Transcripción 6ta clase 26 de Julio

Bienes mineros: el derecho de propiedad y

el derecho de concesión
Las cosas. - La doctrina señala que COSA es todo lo que existe en el mundo material y exterior
por ejemplo una roca, el aire, una estrella es decir estos bienes puede ser que no siempre sean
susceptibles de ser objetos de derecho. Entonces cosa es todo lo que el espíritu humano
también pueda crear para ser apropiado son cosas las que existen materialmente y también
son cosas los derechos que son producto del intelecto humano esas son las cosas para la
doctrina jurídica todo lo que existe en el mundo material o exterior.

Los bienes. – Jurídicamente son aquellos que limitan a las cosas que son susceptibles de
apropiación por los particulares, pueden ser objeto de derecho de propiedad así decimos que
las cosas son el genero y los bienes son la especie esta línea jurisprudencial continua en
nuestra legislación en el código civil en el articulo 74 que señala: SON BIENES LAS COSAS
MATERIALES E INMATERIALES QUE PUEDEN SER OBJETOS DE DERECHO las cosas es el genero y
los bienes la especie son bienes todo lo material e inmaterial que sea susceptible u objeto de
derecho en cambio la cosa no.

En minería las concesiones o en este caso seria las cuadriculas mineras en el caso de contratos
administrativos mineros son bienes pero también a la vez cosas porque la concesión minera es
un derecho real es decir es un producto del intelecto humano una creación jurídica y también
es una cosa porque objetivamente se la puede palpar explotar ver tocar entonces la concesión
minera es un bien y al mismo tiempo es una cosa existe la posibilidad de ser susceptible para
ser explotada materialmente y además para ser objeto de toda clase de hechos y de actos
jurídicos como compra venta ahora no hay de concesiones mineras pero si de los minerales o
son susceptibles de que se realicen contratos administrativos licencias que se podrían realizar
es decir son bienes y cosas las concesiones mineras que se daban a partir de una solicitud
ahora se cambio esta figura de la concesión minera y se ha cambiado en la ley 535 a lo que son
los contratos administrativos mineros.

Bienes Corporales: Tienen que ser percibidos por nuestros sentidos.

Bienes Incorporales: Son producto del intelecto humano es decir no tiene existencia material.

En minería las concesiones mineras son bienes corporales tienen extensiones cuadriculas y
`pertenencias mineras es una forma de medida que se usaba antes de la ley 1777 en la ley de
1965 y que se continuado aplicando incluso la 535 reconoce estos derechos de pertenencias
entonces en minería decimos que las concesiones mineras son bienes corporales porque se
puede palpar, verificar, tocar nuestros sentidos pueden captar se puede comprobar la
ubicación las coordenadas, etc.

Entonces las concesiones mineras son bienes corporales pero en materia minera también
tienen características de ser bienes incorporales por ejemplo en materia minera una cuadrícula
es indivisible son 25 hectáreas que tiene una cuadrícula esas 25 hectáreas la ley prohíbe la
división no se puede dividir ni en derechos ni en acciones por ejemplo decimos también son
bienes incorporales por ejemplo el contrato administrativo minero ahí esta los derechos que
un privado o alguien que realice una actividad minera sea cooperativista sea de derecho
público privado pueda realizar pero ahí está su patrimonio sus derechos etc., pero no es algo
palpable ahí está el contrato y estipula sus derechos pero al mismo tiempo por eso decimos
las concesiones son bienes incorporales porque se puede establecer figuras jurídicas que no
son palpables son frutos del intelecto humano entonces son bienes corporales y al mismo
tiempo incorporales.
Bienes Muebles e inmuebles: El Art. 74 del código civil, en su parágrafo 2 determina que los
bienes son muebles e inmuebles.

Esta división que proviene del código civil napoleónico, toma como base la naturaleza de las
cosas. Así, todo bien inmueble es aquel que no puede transportarse de un lugar a otro sin
perder su naturaleza. El Art. 75 del mismo cuerpo legal dice: SON BIENES INMUEBLES LA
TIERRA Y TODO LO QUE ESTA ADHERIDO A ELLA NATURAL O ARTIFICIALMENTE.
La riqueza natural seria un bien inmueble y así lo indica también nuestro código civil porque
dice que son considerados bienes inmuebles las minas, los yacimientos, las riquezas
hidrocarburíferas lagunas ríos y la sentencia constitucional 032 señalaba también está
sentencia fundadora sobre la prohibición de la enajenación de las riquezas mineralógicas antes
de la constitución política del estado de 2009 consideran esta sentencia también a las
concesiones como bienes inmuebles la doctrina lo señala la ley y el código también.

Bienes Muebles.- En cambio son aquellos que pueden transportarse de un lugar a otro sin
perder su naturaleza de tal, sin que pierdan su individualidad y sin que dejen de ser lo que son,
en esta categoría se hallan una mesa, un cuadro, etc.

En minería, el producto de la explotación minera, los minerales, son bienes muebles.

Todo lo que puede transportarse de un lugar a otro se denomina bienes muebles sin embargo
no tienen que perder su individualidad por ejemplo una mesa un cuadro una cartera y todo mi
impresora y todo lo que ustedes quieran o en materia minera los bienes muebles serían el
producto de la explotación es decir los minerales, oro, plata, zinc, estaño vendrían a ser los
bienes muebles y el bien inmueble vendría a ser la mina la concesión minera.

Nuestra legislación, también contempla una categoría especial de bienes muebles:

Los bienes muebles sujetos a registro, tales como los automóviles, aviones, motocicletas, etc.

En minería, los vehículos automotores, etc., se hallan en esta categoría.

Todo lo que se pueda registrar por ejemplo se utiliza desde tractores, entonces esos son
considerados todo lo que se utiliza y sea susceptible de registro.

Bienes principales y bienes accesorios:

Bienes Principales. - Conceptualizamos a aquellos que tienen existencia por el hecho de ser
tales, que existen por si solos o aquellos que para su existencia no requieren de otros, tales
como una casa etc.

Bienes Accesorios. - Son aquellos cuya existencia siempre se encuentra en relación de

dependencia a otro bien, denominado principal, tal como sucede con un derecho real como
hipoteca.

El bien principal no requiere de otros para existir, no necesitan que lo ocupen para ser casa no
necesita que lo ocupen para ser casa en cambio los accesorios están en plena relación y
dependencia por ejemplo un derecho de hipoteca.

En materia minera, es bien principal, por ejemplo la concesión minera y son bienes accesorios,
las superficies, terrenos o suelos, las servidumbres sobre los mismos derechos de agua, etc.
En efecto cuando una concesión minera, como bien principal, deja de existir ya sea por
caducidad, nulidad y renuncia total: los bienes accesorios tales como las servidumbres etc.
Siguen la misma suerte es decir dejan de existir.

Acá se aplica el principio jurídico universal de que la a la suerte de lo principal le sigue lo

secundario.

El bien principal y el bien accesorio el bien principal no requiere de mucho la necesidad de algo
para existir existe por si solo en cambio en el bien accesorio hay una dependencia en materia
minera la concesión seria el bien principal y los accesorios los suelos, riquezas algún derecho
de servidumbre de paso que allá de agua serían los accesorios si no existiera esa concesión
minera si no existiría esta riqueza minera lógica en una mina entonces no existiría bienes
accesorios entonces se aplica el principio jurídico universal a la suerte de lo principal sigue lo
secundario es decir que cuando opera en un bien principal se ha cumplido porque ha operado
caducidad no han empezado los trabajos y tenía un plazo de un año para iniciar los trabajos
para hacer por ejemplo la actividad de explotación o hay la renuncia entonces deja de existir
ese derecho que tenía para la explotación entonces ya no puede tener el derecho de
propiedad de ese bien principal.

Los bienes de dominio público: Al sentir de lo dispuesto por la CPE en los artículos 136, 137,
138, 139 y 59 7 y la doctrina del derecho administrativo se puede señalar que el estado tiene
dos clases de bienes, los bienes de dominio publico o bienes nominales o bienes del dominio
eminente y los bienes sujetos al régimen jurídico privado o bienes dominicales.

Bienes de dominio publico domínales o eminentes: de conformidad a la doctrina y legislación

constitucional o derecho administrativo se dirá que el estado tiene o actúa con doble
personalidad:

A) Persona de derecho público y como tal tiene un dominio o patrimonio publico Articulo
359 I CPE.
B) Persona de derecho civil o privado y en esa calidad dispone de un dominio o
patrimonio privado articulo 361 I CPE

Para entender estos bienes de dominio publico dominicales o eminentes, tenemos que
entender que el estado actúa con su doble personalidad actuar como persona de derecho
publico o persona de derecho privado, como persona de derecho publico administra los bienes
del estado, como persona de derecho civil puede suscribir un contrato, por ejemplo. Actividad
minera, hace lo hace la COMEBOL al nombre del estado, puede encargarse de algunas de las
actividades mineras, para que tenga esta potestad de derecho público, cuales son, el
patrimonio del estado es la misma naturaleza publica, los bienes que conforman el patrimonio
delo estado, tienen característica, inalienabilidad, imprescriptibilidad, inembargabilidad, del
estado y de nadie más.

El estado como persona de derecho publico Art 439 CPE “son de propiedad y de dominio
directo indivisible e imprescriptible del pueblo boliviano”.

Aquí la persona es de derecho público, el patrimonio también puede ser público, no es de

nadie y es de todos, se aplica estas características, es inalienable, no puede enajenarse, no
prescribe, no se embarga, en consecuencia, se encuentra esta riqueza fuera del comercio, no
puede vender un parque, consiste un patrimonio del estado, pertenece a todos y a nadie,
Bienes domínales: Son aquellos que forman parte del dominio publico indisponible del estado,
los que provienen del dominio original de la nación y tienen su fundamento en la soberanía del
Estado, por tanto, tienen la característica de ser inalienable, inembargable e imprescriptibles y
no susceptibles de propiedad privada, es decir, intransferibles.

Dentro de este grupo de manera general, se encuentran. Las calles, avenidas, puentes, plazas,
caminos, ríos navegables, etc. Al respecto el artículo 85 del código civil dice: “los bienes del
estado, los municipios, de las universidades y otras instituciones públicas, se determinan y
regulan por la constitución y las leyes especiales que las conciernen.

Articulo 348 II de la CPE “Los recursos naturales son de carácter estratégico y de interés
publico para el desarrollo del país” articulo 349 II Y I, art. 351 I- IV, art. 354, 355, 356, 357, 358.

Estos bienes dominicales es parte del patrimonio publico con características, como todos los
bienes, los recursos naturales son de carácter de patrimonio público, o bienes demaniales.

El estado como persona de derecho privado o civil y disponer su patrimonio en determinación

de las leyes, El estado con este patrimonio se reserva, para la satisfacción de sus propias
necesidades y además las adquiere como cualquier otra persona particular.

Ese conjunto de bienes del estado cuando este actúa como persona de derecho civil o privado,
se denomina bienes dominicales, conceptuados como aquellos que forman parte del
patrimonio privado del estado, consecuentemente son prescriptibles, embargables y
disponibles, es decir con posibilidad de cambiar del uso publico al uso y dominio privado, por
tanto, transferibles según por nuestra economía jurídica.

Estados bienes también dominados y disponibles pueden ser transferibles, así en otras
disciplinas jurídicas, como en la municipal en la venta de inmuebles, por ejemplo, tierras
fiscales disponibles, donde los bienes funcionaran las oficinas públicas, vehículos públicos, etc.

El estado como derecho público, pero cuando actúa como derecho civil puede disponer sobre
su patrimonio público, así lo prevea o disponga, su patrimonio puede satisfacer sus
necesidades como también adquirir bienes como venderlos, el estado actúa así, son bienes
dominicales, el estado tiene patrimonio, son prescriptibles, embargables y transferibles, todo
con una norma, disponibles y transferibles, el gobierno municipal puede realizar venta de
tierras, muebles, etc.

Los bienes de dominio particular no pertenecen al dominio público ni al patrimonio privado o

civil estado, todos los bienes de las personas particulares, como las asociantes, sociedades,
fundaciones y personas naturales revisten tal calidad.

Conforme el código civil, las empresas deben que realizar su tramite con la normativa vigente,
hay diferencia de los dominios público, privado, todo esto se debe respetar.