REPORTE DE INFORMACIÓN

CUMPLIMIENTO ACCIÓN 2.35 DEL CONPES 4005 DE 2020 “POLÍTICA NACIONAL DE INCLUSIÓN Y
EDUCACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA”

El Documento CONPES 4005 de 2020 “POLÍTICA NACIONAL DE INCLUSIÓN Y EDUCACIÓN ECONÓMICA Y

FINANCIERA” establece dentro de la “Línea de acción 5. Mayor claridad y confianza sobre los productos y servicios
financieros”, entre otras cosas, lo siguiente:

“(…)
Adicionalmente, y en línea con el objetivo de mejorar la confianza de estos usuarios, la Superintendencia de
Industria y Comercio, con apoyo de la Superintendencia de Economía Solidaria crearán reportes de
información respecto de las causas de sanción impuestas por la Delegatura de Protección al Consumidor de
la Superintendencia de Industria y Comercio y las sentencias proferidas por la Delegatura de Asuntos
Jurisdiccionales de esta, en materia de protección al consumidor, relacionados con servicios financieros del
sector solidario. Estos reportes se realizarán de manera semestral (primer semestre de octubre a marzo y
segundo semestre de abril a septiembre) y se publicarán por parte de la Superintendencia de Industria y
Comercio en mayo y noviembre de cada año. La Superintendencia de Industria y Comercio remitirá la
información de presuntas causas y subcausas a la Superintendencia de Economía Solidaria como insumo
para la elaboración de reportes internos. Estos reportes permitirán medir avances y retos de la actividad
financiera del sector solidario, y, en consecuencia, una mejor toma de decisiones de política. Esta acción
inicia en octubre 2020 y finaliza en diciembre 2024.”

En atención a lo anterior, por medio del presente documento la Superintendencia de Industria y Comercio – en
adelante SIC- remite el reporte de información correspondiente al periodo octubre 2021 – marzo 2022, en aras de
dar cumplimiento al compromiso pactado.
I. Sanciones impuestas por la Delegatura para la Protección al Consumidor de la SIC relacionadas con
servicios financieros del sector solidario.

Entre el 1º de octubre de 2021 y el 31 de marzo de 2022, la citada Delegatura impuso CINCO (5) sanciones
relacionadas con servicios financieros prestados por entidades del sector solidario, las cuales se detallan a
continuación:

Nº de
Expediente Fecha Conducta Valor impuesto Multado
Resolución

Inobservancia de
órdenes e COOPERATIVA AGROPECUARIA
20 104827 67659 20/10/2021 $ 4.542.630
instrucciones DEL SINU MEDIO
impartidas
Inobservancia de
COOPERATIVA MULTIACTIVA DE
órdenes e $
20 104926 67665 20/10/2021 CREDITO Y SERVICIOS
instrucciones 9.085.260
COOCREDISER
impartidas
Inobservancia de COOPERATIVA MULTIACTIVA DE
órdenes e $ SERVICIOS CONTINENTAL -
20 104954 67666 20/10/2021
instrucciones 3.643.104 COOPCONTINENTAL EN
impartidas LIQUIDACIÓN
Inobservancia de
órdenes e $ COOPERATIVA DE AHORRO Y
20 104853 81411 13/12/2021
instrucciones 9.085.260 CREDITO COOMPARTIR
impartidas
FINANCIERA PROGRESSA
$
18 267933 83816 29/12/2021 Calidad ENTIDAD COOPERATIVA DE
54.511.560
AHORRO Y CREDITO
II. Sentencias proferidas por la Delegatura para Asuntos Jurisdiccionales relacionadas con servicios
financieros del sector solidario.

A continuación, se relacionan las VEINTINUEVE (29) sentencias proferidas por la Delegatura para Asuntos
Jurisdiccionales entre el 1º de octubre de 2021 y el 31 de marzo de 2022 relacionadas con servicios financieros del
sector solidario, detallando, entre otras cosas, la causa de estas y el derecho vulnerado.

Número Fecha de
Derecho Tipología de la
Año Radicado Causa de la la Demandado
vulnerado decisión
sentencia sentencia
COOPERATIVA DE
Incumplimiento
Servicios que TRANSPORTADORES
en la entrega de Ordena
supone la DEL PUTUMAYO
20 377822 bienes que 11163 14/10/2021 devolución
entrega de un LIMITADA -
fueron enviados dinero
bien COOTRANSMAYO
por correo
LTDA.
Inconvenientes
COOPERATIVA CASA
en el servicio por
Garantía del Ordena entrega NACIONAL DEL
20 395769 emergencia 11468 22/10/2021
servicio bien PROFESOR
sanitaria
CANAPRO
(COVID)
COOPERATIVA
Descuentos sin Ordena COLOMBIANA
Protección
20 274054 autorización en 11518 22/10/2021 devolución MULTIACTIVA DE
contractual
la nómina dinero SERVICIOS LTDA
COLMILCOOP
COOPERATIVA
Servicios que
MULTIACTIVA DE
Incumplimiento supone la
SERVICIOS
20 417709 en la entrega de entrega de un 12235 9/11/2021 Niega
SOLIDARIOS PODRA
un giro bien
UTILIZAR LA SIGLA
COPSERVIR LTDA
 Número Fecha de
Derecho Tipología de la
Año Radicado Causa de la la Demandado
vulnerado decisión
sentencia sentencia
ASOCIACION
Descuentos sin Ordena COOPERATIVA DE
Protección
20 379669 autorización en 12334 11/11/2021 devolución SERVICIOS PARA
contractual
la nómina dinero SERVIDORES DEL
ESTADO
COOPERATIVA
MULTIACTIVA DE
Descuentos sin Ordena
Protección SOLIDARIDAD Y
20 432476 autorización en 13216 3/12/2021 devolución
contractual SERVICIOS
la nómina dinero
SOCIALES -
COOPSOLISERV S C
FONDO DE
Ordena
No devolución de Protección EMPLEADOS DE
20 407635 13251 6/12/2021 devolución
aportes contractual EMTELCO S.A.
dinero
FEMTELCO
COOPERATIVA
Incumplimiento Cancelación del NACIONAL DE
Garantía del
21 10958 en el servicio 13426 9/12/2021 contrato y/o paz CAPACITACIÓN
servicio
educativo salvo ESTRATÉGICA -
COONALCE

Descuentos sin COOPERATIVA

Protección
20 437669 autorización en 13441 10/12/2021 Niega MULTIACTIVA
contractual
la nómina COAPCENPROSI

COOPERATIVA
Incumplimiento INVERSIONES Y
Garantía del
20 433962 en el servicio 13558 13/12/2021 Niega PLANES DE LA PAZ
servicio
funerario LIMITADA. COOINPAZ
LTDA.
20 445406 Descuentos sin Protección 13587 13/12/2021 Ordena COOPERATIVA
autorización en contractual devolución MULTIACTIVA DE
la nómina dinero SOLIDARIDAD Y
 Número Fecha de
Derecho Tipología de la
Año Radicado Causa de la la Demandado
vulnerado decisión
sentencia sentencia
SERVICIOS
SOCIALES -
COOPSOLISERV S C
COOPERATIVA DE
Descuentos sin Ordena
Protección EDICIONES
20 278797 autorización en 13637 14/12/2021 devolución
contractual INTERNACIONAL
la nómina dinero
ZAMORA
COOPERATIVA
Fallas en MULTIACTIVA DE
Garantía del
21 54902 producto 305 14/01/2022 Niega LOS TRABAJADORES
producto
adquirido DE SANTANDER -
COMULTRASAN
COOPERATIVA
MULTIACTIVA DE
Descuentos sin Ordena
Protección SOLIDARIDAD Y
20 448310 autorización en 556 19/01/2022 cesación de
contractual SERVICIOS
la nómina cobro
SOCIALES -
COOPSOLISERV S C
Renovación COOPERATIVA
automática en MULTIACTIVA DE
Protección
20 432305 contratos de 618 21/01/2022 Niega SERVICIOS
contractual
afiliación con la INTEGRALES
cooperativa FUNERAL HOME
COOPERATIVA
MEDICA DEL VALLE
No devolución de Protección Y DE
20 470334 800 25/01/2022 Niega
aportes contractual PROFESIONALES DE
COLOMBIA
COOMEVA
Renovación COOPERATIVA
automática en Cancelación del MULTIACTIVA DE
Protección
20 430868 contratos de 975 28/01/2022 contrato y/o paz SOLIDARIDAD
contractual
afiliación con la salvo INTEGRAL
cooperativa COOPSOLIDAR A.C
 Número Fecha de
Derecho Tipología de la
Año Radicado Causa de la la Demandado
vulnerado decisión
sentencia sentencia
CENTRAL
Incumplimiento COOPERATIVA DE
Garantía del
20 458647 en el servicio 1215 1/02/2022 Niega SERVICIOS
servicio
funerario FUNERARIOS –
COOPSERFUN
COOPERATIVA
MULTIACTIVA PARA
Incumplimiento Ordena
Garantía del LOS
21 14796 en el servicio 1626 10/02/2022 devolución
servicio PROFESIONALES
odontológico dinero
DEL SECTOR SALUD
– CMPS

Descuentos sin COOPERATIVA

Protección
21 30962 autorización en 1683 11/02/2022 Niega MULTIACTIVA
contractual
la nómina COAPCENPROSI

COOPERATIVA
Incumplimiento Ordena
Garantía del MULTIACTIVA DE
21 18840 en el servicio 1764 14/02/2022 devolución
servicio TRANSPORTADORES
transporte dinero
OMEGA LTDA.

SERVICIOS
Incumplimiento FUNERARIOS
Garantía del
21 13605 en el servicio 1981 18/02/2022 Niega COOPERATIVOS DEL
servicio
funerario TOLIMA
SERFUNCOOP
Renovación COOPERATIVA
automática en Ordena MULTIACTIVA DE
Protección
21 21729 contratos de 1982 18/02/2022 devolución SOLIDARIDAD
contractual
afiliación con la dinero INTEGRAL
cooperativa COOPSOLIDAR A.C
 Número Fecha de
Derecho Tipología de la
Año Radicado Causa de la la Demandado
vulnerado decisión
sentencia sentencia
SERVICIOS
Incumplimiento FUNERARIOS
Garantía del
20 256156 en el servicio 2009 18/02/2022 Niega COOPERATIVOS DEL
servicio
funerario TOLIMA
SERFUNCOOP

Descuentos sin Ordena declarar COOPERATIVA

Protección
20 462319 autorización en 2478 3/03/2022 vulneración sin MULTIACTIVA
contractual
la nómina orden CRISMAR

COOPERATIVA
Renovación
MULTIACTIVA DE
automática en Ordena
Protección SOLIDARIDAD Y
21 84930 contratos de 2737 11/03/2022 devolución
contractual SERVICIOS
afiliación con la dinero
SOCIALES -
cooperativa
COOPSOLISERV S C
COOPERATIVA
MULTIACTIVA DE
Incumplimiento LOS TRABAJADORES
Garantía del
21 341415 en proyecto 2787 14/03/2022 Concede DE LA EDUCACION
producto
inmobiliario DE CUNDINAMARCA
Y EL DISTRITO
CAPITAL
COOPERATIVA
MULTIACTIVA DE
Fallas calidad Garantía del
21 87891 2988 18/03/2022 Niega LOS TRABAJADORES
Minicomponente producto
DE SANTANDER -
COMULTRASAN
Efectividad de
Incongruencia en la garantía -
COOPERATIVA
los montos Operaciones
21 322499 3426 29/03/2022 Niega NACIONAL DE
cobrados en el mediante
TRABAJADORES
crédito sistemas de
financiación