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TEMA
Para propiciar la relación del estudiante con los problemas de la realidad nacional,
vinculada con el ejercicio de su profesión, es necesario capacitarlo en el estudio de
estos, a efecto que se contribuya a su solución; por lo que es imprescindible lograr la
mayor efectividad en el desarrollo de las actividades que se realizan en la Práctica
Profesional de Contaduría Pública y Auditoría, durante el segundo semestre de 2022.
Para alcanzar la optimización en cada una de estas acciones, es preciso evaluar de
manera objetiva los diferentes procesos que lleva a cabo el Contador Público y Auditor
en la ejecución de una Auditoría, sin perder de vista la independencia mental y sin
importar que su rol sea como Auditor Interno, Consultor, Asesor o Auditor Externo.
Si las circunstancias surgidas como consecuencia del COVID 19, prevalecen durante
el segundo semestre de 2022, la actividad sustantiva de investigación de esta Práctica
tendrá un carácter de investigación documental, a efecto de obtener los documentos
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que permitan dar fundamento a la calificación final de los estudiantes, sin embargo, si
las circunstancias lo permiten y las autoridades de la Facultad de Ciencias
Económicas, determinan que la Práctica se realice de manera presencial o semi
presencial, se realizarán las modificaciones metodologías que procedan.
II. JUSTIFICACIÓN
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economía, indicadores indispensables para el análisis, toma de decisiones y
cumplimiento de metas.
III. IMPORTANCIA DE LA EVALUACIÓN DEL CONTROL INTERNO CON
ÉNFASIS EN LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
Resulta importante identificar los factores que inciden en el desarrollo de las diferentes
actividades, que deben programarse para la realización de la Práctica Profesional de
Contaduría Pública y Auditoría, tomando en consideración que, como resultado de
esta, se presentará un informe de investigación documental, que incluirá conclusiones
y recomendaciones viables en función de la información obtenida y analizada por los
estudiantes, tomando en consideración algunas limitantes que se pueden presentar
por los efectos que ha provocado la pandemia originada por el COVID 19.
IV. OBJETIVOS
1. Generales
1.1 Conocer y analizar en forma objetiva y metódica parte de la realidad nacional, así
como la problemática que se presenta en el ejercicio de la Contaduría Pública y
Auditoria y sus formas de solución.
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1.2 Capacitar al estudiante en el desarrollo de la investigación, ampliando sus
conocimientos en diferentes materias relacionadas con la profesión.
1.3 Desarrollar competencias en los estudiantes, para la evaluación y análisis de los
diferentes procesos contables y financieros de las unidades objeto de estudio.
2. Específicos
V. MARCO TEÓRICO
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El Control Interno Institucional lo ejercen las autoridades superiores, los responsables
de las unidades ejecutoras y los encargados de las operaciones realizadas en el
ámbito de sus funciones, así como el realizado por la unidad de auditoría interna de
cada entidad, con base en las disposiciones legales pertinentes, reglamentos,
manuales e instructivos específicos aprobados por la autoridad competente y los
lineamientos generales del Sistema de Administración Financiera -SIAF-, Sistema de
Auditoría Gubernamental -SAG- y las ISSAI.GT. (Contraloría General de Cuentas,
2002)
Los organismos y las entidades regidas por la Ley Orgánica del Presupuesto están
obligadas a llevar los registros de la ejecución presupuestaria en la forma que se
establezca en el reglamento, y como mínimo deberán registrar: a. En materia de
ingresos, la liquidación o momento en que éstos se devenguen, según el caso y su
recaudación efectiva; y b. En materia de egresos, las etapas del compromiso, del
devengado y del pago. (Congreso de la República de Guatemala, 1997)
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población beneficiaría por sexo, etnia, edad y ubicación geográfica. Además, deberá
incluir los obstáculos encontrados y resultados alcanzados. (Congreso de la República
de Guatemala, 2013)
La alimentación escolar debe ser regulada de manera integral, de tal forma que permita
un monitoreo y una fiscalización adecuada de los programas de apoyo establecidos,
sus beneficiarios, resultados y recursos que el Estado brinda a la niñez dentro del
sistema educativo en el marco de una gestión participativa y democrática donde los
beneficiarios y la comunidad en general se incorporan de manera activa y consciente
al seguimiento, evaluación y control de la ejecución del Programa, como una expresión
concreta del ejercicio de la auditoria social, en un clima de responsabilidad y
compromiso, para garantizar el mejoramiento permanente de la calidad del servicio
alimentario, al disminuir los índices de desnutrición en la población escolar y la
incorporación del componente pedagógico al programa. (Congreso de la República de
Guatemala, 2017)
El auditor externo e interno con su equipo de trabajo deben propiciar el cambio y ser
protagonistas con el personal y ejecutivos de la empresa y/o institución, para alcanzar
una gestión de calidad.
El ambiente institucional, es uno de los elementos del modelo COSO 2013, utilizados
para evaluar el Control Interno, relacionado con la imagen de la entidad e incluye la
estructura del ente público, sus políticas, su planeación estratégica, el conjunto de
operaciones, el personal, sus recursos, obligaciones, entre otros.
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resultados, con el objetivo de que el auditor logre un amplio dominio de cada etapa y
se encuentre en capacidad de evaluar profesionalmente cada proceso.
Para desarrollar un tema específico, es necesario que el estudiante cuente con una
guía que le permita retroalimentar sus conocimientos y conocer la parte conceptual y
teórica, que servirá de base para la consecución de las metas propuestas, dentro del
período que se encuentra establecido el desarrollo de la Práctica.
1. Ministerio de Educación
1.1 Definición
1.2 Estructura y organización
1.2.1 Organigrama
1.2.2 Políticas
1.2.3 Autoridades
1.2.4 Objetivos
1.2.5 Función principal
1.2.6 Misión
1.2.7 Visión
1.2.8 Red de servicios
1.3 Marco Legal
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1.4 Presupuesto asignado, vigente, devengado y pagado al 30-06-2022
1.5 Programas de Apoyo del Ministerio
1.5.1 Definición
1.5.2 Importancia de los programas
1.6 Direcciones Departamentales de Educación
1.6.1 Definición
1.6.2 Estructura y Organización
a) Organigrama
b) Políticas
c) Autoridades
d) Objetivos
e) Función principal
f) Misión
g) Visión
h) Red de servicios
1.6.3 Marco Legal
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3. Sistema Nacional de Control Interno Gubernamental -SINACIG-
3.1 Normas aplicables a las responsabilidades en el control interno
3.2 Normas relativas al entorno de control y gobernanza
3.3 Normas relativas de evaluación de riesgos
3.4 Normas relativas de las actividades de control
3.5 Normas relativas de la información y comunicación
3.6 Normas relativas de las actividades de supervisión
5. Auditoría Gubernamental
5.1 Definición
5.2 Alcance
5.3 Objetivos
5.4 Importancia
5.5 Funciones
5.6 Características
5.7 Marco Legal
5.8 Familiarización
5.9 Planificación
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5.10 Ejecución
5.11 Comunicación de resultados
6.1 Definición
6.2 Objetivos
6.3 Clasificación de las Normas
6.4 Vigencia y aplicación en Guatemala
6.5 Manual de Auditoría Financiera (aspectos relevantes)
6.6 Manual de Auditoria de Cumplimiento (aspectos relevantes)
6.7 Manual de Auditoria de Desempeño (aspectos relevantes)
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VII. CASO PRÁCTICO
Los estudiantes con el apoyo del Docente Supervisor, auxiliándose con las tecnologías
de información y comunicación -TIC’s- deben conocer el entorno de la entidad donde
se realizará la investigación y programar las actividades de conformidad con el plan de
investigación, memorándum de planificación y programas de auditoria, revisados y
aprobados por dicho Docente. Los documentos en referencia se constituirán en la guía
para la ejecución de la Evaluación del Control Interno a la ejecución presupuestaria
del programa de Alimentación Escolar en las Direcciones Departamentales del
Ministerio de Educación, lo que permitirá realizar el informe de investigación
documental, que incluirá conclusiones y recomendaciones, entre otros aspectos.
VIII. PROCEDIMIENTO
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sistemas electrónicos de información pública disponibles, para la realización del
informe final de investigación.
IX. EVALUACIÓN
X. REQUISITOS
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Estos requisitos deben estar aprobados al final del mes de junio de 2022, incluyendo
la Escuela de Vacaciones, que se realiza en ese mes.
XI. RECURSOS
Humanos
Para realizar la Práctica Profesional de Contaduría Pública y Auditoría, se estima una
posible inscripción de 900 estudiantes, los que se distribuirán de manera equitativa en
16 grupos de trabajo, a igual número de Docentes Supervisores, priorizando la
contratación a los profesores de la Facultad, así como a profesionales debidamente
calificados que se encuentran en el banco de datos de Recursos Humanos en el
Departamento de Prácticas.
Físicos
En concordancia con los dieciséis grupos de estudiantes, se requiere igual cantidad
de salas virtuales o salones de clase disponibles y equipados con sus escritorios,
proyectores, pizarrones, instalaciones eléctricas y demás condiciones, que brinden las
facilidades mínimas para la realización de las diferentes actividades programadas de
forma presencial si las circunstancias lo permiten.
Materiales
Todos los materiales de información y control que se utilizarán para la Práctica, tales
como pruebas (exámenes), fichas de inscripción, asistencia, reproducción del
documento que contiene el Tema de la Práctica y cualquier otro documento o papelería
como apoyo a la supervisión, será proporcionado por la Facultad; en tanto que el
material solicitado por el Docente Supervisor, para complementar los conocimientos
de los estudiantes, relacionado con el tema de la Práctica, impresión y empastado de
los informes finales, así como otros gastos relacionados con el trabajo de investigación
y realización de la Práctica, serán cubiertos por los estudiantes.
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Tecnológicos
Es indispensable que los Docentes Supervisores dispongan del equipo de cómputo en
buen funcionamiento y con la capacidad del software y hardware acorde para prevenir
interrupciones en el desarrollo de las reuniones virtuales con los estudiantes; de igual
forma, los estudiantes deberán contar con el equipo de cómputo en funcionamiento y
las especificaciones técnicas necesarias para lograr una adecuada comunicación en
las reuniones virtuales y dedicar el horario de la Práctica, para la realización de
actividades propias de la Práctica.
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XII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS BÁSICAS
A) Documental
1. Contraloría General de Cuentas, Manual de Auditoria Financiera
Gubernamental, Guatemala, 2021.
2. Contraloría General de Cuentas, Manual de Auditoria de Cumplimiento
Gubernamental, Guatemala, 2021.
3. Contraloría General de Cuentas, Manual de Auditoria de Desempeño
Gubernamental, Guatemala, 2021.
4. Contraloría General de Cuentas, Sistema Nacional de Control Interno
Gubernamental -SINACIG- Guatemala, 2021.
5. Contraloría General de Cuentas, Normas Internacionales de Auditoria de
Entidades de Fiscalización Superior, Guatemala, 2017.
6. Hernández Sampieri, Roberto, Metodología de la Investigación, sexta
edición, 2014.
7. Instituto Mexicano de Auditores Internos, Marco Internacional para la Práctica
Profesional de la Auditoría Interna, 2020, recuperado de
https://imai.org.mx/normas.php
8. Ministerio de Finanzas Públicas, Manual de Clasificadores Presupuestarios
para el Sector Público, Guatemala, sexta edición, Guatemala, marzo de
2018.
9. Ministerio de Finanzas Públicas, Manual de procedimientos para el registro
de la ejecución presupuestaria de la administración central, Guatemala,
marzo 2016.
10. Ministerio de Finanzas públicas, Manual de procedimientos, formularios e
instructivos para la Administración de Fondos Rotativos, Guatemala, 2014.
11. Piloña Ortiz, Gabriel Alfredo, Guía Práctica sobre Métodos y Técnicas de
Investigación Documental y de Campo. Editorial GP Editores. 2011.
Guatemala. 337 pp.
12. Santillana González, Juan Ramón, Sistemas de Control Interno, Tercera
edición, 2015.
13. Willingham, John, J. Auditoria Conceptos y Métodos, México 2012.
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B) Leyes y sus reformas
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