
rar que se determina una “continuidad”
en la relación de trabajo y por ende cum-
plido el período de prueba aún cuando
hayan existido períodos de interrupción,
amerita que se tomen las precauciones
necesarias a efectos de no cometer ceses
que sean lesivos a los derechos laborales
de los trabajadores.
Actualidad Empresarial VI-9
 VI Indicadores Laborales

REMUNERACIONES Y SUBSIDIOS CONTRIBUCIONES E IMPUESTOS

Indicadores Laborales

1 Aportes al SSS 2010 Ene., feb. y Mar. S/. 7,323.06

Asegurado regular 9% 2010 Abril, Mayo y Junio. S/. 7,388.90
1 Remuneración Mínima Vital 2010 Julio, Agosto y Setiembre S/. 7,426.94
1 de febrero de 2011 en adelante: Asegurado agrario y acuícola 4% 2010 Octubre, Noviembre y Dic. S/. 7,471.56
Pensionistas 4% 2011 Enero, Febrero y Marzo S/. 7,474.49
Mensual S/. 600.00 4.4 Promedio gastos de sepelio
Diario 20.00 2 Aporte al SNP 13%
2006 Enero a marzo S/. 2 955.13
3 Contribución al SENATI 0.75% Abril a junio S/. 2 999.76
2 Remuneración Mínima Trabajo Nocturno Vencimiento: 16-03-11 Julio a setiembre S/. 2 995.16
Octubre a diciembre S/. 2 995.16
1 de febrero de 2011 en adelante: 4 Sistema Privado de Pensiones 2007 Enero a marzo S/. 2 988.67
Mensual 810.00 4.1 Aporte al fondo 10% Abril a junio S/. 3 007.06
2007 Julio, agosto y setiembre S/. 3 041.68
Diario 27.00 4.2 Aportes administrativos 2007 Oct., noviemb. y diciemb. S/. 3 079.00
2008 Enero, febrero y marzo S/. 3 106.04
Horizonte Integra Profuturo Prima 2008 Abril, mayo y junio S/. 3 173.92
3 Remuneración Mínima Minera 2008 julio agosto y setiembre S/. 3,215.03
1 de febrero de 2011 en adelante: Obligación de marzo 2011 2008 Octubre, nov. y dic. S/. 3,270.47
2009 Enero febrero y marzo S/. 3,312.66
Mensual 750.00 Comisión 1.95% 1.80% 2.30% 1.75% 2009 Abril, mayo y junio S/. 3,325.64
Diario 25.00 2009 Julio, Agosto y Setiembre S/. 3,313.47
Prima de Seguro ab 1.31% 1.24% 1.26% 1.09% 2009 Octubre Nov. y Dic. S/. 3,309.96
2010 Ene. feb. y Mar. S/. 3,320.77
4 Remuneración Mínima Periodistas a Por seguro de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio. 2010 Abril, Mayo y Junio S/. 3,350.63
b Se aplica la rem. máxima asegurable, equivalente Enero, Febrero y Marzo S/. 7,474.49. 2010 Julio Agosto y Setiembre S/. 3,367.88
1 de febrero de 2011 en adelante 1,800.00
4.3 Remuner. asegurable máxima para el seguro 2010 Octubre, Noviembre y Dic. S/. 3,388.11
2011 Enero, Febrero y Marzo S/. 3,389.44
5 Remuneración Mínima Diaria Trabaj. de invalidez, sobreviv. y gastos de sepelio
2006 Abril a junio S/. 6 615.15 5 CONAFOVICER
Agrarios y Acuícolas 23.41 Julio a setiembre S/. 6 605.01 Base Imponible : 2% del básico del trabajador.
Octubre a diciembre S/. 6 605.01 Vencimiento : 15-03-11
6 Asignación Familiar 2007 Enero a marzo S/. 6 590.70 INTERESES
2007 Abril a junio S/. 6 631.25 1. Interés Legal Laboral
1 de febrero de 2011 en adelante: 2007 Julio, agosto y setiembre S/. 6 707.59
2007 Oct., noviembre y diciemb. S/. 6 789.89 Moneda Nacional : 2.06% 14-03-11
Mensual 60.00 2008 Enero, febrero y marzo S/. 6 849.53 Moneda Extranjera : 0.85% 14-03-11
2008 Abril, mayo y junio S/. 6 999.22 Interés Moratorio SPP
7 Remuneración Mínima Asegurable 2008 julio, agosto y set. S/. 7 089.87 Tasa: 1.40% efectivo mensual a partir del 01-07-09
2008 Octubre, nov. y dic. S/. 7,212.13 1.80% efectivo mensual a partir del 01-07-08
1 de febrero de 2011 en adelante 600.00 2009 Enero, febrero y marzo S/. 7,305.17 3. Impuestos administrados por la SUNAT (en M.N.)
2009 Abril, mayo y junio S/. 7,333.80 Tasa: 1.6% mensual desde 01-11-01.
2009 Julio, agosto y setiembre S/. 7,306.96 1.5% mensual desde 07-02-03.
8 Pensión del SNP máxima 2009 Octubre Nov. y Dic. S/. 7,299.21 4. Interés Moratorio MTPE: 2.2% mensual
15 de abril de 1999 al 31-08-01 807.36
6. Impuesto a la Renta de Quinta Categoría
1 de setiembre de 2001 en adelante 857.36
P er í odo 2 0 10
9 Pensión Mínima SNP Renta Anual1 Tasa UIT Exceso Hasta Diferencia IR Parcial IR Total
* Pensionistas con derecho propio: Hasta 27 UIT 15% 3600.00 ---- 97200.00 97200.00 14580.00 14580.00
20 o más años de aportación 415.00 Exceso de 27 UIT hasta 54 UIT 21% 3600.00 97200.00 194400.00 97200.00 20412.00 34992.00
10 y menos de 20 años de aport. 346.00 Exceso de 54 UIT 30% 3600.00 194400.00 ilimitado
6 y menos de 10 años de aport. 308.00 1 La renta anual se calcula considerando todos los ingresos que califiquen como renta de quinta categoría de acuerdo al art. 34º de la LIR y su concordancia reglamentaria
(remuneraciones, gratificaciones ordinarias y extraordinarias, participación en las utilidades, etc.). A dicho monto se le deduce 7 UIT.
5 o menos de 5 años de aport. 270.00
* Pensionistas con derecho derivado 270.00 VENCIMIENTOS
* Pensionistas por invalidez 415.00 7. Sistema Privado de Pensiones (AFP)
a. Obligaciones de marzo 2011
10 Subsidio por lactancia
A partir del 10 de marzo de 2000 820.00 Presentación con Presentación con CH/. Presentación Cancelación de la Cancelación de
cheque de otro o efectivo del mismo Declaración Declaración sin pago declaración sin pago
Banco Banco sin pago de intereses 50% de interés 80%
11 Topes prestaciones alimentarias
* 20% de rem. ordinaria del trabaj. 03-03-2011 07-03-2011 07-03-2011 21-03-2011 18-04-2011
al 03-08-03
* 2 RMV (1ro febrero - 2011) 1,200.00 8. SNP, EsSALUD, Seguro de Riesgo y Renta de 5 Categoría (marzo 2011) ta

último dígito de RUC

Tributo
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
SNP. 18/03 21/03 22/03 09/03 10/03 11/03 14/03 15/03 16/03 17/03
FACTORES DE ACTUALIZACIÓN Salud. 18/03 21/03 22/03 09/03 10/03 11/03 14/03 15/03 16/03 17/03
DE LA DEUDA PREVISIONAL(1) Seguro R. 18/03 21/03 22/03 09/03 10/03 11/03 14/03 15/03 16/03 17/03
Renta 5ta. 18/03 21/03 22/03 09/03 10/03 11/03 14/03 15/03 16/03 17/03

Tasa de interés moratorio

mensual : 1.45%(2) TASAS DE INTERÉS BANCARIO CTS (1.ra Quincena de Marzo de 2011)
Mes de
2008 2009 2010 2011
venc. CTS - TASA EFECTIVA ANUAL (MONEDA NACIONAL)
Ene. 1.01705466 1.01550386 1.01240247 1.01498694 SISTEMA FINANCIERO MARZO
FECHA 1 2 3 4 7 8 9 10 11 14
Feb. 1.01594564 1.01399304 1.01119554 1.01352683
B. Continental 3.98 3.98 3.98 3.98 3.98 3.98 3.98 3.98 3.98 3.98
Mar. 1.01705466 1.01550386 1.01240247 1.01498694 B. de Comercio 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00
B. de Crédito del Perú 2.27 2.27 2.29 2.29 2.28 2.28 2.28 2.28 2.27 2.28
Abr. 1.01650000 1.01500000 1.01200000
Scotiabank Perú 1.38 1.38 1.39 1.41 1.40 1.33 1.30 1.31 1.31 1.31
May. 1.01705466 1.01550386 1.01240247 Interbank 3.62 3.62 3.62 3.63 3.63 3.63 3.63 3.63 3.63 3.63
Jun. 1.01650000 1.01500000 1.01200000 Prom. de las Empresas Bancarias 3.27 3.25 3.24 3.25 3.24 3.23 3.23 3.22 3.21 3.21

Jul. 1.01860555 1.01447003 1.01240247 CTS - TASA EFECTIVA ANUAL (MONEDA EXTRANJERA)
Ago. 1.01860555 1.01447003 1.01240247 SISTEMA FINANCIERO MARZO
FECHAS 1 2 3 4 7 8 9 10 11 14
Set. 1.01800000 1.01400000 1.01200000 B. Continental 1.86 1.93 1.91 1.90 1.91 1.92 1.92 1.92 1.92 1.89
Oct. 1.01860555 1.01447003 1.01240247 B. de Comercio 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00
B. de Crédito del Perú 1.97 1.98 1.99 2.02 2.02 2.03 2.03 2.03 2.02 2.00
Nov. 1.01800000 1.01400000 1.01200000
Scotiabank Perú 1.28 1.28 1.29 1.29 1.29 1.29 1.24 1.24 1.16 1.16
Dic. 1.01860555 1.01447003 1.01240247 Interbank 2.71 2.71 2.71 2.71 2.71 2.71 2.71 2.71 2.71 2.71
Prom. de las Empresas Bancarias 2.19 2.20 2.20 2.23 2.22 2.25 2.21 2.22 2.20 2.19
(1) Fuente: Superintendencia de Banca y Seguro (SBS).
(2) Circular: SBS No AFP 118-2010 (Vigente a partir del 01.01.11). Nota: Cuadros elaborados sobre la base de la información remitida diariamente por las empresas a través del Reporte N°6 .
Estas tasas de interés tienen carácter referencial.

VI-10 Instituto Pacífico N° 226 Primera Quincena - Marzo 2011