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PROYECTO PLAN QUINQUENAL PROTOCOLO 2022-2024 DE LAS

SUBSECRETARÍA DE HIDROCARBUROS Y MINERÍA Y SUBSECRETARÍA DE


AMBIENTE

Atento a la situación particular planteada por la pandemia de Coronavirus COVID-19, las


directrices proyectadas para el año 2021 se vieron afectadas, no pudiendo ser realizadas algunas
de ellas. Por este motivo, es que las tareas no alcanzadas en el año en curso fueron reprogramadas
para el período 2022.

Por otra parte, se pretende que en esta nueva etapa los distintos actores dentro del Protocolo ocupen
roles activos en las distintas tareas y responsabilidades que son menester de cada repartición,
enmarcado dentro de este gran objetivo común que es el cuidado del Río Colorado.

Año 4: 2022 “Consolidando caminos, en la dirección correcta”.

1. Capacitación de grupos de Respuesta a Contingencias: persigue como objetivo


principal capacitar personal integrante del Protocolo en distintos escenarios, según las
instalaciones con las que cuente cada operadora (baterías, plantas de tratamiento de crudo,
plantas de tratamiento de gas, refinería, ductos en zonas de riesgo, etc.) y que revistan un
peligro potencial de incidentes. Esta tarea estará encomendada a las Empresas integrantes
del Protocolo y será coordinada por personal de Bomberos Voluntarios de 25 de Mayo.
Cada vez que se realice una capacitación, las empresas deberán contar con el equipamiento
específico para atacar la contingencia, y financiar/proveer a Bomberos Voluntarios de 25
de Mayo de alguno de los equipamientos para atacar esa contingencia (trajes estructurales,
equipos de respiración autónoma, herramientas específicas, etc.). Se contempla realizar
cinco (5) capacitaciones en el año, costeadas por las empresas y coordinadas por Bomberos
Voluntarios de 25 de Mayo. Deberán ser invitados a participar de las capacitaciones los
bomberos de Casa de Piedra.

2. Equipar con materiales para Contingencias al cuartel de Bomberos Voluntarios de


25 de Mayo: atento a la participación activa de bomberos dentro del Protocolo, y a la
necesidad de que este cuerpo sea capacitado, según lo establecido en el Punto 1, en
incidentes que puedan afectar canales de riego, retornos, recursos naturales fuera de las
áreas, accidentes que involucren derrames de hidrocarburos, incendios en yacimientos,
incidentes en cisternas que transportan hidrocarburos, etc. Es que se requiere, que las
empresas integrantes del Protocolo deberán provean de materiales atinentes a la contención
y atención de derrames a Bomberos Voluntarios de 25 de Mayo, dichos materiales estarán
situados en el cuartel de bomberos (absorbentes, barreras oleofílicas, cabos, etc.). En la
primera reunión del Protocolo del año 2022 se definirá una lista de materiales para que
cada una de las empresas los provea con su respectiva capacitación (Punto 1).

3. Ensayo segundo sitio de recupero aguas abajo del punto evaluado Pozo LP-1187: este
ensayo perseguirá como principal objetivo evaluar los tiempos de respuesta en un nuevo
sitio de recupero localizado entre el pozo de referencia y el ingreso al lago Casa de Piedra.
Contar con estos tiempos estimativos de respuesta nos permitirá evaluar distintas
alternativas a tener en cuenta para atacar una contingencia, utilizando el equipamiento
requerido por el Protocolo (materiales para contingencias). Se propone como fecha
tentativa para este ensayo el día 19 de mayo de 2022. La organización y costas de este
estará a cargo de la UTE – PCR S.A – PAMPETROL S.A.P.E.M. para cualquiera de sus
áreas.

4. Ensayo/estudio sitio de recupero cercano a Puente Dique (aguas quietas): este


ensayo/estudio perseguirá como principal objetivo evaluar un posible escenario con altos
caudales del río, atento a que el sitio ensayado en el área Gobernador Ayala III fallo con
esta situación. Evaluar un sitio de aguas quietas cercano al Puente Dique es vital para
capacitar a los equipos de respuesta en situaciones de esta índole. Se propone como fecha
tentativa para este ensayo el día 20 de octubre de 2022. La organización y costas de este
estará a cargo de la Empresa PLUSPETROL S.A. para cualquiera de sus áreas.

5. Estudio sitio de recupero en canal de retorno ubicado en yacimiento 25 de Mayo


Medanito SE. En el caso de producirse un incidente dentro del canal, este sitio permitiría
evitar o disminuir la posibilidad de la llegada de hidrocarburos al río Colorado. La
organización y costas de este estará a cargo de la UTE – PCR S.A – PAMPETROL
S.A.P.E.M.

6. Simulacro de derrame en el Río Colorado “rotura en gasoducto de 24” Puente


Pasarela”: el ensayo propuesto persigue evaluar el tiempo que tarda un derrame teórico
en llegar a los distintos puntos de recupero estudiados al momento, tirando un trazador en
el puente pasarela, y siguiendo el mismo. Este ensayo nos mostrará donde focalizar los
esfuerzos en el caso de que se produzca una contingencia en ese punto y con el caudal que
ese día se registre. Se propone como fecha tentativa para este ensayo el día 24 de
noviembre de 2022. La organización y costas de este ensayo estará a cargo de la Empresa
MEDANITO S.A.
7. Ensayos de restauración ambiental de zonas impactadas: atento a la nueva
reglamentación de la Ley Nº 3018 de Abandono de Pozos, y su Decreto Reglamentario Nº
2229/19, se delimitarán zonas de ensayos aplicando distintas metodologías de restauración,
en pozos abandonados en diversos ambientes, con el fin de evaluar en el tiempo la
evolución del ambiente atento a los requerimientos para el abandono establecidos en el
Decreto. Esta tarea será coordinada por la Agencia de Extensión del INTA 25 de Mayo,
en conjunto con los distintos integrantes del Protocolo. Comenzará con el primer pozo
abandonado bajo esta normativa. Su principal objetivo es analizar la evolución natural del
ambiente, y realizar experiencias en implantación de especies nativas para evaluar la
factibilidad de instalar un vivero para tal fin.

8. Capacitaciones Inherentes al Protocolo: El objetivo de esta propuesta es fortalecer los


equipos interdisciplinarios técnicos y permanentes que integran el protocolo, por las
distintas áreas – Costeado por todas la Empresa REFIPAMPA S.A.

9. Ejecución de obras de arte y defensa – Monitoreo de las ya construidas: monitoreo de


avances de obras de arte planteada en los estudios realizados.

10. Incorporación a los monitoreos de 26 pozos cercanos a canal de retorno ubicado en


yacimiento 25 de Mayo Medanito SE. Se propone inspeccionar estas las instalaciones
junto con las que se relevan en el Monitoreo Regular de instalaciones.

11. Relevamiento del estado actual de las instalaciones de satélites y baterías: con este
relevamiento se pretende conocer las condiciones en las que se encuentran las instalaciones
antes mencionadas y detectar posibles irregularidades en pos de evitar daños al ambiente.

12. Readecuación de instalaciones: de acuerdo a lo relevado en el punto anterior, se solicitará


en caso de ser necesario, la adecuación de las mismas.

13. Monitoreo de satélites y baterías: Una vez realizado el relevamiento, evaluado el estado
actual de las instalaciones y su readecuación se propone incorporar las mismas a los
monitoreos Frecuente y/o Regular de acuerdo a su ubicación en las zonas de Muy Alta
Sensibilidad y Alta Sensibilidad respectivamente.

14. Planes de contingencias: se deberán presentar los planes de contingencias propios de cada
área-bloque-instalación, con sus revisiones anuales, acorde a la nueva información
generada a través de los estudios y ensayos realizados dentro del Protocolo.

15. Parada de pozos productores: propuestas de las empresas integrantes del Protocolo de
sistemas remotos de parada de pozos productores en casos de crecidas, la que deberá ser
presentada en el mes de junio junto con un cronograma tentativo de ejecución de
instalación de equipos.

16. SIG Integrado de las Áreas Hidrocaruríferas de La Pampa: base de datos integrados,
del ordenamiento territorial de la zona, con proyectos en marcha y futuros que permitirá
focalizar los trabajos sin superponer tareas. Estará a cargo de los organismos del estado
con el asesoramiento de la UNLPam. El SIG pretende estar disponible en el transcurso
del 2021/22.
17. Incorporación de la Universidad Nacional de La Pampa: incorporar a la UNLPam para
realización de estudios, procesamiento de datos, seguimiento de experiencias piloto.
Incorpora la casa de altos estudios promueve un salto de calidad al camino recorrido.

18. Contacto con provincias vecinas “Barriendo Fronteras”: primeros relevamientos


conjuntos de instalaciones sobre el río. Intercambio de experiencias, adopción de criterios
comunes.

19. Monitoreos Preventivos: se continúa con el cronograma mensual de monitoreo frecuente,


bimestral del monitoreo regular y anual del monitoreo eventual de instalaciones.

Año 5: 2023 “Cumpliendo Metas”.

1. Elaboración de Plan de Contingencias con provincias vecinas: basado en cuatro años


de experiencia y con criterios y pautas comunes cultivados en el camino, se pretende contar
con estrategias de acciones conjuntas con provincias vecinas.

2. Dos ensayos/simulacros: se deberá ensayar nuevos sitios o probar los existentes con
distintos caudales tanto en territorio pampeano como otras provincias. Estos ensayos serán
parametrizados y medidos para ajustar los Planes de Contingencia y los tiempos de
respuesta.

3. Primer ensayo con grupos de Respuesta a Contingencias propio: Simulacro de derrame


en el Río Colorado en tiempo real.

4. Vivero de Nativas: Estudio de implantación de nativas en zonas impactadas (locaciones


y caminos) para evaluar respuesta de revegetación con el fin de analizar la factibilidad de
poner en marcha un futuro vivero de especies nativas.

5. Evaluación de estudios y experiencias en restauración ecológica en áreas petroleras


en la región/cuenca.

6. Tesis de grado de la UNLPam: Alumnos que estén en la etapa final que quieran realizar
tesis sobre las distintas temáticas que aborda el Protocolo.

7. Restauración ambiental de zonas impactadas: Avances en restauración de sitios


impactados. Medición y evaluación de datos.

8. Tesis de grado de la UNLPam: continuidad del programa iniciado el año anterior.

9. Monitoreos Preventivos: se continúa con el cronograma mensual de monitoreo frecuente,


bimestral monitoreo regular y anual de monitoreo eventual de instalaciones.

Año 6: 2024 “Una mirada al Camino Recorrido”.


1. Dos simulacros en tiempo real: con varios ensayos realizados de los distintos sitios, y
tiempos estimados de respuesta de cuatro años, se pretende realizar dos simulacros en
tiempo real. Alguno de los entes del gobierno pondrá en marcha el rol de llamadas y tirará
un trazador al río activando de esta manera el plan de contingencias. Deberá ensayar
nuevos sitios o probar los existentes con distintos caudales. Estos ensayos serán
parametrizados y medidos para ajustar los Planes de Contingencia y los tiempos de
respuesta.

2. Evaluación quinquenal del Protocolo: revisión integral de documentos realizados,


trabajos y metas.

3. Vivero de Nativas: Analizados los avances en los sitios de implantación de especies


nativas, se definirá la factibilidad de creación de un vivero.

4. Restauración ambiental de zonas impactadas: Avances de restauración de sitios


impactados en años anteriores, con especies provenientes del vivero de nativas

5. Monitoreos Preventivos: se continúa con el cronograma mensual de monitoreo frecuente,


bimestral monitoreo regular y anual de monitoreo eventual de instalaciones.

6. 1° Congreso de Gestión Integrada del Ambiente en la Industria Hidrocarburífera”:


pretende ser un ámbito donde se vuelquen experiencias y trabajos que hayan propiciado
mejoras respecto al cuidado del ambiente dentro de la industria en su conjunto.

7. Evaluación de los objetivos establecidos:

A. Gestión integrada a nivel cuenca del Protocolo.

B. Instalaciones preparadas para minimizar impactos.

C. Medidas estructurales para la protección de instalaciones.

D. Equipos de respuestas a contingencias capacitados en la zona.

E. Plan de contingencias mejorado acorde a la realidad de los


yacimientos.

F. Determinación de la mejor técnica de restauración ecológica.

Año 7: 2025 “Proyección nuevo quinquenio”.

1. Diseño de Plan quinquenal de restauración:

Año 8: 2026 “Proyección nuevo quinquenio”.

Año 8: 2027 “Proyección nuevo quinquenio”.


Se agrega como Anexo I Calendario con Cronograma 2022. En octubre de 2022 se ajustará el
Cronograma 2023 y se agregará un período más.

Sin otro particular nos despedimos muy atentamente.

Anexo I
CALENDARIO ARGENTINA AÑO 2022
Enero Febrero Marzo
L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D
52 1 2 5 1 2 3 4 5 6 9 1 2 3 4 5 6
1 3 4 5 6 7 8 9 6 7 8 9 10 11 12 13 10 7 8 9 10 11 12 13
2 10 11 12 13 14 15 16 7 14 15 16 17 18 19 20 11 14 15 16 17 18 19 20
3 17 18 19 20 21 22 23 8 21 22 23 24 25 26 27 12 21 22 23 24 25 26 27
4 24 25 26 27 28 29 30 9 28 13 28 29 30 31
5 31

Abril Mayo Junio


L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D
13 1 2 3 17 1 22 1 2 3 4 5
14 4 5 6 7 8 9 10 18 2 3 4 5 6 7 8 23 6 7 8 9 10 11 12
15 11 12 13 14 15 16 17 19 9 10 11 12 13 14 15 24 13 14 15 16 17 18 19
16 18 19 20 21 22 23 24 20 16 17 18 19 20 21 22 25 20 21 22 23 24 25 26
17 25 26 27 28 29 30 21 23 24 25 26 27 28 29 26 27 28 29 30
22 30 31

Julio Agosto Septiembre


L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D
26 1 2 3 31 1 2 3 4 5 6 7 35 1 2 3 4
27 4 5 6 7 8 9 10 32 8 9 10 11 12 13 14 36 5 6 7 8 9 10 11
28 11 12 13 14 15 16 17 33 15 16 17 18 19 20 21 37 12 13 14 15 16 17 18
29 18 19 20 21 22 23 24 34 22 23 24 25 26 27 28 38 19 20 21 22 23 24 25
30 25 26 27 28 29 30 31 35 29 30 31 39 26 27 28 29 30

Octubre Noviembre Diciembre


L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D
39 1 2 44 1 2 3 4 5 6 48 1 2 3 4
40 3 4 5 6 7 8 9 45 7 8 9 10 11 12 13 49 5 6 7 8 9 10 11
41 10 11 12 13 14 15 16 46 14 15 16 17 18 19 20 50 12 13 14 15 16 17 18
42 17 18 19 20 21 22 23 47 21 22 23 24 25 26 27 51 19 20 21 22 23 24 25
43 24 25 26 27 28 29 30 48 28 29 30 52 26 27 28 29 30 31
44 31

Feriados 2022
Sábado 1 de Enero: Año Nuevo Miércoles 25 de Mayo: Día de la Revolución de Mayo
Lunes 28 de Febrero: Carnaval Lunes 20 de Junio: Día Paso a la Inmortalidad del
Martes 1 de Marzo: Carnaval Sábado 9 de Julio: Día de la Independencia
Jueves 24 de Marzo: Día Nacional de la Lunes 15 de Agosto: Paso a la Inmortalidad del
Memoria por la Verdad y la Justicia General José de San Martín
Sábado 2 de Abril: Día del Veterano y de los Caídos Lunes 10 de Octubre: Día del Respeto a la
en la Guerra de Malvinas Diversidad Cultural
Jueves 14 de Abril: Jueves Santo Lunes 28 de Noviembre: Día de la Soberanía Nacional
Jueves 8 de Diciembre: Inmaculada Concepción
Viernes 15 de Abril: Viernes Santo
de María
Domingo 1 de Mayo: Día del Trabajador Domingo 25 de Diciembre: Navidad

19-05-22: Ensayo segundo sitio de recupero aguas abajo del punto evaluado Pozo LP-1187

20-10-22: Ensayo/estudio sitio de recupero cercano a Puente Dique (aguas quietas)

24-11-22: 5. Simulacro de derrame en el Río Colorado “rotura en gasoducto de 24” Puente Pasarela”

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