Datos básicos

IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR EN LA ZONA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO
DE PUERTO GAITÁN

Impreso el 28/05/2018 11:00:12 a.m.

Datos básicos

01 - Datos básicos del proyecto

Nombre
Implementación del programa de alimentación escolar en la zona urbana y rural del municipio de Puerto Gaitán

Código BPIN

2018505680025

Sector
Educación

Es Proyecto Tipo: No Fecha creación: 04/10/2017 11:20:58

Identificador: 67466

Formulador: CLAUDIA PATRICIA GUTIERREZ CRUZ

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 Identificación / Plan de desarrollo
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Contribución a la política pública

01 - Contribución al Plan Nacional de Desarrollo

Plan
(2014-2018) Todos por un nuevo país

Estrategia Transversal
1054 - Movilidad social

Objetivo
10541 - Cerrar la brecha en el acceso y la calidad de la educación, para mejorar la formación de capital humano, incrementar la movilidad
social y fomentar la construcción de ciudadanía

Programa
2201 - Calidad, cobertura y fortalecimiento de la educación inicial, prescolar, básica y media

02 - Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

³El META, Tierra de Oportunidades. Inclusión - Reconciliación ±Equidad´

Estrategia del Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

DESARROLLO HUMANO INCLUYENTE Y EQUITATIVO

Programa del Plan Desarrollo Departamental o Sectorial

ACCESO A LA EDUCACIÓN, UN MUNDO DE OPORTUNIDADES

03 - Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

VOLUNTAD PARA EL PROGRESO 2016-2019

Estrategia del Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

VOLUNTAD PARA EL PROGRESO SOCIAL Y HUMANO

Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

1.1 Voluntad por la calidad y cobertura de la educación, de todos los niños, niñas, adolescentes y jóvenes de Puerto Gaitán

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 Identificación / Problemática
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Identificación y descripción del problema

Problema central
Altos índice de deserción de niños, niñas y adolescentes de educación preescolar, básica y media en el municipio de Puerto Gaitán Meta.

Descripción de la situación existente con respecto al problema

La deserción intra-anual (proporción de estudiantes que desertan antes de finalizar el año lectivo, en relación con los estudiantes
matriculados) está por encima del promedio nacional (3.8%) para el año 2014, que pese de haber bajado en relación a años 2010, sigue
siendo alta, debido a la interrupción de programas como alimentación escolar que garantizan el suministro del complemento nutricional a los
niñosÄniñas y adolescentes que se encuentran oficialmente matriculados en el sistema educativo público para el municipio de Puerto Gaitán
Meta.

Magnitud actual del problema ±indicadores de referencia

Existen 8.378 (Registro de matrículas (SIMAT), año 2014 fecha corte 2 de febrero de 2015 estudiantes que requieren de un refuerzo escolar,
dado que la tasa de desnutrición abarca mas del 34% según datos ASIS 2016.

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 Identificación / Problemática
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01 - Causas que generan el problema

Causas directas Causas indirectas

1. Limitados recursos para brindar una alimentación de 1.1 Bajos niveles de ingresos en las familias
calidad

02 - Efectos generados por el problema

Efectos directos Efectos indirectos

1. Incremento tasa de analfabetismo 1.1 Bajo rendimiento de los estudiantes

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 Identificación / Participantes
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Identificación y análisis de participantes

01 - Identificación de los participantes

Participante Contribución o Gestión

Actor: Municipal Acompañamiento técnico, y el establecimiento a las actividades del programa y el acompañamiento
técnico para el logro de la calidad educativa del municipio
Entidad: Puerto Gaitán - Meta

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: cumplimiento de la

norma, programas y proyectos estipulados en el
plan de desarrollo

Actor: Otro Asistir a clase y de igual forma consumir la ración industrializada

Entidad: Beneficiario

Posición: Beneficiario

Intereses o Expectativas: recibir por parte del

operador una ración industrializada

Actor: Otro Apoyo con la Veeduría del proyecto

Entidad: Padres de Familia, Rectores y docentes

Posición: Perjudicado

Intereses o Expectativas: Contribuir a generar

espacios que permitan velar por el buen desarrollo
y ejecución de los recursos.

02 - Análisis de los participantes

Se generan reuniones entre el operador, los beneficiaros, líderes de las instituciones educativas, con el fin informar y realizar los
cronogramas para la entrega

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 Identificación / Población
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Población afectada y objetivo

01 - Población afectada por el problema

Tipo de población
Personas

Número
7.559

Fuente de la información
Proyección Simat (Para vigencia 2016 )

Localización
Ubicación general Localización específica
Región: Orinoquía Zona urbana y rural del
municipio de Puerto
Departamento: Meta Gaitán. Meta
Municipio: Puerto Gaitán

Centro poblado:

Resguardo:

02 - Población objetivo de la intervención

Tipo de población
Personas

Número
4.064

Fuente de la información
Proyección Simat para vigencia 2016 (corte 9 de febrero de 2015)

Localización
Ubicación general
Región: Orinoquía
Departamento: Meta
Municipio: Puerto Gaitán
Localización específica Nombre del consejo comunitario
Zona Urbana y rural del
Municipio de Puerto
ganan Meta, Orinoquia

Centro poblado:

Resguardo:

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 Identificación / Población
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03 - Características demográficas de la población objetivo

Características demográficas de la población objetivo

Número de
Clasificación Detalle Fuente de la información
personas
Género Masculino 2.731 Simat (Corte 9 de Febrero de
2015)
Femenino 3.206 Simat (Corte 9 de Febrero de
2015)
Grupos étnicos Población 1.350 Simat (Corte 9 de Febrero de
Indígena 2015)
Población 310 Simat (Corte 9 de Febrero de
Afrocolombiana 2015)
Etarea (Edad) 0 a 14 años 3.492 Simat (Corte 9 de Febrero de
2015)
15 a 19 años 1.722 Simat (Corte 9 de Febrero de
2015)
20 a 59 años 950 Simat (Corte 9 de Febrero de
2015)
Población Desplazados 225 Simat (Corte 9 de Febrero de
Vulnerable 2015)

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 Identificación / Objetivos
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5. Objetivos específicos

01 - Objetivo general e indicadores de seguimiento

Problema central
Altos índice de deserción de niños, niñas y adolescentes de educación preescolar, básica y media en el municipio de Puerto Gaitán Meta.

Objetivo general ±Propósito

Disminuir la tasa de deserción escolar y lograr mantener la permanencia en el sistema educativo

Indicadores para medir el objetivo general

Indicador objetivo Descripción Fuente de verificación

Número de estudiantes beneficiados por el Medido a través de: Número Municipio de Puerto Gaitán
programa de alimentación escolar
Meta: 4.000

Tipo de fuente: Informe

02 - Relaciones entre las causas y objetivos

Causa relacionada Objetivos específicos

Causa directa 1 Implementar una estrategia para una alimentación de calidad

Limitados recursos para brindar una

alimentación de calidad
Causa indirecta 1.1 Promover estrategias de generación de ingresos de las familias

Bajos niveles de ingresos en las familias

Alternativas de la solución

01 - Alternativas de la solución

Se evaluará con esta

Nombre de la alternativa Estado
herramienta
Identificar las IE que requieren un apoyo en Alimentación Escolar, como actividad en pro de la calidad Si Completo
educativa

Evaluaciones a realizar
Rentabilidad: Si

Costo - Eficiencia y Costo mínimo: Si

Evaluación multicriterio: No

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 Identificación / Objetivos
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Alternativa 1. Identificar las IE que requieren un apoyo en Alimentación Escolar, como actividad en
pro de la calidad educativa

Estudio de necesidades
01 - Bien o servicio

Bien o servicio

raciones industrializadas a los niños, niñas y adolescentes

Medido a través de

Número

Descripción

Número de estudiantes beneficiados con el programa PAE

Año Oferta Demanda Déficit

2017 5.937,00 7.647,00 -1.710,00

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 Preparación / Análisis técnico
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Alternativa: Identificar las IE que requieren un apoyo en Alimentación Escolar, como actividad en pro de la calidad educativa

Análisis técnico de la alternativa

01 - Análisis técnico de la alternativa

Análisis técnico de la alternativa

-En cumplimiento a la norma se desarrollan las siguientes actividades:
-Realizar el diagnóstico y la caracterización de las instituciones educativas y sus sedes donde se prestara el servicio de PAE
-Garantizar la conformación del equipo PAE
-Apropiar y reservar los recursos necesarios y suficientes para la financiación o coofinaciación del PAE
-Liderar la gestión , articulación y ejecución de acciones que fortalezcan las compras locales
-Dar respuesta oportuna a los requerimientos efectuados por los entes de control, el MEN y los demás actores del programa, en el marco de
la planeación, implementación y ejecución del PAE.
- Trabajar de manera coordinada con las autoridades de salud competentes
- Hacer seguimiento e informar de manera inmediata al MEN
- Brindar atención con enfoque diferencial para los beneficiarios de los diferentes grupos étnicos
- Aprobar los ciclos de menus presentados por el operador de acuerdo con las minutas patrón diseñadas por el MEN
- Coordinar la ejecución del PAE conforme a los lineamientos, estándares y condiciones mínimas

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 Preparación / Localización
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Alternativa: Identificar las IE que requieren un apoyo en Alimentación Escolar, como actividad en pro de la calidad educativa

Localización de la alternativa
01 - Localización de la alternativa

Ubicación general Ubicación específica

Región: Orinoquía Zona Urbana y Urbana del

municipio de Puerto Gaitán,
Departamento: Meta Meta, Orinoquia
Municipio: Puerto Gaitán

Centro poblado:

Resguardo:

Latitud:

Longitud:

02 - Factores analizados
Aspectos administrativos y políticos,
Cercanía a la población objetivo,
Cercanía de fuentes de abastecimiento,
Comunicaciones,
Costo y disponibilidad de terrenos,
Disponibilidad de servicios públicos domiciliarios (Agua, energía y otros),
Disponibilidad y costo de mano de obra,
Estructura impositiva y legal,
Factores ambientales,
Impacto para la Equidad de Género,
Medios y costos de transporte,
Orden público,
Otros,
Topografía

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 Preparación / Cadena de valor
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Alternativa: Identificar las IE que requieren un apoyo en Alimentación Escolar, como actividad en pro de la calidad educativa

Cadena de valor de la alternativa

Costo total de la alternativa: $ 7.139.313.286,21
1 - Objetivo específico 1 Costo: $ 7.139.313.286
Implementar una estrategia para una alimentación de calidad

Producto Actividad
1.1 Servicio de apoyo a la permanencia con alimentación escolar 1.1.1 Proveer raciones de alimento industrializado para alimentación escolar

Costo: $ 6.710.954.489
Medido a través de: Número de raciones
Etapa: Inversión
Cantidad: 1.593.214,0000
Ruta crítica: Si
Costo: $ 7.139.313.286

1.1.2 Realizar interventoría Técnica (6%)

Costo: $ 428.358.797

Etapa: Inversión

Ruta crítica: Si

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 Preparación / Cadena de valor
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Alternativa: Identificar las IE que requieren un apoyo en Alimentación Escolar, como actividad en pro de la calidad educativa

Actividad 1.1.1 Proveer raciones de alimento industrializado para alimentación escolar

Periodo Servicios de
alojamiento
comidas y bebidas
0 $6.710.954.489,00

$6.710.954.489,00
Total

Periodo Total
0 $6.710.954.489,00

Total

Actividad 1.1.2 Realizar interventoría Técnica (6%)

Periodo Mano de obra
calificada
0 $428.358.797,21

$428.358.797,21
Total

Periodo Total
0 $428.358.797,21

Total

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 Preparación / Riesgos
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Alternativa: Identificar las IE que requieren un apoyo en Alimentación Escolar, como actividad en pro de la calidad educativa

Análisis de riesgos alternativa

01 - Análisis de riesgo

Probabilidad
Tipo de riesgo Descripción del riesgo Efectos Medidas de mitigación
e impacto
1-Propósito (Objetivo general)

Financieros Falta de sostenibilidad para los
proyectos de Alimentación
Escolar
Probabilidad: Interrupción en la prestación del Gestión de Ingresos para
4. Probable servicio de Alimentación Escolar financiación del programa
Impacto: 4.
Mayor

Operacionales Falta de transporte por Probabilidad: Interrupción en la prestación del Estar atento a la información de los
2-Componente
(Productos)

problemas de orden público , la 3. Moderado servicio medios de comunicación

alimentación escolar no pueda
llegar a los diferentes Impacto: 3.
instituciones educativas. Moderado

Sanitarios Que los alimentos se deterioren Probabilidad: que los niños se enfermen Que las frutas que se entreguen
3-Actividad

por las distancias 3. Moderado sean de mayor duración

Impacto: 3.
Moderado

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 Preparación / Ingresos y beneficios
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Alternativa: Identificar las IE que requieren un apoyo en Alimentación Escolar, como actividad en pro de la calidad educativa

Ingresos y beneficios alternativa

01 - Ingresos y beneficios

El beneficio es social esta reflejado en la disminución de deserción del número de estudiantes por falta de una alimentación adecuada

Tipo: Beneficios
Medido a través de: Número
Bien producido: Otros
Razón Precio Cuenta (RPC): 0.80
Periodo Cantidad Valor unitario Valor total
2 5.937,00 $1.825.000,00 $10.835.025.000,00

02 - Totales
Periodo Total beneficios Total
2 $10.835.025.000,00 $10.835.025.000,00

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 Evaluación / Flujo Económico
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Alternativa 1

Flujo Económico

01 - Flujo Económico

P Beneficios Créditos(+) Costos de Costos de Costos de Amortización Intereses de Valor de Flujo Neto
e ingresos preinversión inversión (-) operación (-) (-) los créditos (-) salvamento
(+) (-) (+)
0 $0,0 $0,0 $0,0 $5.797.122.388,4 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $-5.797.122.388,4

1 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0

2 $8.668.020.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $8.668.020.000,0

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 Evaluación / Indicadores y decisión
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Indicadores y decisión

01 - Evaluación económica

Indicadores de costo-
Indicadores de rentabilidad Indicadores de costo mínimo
eficiencia
Valor Presente Tasa Relación Costo Costo por beneficiario Valor presente de Costo Anual
Neto (VPN) Interna de Beneficio (RCB) los costos Equivalente (CAE)
Retorno
(TIR)
Alternativa: Identificar las IE que requieren un apoyo en Alimentación Escolar, como actividad en pro de la calidad educativa
$1.112.970.086,08 22,28 % $1,19 $1.426.457,28 $5.797.122.388,41 $463.383.960,73

Costo por capacidad

Producto Costo unitario (valor presente)

Servicio de apoyo a la permanencia con
$3.638,63
alimentación escolar

03 - Decisión

Alternativa
Identificar las IE que requieren un apoyo en Alimentación Escolar, como actividad en pro de la calidad educativa

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 Programación / Indicadores de producto
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Indicadores de producto

01 - Objetivo 1
1. Implementar una estrategia para una alimentación de calidad

Producto
1.1. Servicio de apoyo a la permanencia con alimentación escolar

Indicador
1.1.1 Raciones contratadas

Medido a través de: Número de raciones

Meta total: 1.593.214,0000

Fórmula:

Es acumulativo: No

Es Principal: Si

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Meta por periodo

0 423164,0000

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 Programación / Indicadores de gestión
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Indicadores de gestión

01 - Indicador por proyecto

Indicador
Días promedio de atención del Programa de Alimentación Escolar

Medido a través de: Día

Código: 9900G092

Fórmula: Sumatoria de los días de atención del PAE en los municipios en los cuales se presta el servicio/Número de municipios para los
cuales se reportan los días de atención

Tipo de Fuente: Informe

Fuente de Verificación: Informe de gestión de la secretaría social

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Valor

0 211 Total: 211

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 Programación / Fuentes de financiación
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DE PUERTO GAITÁN

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Esquema financiero

01 - Clasificación presupuestal

Programa presupuestal
2201 - Calidad, cobertura y fortalecimiento de la educación inicial, prescolar, básica y media

Subprograma presupuestal
0710 EDUCACION PREESCOLAR, BASICA Y MEDIA

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 Programación / Fuentes de financiación
IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR EN LA ZONA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO
DE PUERTO GAITÁN

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02 - Resumen fuentes de financiación

Etapa Entidad Tipo Entidad Tipo de Recurso Periodo Valor

Inversión PUERTO Municipios SGP Educación 0 $6.165.919.630,86

CONCORDIA
2 $0,00
Total $6.165.919.630,86
PUERTO GAITÁN Municipios Propios 0 $49.500.000,00
SGP Alimentación 0 $923.893.655,35
Escolar
2 $0,00
Total $973.393.655,35
Total Inversión $7.139.313.286,21

Total $7.139.313.286,21

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 Programación / Resumen del proyecto
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Resumen del proyecto

Resumen del proyecto

Resumen
Descripción Indicadores Fuente Supuestos
narrativo
Disminuir la tasa de deserción escolar y lograr Número de estudiantes Tipo de fuente: Informe La permanencia
Objetivo
General

mantener la permanencia en el sistema educativo beneficiados por el de los

programa de Fuente: Municipio de Puerto estudiantes
alimentación escolar Gaitán aumenta.
Componentes

1.1 Servicio de apoyo a la permanencia con Raciones contratadas Tipo de fuente: Informe Las raciones
(Productos)

alimentación escolar alimentarias se

Fuente: Informes financieros, entregan y
informe de interventoría y consumen en los
supervisión. días
programados.
Tipo de fuente: Las raciones se
1.1.1 - Proveer raciones de alimento Nombre: Días promedio entregan
industrializado para alimentación escolar(*) de atención del Fuente: entregan en
Actividades

1.1.2 - Realizar interventoría Técnica (6%)(*) Programa de buenas

condiciones
Alimentación Escolar

Unidad de Medida: Día

Meta: 211.0000
(*) Actividades con ruta crítica

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