REPORTE DE INFORMACIÓN

CUMPLIMIENTO ACCIÓN 2.35 DEL CONPES 4005 DE 2020 “POLÍTICA NACIONAL DE

INCLUSIÓN Y EDUCACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA”

El Documento CONPES 4005 de 2020 “POLÍTICA NACIONAL DE INCLUSIÓN Y

EDUCACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA” establece dentro de la “Línea de acción 5.
Mayor claridad y confianza sobre los productos y servicios financieros”, entre otras cosas, lo
siguiente:

“(…)
Adicionalmente, y en línea con el objetivo de mejorar la confianza de estos usuarios,
la Superintendencia de Industria y Comercio, con apoyo de la Superintendencia de
Economía Solidaria crearán reportes de información respecto de las causas de
sanción impuestas por la Delegatura de Protección al Consumidor de la
Superintendencia de Industria y Comercio y las sentencias proferidas por la
Delegatura de Asuntos Jurisdiccionales de esta, en materia de protección al
consumidor, relacionados con servicios financieros del sector solidario. Estos reportes
se realizarán de manera semestral (primer semestre de octubre a marzo y segundo
semestre de abril a septiembre) y se publicarán por parte de la Superintendencia de
Industria y Comercio en mayo y noviembre de cada año. La Superintendencia de
Industria y Comercio remitirá la información de presuntas causas y subcausas a la
Superintendencia de Economía Solidaria como insumo para la elaboración de reportes
internos. Estos reportes permitirán medir avances y retos de la actividad financiera del
sector solidario, y, en consecuencia, una mejor toma de decisiones de política. Esta
acción inicia en octubre 2020 y finaliza en diciembre 2024.”

En atención a lo anterior, por medio del presente documento la Superintendencia de Industria

y Comercio – en adelante SIC- remite el reporte de información correspondiente al periodo
octubre 2022 – marzo 2023, en aras de dar cumplimiento al compromiso pactado.

I. Sanciones impuestas por la Delegatura para la Protección al Consumidor de la

SIC relacionadas con servicios financieros del sector solidario.

Entre el 1º de octubre de 2022 y el 31 de marzo de 2023, la Delegatura para la Protección

del Consumidor impuso SEIS (6) sanciones relacionadas con servicios financieros prestados
por entidades del sector solidario, las cuales se detallan a continuación:

Nº DE
EXPEDIENTE FECHA CONDUCTA VALOR MULTADO
RESOLUCIÓN
19-196058 70173 07/10/2022 Inobservanci $ COOPERATIVA
a de las 12.000.00 MULTIACTIVA DE
disposicione 0 GRANDES
s especiales DISTRIBUIDORES
que deben "COODEGRAND
 aplicarse en
las
LTDA"
operaciones
de crédito
COOPERATIVA
MULTIACTIVA
$ NACIONAL DE
19-119698 85756 01/12/2022 Usura 45.000.00 SERVICIOS Y SE
0 IDENTIFICARA
CON LA SIGLA
COOPNALSERVI
Inobservanci
a de órdenes COOPERATIVA
$
20-52078 87067 07/12/2022 e MULTIACTIVA
5.000.000
instrucciones COPROYECCION
impartidas
COOPERATIVA
Inobservanci
MULTIACTIVA DE
a de órdenes
$ VENDEDORES
20-104970 87564 09/12/2022 e
4.000.000 COJASAN-SIGLA
instrucciones
COJASAN EN
impartidas
LIQUIDACION
COOPERATIVA DE
$10.440.0 APORTE Y
19-287810 1683 27/01/2023 Usura
00 CREDITO G&T
MULTISERVICE
Inobservanci
COOPERATIVA
a de órdenes
$8.120.00 DEL
20-104898 13713 22/03/2023 e
0 DEPARTAMENTO
instrucciones
DEL CAUCA
impartidas

II. Sentencias proferidas por la Delegatura para Asuntos Jurisdiccionales

relacionadas con servicios financieros del sector solidario.

Entre el 1º de octubre de 2022 y el 31 de marzo de 2023, la Delegatura para Asuntos

Jurisdiccionales profirió TREINTA Y CUATRO (34) sentencias relacionadas con servicios
financieros del sector solidario, las cuales se detallan a continuación:

No.
EXPEDIENT DERECHO TIPOLOGÍA DE
SENTENCI FECHA CAUSA DEMANDADO
E VULNERADO LA DECISIÓN
A
COOPERATIVA
Afiliación a
18/10/202 DE ESTUDIANTES
21-326715 10788 fondo sin Garantía Niega
2 Y EGRESADOS
autorización
UNIVERSITARIOS
21-371370 10848 19/10/202 Descuentos Información Ordena COOPERATIVA
 No.
EXPEDIENT DERECHO TIPOLOGÍA DE
SENTENCI FECHA CAUSA DEMANDADO
E VULNERADO LA DECISIÓN
A
MULTIACTIVA DE
SOLIDARIDAD Y
sin
devolución de SERVICIOS
2 autorización
dinero SOCIALES -
en la nómina
COOPSOLISERV
SC
ASOCIACION
MUTUAL DE
Descuentos PROTECCION
Anticipada - falta
sin EDUCATIVA
21-462927 11739 1/11/2022 Garantía legitimación en la
autorización VIVIENDA Y
causa
en la nómina CREDITO SOCIAL
CONSTRUIR
BIENESTAR
Renovación COOPERATIVA
automática MULTIACTIVA DE
en contratos Protección Ordena declarar SERVICIOS
21-407124 11878 3/11/2022
de afiliación contractual cláusula abusiva SOCIALES Y
con la JURIDICOS SIGLA
cooperativa COOPMUJUR S C
ADMINISTRACION
E INVERSIONES
Rubro
15/11/202 COMERCIALES
21-446534 12124 cobrado sin Información Niega
2 S.A. / FGA FONDO
informar
DE GARANTIAS
S.A.
Afiliación y
descuento COOPERATIVA
17/11/202
21-167522 12248 por nómina Garantía Niega MULTIACTIVA
2
sin COAPCENPROSI
autorización
La no
desafiliación
Ordena VIDACOOP
21/11/202 y devolución
21-264491 12338 Garantía devolución de COOPERATIVA
2 de aportes
dinero DE RECREACION
luego de
solicitarse
COOPERATIVA
Afiliación y MULTIACTIVA DE
descuento Ordena SOLIDARIDAD Y
28/11/202 Protección
21-425427 12515 por nómina devolución de SERVICIOS
2 contractual
sin dinero SOCIALES -
autorización COOPSOLISERV
SC
21-463064 12619 29/11/202 La no Protección Niega COOPERATIVA
 No.
EXPEDIENT DERECHO TIPOLOGÍA DE
SENTENCI FECHA CAUSA DEMANDADO
E VULNERADO LA DECISIÓN
A
desafiliación
DE ASESORIA
y devolución
JURIDICA Y DE
2 de aportes contractual
SEGURIDAD POR
luego de
INTERNET
solicitarse
Descuentos
COOPERATIVA
sin
21-269452 12851 6/12/2022 Información Niega MULTIACTIVA
autorización
CRISMAR
en la nómina
COOPERATIVA
MULTIACTIVA DE
Afiliación y TECNICOS
descuento CIVILES Y
13/12/202
21-495472 13039 por nómina Garantía Niega PERSONAL DE
2
sin LAS FUERZAS
autorización ARMADAS DE
COLOMBIA
COOPEFAC
COOPERATIVA
Incumplimient Ordena
20/01/202 DE LA
21-362210 244 o en lo Información devolución de
3 CONSTRUCCION
ofrecido dinero
EL PALUSTRE
Afiliación y
descuento COOPERATIVA
27/01/202
21-325828 428 por nómina Garantía Niega MULTIACTIVA
3
sin COAPCENPROSI
autorización
COOPERATIVA
MULTIACTIVA DE
SOLIDARIDAD
INTEGRAL
Afiliación y COOPSOLIDAR
descuento Ordena A.C /
27/01/202 Protección
21-297643 434 por nómina devolución de COOPERATIVA
3 contractual
sin dinero MULTIACTIVA DE
autorización SOLIDARIDAD Y
SERVICIOS
SOCIALES -
COOPSOLISERV
SC
COOPERATIVA
Incumplimient INVERSIONES Y
31/01/202
21-362552 503 o en lo Garantía Niega PLANES DE LA
3
ofrecido PAZ LTDA
COINPAZ LTDA
 No.
EXPEDIENT DERECHO TIPOLOGÍA DE
SENTENCI FECHA CAUSA DEMANDADO
E VULNERADO LA DECISIÓN
A
COOPERATIVA
Incumplimient
16/02/202 Declara probada DE AHORRO Y
21-309036 1082 o en lo Garantía
3 excepción - niega CREDITO CREAR
ofrecido
LTDA.
COOPERATIVA
MULTIACTIVA DE
Incumplimient Declara SERVICIOS
17/02/202
21-302311 1110 o en entrega Garantía vulneración sin SOLIDARIOS
3
de producto orden PODRA UTILIZAR
LA SIGLA
COPSERVIR LTDA
FONDO DE
Aumento en
20/02/202 EMPLEADOS
21-303305 1156 la cuota sin Información Niega
3 GRANFONDO -
informar
FEG
COOPERATIVA
Incumplimient INVERSIONES Y
23/02/202
21-318693 1239 o en lo Garantía Niega PLANES DE LA
3
ofrecido PAZ LTDA
COINPAZ LTDA
COOPERATIVA
MULTIACTIVA DE
Afiliación y
SERVICIOS Y
descuento Ordena
27/02/202 SOLUCIONES
21-379532 1356 por nómina Garantía devolución de
3 INTEGRALES
sin dinero
SIGLA
autorización
MULTISOLUCION
ES INTEGRALES
COOPERATIVA
MEDICA DEL
La no
VALLE Y DE
desafiliación
Ordena aceptar PROFESIONALES
27/02/202 y devolución
21-327452 1396 Información allanamiento sin DE COLOMBIA
3 de aportes
orden COOMEVA
luego de
ENTIDAD DE
solicitarse
ECONOMIA
SOLIDARIA
Descuentos COOPERATIVA
28/02/202 sin DE AYUDA
21-308812 1488 Garantía Niega
3 autorización SOLIDARIA
en la nómina COAYSOL
21-303152 1776 7/03/2023 Terminación Información Ordena COOPERATIVA
del crédito y devolución de MULTIACTIVA
por ende el dinero VISION Y
paz y salvo. TALENTO SIGLA
 No.
EXPEDIENT DERECHO TIPOLOGÍA DE
SENTENCI FECHA CAUSA DEMANDADO
E VULNERADO LA DECISIÓN
A
COOPMULVITAL
FONDO DE
EMPLEADOS
PARA EL
BIENESTAR
Terminación
SOCIAL DE LOS
del crédito y Declara probada
21-264848 1802 8/03/2023 Información SERVIDORES Y
por ende el excepción - niega
EXSERVIDORES
paz y salvo.
PUBLICOS DEL
ICBF Y
EMPLEADOS DE
FONBIENESTAR
COOPERATIVA
Afiliación y MULTIACTIVA DE
descuento Ordena SOLIDARIDAD Y
13/03/202
21-347984 1980 por nómina Garantía devolución de SERVICIOS
3
sin dinero SOCIALES -
autorización COOPSOLISERV
SC
Deficiencia
COOPERATIVA
en la
INVERSIONES Y
14/03/202 información
21-359258 2010 Información Ordena el archivo PLANES DE LA
3 sobre las
PAZ LIMITADA.
cuotas
COOINPAZ LTDA.
cobrada
COOPERATIVA
Afiliación y MULTIACTIVA DE
descuento Ordena SOLIDARIDAD Y
15/03/202
21-348626 2112 por nómina Garantía devolución de SERVICIOS
3
sin dinero SOCIALES -
autorización COOPSOLISERV
SC
COOPERATIVA
Afiliación y MULTIACTIVA DE
descuento Ordena SOLIDARIDAD Y
17/03/202 Protección
21-500277 2215 por nómina devolución de SERVICIOS
3 contractual
sin dinero SOCIALES -
autorización COOPSOLISERV
SC
21-420579 2427 23/03/202 Afiliación y Información Niega CONSORCIO
3 descuento FINANCIERO
por nómina COOPERATIVO /
sin COOPERATIVA
autorización MULTIACTIVA DE
SERVICIOS Y
 No.
EXPEDIENT DERECHO TIPOLOGÍA DE
SENTENCI FECHA CAUSA DEMANDADO
E VULNERADO LA DECISIÓN
A
SOLUCIONES
INTEGRALES
SIGLA
MULTISOLUCION
ES INTEGRALES
La no
desafiliación COOPERATIVA
23/03/202 y devolución MULTIACTIVA DE
21-307629 2439 Garantía Niega
3 de aportes HOGARES DE
luego de BIENESTAR
solicitarse
Afiliación y
COOPERATIVA
descuento Ordena
29/03/202 MULTIACTIVA DE
21-471009 2690 por nómina Garantía devolución de
3 SERVICIO COSTA
sin dinero
MAR
autorización
COOPERATIVA
Incumplimient
INVERSIONES Y
31/03/202 o en el
21-340115 2763 Garantía Niega PLANES DE LA
3 servicio
PAZ LIMITADA.
funerario
COOINPAZ LTDA.
COOPERATIVA
MEDICA DEL
Incumplimient VALLE Y DE
o en los Ordena PROFESIONALES
31/03/202
21-338102 2767 servicios Información devolución de DE COLOMBIA
3
ofrecidos en dinero COOMEVA
la póliza ENTIDAD DE
ECONOMIA
SOLIDARIA
COOPERATIVA
Incumplimient
INVERSIONES Y
31/03/202 o en el
21-397334 2769 Información Niega PLANES DE LA
3 servicio
PAZ LIMITADA.
funerario
COOINPAZ LTDA.

Adicionalmente, en el mismo periodo objeto de reporte, la citada Delegatura impuso UNA (1)
sanción relacionada con servicios financieros prestados por entidades del sector solidario por
incumplimiento a órdenes impartidas en sentencia, la cual se detalla a continuación:

EXPEDIENT
Nº DE AUTO FECHA CONDUCTA VALOR MULTADO
E
Incumplimiento COOPERATIVA
17 374024 26694 6/03/2023 $ 8.593.662
de la sentencia MULTIACTIVA DE
SERVICIOS
ESPECIALES,
GENERALES Y
VIVIENDA
FAMILIAR PARA
MIEMBROS
ACTIVOS Y
PENSIONADOS DE
LA POLICIA
NACIONAL Y
FUERZAS
MILITARES,
EMPLEADOS E
INDEPENDIENTES
LTDA