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ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA PUENTE

GRACILIANO

RESUMEN EJECUTIVO
A.

NOMBRE DEL PROYECTO


Construccin de Sistema de riego Cuchucancha, Distrito de Los
Morochucos, Provincia de Cangallo - Ayacucho.

B.

OBJETIVO DEL PROYECTO


Objetivo Central
Incremento de los rendimientos de los cultivos en el mbito de la
Comisin de Regantes del Sistema de riego Cuchucancha.

C.

BALANCE OFERTA DEMANDA


Se tiene como aporte importante el manantial de Illaccocha (60 lps)
los cuales 30 lps son derivados por el canal existente de 7.822 Km
hacia el reservorio de Chalcos actualmente en construccin; as
mismo se ha considerado 8 lps el aporte de los mofadales alrededor
de la poblacin de Cuchucancha. Con el proyecto se tiene como
infraestructura mayor la construccin la Presa Ingalla con una
capacidad de almacenamiento de 1116,294 MC, cuya operacin
aportar al sistema 80 lps en el mes septiembre de mxima demanda.

D.

IMPACTO AMBIENTAL
Los efectos positivos en el medio ambiente son:
Surgimiento de una predisposicin conservacionista y
ecologista en los productores, al identificarse con obras que le
otorgarn seguridad, asumiendo su cuidado y mantenimiento,
as como el inters de un mejor manejo y gestin en uso de la
infraestructura productiva y los recursos.
Los posibles efectos negativos en el medio ambiente son:
Los desechos generados en la rehabilitacin del canal pueden
contaminar el medio ambiente como por ejemplo el desecho de
material inorgnico slido, entre otros.

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ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA PUENTE
GRACILIANO

Las actividades que se realizarn para que mitigar stos impactos son_
los siguientes:
Regar la zona de trabajo, cubrir con toldo hmedo y/o
humedecer el material a utilizar
Monitoreo de la Calidad del Agua
Reacomodo del material, siembra de vegetacin, esparcido y
compactacin de material, Acondicionamiento del rea para la
disposicin de residuos slidos
E.

ORGANIZACIN Y GESTIN
En la etapa de Inversin el proyecto se ejecutar con el Programa
Subsectorial de Irrigacin (PSI), la junta de Usuarios del Sub Distrito de
Riego de Cangallo y la Comisin de Regantes Sistema de riego
Cuchucancha, por lo tanto la responsabilidad de cada una de estas
instituciones para la ejecucin del proyecto se dar en las siguientes
etapas: Financiamiento, Ejecucin, Supervisin y Entrega de
Infraestructura. En la etapa de Operacin y Mantenimiento, las
operaciones estarn a cargo de la Comisin de Regantes del Sistema
de riego Cuchucancha, quienes cuentan con capacidad instalada para
realizar el registro de informacin, mantienen actualizada una base de
datos que les permite el procesamiento y anlisis de informacin
referente a cultivos, rea cultivada, volmenes de agua recibidos y
distribuidos, as como la recaudacin diaria de la tarifa dentro de su
respectivo mbito.

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F.

PLAN DE IMPLEMENTACIN
Para el Proyecto Construccin Sistema de Riego Cuchucancha, se
puede detallar el siguiente cronograma de actividades a realizar
durante el horizonte del Proyecto.
a. Etapa de Operacin y Mantenimiento: Esta etapa se inicia en el
ao 1, donde ya finiquitaron las obras. Esta etapa se realiza para
que el Proyecto se mantenga en el tiempo.

G.

MARCO LGICO

PROPSITO

FIN

OBJETIVO

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACION

considerndose una eficiencia de 13% y con


proyecto 0,68 l/s/ha con una eficiencia de 65%
considerando que el 70% ser mediante el uso.

MEJOR NIVEL SOCIO ECONOMICO DE


LOS AGRICULTORES DE CUCHUCANCHA Y
CHALCOS.

SUPUESTOS

Estadsticas del INEI.

La
produccin
agrcola
se
incrementa
de
6,011.10 Tm a 6,783.3 TM (772 TM/ao) a
partir del segundo ao del proyecto.
INCREMENTO DEL RENDIMIENTO DE LOS
CULTIVOS EN EL AMBITO DE LA
COMISION DE REGANTES DE
CUCHUCANCHA Y CHALCOS

- El Gobierno de Turno establece


Politicas de Desarrollo Agrario
Regional
- Estabilidad Economica del Pais

El cultivo de papa incrementa su rendimiento


en 2 % a partir del primer ao de la puesta
en marcha del Proyecto.

Reportes e informes Comisin de regantes


y Junta de usuarios.

El
cultivo
de
alcachofa
incrementa
su
rendimiento en un 0.5 % a partir del primer
ao de la puesta en marcha del Proyecto.

- Los productos agrcolas tienen


buena demanda en el mercado
nacional e internacional.

Registro DIA-MINAG

COMPONENTES

Estabilidad Economica del Pais

SUFICIENTE DISPONIBILIDAD DE AGUA


PARA RIEGO

0.7 m3/sg de agua para satisfacer la


demanda de agua para riego, al primer
ao del proyecto

La diponibilidad de agua para riego


incrementa
en
5.876
MMC/ao,
segundo ao del Proyecto.

se
al

Reportes de caudales, y gastos en


operacin y mantenimiento del sistema
Comisin de Regantes

La eficiencia de riego incrementa de 25. % al


48 %. Al segundo ao del Proyecto

Los usuarios dispuestos a invertir


activos fijos e intangibles.

Usuarios dispuestos a pagar el costo real


de la tarifa de agua

Reportes ALA y Comisin de Regantes

1.-

ACTIVIDADES

Revestimiento de
2,582 m de los
cuales
520 m corresponden a un canal de
Expediente tecnico revisado y aprobado
seccion
rectangular
revestido
con
concreto Fc = 210 Kg/cm2, y 2,330 m
a
un
canal
de
seccion
Trapezoidal
Revestido con Concreto
Kg/cm2 e = 0.075 m

Simple

Fc

2.- Construccion de 07 Tomas Laterales

3.- Construccion de 06 caidas Verticales

175

* Informes de Supervision y seguimiento de la


obra
* Proceso de licitacion de la obra

* El costo del Expediente Tecnico asciende a la


suma de S/. 26,550 que se formulara en el
plazo de 01 mes

Los agricultores invierten en equipos de


riego y maquinaria agrcola.

Los
agricultores
tecnolgicos

aplican

paquetes

en

- Informes de seguimiento fsico y


financiero al proyecto.

- Informes y documentos sustentatorios de


gastos diversos
- Cuaderno
de
supervisin.

obra

informe

de
Usuarios realizan la operacin y
mantenimiento de la
Infraestructura mejorada en
optimas condiciones

- Liquidacin de obra.

5.- Construccion de 20 gradas de concreto

* El costo total de la obra incluyendo gastos


generales y utilidades es de S/.

1,369,295.05 SOLES
5.- Construccion de 01 puente peatonal.

Acta de Terminacin de Obra, Actas


de Recepcion y Transferencia

Los agricultores utilizan adecuadamente


la infraestructura mejorada

2.

ASPECTOS GENERALES
2.1

NOMBRE DEL PROYECTO

CONSTRUCCIN SISTEMA DE RIEGO CUCHUCANCHA


2.2
a.

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora
NOMBRE
SECTOR

CONSORCIO JyG
AGRICULTURA

PLIEGO

444- MINISTERIO DE AGRICULTURA

Responsa
ble Unidad
Formulado
ra

Ing. Alfredo Moreno Pisconte - Jefe de la Oficina


de Estudios y Proyectos

Direccin

Emilio Fernandez N 130- Santa Beatriz- Ayacucho

Telefono Fax
b.

01-424-4488: amoreno@psi.gob.pe

Unidad Ejecutora

NOMBRE

Municipalidad Cangallo

SECTOR

444 Agricultura

PLIEGO

Ministerio de Agricultura

PERSONA RESPONSABLE

Ing. Jorge Ziga Morgan - Jefe

DIRECCION

Jr. Emilio Fernndez N 130Sta Beatriz


Ayacucho 1

TELEFONO- FAX

01 424 4488

CORREO ELECTRNICO

jzuiga@psi.gob.pe

2.3

PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE


LOS BENEFICIARIOS
En el mbito de influencia del proyecto se han instalado diversas
entidades u organizaciones privadas y estatales, comprometidas
directa o indirectamente con el desarrollo local. Entendemos de
igual forma que existen agentes econmicos no necesariamente
organizados tambin inmersos en la inversin y su sostenibilidad.

Ambos tipos de agentes exhiben caracteres marcadamente


distintos, con intereses, objetivos y conflictos; cada uno de ellos
articulados con las necesidades y deseos de los otros. Entre las
principales instituciones involucradas con el desarrollo del sector
podemos identificar a:
Gobierno Regional Ayacucho

Programa Sub Sectorial de Irrigaciones PSI

Direccin Regional de Agricultura Ayacucho

Municipalidad Provincial de Cangallo

Administracin Local del Agua ALA - Cangallo

Junta de Usuarios Distrito de Riego Cuchucancha y Chalcos

Beneficiarios Directos, Usuarios del Canal de Riego


Cuchucancha y Chalcos, agrupados en la comisin de
regantes d e Cuchucancha y Chalcos.

Grfico N 01
MAPA DE
INVOLUCRADOS

A)

El Gobierno Regional Ayacucho.- Tiene como misin Organizar,


Planificar y Conducir la Gestin Regional, ejecutando las polticas
de desarrollo econmico social, de recursos naturales y medio
ambiente, de infraestructura, inversin y acondicionamiento
territorial, en armona, concertacin y coexistencia con las
autoridades locales y la sociedad civil regin Ayacucho, por medio
de sus objetivos, tales como el promover el Desarrollo
Socioeconmico Regional. Adems de fomentar la competitividad,
las inversiones y el financiamiento para la ejecucin de proyectos y
obras de infraestructura de alcance e impacto Regional

B)

Municipalidad Provincial de Cangallo.- Una de las misiones


de la Municipalidad Provincial de Cangallo, es la de proveer

servicios pblicos locales de calidad, a travs del personal


eficiente e innovador, receptivo a las necesidades de la poblacin,
buscando el desarrollo integral, sostenible y armnico y el
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin urbana y rural.
C)

Japn Internacional Corporation Agency (JICA).- El objetivo del


JICA es la de promover el incremento de la produccin y
productividad agrcola, para la seguridad alimentaria, as como lograr
el incremento de productos agrcolas exportables. Asimismo, tiene
como objetivo apoyar y fortalecer las organizaciones de usuarios en
el uso eficiente del agua as como en las labores de operacin y
mantenimiento de la infraestructura de riego a su vez, supervisar la
conservacin del medio ambiente y el uso racional de los recursos
naturales renovables para el desarrollo sostenible en el sector
agrcola.

D)

Ministerio de Agricultura- Programa Sub Sectorial de Irrigacin


(PSI).Contribuir al incremento de la produccin y la productividad de
agricultura, mediante acciones que permiten el desarrollo de
capacidad financiera y de gestin de las Juntas de Usuarios, para
aprovechamiento racional de los recursos hdricos y lograr
incremento de la eficiencia de riego.

la
la
el
el

Para tal fin: El PSI contempla la ejecucin de las siguientes


acciones:
* Mejoramiento de la infraestructura de riego a nivel de obras
comunitarias menores de rehabilitacin
* Implementacin de infraestructura orientada al desarrollo de la
tecnologa de riego.
* Apoyar en la formalizacin de los derechos de agua de las
organizaciones de usuarios de agua
* Desarrollar estudios integrales que permitan planificar futuras
intervenciones en la agricultura
Considera la ejecucin de Obras (Mejoramiento y Rehabilitacin de
las redes de riego existente incluyendo bocatomas; canales
principales y secundarios con sus obras de arte, defensas ribereas
y otras obras menores), que tiene como fin mejorar las condiciones

existentes de la infraestructura hidrulica, incrementando su


capacidad de captacin o conduccin mediante diseos acorde con
los requerimientos y necesidades actuales. Estas obras de corta
ejecucin correspondiente a sistemas de riego de uso colectivos y
son ejecutadas conjuntamente con las JUS mediante el seguimiento
y supervisin de las ALAS
E)

Administracin Local del Agua (ALA).- Institucin pblica y


rectora en la Administracin y Supervisin del adecuado y eficiente
uso del recurso hdrico, basado en la normatividad vigente, para
preservar y conservar el recurso mencionado en beneficio de los
usuarios de riego organizado. Como objetivos, Supervisa que los
recursos hdricos tengan un uso racional y eficiente, apoya los
planes y cronogramas de mantenimiento de la infraestructura de
riego y drenaje. Contribuye al uso sostenido de los recursos
naturales y conservacin del medio ambiente en el mbito de los
Valles de su jurisdiccin.
La Administracin Local de Agua Chicama, est a cargo de un
Funcionario, con la denominacin del cargo de Administrador Local
de Agua, quin depende jerrquicamente del Director Regional de
Agricultura, manteniendo dependencia tcnica y funcional con la
Autoridad Nacional del Agua ANA.

F)

Junta de Usuarios del Distrito de Riego Cuchucancha y Chalcos.- Es


una organizacin lder a nivel regional trabajan en beneficio de los
asociados, optimizando el uso y la gestin del agua, con la
participacin activa y permanente de los usuarios; as como, lograr la
elegibilidad en instituciones con programas de apoyo a las
organizaciones y usuarios de riego entre su objetivos destaca lo
siguiente:
Elaborar y ejecutar un plan de mejoramiento de la infraestructura
hidrulica (mayor-GT y menor JO) que permita tener en las
mejores condiciones operativas al sistema hidrulico.
Elaborar y ejecutar un plan de mantenimiento de la
infraestructura (mayor GT y menor-JO) orientado a restituir sus
condiciones geomtricas e hidrulicas originales.
Elaborar y ejecutar un plan de operacin que `permita a la vez
implementar un adecuado plan de distribucin del agua que
incluya la puesta en prctica de un adecuado rol de riego a nivel
usuarios.

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G)

Contribuir al incremento de la produccin y la productividad de la


agricultura de riego de la Sierra, mediante acciones que permiten
el desarrollo de la capacidad financiera y de gestin de las
fuentes de Usuarios, el mejoramiento en el aprovechamiento de
los recursos hdricos y el incremento de la eficiencia en el uso
del suelo cultivable.

Beneficiarios del Proyecto


Comprende a los Agricultores y sus familias, que hacen uso
intensivo de las aguas del Rio Cangallo.
Los Agricultores, beneficiarios del Proyecto, participan de una
manera activa, comprometindose con los aportes necesarios para
la puesta en marcha del Proyecto. Ver cuadro N 1.
CUADRO N 01
MATRIZ DE INVOLUCRADOS

ENTIDAD

OBJETIVOS

Ministeri
o de
Agricultu
ra PSI

Normar y gestionar documentos


concernientes a la produccin
agrcola y pecuaria

JICA

Promover el desarrollo agrcola.


Financiar proyectos acorde al
plan de desarrollo concertado.

Gobierno
Regional
Ayacucho

Municipalida
des

Organizar, Planificar y Conducir la


Gestin Regional, ejecutando las
polticas de desarrollo econmico
social, de recursos naturales y
medio ambiente, de
infraestructura, inversin y
acondicionamiento territorial, en
armona, concertacin y
coexistencia con las autoridades
locales y la sociedad civil de la
Regin Ayacucho Provincias, por
medio de sus objetivos, tales como
Promover el desarrollo de
alternativas productivas en sus
diferentes anexos, caseros y
comunidades campesinas, con la
finalidad de potenciar la utilizacin
de sus recursos naturales en la
obtencin de productos
identificados como realmente

LINEAMIENTOS

Contribuir a
mejorar la
rentabilidad y
competitividad de
la agricultura
mediante
la
apoyar
y fortalecer
las organizaciones
de usuarios en el
uso eficiente del
agua y en la
operacin y
mantenimiento de la
Fomentar la
competitividad, las
inversiones y el
financiamiento para
la ejecucin de
proyectos y obras de
infraestructura de
alcance e impacto
Regional
Buscando el
desarrollo integral,
sostenible y
armnico y el
mejoramiento de la
calidad de vida de la
poblacin urbana y
rural

PARTICIPACION

Aprovechamiento
intensivo y sostenible
de las tierras y el
incremento de la
eficiencia en el uso del
supervisar la
conservacin del
medio ambiente y el
uso racional de los
recursos naturales
renovables para el
desarrollo sostenible

Aprovechamiento de
los recursos del agua
y tierras, las que
contribuirn el
mejoramiento de la
calidad de vida del
poblador.

Mejorar los niveles


de vida de la
poblacin de su
comunidad

Administra
cin Local
de Aguas

Junta de
Usuarios
del
Distrito
Cuchuca
ncha y
Chalcos

2.4
2.4.1

Administracin y Supervisin del


adecuado y eficiente uso del
recurso hdrico, basado en la
normatividad vigente, para
preservar y conservar el recurso
mencionado en beneficio de los
usuarios de riego organizado

Contar con una adecuada


infraestructura de captacin y
distribucin de agua

Apoya los planes y


cronogramas de
mantenimiento de la
infraestructura de
riego y drenaje.
Contribuye al uso
sostenido de los
recursos naturales y
conservacin del
medio ambiente en
el mbito de los
Trabajar en beneficio
de los asociados,
optimizando el uso
del agua y la
gestin, con la
participacin activa
y permanente de los
usuarios

Mejorar la eficiencia en
el manejo del agua,
evitando las prdidas
de que se producen
por las filtraciones en
su conduccin y en la
distribucin, as como
reducir los costos de
mantenimiento y
operacin del canal a
Lograr la elegibilidad
en instituciones con
programas de apoyo
a las organizaciones e
usuarios

MARCO DE REFERENCIA DEL PROYECTO


ANTECEDENTES DEL PROYECTO
La creciente escasez de recursos hdricos que soporta la Regin as
como en muchos sectores del pas, es consecuencia del inadecuado uso
del recurso hdrico y a pesar que en la actualidad se posee una
considerable cantidad de recursos econmicos, existen pocas acciones
que se puedan realizar en el corto plazo para poder solucionar este
problema y que limitan el desarrollo rural, es por eso de no tomarse
medidas urgentes para afrontar objetivamente esta situacin, pondrn en
grave riesgo toda la actividad socioeconmica de la regin,
desaprovechando las inmejorables perspectivas de desarrollo que le da
su actual condicin especial, haciendo cada vez ms vulnerable la regin.
La insuficiente disponibilidad del recurso hdrico que existe en el Valle de
AYACUCHO, sumado a las prdidas de agua por infiltracin debido a
la seccin hidrulica sin revestir, as como el inadecuado sistema de
captacin de agua para riego, afecta considerablemente la produccin de
los cultivos.
El incremento de la oferta productiva no slo depende de la disponibilidad
o incremento de recurso suelo existente, sino tambin de la optimizacin
del recurso hdrico y el manejo de paquetes tcnicos adecuados, lo que
permitir elevar la productividad agrcola.
El proyecto comprende el mejoramiento de la seccin hidrulica del Canal
y est enmarcado dentro de los lineamientos de la Poltica Sectorial

Funcional del Sector Agricultura. As mismo, se enmarca dentro de los


lineamientos del Gobierno Regional Ayacucho, en lo que se refiere al
desarrollo productivo, sostenido y competitivo que se logra mediante la
ejecucin del programa de rehabilitacin y mantenimiento de la
infraestructura de riego.
En las ltimas dcadas, el problema del agro an se encuentra
postergado y marginadas por las instituciones del Estado, en tal razn se
ha establecido una poltica agraria para el Per en el que se contempla en
buscar el desarrollo de la poblacin en general. Debido a esto, es
responsabilidad del Estado elevar la calidad de vida y oportunidades de
los ciudadanos especialmente en los sectores ms vulnerables como es
el sector rural, pese a contar con considerable superficie de tierras de
cultivo.
Un factor importante que conlleva a la baja produccin y productividad de
los cultivos en tiempo de estiaje viene a ser la insuficiente dotacin del
agua para riego, por lo que el presente proyecto se enmarca dentro de los
lineamientos de poltica del sector agricultura y del Gobierno Local, cual
es, el de promover el desarrollo sostenible de la zona rural.
Por lo tanto, tomando en consideracin todos estos factores y que se
enmarca como un programa dentro de los objetivos estratgicos del Plan
de Desarrollo del Departamento de Ayacucho se concluye que este es
uno de los proyectos que lograra mejorar el nivel de ingresos a los
agricultores y por ende la calidad de vida de las familias.
2.4.2

PRINCIPIOS GENERALES DE UNA POLTICA HDRICA

La poltica hdrica debe orientar al sector pblico, privado y a la sociedad


civil, en la gestin integral del agua. Los Principios que rigen su uso y
aprovechamiento son:

El agua es un recurso natural, vital y vulnerable que se renueva a


travs del ciclo hidrolgico en sus diversos estados.

El uso y aprovechamiento del recurso se debe efectuar en


condiciones racionales y compatibles con la capacidad de
recuperacin y regeneracin de los ecosistemas involucrados, en
beneficio de las generaciones futuras.

Se debe realizar una gestin integrada del recurso, por cuencas


hidrogrficas, que contemple las interrelaciones entre sus estados,

as como la variabilidad de su cantidad y calidad en el tiempo y en


el espacio.

El agua tiene valor social, econmico y ambiental. Su


aprovechamiento debe basarse en el equilibrio permanente entre
stos y la eficiencia en la utilizacin del recurso.

El acceso al agua para necesidades primarias de la poblacin es


un derecho humano. El Estado promueve la participacin de la
poblacin en las decisiones que la afectan en cuanto a calidad,
cantidad, oportunidad, u otro atributo del recurso.

Se debe asegurar mecanismos de transparencia y acceso pblico a


la informacin por parte de la sociedad civil.

El desarrollo de las capacidades humanas es indispensable para


una ptima gestin de los recursos hdricos.

2.4.3

Marco Normativo de Prioridad Sectorial

El sector agricultura a nivel nacional ha definido tres grandes objetivos


estratgicos, los cuales citamos a continuacin:

Lograr la rentabilidad y competitividad del agro, con bajos costos


de produccin, productos de calidad, mercados
agrarios
fortalecidos y desarrollados y organizaciones agrarias modernas y
eficientes

Contribuir a la reduccin de la pobreza y mejoramiento de las


condiciones de vida en las reas rurales, incorporando a los
pequeos agricultores de la agricultura tradicional y de auto
subsistencia al mercado

Contribuir al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,


que proteja el medio ambiente convirtindolo en un activo
importante de la poblacin rural y generando las condiciones para
el desarrollo econmico y social.

2.4.4

Articulacin con los Lineamientos de la Poltica Regional

En el ao 2002, el Ministerio de Agricultura elabora un documento que


contiene las Polticas y Estrategias Nacionales de Riego, elaboradas por
la Comisin Tcnica Multisectorial, constituida por iniciativa del Ministerio
de Agricultura-MINAG y nombrada por Decreto Supremo 060-2002-AG, el
12 de Diciembre del 2002. La Comisin estuvo presidida por el
Viceministro de Agricultura y conformada por funcionarios especializados
del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (Instituto Nacional

de Desarrollo-INADE, Sector Vivienda y Saneamiento), el Ministerio de


Economa y Finanzas (Direccin General de Programacin Multianual del
Sector Pblico), los diferentes proyectos y organismos del MINAG
relacionados al riego (Instituto Nacional de Recursos Naturales-INRENA,
Proyecto Subsectorial de Irrigaciones - PSI, Instituto Nacional de
Investigacin Agraria-INIA, Oficina General de Planificacin Agraria,
Direccin General de Promocin Agraria); y la Junta Nacional de Usuarios
de Distritos de Riego del Per.
Teniendo como Visin: En el ao 2021 Ayacucho es una regin
descentralizada, ordenada, articulada y competitiva, que desarrolla una
plataforma productiva basada en la agroindustria y pesquera de
exportacin, el turismo y en el aprovechamiento social y ambientalmente
responsable de la diversidad de sus recursos naturales y servicios

logsticos internacionales; donde la gestin gubernamental, la inversin


privada en formas empresariales diversas y una poblacin que valora su
identidad e institucionalidad, concertan e implementan la gestin
estratgica del desarrollo regional garantizando condiciones de desarrollo
humano sostenible.
El eje central de la estrategia para el desarrollo de Ayacucho en el
perodo 2007-2021, es un esfuerzo intersectorial e interinstitucional
sostenido para alcanzar niveles altos de competitividad que permitan el
incremento permanente de lneas de produccin regional y volmenes
transados,
articulados ventajosamente tanto a los mercados
internacionales, as como la generacin de empleo e ingresos en
Ayacucho.
Esto quiere decir que el logro de competitividad para la produccin
regional, ser el objetivo global articulador de objetivos sectoriales y
territoriales y toma de decisiones de los diferentes actores del desarrollo
regional. Para ello propugna el logro de ejes estratgicos al 2021:
1.

Ordenamiento del Territorio, es decir regin, ordenada, articulada,


con actividades econmicas sostenibles y previsora frente a los
riesgos de toda naturaleza

2.

Agua. Abastecimiento de agua asegurado, para sustentar la vida y la


salud, la agricultura, y la ganadera. Con excedente para industria y
minera

3.

Desarrollo de capacidades. La poblacin regional vive de manera


ordenada, acepta deberes y ejerce derechos (gobernabilidad y
democracia); dispone de una educacin de calidad que incluye
valores, sin discriminacin ni exclusin, y avanza en una cultura que
prioriza la calidad en sus realizaciones

4.

Institucionalidad. Las instituciones regionales estn fuertemente


interrelacionadas y organizadas para el desarrollo regional, y con
liderazgos democrticos

5.

Gestin Pblica y Participacin Ciudadana. Comportamiento tico de


los gobernantes. Inclusin de zonas rurales a la dinmica de la
economa regional

6.

Competitividad Regional. Regin articulada ventajosamente a


mercado internacional y nacional con permanente innovacin y
mejoramiento de calidad

7.

Promocin de la Inversin. El empresariado regional y externo acta


con responsabilidad ambiental y social, generando una produccin
diversificada y competitiva

2.4.5

INTEGRACIN CON
INSTITUCIONAL

LOS

EJES

DE

DESARROLLO

Dentro del Plan Estratgico de la Junta de Usuarios de Riego de


Cuchucancha y Chalcos se ha tomado en cuenta acciones referentes al
mejoramiento de la infraestructura hidrulica de la zona. As mismo se
listan a continuacin actividades relacionadas con la medicin cuantitativa
de los logros o resultados que se espera alcanzar con la aplicacin de su
Plan Operativo Anual. Estos los podemos sintetizar en lo siguiente:

Mejorar la eficiencia del riego.

Recaudacin efectiva de la cobranza de la tarifa de agua, referida al


pago inmediato y crditos otorgados en los aos 1999-2004.

Tratar que la cobranza de las tarifas atrasadas, se encuadre dentro


del nuevo plazo otorgado de 04 aos entre el 2003 al 2006.

La ejecucin presupuestal, respetando que el 75 % se utilice en la


operacin y mantenimiento del sistema mayor de riego.

Mejoramiento de la infraestructura de riego.

Orientar la Gestin a un desarrollo sostenido.

La Regin Agraria Ayacucho, para los prximos cinco aos tiene


como objetivos estratgicos los siguientes:

Incrementar la produccin, productividad y rentabilidad de los


principales cultivos y crianzas en forma sostenible.

Promover que los productores agrarios organizados realicen


transacciones de sus productos en condiciones favorables.

Concertar criterios tcnicos para una adecuada planificacin agraria.

Lograr que los productores agrarios organizados en grupos y por


sectores conduzcan eficientemente sus parcelas.
Promover el acceso al crdito con tasas promocinales de los
productores agrarios individuales y organizados.

Establecer mecanismos de concertacin, planificacin y difusin de


la poltica agraria en los niveles de gestin de la regin Ayacucho.

2.4.6

POLTICA Y ESTRATEGIA DE LA DGPM (MEF)

El Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) es un sistema


administrativo del Estado que certifica la calidad de los proyectos de
inversin pblica, a travs de un conjunto de principios, mtodos,
procedimientos y normas tcnicas relacionados con las diversas fases de
los proyectos de inversin. Con ello se busca:
a.

Eficiencia en la utilizacin los recursos de inversin.

b.

Sostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliacin de la provisin


de los servicios relacionados a los proyectos.
Mayor impacto socio-econmico, es decir, un mayor bienestar para
la poblacin.

c.

Normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP)

Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica


(Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano, el 28 de
Junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522 y 28802,
publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo del 2005 y
el 21 de Julio del 2006, respectivamente) Declaran en
Reestructuracin el Sistema Nacional de Inversin Pblica y dictan
otras medidas para garantizar la calidad del Gasto
Pblico
(Aprobado por Decreto de Urgencia N 015-2007, publicado en el
Diario Oficial El Peruano el 22 de mayo de 2007 y que modifica al
Decreto de Urgencia N 014-2007 que declara en emergencia la
ejecucin de diversos Proyectos de Inversin, publicado en el Diario
Oficial El Peruano el 10 de Mayo de 2007).

Reglamento del Sistema Nacional de


Inversin
Pblica
(Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el
Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde
el 02 Agosto de 2007).

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica


(Concordada) Aprobada por Resolucin Directoral N 009-2007EF/68.01 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 02 de Agosto
de 2007 y modificada por Resolucin Directoral N 010-2007EF/68.01 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 14 de Agosto
de 2007). Ultima Directiva mediante RD No.002-2009 EF/68.01 del

10/02/09 y su modificatoria mediante RD 004-2009-EF/68.01 del 27


Marzo del 2009.

Directiva N 001-2011-EF/68.01 La presente Directiva tiene por


objeto establecer las normas tcnicas, mtodos y procedimientos de
observancia obligatoria aplicables a las Fases de Pre inversin,
Inversin y Post inversin y a los rganos conformantes del Sistema
Nacional de Inversin Pblica. Directiva General del SNIP
Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/6 8.01.

3.0 IDENTIFICACION DEL PROYECTO


3.1.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

El rea afectada por el problema, se encuentra ubicada en:


Geogrficamente
Paralelo
:
1256 y 1300 Latitud Sur
Longitud
:
7624 y 7615 Longitud Oeste
Altitud
:
180.00 msnm
Polticamente
Regin
:
Ayacucho
Provincia
:
Cangallo
Distrito
:
Cuchucancha
Valle
:
Cangallo
Cuenca
:
Cangallo
Figura No 1
MAPA DE UBICACIN DEL PROYECTO

UBICACIN DEL
PROYECTO

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

Pgina
20

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

Pgina
21

3.1.2

VAS DE COMUNICACIN Y ACCESO A LA ZONA DEL


PROYECTO

La principal va de acceso a la zona del Proyecto, es la carretera


Panamericana Sur, que parte de la Ciudad de Ayacucho hasta la
Ciudad de Cangallo con una distancia de 140 Km, luego de ah se toma
la carretera con direccin al este, San Vicente - Imperial hasta llegar al
Km, de donde se inicia el proyecto en mencin, el tiempo utilizado para
llegar al punto de inicio del Proyecto es de 1.45 horas desde la ciudad
de Ayacucho aproximadamente. Ver cuadro N 2.
CUADRO N 2
RECORRIDO

3.1.3

Ayacucho Cangallo

K
M
140

TIEMP
O horas
1.30

TIPO DE VIA
Asfaltada

Cangallo

15 minutos

Asfaltada

CARACTERSTICAS GENERALES DE LA ZONA EN ESTUDIO

El rea del diagnstico se ubica altitudinalmente entre los 15 y 300


msnm, en la margen izquierda aguas abajo del rio Cangallo, el rea
agrcola vara anualmente debido a la disponibilidad del recurso hdrico y
de los servicios de apoyo a la produccin entre otros factores. Segn la
informacin obtenida en el ALA Mala-Omas-Cangallo, el rea promedio
bajo riego es de 864.86 Has.
El cAyacucho es desrtico, clido y hmedo, con precipitaciones casi
nulas. La precipitacin anual promedio es de 26.6 mm. La temperatura
media anual es de 20.3C, variando entre 13 a 23C entre Mayo y
Noviembre y 20 a 29C de Diciembre a Abril.
El relieve tiene un conjunto de formas como a ladera de montaa, colinas
y llanuras, todas desrticas, salvo los terrenos de los valles con
escurrimiento hidrolgico actual, como es el ro Cangallo

3.1.4

REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El rea de influencia del proyecto, se ubica en la MARGEN DERECHA


del Rio Cangallo a 4 Km del Distrito de San Vicente de Cangallo, segn
el padrn de uso Agrcola presenta un rea de 975.29 has de terrenos
con capacidad de uso para el desarrollo agropecuario, sin embargo
solo se cuenta con 864.68 Has bajo riego permanente..
FIGURA N 2

3.1.5

POBLACIN AFECTADA Y SUS CARACTERISTICAS

El nmero de familias beneficiadas es de 253 (1 265 habitantes), de


ello
13 familias corresponden al Sector Basombrillo y 240 familias
corresponden al sector Pachacamilla.
Esta poblacin se encuentra organizada en comisiones de
regantes las que pertenecen a la Junta de Usuarios del Sub
Distrito de Riego Cangallo, las cuales se encuentran

debidamente empadronadas, formando 07 Comisiones


Regantes, tal como se muestra en el cuadro No 03.

de

Cuadro No 03 Relacin de Comisiones de Regantes de la Junta de Usuarios


del Sub Distrito de Riego Cangallo.
N
o.
1
2
3
4
5
6
7

COMISIONES
DE
REGANTES
Canal Nuevo
Imperial
Canal Viejo Imperial
Canal San Miguel
Canal Mara Angola
Canal Palo Herbay
Canal Huanca
Canal Pachacamilla
TOTAL

No. DE
USUARI
OS
2,06
8
944
805
413
498
413
253
5,36
Fuente: Junta de Usuarios del Distrito Chicama Junio 2006
4

AREA
BAJO
RIEGO
7,314.9
93,484.4
53,484.5
81,594.4
4
1,887.2
3
2,290.9
2 864.8
6
20,921.4
7

AREA
TOTAL
(has) 7,364.6
13,534.4
63,600.7
01,606.2
5
1,967.4
3
2,375.2
0 975.2
9
21,394.6
2

Figura No 3
Delimitacin de la Poblacin afectada y Atendida por el Proyecto
POBLACIN AFECTADA,
POBLACIN
OBJETIVO
Poblacin Aledaa a la Comisin
de Regantes
Pachacamilla
Poblacin
1,265
habPerteneciente a la
(4.72%)
Comisin
de Regantes Pachacamilla

1200 hab (94.86 %)


POBLACIN DE REFERENCIA
Poblacin total de la Junta de Usuarios de Caete
26,820 hab
(100%)

POBLACIN APLAZADA
Poblacin que no Pertenece a la Comisin
de Regantes Pachacamilla
65 hab (5.14%)

POBLACIN NO AFECTADA,
Poblacin que no pertenece a la Comisin de Regantes Pachacamilla 25,555 hab
(95.28%)

TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL


En la zona en estudio la tasa de crecimiento poblacional es de
1

1.8% como promedio anual, la densidad poblacional es de 43.4


2
hab/km . Ver cuadro N 4.

Datos extrados de la pgina web del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)

CUADRO NO. 4 POBLACIN DE LA ZONA EN ESTUDIO


LOCALIDAD

HABITANTE
S

SAN VICENTE DE
CANGALLO

43,943

HOMBRE
S

MUJERE
S

21,667

22,276

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA


Representa el 52.3% de la poblacin total, es predominantemente
agrcola con una tasa del 53.2% y le sigue el de los servicios con el
37.1%. Las mujeres tienen una mayor participacin de la PEA con el
70.2% y los hombres el 29.8%. En el cuadro No. 5 se muestra la PEA de
las localidades que conforman el rea del diagnstico.
CUADRO NO. 5 POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA
LOCALIDA
D

HOMBRES
D
E

SAN
VICENTE

3,235

MUJERE
S
7,168

TOTAL
10,403

Fuente:
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
CANGALLO

VIVIENDAS
Las viviendas alcanzan un nmero de 12 075 unidades, construidas
principalmente con material noble y rstico como se muestra en el
cuadro No 6. Los techos son variados pero preferentemente Calamina,
Eternit y Material Noble en menor proporcin.

CUADRO NO. 6 NMERO DE VIVIENDAS PROMEDIO


SAN VICENTE
DE
VIVIENDAS

12,075

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

SERVICIOS BASICOS
Respecto a los servicios bsicos la poblacin de San Vicente de
Cangallo cuentan con Energa Elctrica en un 94.8%, en el rea
urbana mientras que en el rea rural la cobertura es del 63.45%, el
servicio es de buena calidad lo que le permite a las familias contar con
los artefactos bsicos como refrigeradora, televisor y cocina.
Respecto al servicio de agua potable, este es de forma continua,
presenta una cobertura del 96.43% en el rea urbana, y 79.6% en el
rea rural, el sistema de abastecimiento es por medio de redes de agua
con conexiones domiciliarias, la calidad del agua es buena, y se usa
tanto para consumo humano como para lavandera,
Por otro lado el servicio de alcantarillado, a nivel urbano tiene una
cobertura del 86.7%, mientras que en el rea rural aun es deficitario..

SERVICIOS DE EDUCACION
En la zona de estudio existe una poblacin escolar 19 831 alumnos (Ver
cuadro No 7). Tambin podemos mencionar que en la zona del proyecto
se cuenta con una tasa del 4.5% de analfabetismo, la cual se concentra
en el rea rural. As mismo, del total de la poblacin escolar el 63%
pertenece al sector urbano y el 27% al sector rural.
CUADRO NO. 7
Nmero de Alumnos en Escuelas
ETAPA Y NIVEL EDUCATIVO
BSICA REGULAR
Inicial

SAN VICENTE
DE
CANGALLO
16,4
56
2,482

Primaria

7,402

Secundaria

6,572

BSICA ADULTOS

702

Primaria Adultos

118

Secundaria Adultos

584

BSICA ESPECIAL

42

TCNICO-PRODUCTIVA
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
Superior Pedaggica

692
1,939
1,047

Superior Tecnolgica

892

TOTAL GENERAL
19,8
31
Fuente: http://escale.minedu.gob.pe/escale/inicio.do

Respecto a la infraestructura se cuenta actualmente con 131 locales


escolares entre CEO, Educacin Especial, Magisterial, Tecnolgicos,
Primarios y secundarios tal como se muestra en el cuadro No. 8. Los
establecimientos escolares no se encuentran en las condiciones ms
ptimas debido a la falta de laboratorios y mobiliario.
CUADRO NO. 8
NMERO DE ESTABLECIMIENTOS ESCOLARES
COLEGIOS / CENTROS
EDUCATIVOS
CEO Artesanal

SAN
VICENTE
DE

CEO Comercial

CEO Industrial

CEO Otros

Educacin Especial

Educacin Magisterial - ISP

Educacin Superior Tecnolgica - IST

Inicial Cuna-Jardn

Inicial Jardn

3
1
4

Primaria de Adultos
Primaria de Menores

4
6
7

Secundaria de Adultos
Secundaria de Menores

1
8
1

TOTAL GENERAL

Fuente: http://escale.minedu.gob.pe/escale/inicio.do

En lo referente al Sector Salud, podemos comentar que las


enfermedades ms comunes que se presentan en la zona de trabajo son
las enfermedades respiratorias agudas, enfermedades de la cavidad
bucal y enfermedades infecciosas intestinales, principalmente debido a
la falta de una infraestructura de saneamiento bsico adecuado. En el
cuadro No 9 se muestra el inventario de la Infraestructura del Ministerio
de Salud.
CUADRO NO. 9
INFRAESTRUCTURA DEL MINISTERIO DE SALUD
LOCALID
AD
SAN
Fuente:

HOSPITAL
D
E

CENTROS
DE
1

http://www.minsa.gob.pe/oei/servicios/BuscaEstab.asp

PUESTOS
DE
2

Para combatir la desnutricin y la mala alimentacin en la zona del


proyecto se cuentan con programas de clubes de madres y desayunos

escolares, as mostramos en el cuadro No 10 la cantidad de locales con


que cuentan estos programas.
CUADRO NO. 10
CLUBES DE MADRES EN LA ZONA DE ESTUDIO
LOCALIDAD
SAN VICENTE DE
Fuente:
PRONAA
CANGALLO

CLUBES DE MADRES
08

3.1.6 EVALUACION DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE


SISTEMA DE CAPTACIN
La captacin se ubica en la margen derecha aguas abajo del Ro
Cangallo, por sus caractersticas y tipo de construccin, se define
como una Bocatoma, tipo rstica que consta de dos principales
elementos:
i)

Canal de aproximacin, que se inicia a 200 m aguas arriba, a


partir de donde un brazo del ro es derivado y encauzado hacia la
margen DERECHA, mediante un barraje rstico hecho a base de
caballetes de troncos y espigones de malla de alambre rellenos
con material grueso del mismo cauce.

ii)

La Toma propiamente dicha: que consiste de un partidor


hidrulico rstico, que divide por un lado hacia la derecha la
aguas que son conducidas por el Canal Pachacamilla y hacia la
izquierda se deriva los excedentes de agua que son evacuados
nuevamente al ro.

Bajo las actuales condiciones, durante la poca de avenidas existe una


permanente inseguridad de captar el caudal de agua requerido, debido a
que no existen condiciones adecuadas para el control de ingreso de
agua ni control del ingreso de sedimentos gruesos al canal. En forma
permanente los usuarios deben realizar trabajos de emergencia en el
cauce del ro para asegurar la derivacin del agua y atender las
necesidades de riego.

CANAL PACHACAMILLA
El Canal de Riego Pachamamilla tiene una longitud total de 5.82 km, la
seccin hidrulica es muy irregular y totalmente en tierra, en algunos

tramos se ha erosionado tanto en el fondo del canal como en lo taludes,


adems presenta tramos con abundante lodo y sedimentos, adems de
abundante vegetacin en los taludes y camino de servicio. En general
bajo estas condiciones se producen fuertes prdidas de agua por

infiltracin, en especial en el tramo comprendido entre la progresiva


1+458 al 4+040 Km.
A lo largo del recorrido se ha identificado tres tomas laterales provistos
de compuertas metlicas, las que distribuyen el recurso hdrico a
canales laterales de menor orden, as mismo existen cinco (05)
alcantarillas de concreto armado en el cruce con la carretera que se
encuentran en perfecto estado de conservacin.
El Canal Pachacamilla, corresponde a un canal de primer orden,
que se inicia a partir del Ro Cangallo, mediante una toma
rstica y que permite la conduccin del agua hacia los
respectivos sectores de riego, actualmente este canal carece
de revestimiento, situacin que contribuye a elevar las
prdidas significativas del agua por infiltracin, adems que la
seccin hidrulica en todo su recorrido es irregular y variable,
con presencia de abundante vegetacin de taludes, con lo
cual, la rugosidad de la seccin resulta elevada, situacin
que afecta negativamente la capacidad de conduccin del
canal y que adems ocasiona lentitud y retrasos en los turnos
de riego.
Otra causa que genera la ineficiencia de la infraestructura de
riego, es que la mayor parte del canal se encuentra arenado
y erosionado por causa de la gran cantidad de sedimentos que
lleva el ro en los meses de avenidas (Enero Marzo)
ocasionando la deformacin de la caja del canal aumentando
el permetro mojado de la caja y en consecuencia
aumentando la filtracin del agua en el suelo. Aunado a esto
que en los sectores por donde el canal cruza sectores urbanos,
los pobladores han ubicado sus casas en los bordes del
canal y ellos vierten sus aguas servidas al cauce originando
contaminacin del agua de riego.
3.1.7DETERMINACION DE LA EFICIENCIA DE RIEGO

La Eficiencia de Riego se ha tomado de la informacin


proporcionada por la oficina de operacin y mantenimiento de
la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Cuchucancha y
Chalcos, cuyo valor en el estado actual es del 25 %, y es el
resultado del producto de la eficiencia de aplicacin,

distribucin y conduccin cuyos valores se detallan en el cuadro


N 11.
El resultado de la eficiencia de riego determina que el volumen
que se pierden anualmente por filtraciones es de 4.255
MMC/ao, lo que ocasiona que los cultivos instalados no reciban
el volumen necesario para un desarrollo normal e influyen en los
bajos rendimientos de los cultivos

CUADRO N 11
EFICIENCIA DE RIEGO ACTUAL
EFICIENCIA DE RIEGO
EFICIENCIA DE APLICACIN
EFICIENCIA DE DISTRIBUCIN
EFICIENCIA DE CONDUCCIN
EFICIENCIA DE RIEGO

Sin Proyecto
65.0
%
75.0
%
51.0
%
25.0 %

3.1.8 ESTADO SITUACIONAL DE LA PRODUCCION AGRICOLA


RENDIMIENTO DE PRINCIPALES PRODUCTOS
Los cultivos predominantes en el rea de influencia de la Comisin de
Regantes Pachacamilla, de acuerdo al Plan de Cultivo son: maz
amarillo duro, uvas, algodn, camote, manzana, papa, Zanahoria y
alcachofa. De estos, los que ocupan actualmente la mayor superficie
cultivadas son el maz con 300 ha, uva italia 359 ha, ajo criollo 72 ha y
el algodn rama con 31 ha., papa con 40.65 ha alcachofa 62.47 ha
entre otros
Durante el ao se realizan dos campaas agrcolas, la campaa
principal o campaa grande se inicia en septiembre y culmina en abril
del ao siguiente, en tanto que la campaa chica dura de mayo a
agosto.
Sin embargo los rendimientos por hectreas obtenidas y su valor en
soles es variable en un mismo valle. En el caso de los rendimientos
tcnicos por hectrea, stas responden al mayor o menor uso de
insumos (agua, semilla seleccionada, fertilizantes y pesticidas), al uso
de tecnologa y a la calidad de tierras; asimismo, estos rendimientos se
ven afectados por la presencia temporal de plagas, sequas y
enfermedades.
Es necesario distinguir entre aquellos rendimientos obtenidos por los
cultivos industriales (productos de exportacin) y los rendimientos
obtenidos por los cultivos alimenticios (de consumo interno). Los
primeros, como es el algodn, maz amarillo duro y el maz chala
alcanzan promedio por debajo de los promedios mundiales.
(Informacin desarrollada con el documento: Regin Ayacucho:
Almanaque estadstico 2010-Fuente MINAG)

CUADRO NO. 12 RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS


CULTIVO
Maiz Amarillo Duro
Algodn
Maz Chala
Camote
Manzana
Zanhoria
Arveja
Papa
Uva
Esparrago

Rdto
Local 50
23
00
300
00
200
00
140
00
200
00
15
00
250
00
50
00
60
00

Fuente: Elaboracin Propia

Rdto Nacional
6561
2244
35000
21884
17378
16026
3335
19308
10542
7017

TENENCIA DE LA TIERRA
La tenencia de la tierra es de propiedad privada, la mayora de los
predios presentan una rea de 5 Ha, en tanto como se evidencia en el
cuadro N 13, los predios entre 3 y 5 Has hacen mayora con un rea de
398.52 Has, mientras que los predios de ms de 15 ha a 50 has son solo
4, esto evidencia que el sistema de tenencia de la tierra es privada con
predominio del minifundio, que con el transcurso de los aos los predios
se van dividiendo paulatinamente.
CUADRO NO. 13 TENENCIA DE LA TIERRA
RANGO (Ha)
0.01 a 1.00
1.01 a 3.00
3.01 a 5.00
5.01 a 8.00
8.01 a 15.00
15.01 a 50.00
Ms de 50.00
TOTAL

3.1.9

IDENTIFICACION
OCURRENCIA

N DE PREDIOS
8
7
6
9
3
4
1
4
4
0
2
9

DE

PELIGROS

REA (Ha)
58.
25
147.97
398.52
296.33
49.
13
25.
08
0.0
0
975.29

CON

PROBABILIDAD

DE

El Valle del Rio Cangallo, es un territorio expuesto a mltiples peligros de


origen natural, como lluvias intensas en la cuenca alta del rio,
inundaciones y sequias prolongadas, dichos eventos ocasionan
numerosos desastres que ponen en evidencia la situacin de
vulnerabilidad en la que se encuentran las unidades sociales, las tierras
de cultivo y la misma infraestructura, al encontrarse en el cauce del rio
Cangallo, propenso a sufrir daos por peligros naturales. Por otro

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

Pgina
30

lado esta zona es altamente vulnerable por


que se

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

sismos y temblores

Pgina
31

presentan peridicamente, algunos de fuerte intensidad como lo


ocurrido el ao 2007.
La recurrencia de estos peligros, que ponen en riesgo, la infraestructura
existente, as como la perdida de la produccin agrcola de la poblacin
de menores recursos, al interrumpirse el abastecimiento del agua de
riego, y que retrasan los procesos de desarrollo local y regional, obliga al
diseo de medidas orientadas a gestionar el riesgo, utilizando
herramientas que garanticen la seguridad de la inversin pblica y la
sostenibilidad de la infraestructura social y productiva, y de sus
beneficios. Entre los peligros naturales con probabilidad de ocurrencia,
en la zona en estudio tenemos:
INUNDACIONES: En el perodo comprendido entre diciembre del ao
1982 y junio del ao 1983; as como entre el ao 1997-1998; el pas
sufri uno de los mayores desastres naturales ocurridos en nuestra
historia, ocasionados por torrenciales lluvias en el norte y por graves
sequas en el sur, cuya magnitud afect grandemente a las regiones del
Norte del Pas, por el efecto destructor de las aguas, cuyos daos,
segn estimados oficiales, alcanz los 1,352 billones de soles, de los
cuales el 80.6% fueron causados por las lluvias y el 19.4 por las
sequas.
Por otro lado cabe indicar que en el pasado se han producido
situaciones similares, como lo ocurrido en los aos 1891 y 1925, aunque
la magnitud de los daos no es comparable debido al crecimiento de la
infraestructura socioeconmica en los ltimos aos. Cabe mencionar
que entre los aos 1925 y 1982, el pas ha soportado un total de 4,750
desastres naturales entre huaycos, deslizamientos, aluviones e
inundaciones, causando graves daos materiales y numerosas vctimas.
Lo anterior muestra claramente que una de las caractersticas de nuestro
pas es que su territorio presenta considerables reas sensibles a
Fenmenos de Geodinmica, presentando una alta vulnerabilidad a los
desastres naturales.
PRESENCIA DEL FENMENO DEL NIO
Las fuertes lluvias e inundaciones ocurridas a travs del tiempo y
especialmente en los ltimos aos, en el norte del Per, ocasionaron
serios daos a la infraestructura socioeconmica de esta parte del pas.
No hay duda que estas alteraciones en la atmsfera, en el Ocano
Pacfico Ecuatorial forman parte del Complejo Fenmeno El Nio.

Si bien es cierto que las causas del Fenmeno del Nio an no se


conocen con exactitud, los estudios realizados hasta ahora permiten
definirlo en base a su comportamiento y los efectos que han producido
en los aos en que se han presentado. As pues, se puede definir en
forma sinttica, como la presencia de aguas anormalmente ms clidas
por un perodo mayor de 4 meses, hundimiento de la termoclina (La
termoclina es el nivel del mar que separa las aguas superficiales de
mayor temperatura y menor densidad de las aguas profundas y ms
densas); tiene su origen en el Pacfico Central Ecuatorial, debido al
debilitamiento de los vientos del Este o a su reemplazo por los vientos
del Oeste, dando lugar a un fenmeno muy intenso, esto ltimo
caracteriz al Fenmeno de 1982-83 y 1997-98, habindose observado
adems de un calentamiento muy rpido y por varios meses antes al
normal inicio en eventos similares. Poco tiempo despus las aguas
clidas llegaron hasta Alaska y el Sur de Chile.
Se puede ver que "El Nio" es un fenmeno costero, acompaado de
cambios bruscos que afectan notablemente las condiciones del mar y del
cAyacucho, con repercusiones enormes en la economa de la regin
costera del Per y en la ecologa de las aguas costeras.
Se puede decir, que el fenmeno tiene trascendencia general por no ser
local y por estar ligado a fenmenos meteorolgicos y oceonogrficos de
gran escala, como se ha podido ver. La trascendencia nacional del
fenmeno surge de sus consecuencias, finalmente econmicas
afectando seriamente la produccin y la infraestructura socioeconmica,
cuando es intenso, siendo los sectores; transportes y comunicaciones,
hidrocarburo, agricultura, vivienda y pesquera, los potencialmente ms
vulnerables, situacin que se hizo evidente en los fenmenos de 1983 y
de 1998.
SISMOS: El valle del rio Cangallo, as como toda la franja costera del
sur medio de nuestro pas (regin Ayacucho), , forma parte de la historia
ssmica, que data de muchos aos atrs, los registros de intensidad a
la fecha han sido mayores a 7 grados en la escala de Mercalli
Modificada.
De acuerdo al mapa de zonificacin Ssmica, que se muestra en la
pgina siguiente, para el territorio Peruano, la regin Ayacucho, est
ubicado dentro de una zona de sismicidad intermedia a alta,
encontrndose dentro de la Zona III, as mismo cabe indicar, que segn
las estadsticas la Regin Ayacucho siempre ha estado afectado por
sismos, tal como puede verse en el cuadro y mapa adjunto.

DESCRIPCION

HUARAZ

SUR

ICA-

FECHA

31-MAYO-1970

23-JUNIO-2001

15-AGOSTO-2007

MAGNITUD

7
,
ANCASH
AYACUCHOHUANUCOLIBERTAD

8,
2
AREQUIPATACNAMOQUEGUA

7,9

REGIONES
AFECTADAS

LA

MAPA N 1

ICAAYACUCHOHUANCAVELICA

CUADRO N 14
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la
cual se pretende ejecutar el Proyecto?
S
I

Inundaciones

Lluvias
Intensas

N
O

COMENTARIOS

SI

NO

Producidas
por
el
desborde
del
rio
Cangallo por grandes
avenidas y periodo de

Inundaciones

NO

Por

Lluvias Intensas

la
presencia
del Fenmeno de
El Nio

2. Existen estudios que pronostiquen la probable


ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis?
Qu tipo de peligros?

Heladas

Heladas

Friaje/Nevada

Friaje/nevada

COMENTARIO
S

Registros
Histricos

Mapa
Sismos

de
zonificaci

Sequias

Huaycos

Derrumbes/D
esl
izamientos
Tsunamis

De acuerdo a los datos


histricos, los aos con
caractersticas de ao
hidrolgico seco en la
cuenca del rio Cangallo
fueron 1962 1963,
1967
1968, 1979-1980, 1996

Sequias

Huaycos

Derrumbes/desliza
mi entos

Tsunamis

Incendios
Urbanos

Incendios Urbanos

Derrames
Txicos

Derrames Txicos

Vientos
X
Vientos Fuertes
Fuertes
3.Existe la Probabilidad de ocurrencia de alguno de los peligros sealados en
las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto
4. La Informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona
es suficiente para tomar decisiones y evaluacin de proyectos?

3.1.10

Registros
histricos
de
sequias por
la OIA de
la
Regin
Ayacucho

X
S
I
S

ANALISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS FACTORES DE


PRODUCCION

La Bocatoma existente por su ubicacin y fragilidad (BOCATOMA


RUSTICA), est expuesta a sufrir daos por inundaciones,
desbordes y colmatacin del cauce del rio Cangallo, en el futuro
se

deben tomar acciones para mejorar el sistema de captacin.

El Canal PACHACAMILLA de la misma manera, est expuesto a


sufrir daos debido a la colmatacin del cauce del canal, y arrojo de
desechos orgnicos y desages clandestinos de la poblacin
aledaa al cauce, este efecto puede generar desbordes de agua
afectando viviendas y terrenos de cultivo aledaos.

La produccin en general corre el riesgo de contaminarse debido al


riego con aguas contaminadas.

En el cuadro N 15, se detalla la caracterizacin especfica de los


peligros, analizados para el proyecto en mencin.
CUADRO N 15
CARACTERIZACIN ESPECFICA DE LOS PELIGROS

Peligros
Inundacin
Existen zonas con problemas de inundacin?
Existe sedimentacin en el ro o quebrada?
Cambia el flujo del ro principal que estar involucrado
con el proyecto?
Lluvias intensas
Derrumbes/deslizamientos
Existen procesos de erosin?

Frecuencia
(a)
B M A S.I

Intensidad (b)
M

Resultad
o
(c) = (a)

Medio

X
X

Medio

Alto

X
X

Medio

Existe mal drenaje de suelos?


Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
geolgicas en las laderas?
Existen antecedentes de deslizamientos?
Existen antecedentes de derrumbes?
Heladas
Friajes/Nevadas

X
X
x

X
X

x
x

Bajo
Bajo

X
X
Medio

Sismos

Sequas

Huaycos:

Existen antecedentes de huaycos?

Incendios Urbanos
Derrames txicos
Otros

X
X
X

3.1.11 ESTIMACION DEL RIESGO:

Como resultado de la evaluacin y caracterizacin especifica del


Peligro ante la ocurrencia de inundaciones por la presencia de
precipitaciones Pluviales intensas en la cuenca alta y media del Rio
Cangallo y recurrencia del fenmeno del Nio, y sismos de baja y
mediana intensidad la infraestructura corre el riesgo de ser afectada,
principalmente la Bocatoma debido a su condicin de rustica, en tanto
el efecto de la colmatacin del cauce del canal y la contaminacin de
las aguas de riego por instalacin de desechos se vera superado con
el revestimiento del Canal y la construccin de un tramo de canal en
seccin rectangular en el cruce por la ciudad, para evitar se siga
instalando desages clandestinos y arrojando desechos orgnicos al
cauce del canal. Ver cuadro N 16.
CUADRO N 16
DAOS QUE GENERARIA LA OCURRENCIA DEL RIESGO

ASPECTO VARIABLE

SI

La ocurrencia del riesgo podra


ocasionar la prdida de vidas humanas

Qu porcentaje de la poblacin o que


nmero de habitantes se vera
afectado?

La ocurrencia de la situacin de riesgo


podr generar que se requiera la
rehabilitacin y/o reconstruccin del
Proyecto
En qu porcentaje ser necesario
rehabilitar/ Reconstruir, cunto
cuesta reconstruir o rehabilitar?

NO

COMENTARIOS
La poblacin cercana al rea de
influencia
del
Proyecto,
est
debidamente protegida. Por lo tanto el
porcentaje de habitantes afectados es
cero.
Evidentemente, ante una situacin de
peligro como sismo, inundaciones y
desbordes del canal, la seccin
hidrulica
puede
verse
afectada
seriamente, ello llevara a pensar en una
rehabilitacin de la infraestructura.

Sin embargo con


un adecuado
mantenimiento, y limpieza de la caja
hidrulica se va evitar costos adicionales
de rehabilitacin y reconstruccin, en
tanto la Bocatoma mientras no se
tomen acciones para su mejoramiento
siempre va generar gastos adicionales
en reparacin y rehabilitacin.

La ocurrencia de la situacin de riesgo


podra generar interrupcin de la
capacidad del Proyecto en brindar el
bien o servicio

Ante la ocurrencia del desastre que


impactos podra generar la interrupcin
de los servicios brindados por el
Proyecto?

Ante la presencia
de
eventos
extraordinarios a nivel del rio Cangallo
(lluvias intensas, inundaciones, etc. la
Bocatoma existente seria
afectada;
debido
a
ello
el
servicio
de
abastecimiento de agua para riego, se
vera interrumpido, originado prdidas del
tipo econmico, al dejar de regar los
cultivos instalados.
La interrupcin del servicio, podra durar
de
15 a 20 das calendarios para la
La prdida de cultivos instalados y
desabastecimiento de alimentos en el
rea de influencia del proyecto.

3.2

DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

El problema central se define como elBajo Rendimiento


de los Cultivos en el mbito de la Comisin de Regantes
Pachacamilla.
FIGURA N 3

SNTESIS DEL PROBLEMA


CENTRAL

Relacin con lineamien

El proyecto guarda relacin con los Lineamientos de Polt

en el mejoramie
infraestructura de
mejorar la competitiv

Poblacin y rea afectada:

El dficit de agua ge

Usuarios de riego mejoran sus condiciones de riego de


864.86 Has.

BAJO RENDIMIENTO DE LOS CULTIVOS EN EL AMBIT

Posibilidades y limitaciones:
La Comisin de Regantes Pachamamilla y La Junta de Usuarios del Distrito de Riego Mala Omas Caete as co
So

No ha existido una

3.2.1 Anlisis de las Causas del Problema

Elaboramos un rbol de causas relacionados directamente


con el problema. Por medio de una lluvia de ideas se plantea
todas las posibles causas que ocasionan el problema. Las cuales
listamos a continuacin:
Insuficiente mantenimiento de la infraestructura por
parte de la Junta de Usuarios y Comisin de Regantes
Agricultores con desconfianza para presentar su plan de
cultivos
Canal principal erosionado, desnivelado y con sedimentos
Perdida de agua por infiltracin
Deficientes crditos adecuados para las necesidades de
los agricultores
Deficiente capacitacin en manejo de cultivo y riego
Tomas de agua daadas
Incumplimiento en el pago de tarifas de agua.
Reduccin de la produccin agrcola
Poco ingreso econmico
Poca oferta de Mercado
Decadencia de la Agricultura
Poco incentivo para la innovacin tcnica
Inseguridad alimentaria
Poca participacin de los usuarios en los trabajos
La poblacin arroja restos orgnicos al cauce del canal
Instalacin de desages y vertimiento de aguas servidas al
cauce del canal
Canal principal con gran cantidad de sedimentos
Poca participacin de los usuarios en los trabajos de
mantenimiento
Ineficiente organizacin de los usuarios de riego
A partir de esta informacin se ha realizado la clasificacin de
las causas del problema principal. El resultado de esta
clasificacin se muestra en el cuadro a continuacin:
Los bajos Rendimientos de los Cultivos estn relacionados por
un lado con la deficiente disponibilidad de agua para riego
en el Valle, y la deficiente gestin de la Junta de Usuarios.
La limitada oferta de agua en el valle, se debe principalmente
a la poca disponibilidad de este recurso en las cuencas altas
que impiden el incremento del agua para uso agrcola y
poblacional y por otro lado se tienen los altos porcentajes de

prdidas de agua por infiltracin, robo y fundamentalmente


por un deficiente uso del agua en el sector agrcola como
resultado de la utilizacin de mtodos inadecuados de riego
(gravedad o inundacin) y la utilizacin de cultivos de alta
demanda de agua. El canal de conduccin as como los
canales de distribucin se

encuentran sin revestimiento y tienen ms de 30 aos de vida,


a la fecha se encuentran muy deteriorados, siendo uno de
los factores de las prdidas de agua que se producen en los
sistemas de conduccin incidiendo en la baja eficiencia de
riego.
A partir de esta informacin se ha realizado la clasificacin de
los efectos que ocasiona el problema principal. El resultado de
esta clasificacin se muestra en el cuadro N 17
Cuadro No 17 Listado de Causas del Proyecto
Causas Directas

Deficiente Disponibilidad
recurso Hdrico Para Riego
del

Bajo Nivel Tecnolgico


3.2.2

Causas Indirectas
Deficientes infraestructuras de riego
Deficiente Obras de Conduccin y Distribucin
Uso Deficiente del Agua
Inadecuados mtodos de Riego

Ineficiente Gestin de la Junta de Usuarios y Comisiones


de
Regantes
Deficiente Mantenimiento y Operacin de la infraestructura
de riego.
Alto ndice de contaminacin del agua para riego.
Residuos Slidos y desages domiciliarios son arrojados al
canal.
Deficiente Distribucin del Agua por las Comisiones de
Regantes.
Uso de Insumos y equipos Inadecuados
Desconocimiento de Innovaciones

Anlisis de los Efectos del Problema


Elaboramos un rbol de causas relacionados directamente
con el problema. Por medio de una lluvia de ideas se plantea
todas las posibles causas que ocasionan el problema. Las cuales
listamos a continuacin:

Incremento en el cambio de uso de tierras


Incremento de la tasa de desempleo
Inseguridad Alimentaria
Prdida de cultivos instalados en campaa grande
No instalacin de campaa chica
Incremento de costos de produccin
Menor Oferta de los producto agrcolas
Bajos ingresos econmicos de las familias
Abandono de la Actividad Agropecuaria

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

Pgina
40

Incremento de la Tasa de Desempleo en el campo


Limitada oferta de productos agrcolas para el Mercado
Bajo nivel de posicionamiento en la produccin nacional

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

Pgina
41

Los efectos que genera el problema central, se analizan desde


el punto de vista que el problema no se solucione en el
plazo establecido, y persistan los bajos Rendimientos de los
cultivos.
La descripcin de los efectos directos e indirectos que genera
el problema central se detalla en el Cuadro 18, que se muestra
en la pgina siguiente.
Cuadro No 18 Listado de Efectos del Proyecto
Efectos Directos
Bajos Niveles de Ingreso de
Agricultores
los
Bajos Niveles de Produccin
Agropecuaria y mala calidad
del producto
Efecto Final

Efectos Indirectos
Abandono de la Actividad Agropecuaria
Incremento de la Tasa de Desempleo en el campo
Limitada oferta de productos agrcolas para
el Mercado
Bajo nivel de posicionamiento en la
produccin nacional
Bajo Nivel Socio Econmico del Distrito de
San Vicente de Cangallo.

3.2.3 Elaboracin del rbol de Causas y Efectos


Como resultado del Anlisis de las Causas y Efectos directos e
indirectos del Problema obtenemos el rbol de Causas y Efectos
del Proyecto, el cual se muestra en la siguiente pgina.

3.2.4 Importancia de la Causa Crtica


La causa crtica del proyecto se orienta por la Insuficiente
Disponibilidad de Recurso Hdrico para Riego, originado por un
alto grado de infiltracin de agua a lo largo del recorrido del
canal, por otro lado el sistema de captacin no cuenta con
sistemas de control y regulacin debido a la existencia de una
toma rstica.
Esta situacin ocasiona que las reas de cultivo ms alejadas de
la toma, no cuenten con el recurso hdrico en forma oportuna
y en volmenes adecuados, poniendo en peligro las campaas

agrcolas anuales. Ver grfico N 3 rbol de Causas y Efectos del


problema.

GRAFICO No. 3. RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS DEL PROBLEMA

[S
Y
Z
C
O
N
S
U
LT
O
R
E
S
A
S
O
CI
A
D
O
S/
IN
G.

BAJO NIVEL SOCIO ECONMICO DEL DISTRITO DE SAN VICENTE DE CAETE

Crece la Tasa de desempleo en el Campo

Abandono de la Actividad Agrcola

Bajo Nivel de Posicionamiento en la Produccin Nac ional

Limitada oferta de los productos agrcolas al mercado

Bajo nivel de Ingresos de los Agricultores de San Vicente de Caete


Bajos niveles de produccin y mala calidad del producto

E
S
T
U
D
I
O
P
R
E
I
N
V
E
R
S
I
O
N
A

BAJO RENDIMIENTO DE LOS CULTIVOS AGRCOLAS EN LA COMISIN DE REGANTES PACHACAMILLA

DEFICIENTE DISPONIBILIDAD DEL RECURSO


HDRICO PARA RIEGO

D
E
BAJO NIVEL TECNOLOGICO

Deficiente Gestin de La Junta de Usuarios y Comisin de Regantes

DE INSUMOS Y EQUIPOS INADECUADOS.


Alto ndice de Deficiente
contaminacin
delde
agua
para riego y Operacin deUSO
Gestin
Mantenimiento
la Infraestructura de Riego.
Infraestructura de riego Deficiente Uso Deficiente del Agua

gi
n

N
I
V
E
L

P
E
R
F
I
L
:

M
E
Residuos Slidos y desagues domiciliarios son arrojados al canal
J
Deficiente Gestin de Distribucin del Agua por las Comisiones de Regantes.
Deficientes Obras de Conduccin y Distribucin
Inadecuados Metodos de riego
O
R
A
DESCONOCIMIENTO DE INNOVACIONES TECNOLOGICAS.
M
I
E
Deficiente Gestin en Capacitacin y Organizacin de los usuarios de riego
N
T
O

3.3

DEFINICIN DEL PROYECTO


El
Objetivo
General
del
Proyecto
est
orientado
a
INCREMENTAR LOS RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS EN
EL
AMBITO
DE
LA
COMISIN
DE
REGANTES
PACHACAMILLA.
El objetivo general se enmarca dentro de las polticas de
desarrollo del Programa Sub Sectorial de Irrigaciones, la Junta
de Usuarios del Sub Distrito de Riego Cangallo y el Gobierno
Regional de Ayacucho.

PROBLEMA CENTRAL

BAJO RENDIMIENTO DE LOS


CULTIVOS EN EL AMBITO DE
LA COMISION DE REGANTES
PACHACAMILLA

OBJETIVO GENERAL

INCREMENTAR LOS
RENDIMIENTOS DE LOS
CULTIVOS EN EL AMBITO DE LA
COMISION DE REGANTES
PACHACAMILLA

Objetivos Especficos: Para solucionar el problema central se ha


definido los objetivos especficos siguientes:

Revestir la seccin hidrulica del canal, para reducir las


prdidas de agua por infiltracin
Capacitacin a los Usuarios de riego, directivos de la
Comisin de Regantes Pachacamilla y Junta de Usuarios
Cangallo, en temas relacionados a la administracin y gestin
del recurso hdrico.

3.3.1 DEFINICION DE LOS MEDIOS Y FINES


Los fines son la consecuencia positiva que se espera lograr con la
solucin del problema Central. En este caso, tenemos que los
fines directos son el mejoramiento de los niveles de produccin y
el incremento de los ingresos de los agricultores de la
Comisin de Regantes Pachacamilla, teniendo como FIN
ULTIMO u objetivo de desarrollo Mejorar el Nivel Socio
Econmico de los pobladores del Distrito de San Vicente de
Cangallo.
[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS
A.QUIONES]

Pgina
43

Los medios para solucionar el problema central estn


relacionados con el anlisis de las causas del mismo, por lo
tanto los medios constituyen las vas de solucin del problema
identificado (posibles proyectos)

Causa Directa

Dficit de Agua Para Riego

Medio de primer Nivel

Adecuada Oferta de Agua


Para Riego

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

Pgina
44

Los medios y fines que persigue el presente proyecto se


detallan
a continuacin:
Cuadro No 19 Listado de Medios del Proyecto
Medios Directos

Medios Indirectas

Suficiente Disponibilidad
del recurso Hdrico Para
Riego

Nivel Tecnolgico
Adecuado

Eficiente Infraestructura de Riego.


Eficientes Obras de conduccin y distribucin
Uso Eficiente del Agua de riego
Adecuados Mtodos de riego
Eficiente Gestin de la Junta de Usuarios y Comisiones
de Regantes
Adecuado Mantenimiento y Operacin de la
infraestructura hidrulica
Reduccin del ndice de contaminacin del agua para riego.
Eficiente Distribucin de Agua por las Comisiones de
Regantes.
Reduccin de los volmenes de slidos y desages arrojados
Uso de Insumos y Maquinaria adecuada en la
produccin agrcola
Innovaciones Tecnolgicas en la Produccin Agrcola

Cuadro No 20 Listado de Fines del Proyecto


Fines Directos
Fines Indirectos
Reducir el abandono de la actividad agrcola
Incremento de los ingresos
losdeagricultores
Reduccin de la Tasa de desempleo
Mejores Niveles de
Incremento de la oferta de productos agrcolas al mercado local,
Produccin y Calidad
nacional e internacional
del producto
Mejores ingresos por la venta del producto
Mejorar el nivel de posicionamiento en la produccin nacional
Mejorar el Nivel Socio Econmico de los pobladores
Fin Ultimo
del Distrito de San Vicente de Caete.
3.3.2 Elaboracin del rbol de medios y fines
Como resultado del Anlisis de los Medios y Fines directos e
indirectos del Problema obtenemos el rbol de Medios y Fines
del Proyecto, el cual se muestra en la siguiente pgina.

3.3.3 Elaboracin del Arbol de Medios y Acciones

El rbol de medios y acciones resultante de la evaluacin de


los medios indirectos, se muestran en la pgina siguiente.

[S
Y
Z
C
O
N
S
U
LT
O
R
E
S
A
S
O
CI
A
D
O
S/
IN
G.

E
S
T
U
D
I
O

GRAFICO No. 4. RBOL DE MEDIOS DEL PROYECTO

INCREMENTAR LOS RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS AGRCOLAS EN LA COMISIN DE REGANTES PACHACAMILLA.

Suficiente Disponibilidad del Recurso Hdrico para riego

NIVEL TECNOLOGICO ADECUADO

P
R
E
I
N
V
E
R
S
I
O
N
A

Eficiente Infraestructura de Riego

N
Uso Eficiente del Agua

USO DE INSUMOS Y EQUIPOS ADECUADOS.


I

V
E
L

Eficiente Gestin de la Junta de Usuarios y Comisiones de Regantes.


Eficientes Obras de Conduccin y Distribucin
Adecuados Mtodos de Riego

D
E
P
E
R
F
I
L
:

INNOVACIONES TECNOLOGICAS EN LA PRODUCCIN AGRICOLA

Reduccin del ndice de contaminacin


agua para
riego
Adecuadodel
Gestin
de Mantenimien-to
y Operacin de la Infraestructura de riego.

Reduccin de los volmenes de slidos y desagues arrojados al canal


Eficiente Gestin de Distribucin del Agua por las Comisiones de Regantes

Eficiente Gestin en Capacitacin y Organizacin de los Usuarios de riego

gi
n

M
E
J
O
R
A
M
I
E
N
T
O

[S
Y
Z
C
O
N
S
U
LT
O
R
E
S
A
S
O
CI
A
D
O
S/
IN
G.

GRAFICO No.5. RBOL DE FINES DEL PROYECTO

E
S
T
U
D
I
O
P
R
E

MEJORES CONDICIONES SOCIO ECONMICAS DEL DISTRITO DE SAN VICENTE DE CAETE

Decrece la Tasa de Desempleo en el Campo

Incremento del nivel de Posicionamiento en la Produccin Nacional

I
N
V
E
R
S
I
O
N
A

N
I
Incremento de la Oferta de Productos Agrcolas al Mercado Local, Nacional e Internacional V
Permanencia en la Actividad Agrcola
E
L
D
E
Incremento de los Ingresos de los
del
Canal
Agricultores Pachacamilla

Mejores niveles de produccin y mejor calidad del producto

INCREMENTAR LOS RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS AGRCOLAS EN LA COMISIN DE REGANTES PACHACAMILLA

gi
n

P
E
R
F
I
L
:

M
E
J
O
R
A
M
I
E
N
T
O

GRAFICO No. 6. RBOL DE MEDIOS Y ACCIONES DEL PROYEC

ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA PUENTE
GRACILIANO

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

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47

ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA PUENTE
GRACILIANO

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

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48

3.3.4 Alternativas de solucin posibles


Sobre La base de las consideraciones tomadas en el Diagnstico,
identificadas en el problema central, se h planteado una alternativa, de
solucin que considera lo siguiente:
i.

Breve Resumen
La alternativa seleccionada es nica y considera el mejoramiento del
Canal Pachacamilla, desde la progresiva 1+458 - 4+040 Km, diseado
para un caudal mximo de 0.7 m3/s. Cuyas Metas se definen en lo
siguiente:

Revestimiento de la caja del canal con concreto Fc = 175


Kg/cm2, con juntas de dilatacin cada 14 m y juntas de
contraccin cada 3.5. La seccin hidrulica Corresponde a una
seccin trapezoidal de talud 1:1 con un espesor de revestimiento
de 0.075 m, la longitud total a mejorar es de L1 = 2,062 m.

Revestimiento de la caja del canal con concreto armado Fc = 210


Kg/cm2, con juntas wter stop cada 9 m. La seccin hidrulica
Corresponde a una seccin rectangular abierta, con un espesor
de muros y pisos de e = 0.15 m. la altura total del canal es de H =
0.85 m., la longitud a mejorar es de L2 = 520 m

Construccin de 07 Tomas laterales, provistos de compuertas


metlicas de izaje manual.

Construccin de 06 cadas verticales de concreto Fc= 210


KG/cm2, altura promedio de H = 0.5 m

Construccin de 20 Gradas de concreto para mejorar la rasante


de fondo del canal H = 0.20 m.

Construccin de 01 puente Peatonal de Concreto Fc = 210 Kg/


cm2. Para el cruce de peatones y vehculos menores.

ii.

rea atendida por el proyecto: El rea atendida corresponde a toda el


rea atendida por la Comisin de Regantes Canal Pachamamilla que
representa 864.86 Has

iii.

Metas: Esta alternativa permitir mantener el rea de cultivo de la


irrigacin en 864.86 ha, atendiendo a 253 familias que viven bajo la
influencia del canal.

En lo referente a la Gestin de la Junta de Usuarios se debe tomar las


siguientes medidas:

Manejo Eficiente del Agua a Nivel de Parcelas.


Adecuado Mantenimiento y Operacin de la Infraestructura de Riego.
CARACTERSTICAS TCNICAS
Se ha considerado una seccin hidrulica del tipo trapezoidal revestido con
2
concreto simple (Concreto Fc=175 kg/cm ), de 0.075 m de espesor de losa,
con juntas de dilatacin transversales cada 14 m, de espaciamiento, as mismo
cada 3.5 metros se deber colocar juntas de contraccin de 1 x de
espesor.
Respecto al tramo construido de concreto armado de seccin rectangular L =
520 m, los muros y pisos sern de concreto armado Fc= 210 kg/cm2 con un
espesor de e = 0.15 m, cada 9 m llevara juntas wter stop de 6.y la losa de
fondo se alineara sobre un solado de e = 0.10m.

Para el clculo de las secciones tpicas se ha utilizado una pendiente mnima


de 0.35 %, en tanto para determinar, las caractersticas hidrulicas, se ha
utilizado la ecuacin de Manning.

Figura No 04: Seccin Tpica Canal Trapezoidal

Figura No 05
Seccin Tpica Canal Rectangular

Obras de Arte
Las obras de arte estn referidas a la construccin de 05 transiciones de
ingreso y salida para unir la seccin del canal a construir con las 05
alcantarillas existentes que estn en buenas condiciones, tambin se considera
como obras de arte la construccin de 03 tomas laterales provistos de
compuertas metlicas de izaje manual. Las obras de arte se construirn de
2
concreto armado Fc=210kg/cm con el refuerzo necesario para soportar las
2
cargas externas, dicho refuerzo ser de acero Fy=4200 kg/cm .
DETERMINAR DE LA PRE VIABLIDAD DE LA ALTERNATIVA
SELECCIONADA
Posibilidades
Existe un marcado inters manifestado por los agricultores de la Junta de
Usuarios del Sub Distrito de Riego Cangallo y la Comisin de Regantes
Pachacamilla, en mejorar las condiciones actuales del canal Pachacamilla, por
las razones expuestas en el anlisis del problema.
El Ministerio de Agricultura mediante el Programa Sub Sectorial de Irrigaciones
PSI, ha visto la necesidad de apoyar en mejorar la infraestructura de riego
mayor en el valle de Cangallo, asegurando la disponibilidad en el

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

Pgina
50

momento oportuno para garantizar la produccin y productividad agrcola. y


adems de

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

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51

buscar soluciones en cultivos alternativos que sean ms rentables para la zona,


incentivado mediante cadenas productivas.
Existe el incentivo del gobierno Central en cambiar el riego por gravedad a
riego presurizado principalmente por goteo, que permitira aumentar los niveles
de rendimiento actuales
La Junta de Usuarios se responsabiliza por el 100% de las actividades de
operacin y mantenimiento en el horizonte de vida del proyecto.

Limitaciones
Gran parte de los agricultores se encuentran descapitalizados para invertir en
la agricultura, los predios agrcolas se continan parcelando entre los
herederos, dando origen al minifundio.
Respecto a la contrapartida del 20 % presentan limitaciones para conseguir
debido a los bajos ingresos que perciben por la venta de sus productos.

4.1 FORMULACION Y EVALUACION DEL PROYECTO


4.2 HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
El horizonte de vida del Proyecto, ser de 10 aos y est referido al perodo
de formulacin, ejecucin, evaluacin intermedia, ex post, Mitigacin
Ambiental, mantenimiento y Operacin del sistema.
La Formulacin comprende desde el mes de setiembre, la etapa de
convocatoria y buena pro octubre y noviembre en tanto la obra se ejecutara
entre los meses diciembre y febrero. Culminada estas actividades se
realizar la liquidacin y cierre de Convenio para realizar la evaluacin Ex
post.

4.1.1 CRONOGRAMA DE ACCIONES


El cronograma de acciones de la alternativa seleccionada se detalla en el
cuadro adjunto, habindose determinado para la formulacin del
expediente 01 mes, gestin (convocatoria y nueva pro) 02 meses, y 03
meses para la ejecucin de la obra.
CUADRO N 21

4.2

ANALISIS DE LA
ESTADO ACTUAL

DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO EN EL

4.2.1 CDULA DE CULTIVO


La cdula de cultivo para cada punto de captacin se ha definido
considerando los siguientes factores:
a. Calendario de cultivo
b. Uso actual de la tierra
El calendario de cultivo se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro No. 22 Calendario de Cultivo propuesto
Sin
Proyecto

CULTIVO
CANAL PACHACAMILLA
Maiz Amarillo Duro
Uva Italia
Ajo Criollo
Algodn Tanguis
Papa
Alcachofa
Maiz Amarillo Duro (Rotacion)
1era Campaa
Total
Uso de la tierra

Has

DI

30
35
9,1
7
32,
40,
0,
6
152,
0,0
86
1.01
4,86 1,17

Fuente: Elaboracin Propia

Con Proyecto
CULTIVO
CANAL PACHACAMILLA
Maiz Amarillo Duro
Uva Italia
Ajo Criollo
Algodn Tanguis
Papa
Alcachofa
Maiz Amarillo Duro (Rotacion)
1era Campaa
Total
Uso de la tierra

Has

30
35
9,1
7
32,
40,
60,
302,
0,0
86
4,8
1.16
4,86 1,35

Fuente: Elaboracin Propia

4.2.2. ANLISIS DE LA DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO


En el anlisis de la demanda de agua para riego en el estado actual, se ha
tomado en cuenta la informacin recibida de los tcnicos de la Junta de
Usuarios del Valle de Cangallo y del ALA, respecto a las eficiencias de
riego, cuyo valor es del 25% para una situacin sin proyecto, mientras que
para una situacin con Proyecto es de 48%. Habiendo variado dicho
porcentaje debido al incremento de la eficiencia de conduccin que vara
de 51% a 99% por efecto del revestimiento de caja del canal.

DI

Las caractersticas principales de la demanda de agua se seala a


continuacin:
Se presenta con mayor intensidad durante los meses de estiaje
de Mayo a Diciembre.
La demanda del recurso hdrico se evidencia en los sectores
agrcolas que son irrigados por canales de tierra donde existe una
fuerte perdida por infiltracin, llegando alcanzar hasta un 49% del
caudal recibido en el puente Cebada.
La demanda del recurso hdrico est en funcin de una cdula de
cultivo masivo no llegando a cubrir esta necesidad.

En el grfico N 07 y N 08, se presenta el resultado de la demanda de


agua para riego tanto en la situacin actual, como en la situacin Con
Proyecto (m3/s), de dichos resultados se determina que la demanda de
agua de los cultivos es irregular se empieza a intensificar a partir del mes
de setiembre de cada ao, alcanzando su mximo valor en los meses de
febrero y marzo y luego baja entre los meses de abril y agosto coincidente
con los mes de estiaje del rio Cangallo. La demanda Total de agua para
riego en MMC es de 13.449 MMC/ao.
GRFICO N 07
DEMANDA DE AGUA ACTUAL DEL PROYECTO
0,800

Caudal (m/s)

0,700
0,600
0,500
0,400
0,300
0,200
0,100
0,000

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

En la situacin con Proyecto los valores de la demanda de agua para


riego bajan respecto a la situacin actual debido al incremento de la
eficiencia de riego, sin embargo el comportamiento es similar debido a

que los agricultores han establecido calendarios de siembra en


concordancia con los periodos de avenida del rio Cangallo para asegurar
la oferta de agua. El valor de la demanda de agua en MMC es de
7.573 MMC/ao.
GRFICO N 08
DEMANDA DE AGUA DEL PROYECTO
0,450
0,400

0,300

Caudal (m /s)

0,350

0,250
0,200
0,150
0,100
0,050
0,000

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

Fuente: Elaboracin Propia

4.3 ANLISIS DE LA OFERTA DE AGUA PARA RIEGO


La oferta de agua proviene de las aguas superficiales del rio Cangallo, que
es captado a en la margen izquierda en el sector Pachacamilla,

A pesar que la cdula de cultivo presenta una demanda preestablecida


y la Junta de Usuarios destina una cantidad fija como oferta de agua
esta no se cumple, debido al rgimen irregular del rio Cangallo, en
tal sentido se presenta lo siguiente:
El rio baja considerablemente su caudal entre los meses de estiaje de
Mayo a Diciembre.
La oferta hdrica, se afecta debido al estado situacional del canal al
presentar grandes prdidas de agua por infiltracin, llegando alcanzar
hasta un 49% del caudal recibido en la Toma.
La oferta de gua no satisface La demanda de gua para Riego.

En el grfico N 09 se muestra el comportamiento de la oferta de agua en


el canal Pachacamilla, tal como se puede observar la oferta al, igual que la
demanda de agua se incremente desde el mes de Octubre hasta el mes de
marzo, luego del cual baja en concordancia con la disponibilidad de agua
en el rio Cangallo. La oferta de agua alcanza un valor de 10.176 MMC/ao.

Grfico No 09 OFERTA ACTUAL DE AGUA PROYECTO


0.600

Caudal (m/s)

0.500

0.400

0.300

0.200

0.100

0.000

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

OCT

NOV

DIC

Por otro lado cabe mencionar que la oferta de agua, en la situacin con
Proyecto es similar a la situacin actual debido a que no se est tomando
acciones respecto, a mejorar la oferta de agua en bocatoma sino
nicamente se est mejorando la caja del canal para evitar las prdidas de
agua por infiltracin, en ese sentido la oferta de agua sigue siendo la misma
cuyo valor anual es de 10.176 MMC/ao. .

4.4 DEMANDA INSATISFECHA DE AGUA PARA RIEGO


Segn el resultado del anlisis realizado para la situacin actual, se
evidencia que existe un marcado dficit de agua, debido a la prdida del
recurso hdrico que se genera en el tramo crtico del canal, tal como se
puede observar en el grafico N 10, la demanda de agua es mayor que la
oferta de agua, en esas condiciones las plantas crecen bajo un periodo de
stress hdrico que merma los rendimientos de los cultivos. En estas
condiciones el dficit de agua es de S/. 3, 273 MMC/ao.

GRFICO N 10
BALANCE HIDRICO EN SITUACION ACTUAL
0,800
0,700
0,600

Dfict

Caudal (m 3/s)

0,500
0,400
0,300
0,200
0,100
0,000

Of erta
Demanda

Canal
Pachacamilla m3
OFERTA TOTAL
3
3
(m /s)
DEMANDA (m /s)
DEFICIT-SUPER
OFERTA MMC
DEMANDA MMC
DEFICIT-SUPER
MMC

ENE 0,495FEB 0,515


MAR 0,482
ABR 0,400
MAY 0,187JUN 0,105JUL 0,084AGO 0,151
SEP 0,294OCT 0,381
NOV 0,399DIC 0,394
0,609
0,729
0,721
0,338
0,111
0,049
0,091 0,239
0,439
0,642
0,616
0,553

E
N
0,
4
9
50

FE
B
0,
5
1
50

MA
R
0,
4
8
20

AB
R
0,
4
0
00

MA
Y
0,
1
8
70

JU
N
0,
1
0
50

,0
0,1
1
,
0
,

,0
0,
1
1
,
0
,

,0
0,1
1
,
0
,

,0
0
,
1
0
,
0
,

,0
0
,
0
0
,
0
,

,0
0
,
0
0
,
0
,

JUL
0,
0
8
40

AGO
0,
1
5
10

SEP
0,
2
9
40

OC
T
0,
3
8
10

NO
V
0,
3
9
90

,0
0,0
0
,
0
,

,0
0,0
0
,
0
,

,0
0,0
1
,
0
,

,0
0,1
1
,
0
,

,0
0,1
1
,
0
,

DIC
0,
3
9
40
,0
0,1
1
,
0
,

En la situacin Con Proyecto el Balance Hdrico, demuestra un speravit de


agua, de 2, 603 MMC/ao, en esas condiciones la oferta de agua cubre la
demanda de agua por lo tanto se asegura que las plantas salgan del
estado stress hdrico. En tal sentido el sistema ha ganado 5,876 MMC/ao.
GRAFICO N 11
BALANCE HIDRICO CON PROYECTO

0,600

0,400

Caudal (m /s)

0,500

0,300
0,200
0,100
0,000

ENE 0,495
FEB 0,515
MAR 0,482
ABR 0,400
MAY 0,187
JUN 0,105
JUL 0,084
AGO 0,151
SEP 0,294
OCT 0,381
NOV 0,399
DIC 0,394
0,317 0,379 0,375 0,176 0,058 0,026 0,048 0,134 0,274 0,406 0,387 0,311

Oferta
Demanda

EN
Canal Pachacamilla
m3/sg
OFERTA TOTAL
3
DEMANDA (m /s)
BALANCE L/S
OFERTA MMC
DEMANDA MMC
BALANCE MMC

0
,
4
9
0
0
0,
,1
0
0,
,

FE

MA

0
,
5
1
0
0
0,
,1
0
0,
,

0
,
4
8
0
0
0,
,1
1
0,
,

AB
0
,
4
0
0
0
,0
1,
0
,0
,

MA
0
,
1
8
0
0
0,
,0
0
,0
,

JU

JUL
0
,
1
0
0
0
0,
,0
0
0,
,

AG
0
,
0
8
0
0
0,
,0
0
,0
,

0
,
1
5
0
0
0,
,0
0
0,
,

SEP

OCT
0
,
2
9
0
0
0,
,0
0
0,
,

NOV

0,381

0,399

0,381
0,406
0,026
1,020
1,089
0,069

0,399
0,387
0,012
1,035
1,003
0,032

4.5 PLANTEAMIENTO TCNICO DE LA ALTERNATIVA SELECIONADA

Para el diseo de la seccin hidrulica del canal se adoptan las


siguientes consideraciones y criterios de diseo:
a)

El tipo de revestimiento para el tramo de Canal de seccin


trapezoidal, ser de concreto simple, en tanto para el tramo de
Canal de seccin rectangular ser de concreto armado.

b)

El caudal mximo de diseo es de 0.70 m /s

c)

Para el tramo de canal en seccin Rectangular, se ha considerado


pisos y muros de concreto armado de e = 0.15 m, con juntas
Wter Stop cada 9 m.

d)

Las obras de arte se han diseado de concreto armado fca. = 210


Kg/cm2. (cadas, gradas, puente peatonal y Tomas laterales),
adems las tomas laterales debern estar provistos de
compuertas metlicas de izaje manual.

e)

Para el clculo de las secciones tpicas se ha utilizado una


pendiente mnima de 0.035 %, en tanto para determinar, las
caractersticas hidrulicas, se ha utilizado la ecuacin
de
Manning.

En tal sentido el planteamiento tcnico considera el mejoramiento del


canal Pachamamilla en una longitud de 2,582 m entre las progresivas
1+458 al 4+040 Km, de los cuales 520 m sern de seccin Rectangular
de y 2,062 m sern de seccin Trapezoidal.
Para el revestimiento, de la caja del Canal en seccin trapezoidal, ser
2
de concreto simple de Fc=175 kg/cm con un espesor de 0.075 m,
mientras que el tramo de seccin rectangular se construir con concreto
armado Fc= 210 kg/cm2, de 0.15 cm de espesor en muros y piso.

DIC
0
,
3
9
0
0
0,
,1
0
0,
,

Para un adecuado funcionamiento hidrulico del canal


programado la construccin de las siguientes obras de arte:

se

ha

Construccin de 07 tomas laterales


Construccin de 06 cadas Verticales
Construccin de 20 gradas
Construccin de 01 puente peatonal

4.6 COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO


Considera la inversin, necesaria para la puesta en marcha del
proyecto, involucrndose en ellos los gastos generados por los Estudios
de Inversin (Estudios Definitivos), necesarios para asegurar la
viabilidad tcnica, econmica, ambiental y financiera del proyecto, del
mismo modo se considera la inversin en el desarrollo de la
infraestructura (obras civiles), y supervisin de la obra, gastos de
gestin en la fase de inversin y evaluacin ex post)
El costo total del proyecto asciende a la suma de S/. 1, 501,911.15
soles, a precios de mercado vigentes al mes de Setiembre del ao
2011, dichos incluye los gastos generales, utilidad, IGV 18%, gastos
de gestin en la fase de inversin y gastos de evaluacin ex post. Ver
cuadro N 23 costos por componentes.
CUADRO N 23
IT
E

SUB COMPONENTES

1
.
1
.

ESTUDIOS

2
.
2
.
2
.
2
.
2
.
2
.
02

INFRAESTRUCTURA

EXPEDIENTE TECNICO

G.G (15
%)

U (7
%)

22,500
.00

REVESTIMIENTO CAJA DEL CANAL


CONSTRUCCION DE OBRAS DE ARTE
MEDIDAS DE MITIGACIN AMBIENTAL
SUPERVISION DE OBRA
GASTOS DE GESTION EN LA FASE
DE INVERSION
GASTOS DE EVALUACION EX POST

TOTAL S/.

4.6.1

COSTO
DIRECTO

IGV

TOTAL

22,500
.00

4,050
.00

26,550
.00

44,222
.93
21,712
.52646

770,742
.43
378,418
.21
11,258

138,733
.64
68,115
.28
2,026

909,476
.07
446,533
.49
13,285

0
.

.00
0
.

.89
66,581
.45

.60
11,984
.66

.49
78,566
.11

0
.
0
.
142,674
.53

0
.
0
.
66,581
.45

6,355
.93
16,949
.15
1,272,806
.06

1,144
.07
3,050
.85
229,105
.09

7,500
.00
20,000
.00
1,501,911
.15

631,756
.09
310,178
.869,228

94,763
.41
46,526
.83
1,384

.60
66,581
.45

.29

6,355
.93
16,949
.15
1,063,550
.08

SUB.
TOTAL

COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO

a).- Costos en la Situacin Sin Proyecto: Los costos en la situacin


actual o situacin Sin Proyecto, estn referidos a determinar los
gastos de operacin y mantenimiento de la infraestructura, por lo

tanto para cuantificar dichos costos se ha realizado un anlisis de


costos unitarios a precios privados, considerando el pago de
personal tcnico (sectoristas de riego y tomeros que trabajan en el
mbito de accin del Canal Pachacamilla), equipos de
comunicacin, insumos y materiales de origen nacional, as como
tambin considera los jornales que se utiliza en las labores de
desbroce y limpieza del canal, Horas de Maquinaria, Gastos
Generales, etc. En la situacin actual los costos de mantenimiento
asciende a S/. 12,709.15 soles.
La Operacin del sistema, corresponde entre otras actividades al
manejo del sistema de compuertas y distribucin del agua (dotacin
de agua), Dicha actividad est a cargo, de la Comisin de Regantes
Pachacamilla. En la Situacin actual el costo es de S/.22,254.80
soles, por lo tanto la actividad de operacin y mantenimiento hace un
total de de S/. 34,963.95 soles. Ver cuadro N 24 y 25.
CUADRO N 24 COSTOS DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

DESCRIPCION
DESCOLMATACIN DE BOCATOMAS
MANTENIMIENTO DE CANAL
PINTADO, LIJADO Y SOLDADURA
REPARACIONES VARIAS
SISTEMA ELECTROMECANICOS
JUNTAS ELASTOMERICAS
TOTAL COSTO DE MANTENIMIENTO

S
/

IG
V

TOTA
L

0.00
6,341.
35420.
17
2,100.

0.00
1,204.
86 79.
83
399.

0.00
7,546.
20500.
00
2,500.

840.00
1,817.
60

16
0.00
345.
34

000.00
2,162.
94

10,679.
96

2,029.
19

12,709.
15

CUADRO N 25 COSTOS DE OPERACIN SIN PROYECTO


DESCRIPCION
ADMINISTRACIN DEL SISTEMA
SUPERVISION MONITOREOS E INFORMES
CONSOLIDACION DE INFORMACION
MATERIALES Y UTILES DE ESCRITORIO
EQUIPOS EN GENERAL

TOTAL OPERACIN

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

S/.

IGV

TOTAL

9,600.
00
6,960.
00
0.00

1,728.
00
1,252.
80
0.00

11,328.
00
8,212.
80
0.00

1,500.
00
800.
00

270.
00
144.
00
0.00

1,770.
00
944.
00
0.00

18,860.
00

3,394.
80

22,254.
80

Pgina
60

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

Pgina
61

b).-

COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO

Los costos en la Situacin con Proyecto estn referidos a los


gastos de operacin y mantenimiento de la infraestructura, una
vez que se ejecute la obra. Cabe resaltar que en la situacin con
Proyecto, los costos de mantenimiento, bajan de S/. 12,709.15
soles, a S/.8,788.18 soles, debido a las mejoras en la caja de
canal, sin embargo los costos de operacin se mantienen
constantes, haciendo un total de costos de operacin y
mantenimiento en la situacin con Proyecto de S/. 31,043.26 soles
Ver cuadro N 26 y N 27.
CUADRO N 26 MANTENIMIENTO DEL SISTEMA CON PROYECTO
DESCRIPCION

S/.

IGV

TOTAL

0.00
3,109.
24420.
17
2,100.
840.00

0.00
559.
6675.
63
378.
15
0.00

0.00
3,668.
90495.
80
2,478.
990.00

JUNTAS ELASTOMERICAS

1,817.
60

327.
17

2,144.
77

TOTAL MANTENIMIENTO

7,447.
85

1,340.
61

8,788.
46

DESCOLMATACIN DE BOCATOMAS
MANTENIMIENTO DE CANAL
PINTADO, LIJADO Y SOLDADURA
REPARACIONES VARIAS
SISTEMA ELECTROMECANICOS

CUADRO N 27 OPERACIN DEL SISTEMA CON PROYECTO


DESCRIPCION
ADMINISTRACIN DEL SISTEMA
SUPERVISION MONITOREOS E INFORMES
CONSOLIDACION DE INFORMACION
MATERIALES Y UTILES DE ESCRITORIO
EQUIPOS EN GENERAL

TOTAL OPERACIN

S
/

IG
V

TOTAL

9,600.
00
6,960.
00
0.00

1,728.
00
1,252.
80
0.00

11,328.
00
8,212.
80
0.00

1,500.
00
800.
00

270.
00
144.
00
0.00

1,770.
00
944.
00
0.00

18,860.
00

3,394.
80

22,254.
80

c).- Costos Incrementales de Operacin y Mantenimiento


Los costos incrementales de operacin y mantenimiento se han
calculado comparando los costos en la situacin con proyecto menos los

costos en la situacin sin Proyecto, la diferencia de costos, define los


costos incrementales atribuibles al Proyecto. Ver cuadro N 28
CUADRO N 28
COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
SIN PROYECTO
DESCRIPCION

S/.

IGV

CON PROYECTO
TOTAL

S/.

IGV

COSTO
TOTAL

Actividades de Mantenimiento
DESCOLMATACIN DE BOCATOMAS
MANTENIMIENTO DE CANAL
PINTADO, LIJADO Y SOLDADURA
REPARACIONES VARIAS
SISTEMA ELECTROMECANICOS
JUNTAS ELASTOMERICAS
TOTAL MANTENIMIENTO

Operacin del sistema


ADMINISTRACIN DEL SISTEMA
SUPERVISION MONITOREOS E
INFORMES CONSOLIDACION DE
INFORMACION MATERIALES Y UTILES
DE ESCRITORIO EQUIPOS EN
GENERAL
TOTAL OPERACIN

0.00
6,341
.35420
.17
2,100
.84
0.00
1,817
.60
10,679
.96
9,600
.00
6,960
.00
0.00
1,500
.00800
.00
18,86
0.00

0
1,204.
.8679
.8
399
.160
345.
.34
2,029
.19
1,728
.00
1,252
.80 0
270.
.00
144
.000
.
3,39
4.80

0.00
7,546
.20500
.00
2,500
.00
0.00

0.00
559
.66
75
.6
378
.15
0.00

0.00
3,668
.90495
.80
2,478
.99
0.00

0.00
3,877
.30
4.20
21
.0
0.00

2,162
.94
12,709
.15

0
3,109.
.24420
.17
2,100
.84 0
1,817.
.60
7,447
.85

327
.17
1,340
.61

2,144
.77
8,788
.46

18
.1
3,920
.69

11,328
.00
8,212
.80
0.00
1,770
.00944
.00
0.00

9,600
.00
6,960
.00 0
1,500.
.00800
.00

1,728
.00
1,252
.80
0.00
270
.00
144
.00
0.00

11,328
.00
8,212
.80
0.00
1,770
.00944
.00
0.00

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

22,254
.80

18,860
.00

3,39
4.80

22,254
.80

0.00

4.6.2 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO A


PRECIOS DE MERCADO

El flujo de costos incrementales del Proyecto se ha determinado para un


horizonte de vida del Proyecto de 10 aos, sin embargo la inversin en
activos como0 infraestructura se realizara en el ao cero. Por otro lado
cabe indicar que los costos incrementales se han actualizado a una TSD
del 14%. Ver resultado de los costos Incrementales en el Cuadro N 34

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

Pgina 62

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA PUENTE GRACILIANO

COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS


OBRA

IT
E
MI

MEJORAMIENTO CANAL PACHACAMILLA TRAMO PUENTE CEBADA - PUENTE GRACILIANO


AOS

ACTIVIDADES
INVERSION
EXPEDIENTE TECNICO

1
0

1,501,91
1.1526,55

MEJORAMIENTO CANAL
GASTOS DE SUPERVISION
GASTOS DE GESTION EN LA FASE DE INVERSION
GASTOS DE GESTION EN LA EVALUACION EX POST
II

OPERACIN Y MANTENIMIENTO
OPERACIN
MANTENIMIENTO

TOTAL
1,501,9
11.15
26,55

0.00
1,369,2
95.05
78,56

0.00
1,369,2
95.05
78,56

0.00

0.00

6.11
7,50
0.00
20,00

6.11
7,50
0.00
20,00
34,96
3.95
22,25
4.80
12,70
9.15

31,04
3.26
22,25
4.80
8,78
8.46

31,04
3.26
22,25
4.80
8,78
8.46

31,04
3.26
22,25
4.80
8,78
8.46

31,04
3.26
22,25
4.80
8,78
8.46

31,04
3.26
22,25
4.80
8,78
8.46

31,04
3.26
22,25
4.80
8,78
8.46

31,04
3.26
22,25
4.80
8,78
8.46

31,04
3.26
22,25
4.80
8,78

31,04
3.26
22,25
4.80
8,78

31,04
3.26
22,25

8.46

8.46

4.80
8,78
8.46

345,39
6.58
244,80
2.80
100,59
3.78

1,536,8
75.10

31,04
3.26

31,04
3.26

31,04
3.26

31,04
3.26

31,04
3.26

31,04
3.26

31,04
3.26

31,04
3.26

31,04
3.26

31,04
3.26

1,847,3
07.73

(34,96
3.95)
(34,96

(34,96
3.95)
(34,96

(34,96
3.95)
(34,96

(34,96
3.95)
(34,96

(34,96
3.95)
(34,96

(34,96
3.95)
(34,96

(34,96
3.95)
(34,96

(34,96
3.95)
(34,96

(34,96
3.95)
(34,96

(34,96
3.95)
(34,96

(34,96
3.95)
(34,96

(384,60
3.45)
(384,60

3.95)

3.95)

3.95)

3.95)

3.95)

3.95)

3.95)

3.95)

3.95)

3.95)

3.95)

I
I

TOTAL COSTOS DEL PROYECTO

I
V

COSTOS SIN PROYECTO ( - )

TOTAL COSTOS INCREMENTALES DEL


PROYECTO
FACTOR DE ACTUALIZACION ( 4 )
14%

1,501,9
11.15
1.00

(3,92
0.69)
0.88

(3,92
0.69)
0.77

(3,92
0.69)
0.67

(3,92
0.69)
0.59

(3,92
0.69)
0.52

(3,92
0.69)
0.46

(3,92
0.69)
0.40

(3,92
0.69)
0.35

(3,92
0.69)
0.31

(3,92
0.69)
0.27

1,462,7
04.28

V
I

VALOR ACTUAL COSTOS

1,501,9
11.15

(3,43
9.20)

(3,01
6.84)

(2,64
6.35)

(2,32
1.36)

(2,03
6.28)

(1,78
6.21)

(1,56
6.85)

(1,37
4.43)

(1,20
5.64)

(1,05
7.58)

1,481,4
60.39

Operacin y Mantenimiento sin Proyecto

INCREMENTALES DEL PROYECTO

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

3.45)

Pgina 63

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA PUENTE
GRACILIANO

4.7

APORTES POR ENTIDAD


El Financiamiento para la ejecucin del proyecto, proviene de 02 fuentes
de financiamiento, que se distribuye de la siguiente manera:
Programa Sub Sectorial de Irrigaciones PSI S/. 1,201,502.14
soles con fondos provenientes del JICA que aporta el 80% del
costo del proyecto
Aporte de la Comisin de Regantes Pachacamilla S/. 300,409.01
soles con recursos propios, que aporta el 20% del costo del
Proyecto.
.Ver cuadro N 30, respecto al monto de los aportes por entidad.
CUADRO NO. 30 APORTES POR ENTIDAD
COMPONENTES
DEL
PROYECTO

APORTE PSI

S/.

EXPEDIENTE TECNICO
OBRAS CIVILES
SUPERVISION DEL
PROYECTO
GASTOS DE GESTION EN LA
FASE DE INVERSION
GASTOS DE EVALUACION
EX POST
TOTAL

COMISION DE
REGANTES
PACHACAMILLA

0.00

1,095,43
6.04

8
0

S/.

26,55
0.00
273,85
9.01

1
0
2
0

APORTE TOTAL

S/.

26,55
0.00
1,369,29
5.05

1
0
1
0

78,56
6.11

10
0

0.00

78,56
6.11

1
0

7,50
0.00

10
0

0.00

7,50
0.00

1
0

20,00
0.00

10
0

0.00

20,00
0.00

1
0

1,201,502
.14

80

300,409
.01

20

1,501,911.
15

100

(supervisin): Estos costos no forman parte del costo de inversin dado que el PSI contratar a una empresa
consultora que supervisar las obras de los componentes A y B del Proyecto.
Fuente: Elaboracin Propia.

4.8 INGRESOS GENERADOS POR EL PROYECTO


El costo de la tarifa actual es de S/. 0.007272, /m3, dichos ingresos son
administrados por la Comisin de Regantes Pachacamilla, adems cabe
indicar que el costo obedece a una estructura que responde a un plan de
trabajo aprobado por el ALA. Ver resolucin administrativa 401-2006.

Primera condicin de sostenibilidad


Para cumplir con la primera condicin de sostenibilidad se ha determinado
tarifa de agua de equilibrio que permita cubrir los gastos de operacin,
[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS
A.QUIONES]

Pgina
64

ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA PUENTE
GRACILIANO

mantenimiento, de la infraestructura, teniendo en cuenta el volumen de_


3
agua de 10, 175,825 m que corresponde al volumen, que demanda la

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

Pgina
65

cedula de cultivo actual. En esas condiciones se ha determinado un costo


para la tarifa de agua de S/. 0.00361682 soles /m3 y haciendo la
comparacin con el costo de agua actual se determina que la tarifa de agua
de equilibrio es menor que la tarifa actual, con lo cual se cumple la primera
condicin de sostenibilidad del Proyecto.
.

S/. 0.00361682 < S/. 0.007272 (CUMPLE)


S/. 0.00361682 < S/.0.007272 (Crumple)

El detalle de los clculos se muestra en el anexo 4 y Resolucin


Administrativa No 401-2006-GRL-DRA.L /ATAR MOC en el Anexo 8.

4.9 ANLISIS DE MERCADO


Maz Amarillo Duro
La produccin de maz amarillo duro en la Provincia de Cangallo, tiene
una produccin promedio anual de 43 399.80 TM (en el periodo 20062010). Durante el perodo 2009-2010 el rea cosechada y la produccin
tuvo un incremento de 912 ha y 16,439 TM respectivamente; sin
embargo, el ao 2009 estas disminuyeron en un 28 % con relacin al ao
anterior.
En lo que respecta a la produccin y rea cosechada, la tendencia ha sido
similar a la provincial, y esto se debe porque la produccin en la zona del
proyecto representa un 66% de la produccin total de la provincia, y de
igual manera las reas cosechadas, en un 63%. El comportamiento de
estas variables durante el perodo de 2009-2010 se incrementaron en el
orden de 1157 ha y 13,375 TM respectivamente, y en el ao 2009
disminuyeron en un 31% con respecto al ao anterior. Los grficos
siguientes contienen la informacin acerca de la produccin y rea
cosechada. Ver grafico N 12.
Grfico No 12

Hectreas (Has)

Superficie Cosechada del Cultivo de


Maiz Amarillo Duro
Provincial

8,000.00

Proyecto

6,000.00
4,000.00
2,000.00
0.00
2006

2007

2008

2009

2010

Aos

Fuente: Oficina de Informacin Agraria Ministerio de Agricultura

Grfico No 13

60,000.00

Provincial

50,000.00

Proyecto

40,000.00
30,000.00
20,000.00
10,000.00
0.00

2006

2007

2008

2009

2010

Aos

ALGODN
El rea sembrada del algodn en la zona del proyecto ha tenido un
comportamiento cclico durante el periodo de 2009-2010 y para el
ao 2010se observa un incremento mnimo del orden de 9% con
respecto al ao anterior.
La produccin promedio anual del Algodn es de 5 931.40 TM, y la
tendencia tiene el mismo comportamiento que el rea sembrada, y
esta representa el 35.71% del rea sembrada de toda la provincia de
Cangallo, como se muestran en los grficos siguientes:
Grfico No 14
Superficie Cosechada del Cultivo de Algodn

Hectreas (Has)

Produccin (Tn)

Produccin del Cultivo de Maz Amarillo Duro

7,500.00

Provincial
Proyecto

6,000.00
4,500.00
3,000.00
1,500.00
0.00

2006

2007

2008

2009

2010

Aos

Fuente: Oficina de Informacin Agraria Ministerio de Agricultura

Grfico No 15
Produccin (Tn)

Produccin del Cultivo de Algodn

20,000.00
16,000.00
12,000.00
8,000.00
4,000.00
0.00

2006

2007

2008

2009

2010

Aos
Provincial

Proyecto

PAPA
En lo que respecta a la produccin de la papa en la provincia de
Cangallo, podemos mencionar que se tiene una produccin
promedio anual de 16 552 TM, (en el periodo 2009-2010) y se
puede observar un comportamiento cclico (un ao crece el
siguiente decrece). Sin embargo, en la zona de proyecto se
observa un comportamiento diferente, donde se presenta en el
ao 2009 un decrecimiento de 8.37% con respecto al 2008, pero a
partir del 2009 la tendencia ha sido ascendente llegando a una
produccin anual de 9 921 TM para el ao 2010
Grfico No 16

Superficie Cosechada del Cultivo de Papa

Hectreas (Has)

800

Provincial
Proyecto

600

400
200
0
2006

2007

2008

2009

Aos
Fuente: Oficina de Informacin Agraria Ministerio de Agricultura

2010

En lo que respecta a la superficie cosechada, se ha presentado un


incremento de 17.63% durante el periodo de 2009-2010, es decir un
comportamiento ascendente, mientras que la superficie a nivel

provincial se ha mantenido constante (696 ha). Tal como se


muestran en los grficos siguientes:
Grfico No 17

Produccin (Tn)

Produccin del Cultivo de Papa


Provincial
Proyecto

20,000.00
16,000.00
12,000.00
8,000.00
4,000.00
0.00

2006

2007

2008

2009

2010

Aos

Alcachofa
La alcachofa es un producto que recin se ha comenzado a cultivar a
partir del ao 2003 en la provincia de Cangallo, teniendo una
produccin promedio anual de 1 489.75 TM durante el perodo de
2003-2006. La produccin de este cultivo en la zona del proyecto a
sus inicios (ao 2003) representaba un 6.25% de la produccin
provincial, y a partir del 2005 este se ha incrementado a un 60.68% a
finales del 2006.
Respecto a la superficie cosechada tiene el mismo comportamiento
que la produccin de la alcachofa, donde se ha tenido un incremento
de 3 ha para el 2003 a tener en el ao 2006 unas 86 ha cultivadas,
es decir un incremento de 2,766.66%, tal como se muestran en los
grficos siguientes:
Grfico No 18
Superficie Cosechada del Cultivo de Alcachofa
Provincial

200

Hectreas (Has)

Proyecto

160

120
80
40
0
2006

2007

2008

2009

Aos

2010

Fuente: Oficina de Informacin Agraria Ministerio de Agricultura

Grfico No 19

Produccin (Tn)

Produccin del Cultivo de la Alcachofa


Provincial
Proyecto

3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0

2006

2007

2008

2009

2010

Aos
Fuente: Oficina de Informacin Agraria Ministerio de Agricultura

a. Orgenes de las Importaciones y el destino de las Exportaciones


En lo que respecta al origen de nuestras Importaciones el principal
origen es los Estados Unidos que representa el 19%, seguido del
MERCOSUR con 14.52%, la Comunidad Andina de Naciones con
12%, Chile con 6% y Japn con 5,5%.
Con respecto al destino de nuestras exportaciones podemos
mencionar que nuestro principal destino es la Unin Europea (35%),
seguido de los Estado Unidos (32%), tal como se muestra en el
grfico No. 20
Grfico No 20 Destino de nuestra Exportaciones agrcolas
2005: MILLONES US$ 1340
Colombia
Alemania
9%

Blgica3%
2%

Ecuador
3%
Estados Unidos
32%

Reino Unido
4%
Paises Bajos
7%

Otros Paises
21%

Fuente: PROMPEX

Mexico
2%

Francia
4%

Espaa
13%

Grfico No 21 Destino de nuestra Exportaciones Agrcolas por Bloques


Econmicos

EXPORTACIONES POR BLOQUES ECONOMICOS


2005
Asia
3%

Mercosur
2%

Otros
9%

CAN
8%

Unin Europea
42%

Nafta
36%

Fuente: PROMPEX

Para el caso del Maz Amarillo Duro, las importaciones en el ao


2005 registraron un valor CIF de US$ 166.98 millones y volumen de
1, 304,355 t reportando un aumento de 8.3% y 20% comparado al
ao 2004 (US$ 154 millones y 1, 087,036 t). Este producto tiene una
representatividad de 10.8% sobre el valor CIF de las importaciones
totales del ao 2010
El principal destino de las importaciones de maz amarillo duro para
la alimentacin de aves de camal (pollos), principal carne consumida
en el Per.
GRAFICO No 22
Produccin Nacional Vs. Importacin de Maz Amarillo Duro
(t) 2005
1,400,000
1,200,000
1,000,000
800,000
600,000
400,000
200,000
0

Produccin
999,000

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

Importacin
1,304,355

Pgina
70

Fuente: MINAG

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

Elaboracin: MINAG/OGPA/UCI

Pgina
71

El principal proveedor de maz amarillo duro es Argentina con un


valor CIF de US$ 139.69 millones y 1, 095,209 t representando el
83.7% del valor CIF del total de las importaciones de este producto.
Le sigue Estados Unidos con un valor CIF de US$ 26.55 millones y
203,823 t con una participacin del 15.9% sobre el valor CIF, entre
otros.
GRAFICO No 23
Principales Orgenes de las Importaciones de Maz Amarillo Duro
(Millones de US$) 2005
CIF 166.98 Millones de US$

Argentina 83.7%

Estados Unidos 15.9%


Otros 0.4%

Fuente: ADUANAS

Elaboracin: MINAG/OGPA/UCI

La primera empresa importadora de este producto fue San Fernando


SA (22.5% de participacin valor CIF), seguida por Contilatin del
Per SA. (19.4%), Cargill Americas Per SRL. (18%) y Corporacin
de Cereales SAC (11%), entre otras. Estas empresas representaron
el 71% de las importaciones del MAD.
Con respecto al destino de las exportaciones del MAD, podemos
mencionar que el principal destino fue el Reino Unido con el 69.17%
del total de exportaciones, para el ao 2006, tal como se muestra en
el grafico.
Grfico No 24
Destino de las Exportaciones del MAD
(2006)

Estados
Unidos
2.20%
Paises Bajos
27.05%

Otros
1.58%

Reino Unido
69.17%

Fuente: PROMPEX

En el ao 2006 las exportaciones de Algodn Pyma y Supyma fueron


destinadas a Pakistn, Indonesia, Italia y Tailanda, haciendo un
volumen total de 459.11 Tn. Siendo Pakistn el principal destino de
este producto con un 57.98% del total exportado en el ao.
Grfico No 25

Destinos de Expotaciones Algodn Pyma y Supyma


Tailandia
6.56%

Italia
13.38%

Pakistan
57.98%

Indonesia
22.08%
Fuente: PROMPEX

El principal destino de los maz choclo y otros tipos en el ao 2006 ha


sido Estados Unidos con un 52.30% del volumen total exportado
durante este ao, los principales destinos se muestran en el grfico
36.
Grfico No 26

Destino de las Expotaciones del Maiz (No Tradicional)


Italia
3.71%
Paises Bajos
2.64%
Alemania
1.82%
Suiza
2.32%

Espaa
28.61%
Fuente: PROMPEX

(2006)

Chile
5.21%

Otros
3.39%

Estados Unidos
52.30%

b. Restricciones para la exportacin


La principal restriccin de nuestros productos frescos para ingresar a
los mercados extranjeros es la de sanidad agraria, principalmente el
problema ocasionado por la mosca de la fruta. El Servicio Nacional
de Sanidad Agraria ha realizado un gran trabajo estos ltimos aos
para romper sta gran barrera. Por ejemplo, ya se permite el ingreso
de los ctricos (naranja dulce, tangelos, toronja, limn sutil) al
mercado norteamericano. El caso del meln es otro gran ejemplo,
solo se autoriza el ingreso del fruto que ha sido producido en el sur
de nuestro pas.
c. Mercado del producto final
Maz Amarillo Duro
El mercado final de este producto son las fbricas de produccin de
alimentos balanceados de la ciudad de Ica, chincha y Ayacucho
Algodn
El mercado de este producto son las desmotadoras de la zona
(Chincha - Cangallo Ica)
Papa
El mercado final de este producto es la ciudad de Cangallo y Ayacucho.
Alcachofa
El mercado final de este producto es la ciudad de Ayacucho y el
mercado extranjero.
PRECIOS EN CHACRA
Maz Amarillo Duro
El precio en chacra del maz amarillo duro se ha tenido una alta
variacin en el precio durante el periodo 2006-2010, tal como se
muestra en el grafico siguiente. En tal sentido el precio promedio de
los ltimos 04 aos para el MAD es de S./. 0.73 soles.

Grfico No 27

Fuente: Oficina de Informacin Agraria Ministerio de Agricultura

A continuacin se muestra el comportamiento mensual del precio


internacional del maz amarillo duro por tonelada, tal como se
muestra en el grfico 40, en diciembre del 2006 la produccin
mundial de maz registr alzas sobre todo en Argentina y Brasil,
aumentando a su vez, aunque levemente el stock final causando
posteriormente ligeras bajas en el precio internacional.
Grfico No 28 Cotizacin Internacional del Maz Amarillo Duro

Fuente: Ministerio de Agricultura

ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA PUENTE
GRACILIANO

ALGODN
El precio del algodn tal como se muestra en el grafico que a
continuacin se presenta, ha tenido una tendencia variada. Durante
los ltimos aos el precio ha tenido una tendencia al alza para luego
caer durante el ao 2005. El precio promedio del algodn durante el
periodo 2006-2010 es de S/. 2.55 soles
Grfico No 29

Fuente: Oficina de Informacin Agraria Ministerio de Agricultura

El grfico N 30 muestra el comportamiento mensual del precio


internacional de los ltimos aos, el precio se mantiene firme debido
por una parte, a la firmeza del consumo mundial, especialmente en
China e India.
Grfico No 30 Cotizacin Internacional del Algodn

Fuente: Ministerio de Agricultura

ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA PUENTE
GRACILIANO

PAPA
El precio de la papa tal como se muestra en el grafico, ha tenido una
tendencia variada. Durante el ao 2006 hubo un incremento de
104.35% con respecto al 2005 para que en el 2007 este caiga a un
precio de S/. 0.47 y en los aos siguiente retorne a su precio del
2008 (S/. 0.45). El precio promedio de la papa ha sido durante el
perodo de 2006-2010 de S/. 0.49 soles.
Grfico No 31

Alcachofa
El precio de la alcachofa, ha tenido una tendencia variada. En los
ltimos aos, precio tuvo un incremento de 658% con respecto al
ao 2005 y de ah se ha mantenido. El precio promedio del alcachofa
ha sido de S/. 2.20 soles.
El grfico siguiente, muestra el comportamiento mensual del precio
internacional de los ltimos aos, el precio se mantiene firme debido
por una parte, a la firmeza del consumo mundial, especialmente en
Francia y Espaa.

Grfico No 32 Cotizacin Internacional del Alcachofa

Uva
El precio de la uva ha tenido una tendencia al alta, e inclusive, ha
tenido una tendencia a la baja. El precio promedio es de S/. 1.10
soles.
Grfico No 33

Ajo Criollo
El precio del ajo ha tenido una tendencia al alta, en los ltimos aos
el precio se ha incrementado al 125 % e inclusive el ao 2010
alcanzo su mximo pico en 2.91 soles por kilo. El precio promedio de
los ltimos aos es de 2.13 soles /kilo.
GRFICO N 34

2. Estrategia de comercializacin
Dentro de este anlisis se ha evaluado que los productos forman parte
de las cadenas productivas, que como se sabe, es la forma en que la
Direccin Regional Agraria Ayacucho, buscan promover los cultivos. Los
productos que formen parte de las cadenas productivas tienen una
ventaja con relacin a aquellos que no, puesto que ya se tiene un
mercado pre identificado e incluso se puede prever compromisos de
produccin y dems lo mismo sucede con las organizaciones de
agricultores que cuentan con contratos de compra venta de sus
productos, lo cual les garantiza un mercado.
La comercializacin de los productos debe ser basada en estrategias
diferenciadas por tipo de producto y el tipo de agricultura que tiene
nuestro pas (Tipo II y Tipo III).

Estrategias para Agricultura Tipo I


Sanidad Agraria, Calidad e Inocuidad:
Control de plagas y enfermedades para
promover el acceso de la produccin agrcola
a mercados externos. Buenas prcticas
Agricultura
Acuerdos
Comerciales:
Promocin
del
de
acceso de estos productos mediante acuerdos
Exportacin
comerciales a los principales mercados.
no
Informacin Agraria: Informacin sobre
Tradicional:
siembra, produccin y precios. Inteligencia
Esprrago,
Cadenas Productivas: Alianzas productivas
Alcachofa.
con compradores potenciales del exterior para
articular negocios rentables.
Estrategias para Agricultura Tipo II

Agricultura
Extensiva:
Maz
Amarillo
Duro
Algodn
Rama, Papa

Orientador al Productor: Sistema para orientar


a los productores de productos sensibles
como el arroz.
Cadenas Productivas: Alianzas productivas
para articular la produccin al mercado
mediante contrato de compras a futuro.
Institucionalidad
Agraria:
Creacin
de
Consejos Nacionales por producto (Algodn,
arroz) para concertar las principales medidas
en apoyo a estos productos.
Negociaciones Internacionales: Tomar en
cuenta la sensibilidad de estos productos para
la agricultura
nacional.
Realizacin
de
estudios de impacto por producto para Imponer
Compensaciones.
Investigacin: Programas de investigacin en
maz amarillo duro, arroz, etc.; as como
proyectos de innovacin tecnolgica.
Manejo de Recurso Hdrico: Capacitacin de
Juntas de Usuarios en el manejo racional del
agua en los principales valles de la Costa,
optimizando ste recurso.

Estrategias para Agricultura Tipo III

Agricultura de
Mercado
Interno: Maz
Choclo,
Zanahoria,
Yuca, Camote,
Frijol.

Informacin de Mercado y Comercializacin:


Informacin de precios diarios de las frutas y
hortalizas que se comercializan en los mercados
de
Ayacucho Metropolitana. Apoyo a la
comercializacin.
Cadenas Productivas: Alianzas productivas para
articular la produccin al mercado mediante
contratos de compra a futuro.
Sanidad Agraria: Capacitacin al productor en el
manejo de determinadas plagas y enfermedades
para mejorar la productividad de los cultivos y
tener un producto inocuo.

Informacin de mercados
Actualmente los productores no cuentan con informacin que les
permita conocer con precisin los diferentes mercados que ofrezcan
mejores precios y diferentes compradores donde ofertar su producto,
permitiendo con ello disminuir el riesgo en la comercializacin, y
generar un cierto grado de seguridad con utilidades razonables.
Debido a esta gran deficiencia, es que la mayora de productores de
los distritos y centros poblados de la zona alta andina comercializan
su produccin en un estado de incertidumbre.
Canales de Comercializacin
Los canales de comercializacin son los caminos o recorridos
mediante los cuales el producto va desde la chacra hasta el
consumidor final, cambiando de propiedad en las diferentes etapas
de su desplazamiento.
La produccin agropecuaria tiene varios canales, segn se trate del
tipo de productor pequeo, mediano o gran productor; adems
existen comerciantes minoristas, mayorista y grandes distribuidores;
as mismo los centros de consumo de estos productos pueden estar
ubicados en los centros poblados rurales, ciudades de la regin o
ciudades ubicadas fuera de la regin, tambin las transacciones
comerciales se pueden dar en las ferias semanales, mercados de
abastos de las ciudades o directamente del productor al consumidor
a travs de las ferias denominadas de la chacra a la olla.

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

Pgina
80

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

Pgina
81

4.10

EVALUACIN SOCIAL DEL PROYECTO


Para la Evaluacin Social del Proyecto, se ha utilizado la metodologa
COSTO- BENEFICIO, considerando en el flujo de Caja a Costos
Sociales, y beneficios sociales, tal como lo establece la directiva
General del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP.
4.10.1 BENEFICIOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
En el diagnstico de la situacin actual, se ha determinado que los
beneficiarios del Proyecto sustentan como nico ingreso, las ventas de
la produccin agropecuaria de sus respectivos predios, en tal sentido,
los beneficios del proyecto se sustentan con el Valor Neto de la
Produccin Agrcola (VNP) en la situacin actual.
Para determinar el VNP se ha realizado el anlisis de costos de
produccin considerando los rendimientos promedio de los cultivos de la
zona en estudio (valle de Cangallo), con la aplicacin de una
tecnologa media, se ha tomado en cuenta tambin el nmero de has
cultivadas, el precio de venta en chacra del producto por Kg
promedio de los 04 ltimos aos; adems del porcentaje del producto
cosechado destinado al mercado.
En tal sentido se ha cuantificado la produccin agrcola que genera
1,014.86 Ha, de terrenos con aptitud de riego, siendo la produccin
anual de 6,011.10 TM, que genera un VNP de S/.2,597,825.09 soles.
Ver cuadro N 31.
CUADRO N 31
BENEFICIOS SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS

Cultivo

Maiz Amarillo Duro


Uva Italia
Ajo criollo
Algodn Tanguis
Papa
Alcachofa
Maiz Amarillo Duro (Rotacion)
TOTAL

r
e

300
.00
359
.12
72
.0
30
.6
40
.6
62
.4
150
.00
1,01
4.86

Rendimie
nto
TM/H

5
.
5
.
7
.
2
.
25
.0
6
.
5
.

Volu
m
en

1,500
.00
1,795
.60
504
.00
70
.4
1,016
.25
374
.82
750
.00
6,01
1.10

Precio
DE
VENTA
/TM

730
.00
1,110
.00
2,130
.00
2,550
.00
490
.00
2,200
.00
730
.00

Destin
o al
Merca
do

0.9
5
0.9
5
0.9
5
0.9
5
0.9
5
0.9
5
0.9
5

Valor
Bruto de
la
Produccin

1,034,775
.00
1,883,494
.62
1,014,476
.40
169,709
.05
470,574
.56
779,250
.78
517,387
.50
5,869,66
7.92

Costos de Produccin
PP

2,251
.58
2,762
.00
5,711
.40
5,384
.00
4,384
.00
8,203
.20
2,251
.58

675,474
.00
991,889
.44
411,220
.80
164,858
.08
178,209
.60
512,453
.90
337,737

.00
3,271,84
2.82

Valor
Neto de
la
Producci

359,301.
891,605.
18
603,255.
60
4,850
.97
292,364.
96
266,796.
88
179,650.
50
2,597,82
5.09

4.10.2 BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO


Los beneficios en la situacin con proyecto se cuantifican por la
variacin en el valor Neto de la Produccin agrcola debido al incremento
de los Rendimientos de los cultivos, ello debido principalmente al
incremento de humedad en el suelo al disponer de mayor cantidad de
agua para riego. En estas condiciones el Volumen de la Produccin se
incrementa a 6,783.30 TM, en tanto el VNP se incrementa a
S/.2,790,783.34 soles. Cabe indicar que, para determinar el incremento
de rendimientos se ha utilizado el programa CROPWAT. Ver resultado
en el cuadro N 32
CUADRO N 32
BENEFICIOS CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
Cultivo

Maiz Amarillo Duro


Uva Italia
Ajo criollo
Algodn Tanguis
Papa
Alcachofa
Maiz Amarillo Duro
(Rotacion)
TOTAL

re
a
H

30
0.0
35
7
32.
0.
4
0.
6
302.
0.0
1,164
.86

Rendimi
ento
TM/

5.
0
5.
7.
0
2.
3
25.
506.
05.
0

Volu
m
e

1,50
0.00
1,79
50
4.0
7
1,030.
6.58
37
6.6
1,50
0.00
6,783
.30

Preci
o
DE
VE

730.
00
1,110
2,130
.00
2,550
.00
490.
00
2,200
.00
730.
00

Desti
no al
Merc
ado

0.9
5
0.9
0.9
5
0.9
50.9
50.9
50.9
5

Valor
Bruto de
la
Producci

1,034,77
5.00
1,883,49
1,014,47
6.40
169,70
9.05
479,98
6.05
783,14
7.03
1,034,77
5.00
6,400,363

Costos de Produccin
PP

2,25
1.58
2,76
5,71
1.40
5,38
4.00
4,38
4.00
8,20
3.20
2,25
1.58

.16

675,47
4.00
991,88
9.44
411,22

Valor Neto
de la
Producci
n

359,301
.00
891,605
.18
603,255

0.80
164,85
8.08
178,20
9.60
512,45
3.90
675,47
4.00
3,609,579

.604,850
.97
301,776
.45
270,693
.13
359,301
.00
2,790,783.

.82

34

4.10.3 BENEFICIOS INCREMENTALES DEL PROYECTO


Los beneficios incrementales del proyecto, se cuantifican comparando
los beneficios en la situacin sin Proyecto, con los Beneficios en la
Situacin Con Proyecto, el resultado de dicha evaluacin se muestra en
el Cuadro N 37.

CUADRO N 33
VALOR ACTUAL NETO DEL VNP INCREMENTAL (A PRECIOS PRIVADOS)
CONCEPTOS

PROGRAMACIN ANUAL
AO
AO
5
6

AO
0

AO
1

AO
2

AO
3

AO
4

(-) Situacin sin Proyecto

5,869,6
67.92
5,869,6

6,400,3
63.16
5,869,6

6,400,3
63.16
5,869,6

6,400,3
63.16
5,869,6

6,400,3
63.16
5,869,6

6,400,3
63.16
5,869,6

TOTAL

67.92
0.00

67.92
530,6
95.25
0.88

67.92
530,6
95.25
0.77

67.92
530,6
95.25
0.67

67.92
530,6
95.25
0.59

Valor Bruto de la Produccin Incremental


Situacin con Proyecto

AO
7

AO
8

AO
9

AO
10

6,400,3
63.16
5,869,6

6,400,3
63.16
5,869,6

6,400,3
63.16
5,869,6

6,400,3
63.16
5,869,6

6,400,3
63.16
5,869,6

67.92
530,6
95.25
0.52

67.92
530,6
95.25
0.46

67.92
530,6
95.25
0.40

67.92
530,6
95.25
0.35

67.92
530,6
95.25
0.31

67.92
530,6
95.25
0.27

Factor Actualizacin

1.00

Valor Actual del VBP Incremental

0.00

465,5
22.14

408,3
52.76

358,2
04.17

314,2
14.19

275,6
26.48

241,7
77.61

212,0
85.63

186,0
40.02

163,1
93.00

143,1
51.76

(-) Situacin Sin Proyecto

3,271,8
42.20
3,271,8

3,609,5
78.58
3,271,8

3,609,5
78.58
3,271,8

3,609,5
78.58
3,271,8

3,609,5
78.58
3,271,8

3,609,5
78.58
3,271,8

3,609,5
78.58
3,271,8

3,609,5
78.58
3,271,8

3,609,5
78.58
3,271,8

3,609,5
78.58
3,271,8

3,609,5
78.58
3,271,8

TOTAL

42.20
0.00

42.20
337,7
36.38
0.88

42.20
337,7
36.38
0.77

42.20
337,7
36.38
0.67

42.20
337,7
36.38
0.59

42.20
337,7
36.38
0.52

42.20
337,7
36.38
0.46

42.20
337,7
36.38
0.40

42.20
337,7
36.38
0.35

42.20
337,7
36.38
0.31

42.20
337,7
36.38
0.27

Costo Total Incremental


Situacin con Proyecto

Factor Actualizacin

1.00

Valor Actual del Costo Incremental

0.00

296,2
59.98

259,8
77.18

227,9
62.43

199,9
67.05

175,4
09.69

153,8
68.15

134,9
72.06

118,3
96.55

103,8
56.62

91,1
02.3

(-) Situacin sin Proyecto

2,597,8
25.71
2,597,8

2,790,7
84.58
2,597,8

2,790,7
84.58
2,597,8

2,790,7
84.58
2,597,8

2,790,7
84.58
2,597,8

2,790,7
84.58
2,597,8

2,790,7
84.58
2,597,8

2,790,7
84.58
2,597,8

2,790,7
84.58
2,597,8

2,790,7
84.58
2,597,8

2,790,7
84.58
2,597,8

TOTAL

25.71
0.00

25.71
192,9
58.87

25.71
192,9
58.87

25.71
192,9
58.87

25.71
192,9
58.87

25.71
192,9
58.87

25.71
192,9
58.87

25.71
192,9
58.87

25.71
192,9
58.87

25.71
192,9
58.87

25.71
192,9
58.87

Valor Neto de la Produccin


Incremental
Situacin con Proyecto

4.10.4 COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES


Los costos del proyecto a precios sociales se han calculado multiplicando
los costos del proyecto a precios privados, por un Factor de correccin
determinado en base a los parmetros de evaluacin sealados en la
directiva General del SNIP. En tal sentido se ha obtenido como costo del
Proyecto a precios sociales la suma de S/. 1.238,821.15 soles.
CUADRO N 34
COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
ITEM

DESCRIPCION

PRECIOS
PRIVADO
S

F
C

PRECIOS
SOCIALES

COSTO DIRECTO
1.
1
0
1.
2
0
1.
3
0

INSUMOS Y
MATERIALES
EQUIPOS
MANO DE OBRA
MANO DE OBRA CALIFICADA
MANO DE OBRA NO
CALIFICADA
COSTO INDIRECTO

561,186.4
9
224,474.6
0

0
.
8
5

101,013.5
7

0
.
8
1

235,698.3
3

GASTOS GENERALES+UTILIDAD
GASTOS DE SUPERVISION Y LIQUIDACION

I
I

EXPEDIENTE TECNICO
2.
0
1

ELABORACION EXPEDIENTE

246,922.0
6
78,566.11

TECNICO GASTOS DE
GESTION

TOTAL

26,550.00

1,501,911.16

0
.
9
1
0
.
5
7

475,54
9.44
181,82
4.42
91,922
.35
134,34
8.05
232,10
6.73
71,495
.16

1,238,821.
15

4.10.5 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO


Para obtener los indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto se ha
seguido las pautas y directivas que establece el sistema de inversin
pblica SNIP, en lo que respecta a la evaluacin social de proyectos de
irrigacin.
El resultado de la Evaluacin Social determina el Valor Actual Neto VAN
a Precios Sociales en S/. 159,436.16 soles, y una rentabilidad promedio
anual TIR de 17.22 %, indicadores sociales aceptables en el medio, por
lo que, el proyecto es factible desarrollar desde el punto de vista social,
otro ratio de rentabilidad es la relacin Beneficio Costo determinado en
1.131
Los resultados de la Evaluacin Social del Proyecto, se puede apreciar
en el cuadro N 35 y el flujo de caja a precios sociales en el cuadro N 36
que se muestra en la pgina siguiente.
CUADRO N 35

INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIALALTERNATIVA UNICA

Valor Actual Neto (A Precios Sociales)


Tasa Interna de Retorno (A Precios Sociales)
Ratio B/C

159,436.
16 17.22
%
1.131

Costo por Hectrea Total para el Estado (S/.)


Costo por Hectrea Total (S/.)

1,452.
82
1,459.
77

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

Pgina 84

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA PUENTE GRACILIANO

CUADRO N 36

FLUJO DE CAJA A PRECIOS SOCIALES DEL PROYECTO


PROGRAMACIN ANUAL

RUBROS

VALOR
A
O0

1. INGRESOS INCREMENTALES DEL PROYECTO


Venta de Agua para Riego con Proyecto
(-) Venta de Agua para Riego sin Proyecto
Venta de Tierras Incorporadas
2. INCREMENTO EN EL VALOR NETO DE LA PRODUCCION
3. COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO
Costos de Inversin
Estudios
Infraestructura
Supervisin
Gastos de Gestion en la Etapa de inversion
Gastis de evaluacion ex post
Costos de Operacin y Mantenimiento
Operacin
Mantenimiento
Pago de Crdito
Principal
Intereses

AO 1
0.00
73,97
8.25

4. FLUJO NETO
5. FACTOR DE ACTUALIZACIN
6. VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO (VAN)
7. TASA INTERNA DE RETORNO
8. RATIO B/C

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

0.00
73,97
8.25

AO 3
0.00
73,97
8.25

AO 4
0.00
73,97
8.25

AO 5
0.00
73,97
8.25

AO 6
0.00
73,97
8.25

AO 7
0.00
73,97
8.25

AO 8
0.00
73,97
8.25

AO 9
0.00
73,97
8.25

AO 10
0.00
73,97
8.25

0.00
459,85
7.36

73,978
.25

73,978
.25

73,978
.25

73,978
.25

73,978
.25

73,978
.25

73,978
.25

73,978
.25

73,978
.25

73,978
.25

73,978
.25

459,857.
36

0.00

264,74
2.25
3,322

264,74
2.25
3,322

264,74
2.25
3,322

264,74
2.25
3,322

264,74
2.25
3,322

264,74
2.25
3,322

264,74
2.25
3,322

264,74
2.25
3,322

264,74
2.25
3,322

264,74
2.25
3,322

1,380,926
.17
1,221,490
.00

1,238,82
1.15
26,55
0.00
1,115,75
0.99
71,49
5.16
6,82
5.00
18,20
0.00
18,86
0.00
10,77
0.47

Compra de Agua para Riego con Proyecto


(-) Compra de Agua para Riego sin Proyecto
(-) Costos sin Proyecto

0.00
73,97
8.25

AO 2

29,630
.47
1,238,821
1.00
1,238,821

26,55
0.00
1,115,750
.9971,49
5.16
6,82
5.00
18,86
7,44
7.85

18,86
7,44
7.85

18,86
7,44
7.85

18,86
7,44
7.85

18,86
7,44
7.85

18,86
7,44
7.85

18,86
7,44
7.85

18,86
7,44
7.85

18,86
7,44
7.85

18,86
7,44
7.85

59,18
-2.60
59,182
29,630
.47
268,06
4.86

59,18
-2.60
59,182
29,630
.47
268,06
4.86

59,18
-2.60
59,182
29,630
.47
268,06
4.86

59,18
-2.60
59,182
29,630
.47
268,06
4.86

59,18
-2.60
59,182
29,630
.47
268,06
4.86

59,18
-2.60
59,182
29,630
.47
268,06
4.86

59,18
-2.60
59,182
29,630
.47
268,06
4.86

59,18
-2.60
59,182
29,630
.47
268,06
4.86

59,18
-2.60
59,182
29,630
.47
268,06
4.86

59,18
-2.60
59,182
29,630
.47
268,06
4.86

117,235
.94
49,61
9.32
0.00
0.00
0.00
308,70
3.29
308,703.
0.00
184,186.
40
159,43
6.16

0.27

1.00

0.88
235,14
4.62

0.77
206,26
7.21

0.67
180,93
6.15

0.59
158,71
5.92

0.52
139,22
4.49

0.46
122,12
6.74

0.40
107,12
8.72

0.35
93,97
2.56

0.31
82,43
2.07

72,30
8.84

159,436.
16
17.2
2%
1.13

Pgina 85

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA PUENTE
GRACILIANO
_

4.11

ANLISIS DE SENSIBILIDAD
El proyecto en el horizonte de vida, est expuesto a factores externos
que pueden afectar los flujos de beneficios y costos por lo cual se
analizara la rentabilidad de la alternativa, ante posibles variaciones de
los factores que afecten los flujos de beneficios y costos.
Los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos del
proyecto se han establecido en cuatro escenarios.

Variacin de los rendimientos de los cultivos


Variacin de los precios de los productos
Variacin de los Costos de Inversin

El resultado del anlisis de sensibilidad del proyecto se muestra en el


cuadro N 37, en tanto para en los grficos adjuntos se detalla el anlisis
de sensibilizacin del VAN y TIR teniendo en cuenta los escenarios de
ocurrencia de los mismos
CUADRO N 37
ANLISIS DE SENSIBILIDAD DEL
PROYECTO
VARIACIO
NES
PORCENTU

VAN
SOCIAL
Alternat.
1

TIR

Alternat.
1

B/C
Alterna
t. 1

Variaciones de los Precios de los productos agricolas

10.00
5.00%
2.00%

378.
306.
00
224.
00
0.00
159.
%
44
98.5
52.6
5.00
0
0.00
7.24
10.00
54.0
Variaciones de los Costos de Inversion
14.0%
11.5%
8.0%
2.0%

-64.67
0.00
51.7
8
105.
34
159.

23.60%
21.47%
18.72%
17.22%
15.34%
14.45%
14.00%
12.80%
12.22%
14.00%
14.93%
15.82%

0.0%
17.22
44
%
203.
19.23%
264.
21.14%
8.00
00
322.
23.12%
12.00 de los Rendimientos
41
Variaciones
de los Cultivos
10.00
378.
23.60%
5.00%
306.
21.47%
00
2.00%
224.
18.72%
00
0%
159.
17.22
44
%
98.5
15.34%
52.6
14.45%
5.00
0
0.00
14.00%
8.45
12.80%
10.00
54.0

1.
1.
16
1.
12
1.
06
1.
1.
02
1.
00
0.
98
0.
1.
00
1.
02
1.
04
1.
06
1.
1.
13
1.
15
1.
1.
16
1.
12
1.
06
1.
1.
02
1.
00
0.
98

ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA PUENTE
GRACILIANO
_

El Resultado del Anlisis de Sensibilizacin del Proyecto, realizando


variaciones porcentuales en los precios de los productos agrcolas, se
detalla en el grfico N 35, de dicho grfico se determina que el
VAN del Proyecto es sensible a dichas variaciones, determinndose
[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS A.QUIONES]

que para variaciones menores al 7.24 %,


dejando de ser socialmente rentable.

el VAN se hace negativo,

Grafico N 35

Del mismo modo la TIR, a medida que los precios de venta la


rentabilidad del proyecto se hace menor a la tasa social de
descuento. Ver grafico N 36
GRAFICO N 36

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

Pgina
87

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

Pgina
88

Las Variaciones porcentuales en los rendimientos de los cultivos,


tambin afectan la rentabilidad del Proyecto, determinndose que
para variaciones menores al 8.45 %, en los rendimientos de los
cultivos el VAN se hace negativo y la TIR cae por debajo del Costo de
Oportunidad del Capital. Ver grficos N 37 y N 38
Grafico N 37

Grafico N 38

El anlisis de sensibilizacin del Proyecto determina que un


incremento en los costos de inversin en infraestructura, altera la
Rentabilidad del Proyecto, de tal manera que para costos mayores al

11.5 % el VAN se hace negativo y la TIR se hace menor al costo de


oportunidad del Capital dejando de ser socialmente rentable. Ver
Grafico N 39 y N 40 respectivamente.
Grafico N 39

Grafico N 40

4.12

ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Uno de los problemas recurrentes en la mayora de proyectos de
inversin pblica es el relacionado a la interrupcin en la operacin y
uso de las instalaciones u obras de infraestructura construidas por el
proyecto; es decir, una vez que la entidad pblica encargada de la
ejecucin se retira, la obra construida por falta de mantenimiento se deja
de usar y la situacin de los beneficiarios vuelve a ser la misma que
exista antes de la ejecucin del proyecto. Por esta razn, es el anlisis
de Sostenibilidad en el proyecto.
Por lo cual contemplamos mecanismos internos que garanticen y hagan
sostenible en el tiempo el Proyecto a ejecutar.
Mantenimiento del Programa
La Ejecucin de la Obra
El Programa Sub Sectorial de Irrigacin del Ministerio de Agricultura,
ser responsable de la ejecucin de la obra. La ATDR se encargar de
las coordinaciones entre las Direccin Regional y la Junta de Usuarios.
Entidad que se har cargo del Mantenimiento del Proyecto
Mediante la firma de actas, la Junta de Usuarios del Sub Distrito de
Riego Cangallo, se compromete a realizar el mantenimiento de la
obra, cuando sta culmine su perodo de ejecucin.
La Organizacin de la Junta de Usuarios y los representantes de la
Comisin de Regantes cuentan con una oficina tcnica que les permite
brindar asesoramiento a las Comisiones de Usuarios, en las
responsabilidades tcnicas y legales para la ejecucin de las actividades
de Mantenimiento y Conservacin de la obra ejecutada, basndose en
los siguientes:
Bases Legales
Ley 29338 Ley de Recursos Hdricos
D.S. N 003-90- AG - Reglamento de Tarifas y Cuotas por el Uso de
Agua
R.C. N 195 -88- CG - Ejecucin de Obras por Administracin Directa
La Junta de Usuarios tiene una tarifa de agua establecida. La ejecucin
del proyecto permitir rehabilitar el sistema principal de la irrigacin

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

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90

antes mencionado y de esta manera reducir las prdidas del recurso


hdrico.

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


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91

Desarrollo de actividades
La ejecucin del Proyecto: Mejoramiento del Canal Pachamamilla
Sectores Puente cebada Puente Graciliano, estar a cargo del
Programa Sub Sectorial de Irrigaciones del Ministerio de Agricultura.
Institucin que contratar los servicios de una empresa constructora
especializada que cuenta con el personal tcnico (Ingenieros asistentes,
topgrafos, administradores, contadores, digitadores), y personal de
obra (Capataces, operarios, oficiales, peones, operadores, chferes,
controladores, almaceneros, guardianes etc.).
Programacin de actividades
La evaluacin y la ejecucin de la obra se ha programado entre Junio y
Diciembre, meses de estiaje, previa coordinacin con la ATDR, Junta de
Usuarios y Comisin de Regantes respectivas.
Como parte de las acciones de este medio tambin se encuentran
acciones destinadas a conformar un proyecto de vigilancia que permita
el Mejoramiento de la Infraestructura de Riego de la Regin Ayacucho.
Ejecucin del mantenimiento y operaciones de obras de Infraestructura
Hidrulicas.
La Junta de Usuarios y/o Comisiones realizarn los trabajos de
conservacin, remodelacin u otros de acuerdo a un perfil tcnico,
elaborado por el Gerente Tcnico o Ingeniero, contratado para este fin.
Flujo de los costos de Operacin y Mantenimiento
El financiamiento de los costos de mantenimiento ser asumido por la
Junta de Usuarios de cada valle conforme al compromiso firmado para
tal fin. Estos gastos sern financiados por los Beneficiarios de la tarifa de
agua, lo que implica que en el presupuesto de cada ao, deber estar
asignado al "Mantenimiento de las obras de infraestructura ejecutadas
dentro del valle".
El PIP contar con un presupuesto aprobado, el mismo que reflejar los
requerimientos del perfil tcnico respectivo.
Participacin de los beneficiarios del Proyecto

El compromiso de la Junta de Usuarios mediante la firma del acta y de la


poblacin demuestra que existe un inters y un compromiso potencial
con el Proyecto.
En el acta se est especificando cul es la participacin de la poblacin
en cada una de las etapas del proyecto y se demuestra que los

pobladores de la zona estn dispuestos a cumplir las funciones que el


Proyecto les asigna.

4.13 ANALISIS DE IMPACTO


AMBIENTAL RESUMEN EJECUTIVO
El presente estudio de Impacto Ambiental al Proyecto en referencia,
tiene como objetivo identificar, predecir, interpretar y comunicar los
probables impactos ambientales que se originaran durante la
construccin de las obras del sistema principal a partir del cual se podr
recomendar la implementacin de medidas para evitar y/o mitigar los
impactos ambientales negativos e implementar las medidas ms
convenientes en forma tal que los impactos positivos refuercen los
beneficios del Proyecto.
Los efectos positivos en el medio ambiente son:

Surgimiento de una predisposicin conservacionista y ecologista en


los productores, al identificarse con obras que le
otorgarn
seguridad, asumiendo su cuidado y mantenimiento, as como el
inters de un mejor manejo y gestin en uso de la infraestructura
productiva y los recursos.

Los posibles efectos negativos en el medio ambiente son:


Los desechos generados en la rehabilitacin del canal pueden
contaminar el medio ambiente como por ejemplo el desecho de
lubricantes de la maquinaria pesada, material inorgnico slido,
entre otros.
Las actividades que se realizarn para que mitigar stos impactos son
los siguientes:
Regar la zona de trabajo, cubrir con toldo hmedo y/o humedecer el
material a utilizar
Monitoreo de la Calidad del Agua

Reacomodo del material, siembra de vegetacin, esparcido y


compactacin de material, Acondicionamiento del rea para la
disposicin de residuos slidos

Anlisis de Impacto Ambiental

El presente proyecto no genera impactos ambientales negativos por las


siguientes razones:

El proyecto mejorar las condiciones ambientales; toda vez que se


fomentar el mejor uso del suelo, agua y planta, interactuando con el
hombre.
No requiere de nivelacin mecanizada de reas significativas de
terreno o pendientes significativas.
No causar erosin ni degradacin de suelos por incompatibilidades
entre la capacidad de las tierras y las prcticas de manejo de riego.

En el cuadro N 38 se presenta el resultado de la evaluacin de impacto


ambiental trabajado sobre la base de la Gua de Evaluacin de Impacto
Ambiental, mientras en el cuadro N 39 se presenta la ficha de
clasificacin de impacto ambiental y en el cuadro N 40 se presenta el
cuadro de valoracin de impacto ambiental, de estos resultados se tiene
que el grado de impacto ambiental del proyecto es leve.
CUADRO N 38
Evaluacin del Impacto Ambiental
Fuentes de Impacto Ambiental

Ocurren
cia
SI /

Cdigos
Habilitad

A
Por la ubicacin fsica y diseo
.
-

La obra se encuentra dentro de un rea Natural Protegida y/o Zona


Arqueolgica?

NO

14,16,19

La fuente de agua es la nica en toda la microcuenca?


Se utilizar ms del 50% del caudal de la fuente en poca de estiaje?

NO
NO

4,5,19
4,5,6,12,

El proyecto incluye tomas en los cursos de aguas naturales en su recorrido?


El agua contiene sustancias contaminantes?

NO
NO

4,5,19
1.2,12,20

Se construirn embalses y reservorios?


Se cruzarn zonas propensas a huaycos, derrumbes o deslizamientos?

NO
NO

4,5,19
4,10,16,2

El canal cruza otros cursos de aguas permanentes o estacionales?


El canal cruza caminos o trochas?
Se carece de una Comisin o Junta de Regantes?

NO
SI
NO

4,19
1,4,19
19

Las tomas consideradas en el canal son insuficientes para todos los regantes?
La fuente de agua abastece algn centro poblado?

NO
NO

5,15,19
1,5

La fuente de agua es utilizada por animales?


Existen procesos erosivos?
El canal cruzar asentamientos rurales?

SI
SI
SI

1,14
9,10
1,7,14,19

De los canales de agua


Los canales son en tierra?
Se utilizarn canales descubiertos?
El desmonte se abandonar en el lugar?
Se utilizar algn compuesto qumico en el proceso?

SI
SI
NO
NO

Los canales cruzan otros cursos de aguas superficiales?

NO

Los canales cruzan otros cursos de aguas subterrneos?


Se necesitan obras de arte adicionales?
Los canales cruzan zonas con suelo suelto?
Existe la posibilidad de que algn animal quede atrapado en el canal?

NO
SI
NO
SI

1,7,9
1,17
1,2,16,18
1,2,3
4,5,6,9,1
0,
4,6,9
4,5,6,7,9
9,10
17

Se necesitan rutas de escape para los animales?

SI

17

Por la ejecucin

La comunidad beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto?


Se carece de letrinas para los trabajadores?

NO
SI

19
1,2,18

Se utilizar maquinaria pesada?


Se eliminar la vegetacin cercana a la fuente?
Se harn excavaciones en zonas con pendientes fuertes?
El material sobrante de las excavaciones ser abandonado en el mismo lugar?
Ser necesario conformar plataformas?
El material del corte de taludes puede obstruir la quebrada?
El transporte de materiales afectar terrenos de cultivo
Se utilizarn explosivos?

SI
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO

9,11,14
8,9,14
13,14
2,9,12
8,16
14
11,14,20
11,20

Se abrirn trochas?
La excavacin puede afectar las races de los rboles cercanos?
El sistema de captacin (tomas, bocatomas) y canales son de concreto?
Los agregados provienen de canteras nuevas?

NO
SI
SI
SI

11,14,20
12,13
7,9,13
2,11,16

C
-

Por la operacin
La junta de regantes carece de organizacin para la operacin de las obras?
se utilizarn insecticidas, fungicidas y fertilizantes que pueden ser txicos?
(de madera indiscriminada)
La infraestructura carece de los sistemas, mecanismos y accesorios
adecuados para su operacin?
Los suelos en rea de influencia de la estructura tienen deficiente drenaje
natural?
Por el mantenimiento
La Junta de Regantes carece de organizacin para el mantenimiento de las
obras?
El material extrado durante la limpieza ser abandonado junto a la estructura?
Se carece de personal capacitado para el mantenimiento de las estructuras de
riego?
Las bocatomas del canal son de tierra y se encuentran en terrenos con
pendiente fuerte?
Se dispone de los equipos y herramientas mnimas y adecuadas para los
trabajos de mantenimiento de la infraestructura?

NO

19

NO

1,2,3

NO

5,6

NO

5,8,19

NO

19

NO

14,20

SI

20

NO

7,19

SI

20

D
-

Fuente: Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental / FONCODES

Cuadro 39
FICHA DE CLASIFICACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
CODIGO

IMPACTO POTENCIA
MEDIDAS DE MITIGACION
FRECUENCIA

GRADO

Tratamiento de efluentes Suprimir causas Suprimir causas


Contaminacin del aguaEliminar suelo contaminado
4
Leve
No quemar plsticos No quemar maleza
Ubicar fuente alternativas de agua
Contaminacin del sueloUtilizar obras de arte Mantener
el equilibrio Racionalizar el consumo Mantener el equilib
Sellar los puntos de prdida
Remover el terreno
Contaminacin del aire
Sembrar vegetacin Revestir
Elementos de Contencin
Suprimir la causa
Alteracin de los cursos de agua
3
Leve

Alteracin del balance hdrico

Leve.

reduccin de la recarga fretica

Leve

7
8

Prdida de agua Compactacin


Prdida de suelo y arrastre de
materiales
Derrumbe y deslizamientos
Ruidos fuertes

2
-

Leve
-

Leve

3
2

Leve
Leve

1
2
3

9
10
11

No
Signif
ica

Reduccin de la produccin
vegetal
Reduccin del rea de cobertura
vegetal

14

Perturbacin del habitad

15

Reduccin de fuentes de
alimentacin.

16

Destruccin del habitad

17

Reduccin de las poblaciones de


fauna

18

Generacin de focos infecciosos

19

Interferencia con los recursos de


otras comunidades

20

Accidentes fatales

Lev
e

12
13

Leve
Inten
so
No
signif

Tcnicas de cultivo y manejo


Volver a sembrar
Incrementar reas
Suprimir causas desfavorables
Mejorar la productividad
Incrementar reas verdes
Restituir
Mejorar otras zonas
Suprimir causas
Tratamiento de desperdicios
Reciclaje

Medidas de seguridad

Cuadro N 40
Cuadro de Valoracin EIA
Para determinar el grado de impacto
Frecuencia ( f )

Grado

Mayor o igual que 5


F
>
Mayor o igual
que 2
yMenor o igual que 4
4>f>2
Menor o igual que 1
f=

Para determinar la categora del Proyecto

Intenso
I
Le
ve
L
x

Ocurrencia de grados

Categora

Al menos un caso de I

Ningn caso de I y al menos 1 de L

x Ningn caso de I ni de L

No significa
N

Grado
Categora del Proyecto

:
:

1
Le

Identificacin de los impactos ambientales del proyecto


El proyecto, no causar cambios significativos en la zona donde est
ubicada la infraestructura, pues se trata de la ejecucin de obras en
zonas agrcolas, donde existe una infraestructura instalada y el
planteamiento del proyecto no modifica el trazo del canal
Impactos Ambientales Positivos
Los principales impactos ambientales positivos que se generarn con el
proyecto sern los siguientes:

Se disminuir las perdidas por infiltracin a lo largo del Canal de


conduccin.
Reduccin sustancial de la contaminacin del suelo por aplicacin
de sustancias agroqumicas que se emplean para fertilizacin y
control de plagas, debido a la implantacin de cultivo orgnico.
Incremento de la flora y fauna, debido al incremento en la
disponibilidad de agua.
Incremento en el uso de la tierra.

Incremento en la demanda de mano de obra, para la construccin


y el manejo de la superficie irrigada.
Incremento en la produccin agrcola y pecuaria.
Elevacin de la calidad de vida de los beneficiarios del proyecto.

Impactos ambientales negativos


Entre los posibles impactos ambientales negativos, salvo el caso del
ruido, son pocos pues se mejorar una estructura ya construida, por lo
tanto los impactos no son significativos.

Anlisis de las fuentes de impacto identificadas


Teniendo en cuenta solo las ocurrencias positivas de las fuentes de
impacto, se analiz cada uno de los cdigos habilitados, seleccionando
solo aquellos que tienen mayor probabilidad de ocurrencia. El resultado
que se obtiene es la frecuencia de cada uno de los impactos
potenciales identificados.

Grado de impacto ambiental del proyecto


Finalmente, sobre la base de esta frecuencia y utilizando las tablas, se
determin que el proyecto se clasifica en la categora Leve, Grado 2;
es decir se trata de un proyecto de mejoramiento de riego con Impacto
Ambiental Negativo de menor intensidad, que slo requiere aplicar
ciertas medidas de precaucin y mitigacin.

Posibles medidas de mitigacin y/o eliminacin de los


impactos ambientales negativos

Estabilizar y reforestar los taludes y suelos.


Otorgar capacitacin sobre el uso del agua, control del uso de
agroqumicos y el uso de medidas sanitarias.
Minimizar el cronograma de ejecucin de obras, restringir el
trnsito de vehculos y personas en el hbitat de fauna silvestre.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


En el presente estudio se presenta la relacin de actividades que
debern tomarse en cuenta:

Todos los trabajos de Mitigacin, se aplicaran durante la fase de


construccin de las obras por lo tanto ya se encuentran
cuantificados en los costos de los mismos.
Antes de iniciar la ejecucin de las obras del proyecto, se debern
proponer alternativas de control para disminuir los efectos
negativos (polvo, ruido).

Realizar coordinacin permanente entre el Direccin General de


Asuntos Ambientales a travs de la Autoridad local del Agua ALA
CANGALLO y las organizaciones de usuarios, a fin de asegurar
consenso y participacin en el proceso de proteccin del medio
ambiente.
Capacitacin de beneficiarios y personal involucrado
en
el
proyecto.
Plan de contingencia, las que se establecern para contrarrestar
las ocurrencias de: inundaciones, dficit de agua para riego o
accidentes.

ESTRATEGIA
El Plan de Manejo se enmarca dentro de la estrategia de conservacin
al Medio Ambiente, en armona con el desarrollo socioeconmico de los
pobladores del rea de influencia del proyecto. Este Plan ser aplicado
durante y despus de las obras de construccin.
Para la aplicacin del Plan de Manejo, ser importante la coordinacin
sectorial y local, a fin de lograr la efectividad en los resultados. Esta
coordinacin estar de la Junta de Usuarios de Riego Mala Omas
Cangallo, y la comisin de Regantes Pachacamilla.

CAPACITACIN
El personal responsable de aplicar el Plan de Manejo Ambiental y de
cualquier aspecto relacionado a la aplicacin de la normatividad
ambiental deber recibir la capacitacin y entrenamiento necesario, de
manera que le permita cumplir con xito las labores encomendadas,
est actividad estar a cargo de la empresa contratista y el costo
estar incluido en los gastos generales; para los agricultores el
entrenamiento ser dado en los cursos de capacitacin.

PLAN DE SEGUIMIENTO O DE VIGILANCIA AMBIENTAL


El Plan de Seguimiento y/o de Vigilancia Ambiental, constituye una
garanta del cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas, y
sus objetivos son:

Sealar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las


medidas de mitigacin o correccin propuestas, se han realizado
y son eficaces.
Detectar los impactos no previstos en el EIA y proponer las
medidas correctoras adecuadas.
Comprobar y verificar los impactos previstos

Conceder validez a los mtodos de prediccin aplicada.

PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias tiene el propsito de establecer las acciones
necesarias, a fin de prever y controlar eventualidades naturales y/o
accidentes.
Se preparar al personal adiestrndolo para afrontar posibles
eventualidades, teniendo de esta manera un papel importante los
usuarios, organizados en comits de vigilancia y supervisados por la
Administracin Tcnica del Distrito de Riego Cuchucancha y Chalcos;
as como la participacin del Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI).

4.14

SELECCIN DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCION


La alternativa seleccionada es nica y considera el mejoramiento del
Canal Pachacamilla, desde la progresiva 1+458 - 4+040 Km, diseado
para un caudal mximo de 0.7 m3/s. Cuyas Metas se definen en lo
siguiente:

Revestimiento de la caja del canal con concreto Fc = 175 Kg/cm2,


con juntas de dilatacin cada 14 m y juntas de contraccin cada 3.5.
La seccin hidrulica Corresponde a una seccin trapezoidal de
talud 1:1 con un espesor de revestimiento de 0.075 m, la longitud
total a mejorar es de L1 = 2,330 m.

Revestimiento de la caja del canal con concreto armado Fc = 210


Kg/cm2, con juntas wter stop cada 9 m. La seccin hidrulica
Corresponde a una seccin rectangular abierta, con un espesor de
muros y pisos de e = 0.15 m. la altura total del canal es de H = 0.85
m., la longitud a mejorar es de L2 = 520 m

Construccin de 07 Tomas laterales, provistos de compuertas


metlicas de izaje manual.

Construccin de 06 cadas verticales de concreto Fc= 210 KG/cm2,


altura promedio de H = 0.5 m en promedio.

Construccin de 20 Gradas de concreto para mejorar la rasante de


fondo del canal H = 0.20 m.

Construccin de 01 puente Peatonal de Concreto Fc = 210 Kg/


cm2. Para el cruce de peatones y vehculos menores.

4.15

PLAN DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO


El Plan de Implementacin del proyecto comprende diversas actividades
o procesos para llevar a cabo el proyecto desde el inicio del mismo hasta
su culminacin y considera la elaboracin del expediente tcnico, la
ejecucin de la obra, la evaluacin ex post y su entrega final a los
beneficiarios. En el plan de implementacin se considera las siguientes
actividades
a)

Preparacin de Trminos de Referencia para Convocatorias de


los procesos de Seleccin
Los trminos de referencia son elaborados por personal profesional
del PSI, y considera la descripcin de los objetivos y/o metas que
debern cumplir las empresas que se encargarn de la elaboracin
del expediente Tcnico, as como de la Ejecucin de las Obras. Los
Trminos de Referencia forman parte de las bases de la licitacin,
coincide con las metas de los Proyecto, cuya viabilidad ha sido
otorgada mediante el Sistema SNIP.

b)

Procesos de Seleccin para la Ejecucin de la Obra.


Estos Procesos consisten en la seleccin de la empresa que
ejecutara la obra en la Modalidad de Precios Unitarios, Respecto a
las labores de supervisin del proceso constructivo de la obra,
estar a cargo de la empresa consultora contratada por el
Programa Sub Sectorial de Irrigaciones PSI, y se regir por la
normatividad vigente del Estado Peruano.

c)

Elaboracin del Expediente Tcnico


Es elaborado por un consultor independiente, contratado por la
Junta de usuarios y/o Comisin de Regantes beneficiaria del
Proyecto.

d)

Aprobacin del Expediente Tcnico.


El Expedientes Tcnico ser aprobado por el programa Sub
Sectorial de Irrigaciones PSI, previa revisin y adecuacin por parte
de los especialistas de la Empresa Consultora contratada por el PSI
para supervisar las obras del componente A y B del programa.

e)

Ejecucin y Supervisin de Obras.


La ejecucin de la Obra estar a cargo de la empresa seleccionada
y de mejor nivel que exista en el mercado, que debe contar con el

equipo suficiente para realizar este tipo de obras, por lo tanto la


empresa contratista para la ejecucin de la obra debe ser una
empresa con experiencia en obras hidrulicas.
f)

Recepcin de Obra.
Estar a cargo del Programa Sub Sectorial de Irrigaciones y
consiste en la verificacin final de los trabajos, metas y calidad final
de las obras que se hayan
realizado
conforme
a
lo
establecido en el expediente tcnico.
g)

Entrega de las obras de Infraestructura.


Culminadas y recepcionadas las obras, el Programa Sub Sectorial
de Irrigaciones va proceder a la entrega respectiva de las obras a
la Comisin de Regantes Pachacamilla, beneficiarios directos del
Proyecto, institucin que se har cargo de la operacin y
mantenimiento tal como lo viene haciendo a la fecha.
El cronograma general de implementacin de las obras se ha
planteado para 05 meses calendarios y corresponde 02 meses
para la Convocatoria y adjudicacin de la Buena PRO y 03 meses
para la ejecucin de la obra, cabe indicar que el plazo considera la
ejecucin de la Obra en forma continua sin cortes de agua, debido
a que se ha considerado el abastecimiento de agua para las zonas
agrcolas mediante un sistema alterno. Ver cuadro adjunto.
CUADRO N 41 PLAN DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

Pgina
100

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS


A.QUIONES]

Pgina
101

4.16

ORGANIZACIN Y GESTION
Teniendo en cuenta que el proyecto ser financiado con fondos de
endeudamiento, aporte del JICA 80 % del costo de inversin y 20 % de
contrapartida puesto por los beneficiarios del Proyecto, el JICA ha
establecido las pautas para la ejecucin de las obras, las mismas que se
rigen por las normas del Estado Peruano, en este caso, la obra se
licitara bajo el sistema de costos unitarios, siendo el contratista el
administrador de la obra, y estar a cargo de velar por el buen uso de los
materiales de construccin, as como ser responsable de la calidad de
los mismos, para ello debe presentar los ensayos correspondientes.
Para el sistema de supervisin de la Obra el PSI ha contratado una
empresa especializada con debida experiencia en obras hidrulicas y
que ser responsable del cumplimiento de metas y calidad de la Obra.
Por lo tanto la administracin de la obra estar a cargo de una empresa
Contratista, la misma que debe velar por el buen uso de los materiales
de construccin, as como ser responsable de la calidad de la obra,
para ello debe presentar los ensayos correspondientes.

4.17

MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA


SELECCIONADA
El Marco Lgico es una modalidad de presentacin de los proyectos,
por lo que es un resumen ejecutivo del proyecto bajo la forma de un
cuadro de dos entradas, tipo matriz.
En el Marco Lgico se verifica la consistencia interna del proyecto,
reconociendo las relaciones de causa-efecto entre los niveles del
mismo.
Sus principales utilidades en el proyecto son:

Ayuda entender la naturaleza del problema a resolver y visualiza


posibles soluciones.
Establece con claridad los objetivos y medicin de logros de
dichos objetivos.
Identifica explcitamente potenciales problemas.
Facilita la coordinacin entre las partes interesadas en el
proyecto.
Sienta las bases para el monitoreo y evaluacin ex - post.

Un buen proyecto exige una lgica perfecta: la perfeccin se logra


Cuando las condiciones establecidas en cada nivel son necesarias y
Suficientes para alcanzar el nivel siguiente. Para el caso del proyecto
vase el cuadro siguiente:

ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA PUENTE GRACILIANO
_

CUADRO N 42 MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO

FIN

OBJETIVO

COMPONENTES

PROPSITO

MEJOR NIVEL SOCIO ECONOMICO


AGRICULTORES DE PACHACAMILLA

INDICADORES
DE

MEDIOS DE VERIFICACION

Los ingresos familiares se incrementan en un


3,5% a partir del primer ao de funcionamiento
del proyecto.

LOS

Estadsticas del INEI.

La produccin agrcola se incrementa de


6,011.10 Tm a 6,783.3 TM (772 TM/ao) a
partir del segundo ao del proyecto.
INCREMENTO DEL RENDIMIENTO DE LOS
CULTIVOS EN EL AMBITO DE LA COMISION
DE
REGANTES PACHACAMILLA

SUFICIENTE DISPONIBILIDAD DE AGUA PARA


RIEGO

El cultivo de papa incrementa su rendimiento


en 2 % a partir del primer ao de la puesta
en marcha del Proyecto.

Reportes e informes Comisin de


regantes y Junta de usuarios.

El
cultivo
de
alcachofa
incrementa
su
rendimiento en un 0.5 % a partir del primer
ao de la puesta en marcha del Proyecto.

La diponibilidad de agua para riego


incrementa
en
5.876
MMC/ao,
segundo ao del Proyecto.

Reportes
de
caudales,
y
gastos
en
operacin y mantenimiento del sistema
Comisin de Regantes

ACTIVIDADES

Simple Fc = 175 Kg/cm2 e = 0.075 m

2.- Construccion de 07 Tomas Laterales

3.- Construccion de

se
al

Informes de Supervision y seguimiento de la


obra

Informes y documentos sustentatorios de


gastos diversos

Cuaderno
de
supervisin.

5.- Construccion de 20 gradas de concreto

El costo del Expediente Tecnico asciende a la


suma de S/. 26,550 que se formulara en
el plazo de 01 mes

* El costo total de la obra incluyendo gastos


generales y utilidades es de
5.- Construccion de 01 puente peatonal.

1,369,295.05 SOLES

[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS A.QUIONES]

S/.

Los

agricultores
aplican
paquetes tecnolgicos

Los usuarios dispuestos a


activos fijos e intangibles.

Informes de seguimiento fsico y financiero


al proyecto.

Proceso de licitacion de la obra

Los productos agrcolas tienen buena


demanda en el mercado nacional e
internacional.

Los agricultores invierten en equipos de


riego y maquinaria agrcola.

06 caidas Verticales

Reportes ALA y Comisin de Regantes

1.-

Expediente tecnico revisado y aprobado

El Gobierno de Turno establece Politicas


de Desarrollo Agrario Regional
- Estabilidad Economica del Pais

Estabilidad Economica del Pais

0.7 m3/sg de agua para satisfacer la


demanda de agua para riego, al primer
ao del proyecto

Registro DIA-MINAG

La eficiencia de riego incrementa de 25. %


al 48 %. Al segundo ao del Proyecto
Revestimiento de
2,582 m de los
cuales
520
m
corresponden
a
un
canal
de
seccion rectangular revestido con concreto
Fc = 210 Kg/cm2, y 2,330 m a un canal
de seccion Trapezoidal Revestido con Concreto

SUPUESTOS

obra

informe

en

Usuarios dispuestos a pagar el costo


real
de la tarifa de agua

de
Usuarios realizan la operacin y
mantenimiento de la
Infraestructura mejorada en
optimas condiciones

Liquidacin de obra.

Acta de Terminacin de Obra,


de Recepcion y Transferencia

invertir

Actas

Los agricultores utilizan adecuadamente


la infraestructura mejorada

ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA PUENTE
GRACILIANO
_

4.20 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La puesta en marcha del Proyecto va beneficiar el riego de 864.86 Has,


ubicadas en el Sector de Riego Pachacamilla
253 Usuarios del agua de Riego, beneficiarios directos del Proyecto
van a mejorar su nivel de ingresos econmicos, generado por un
incremento en el VNP, al asegurar mayor disponibilidad de agua en las
parcelas, por lo tanto se asegura mejores niveles de ingreso familiar y
mejores condiciones de Vida.
El monto de inversin para poner en marcha el proyecto y sus
componentes asciende a la suma de S/. 1, 501,911.15 Soles. monto
que incluye la formulacin del expediente tcnico y la supervisin de la
obra. Del total a invertir corresponden el 80 % al aporte del PSI y 20
% corresponde al aporte de los beneficiarios directos
Los impactos ambientales negativos no son relevantes, se propone
acciones para mitigar dichos impactos que se pueden producir en el
proceso constructivo de la obra.

Los eventos de capacitacin sern desarrollados por la Junta de


Usuarios, en coordinacin con los Beneficiarios y el asesoramiento del
Programa Sub Sectorial de Irrigaciones PSI. El costo de dichos eventos
sern ntegramente asumidos por los Beneficiarios.
6.0 RECOMENDACIONES
La Usuarios de riego es decir los directivos de la comisin de regantes
Pachacamilla, debern cumplir con los acuerdos planteados en el acta
de Sostenibilidad firmada y adems deben cumplir con el aporte del 20
% del monto total del proyecto segn el acta de acuerdo de
financiamiento.
Continuar con el desarrollo de los eventos de capacitacin para
fortalecer la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Cuchucancha y
Chalcos y Comisin de Regantes beneficiaria.

ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA PUENTE
GRACILIANO
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[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS A.QUIONES]

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