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Fecha : 31-03-2003 Formato: F-DGAC-A-036 Revisin: 5

EVALUACIN DE ACUERDO DE ARRENDAMIENTO, FLETAMENTO INTERCAMBIO DE AERONAVES


SECCION 1 - ANTECEDENTES 1. OBJETIVO El presente procedimiento proporciona orientacin para evaluar los acuerdos de arriendo, fletamento e intercambio de aeronaves de los explotadores certificados en el Per. 2. GENERALIDADES A. Definiciones (1) Arrendamiento: cualquier acuerdo que celebre una persona (el arrendador) para conceder una aeronave a otra persona (arrendatario) que ser utilizada para propsitos de compensacin o alquiler. Esto no incluye un acuerdo por concepto de la venta de una aeronave o un contrato de venta condicional. (2) Arrendamiento sin tripulacin: Es aquel por la cual el arrendatario de la aeronave asuma la responsabilidad de equiparla y tripularla, la obligacin del arrendador se reduce a hacer entrega de la aeronave en el lugar y tiempo convenidos, provista de la documentacin necesaria para su utilizacin. (3) Arrendamiento con tripulacin: Es aquel por la cual el arrendador puede obligarse a entregar la aeronave equipada y tripulada, siempre que la conduccin tcnica y la direccin de la tripulacin se transfieran al arrendatario. (4) Fletamento: El contrato de fletamento de aeronaves es aquel mediante el cual, el fletante, que conserva su carcter de explotador (control operacional), se obliga a realizar con una o ms aeronaves, una o ms operaciones aeronuticas expresamente determinadas o referidas a un perodo de tiempo, en beneficio del fletador, el cual se obliga a ejecutar una contraprestacin. Cuando s e fleta una aeronave, una o ms entidades alquilan o compran privadamente su total capacidad para su reventa al pblico. (5) Acuerdo de intercambio: Cualquier acuerdo entre explotadores (peruanos y extranjeros) en el cual se transfiere el control operacional de una aeronave por breves perodos de tiempo de un explotador a otro. Con este tipo de acuerdo, el ltimo de los explotadores asume la responsabilidad del control operacional de la aeronave al momento de la transferencia.
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(6) Control operacional: El mantenimiento de la vigilancia de las operaciones. (7) Arrendatario: Persona o empresa que arrienda una aeronave. (8) Arrendador: Persona o empresa que da en arriendo una aeronave. B. Determinacin del control operacional de una aeronave arrendada bajo la modalidad de arrendamiento sin tripulacin. Por lo general, el control operacional de una aeronave arrendada bajo la modalidad de arrendamiento sin tripulacin lo ejerce el arrendatario. En la mayora de acuerdos de este tipo, el arrendador es un banco o una compaa de leasing o propietaria. En ningn caso, el arrendador posee experiencia operacional ni las instalaciones o la intencin de asumir responsabilidad y obligacin de controlar las operaciones cotidianas de la aeronave. Determinacin del control operacional de una aeronave arrendada bajo la modalidad de arrendamiento con tripulacin. Un arrendamiento con tripulacin no hace necesariamente al arrendador responsable del control operacional. La Direccin de Seguridad Area de la DGAC debe determinar quien ejerce el control operacional, al respecto la DSA incluir en el archivo del explotador dicha determinacin. Otros factores para determinar el control operacional de las aeronaves arrendadas sin tripulacin. 1) La RAP parte 121 y 135 disponen que la DGAC deber determinar si una persona posee el control operacional, si dicha persona ejerci autoridad y responsabilidad de una cantidad especfica de funciones operacionales. Esto podra incluir vuelos regulares y tripulantes, vuelos de origen y vuelos finales. 2) En casos en los que existe duda o controversia sobre quien ejerce control operacional, la DSA puede considerar factores adicionales tales como quien es responsable del mantenimiento, servicio y entrenamiento de tripulantes. 3. ACUERDOS DE INTERCAMBIO A. Un acuerdo de intercambio es una forma de acuerdo de arrendamiento sin tripulacin. Este le permite a un explotador de transporte areo arrendar aeronaves bajo la modalidad de arrendamiento sin tripulacin a otro explotador de transporte areo por breves perodos de tiempo. Las Partes 121 y 135 impiden consignar una aeronave en las Especificaciones de Operacin (Opspecs) de transporte privado y transporte comn a la vez.

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B. En ocasiones, se puede pasar por alto detalles importantes si no se observa estrictamente las condiciones del intercambio. Las variaciones de equipo pueden ser potencialmente peligrosas si no se imparte entrenamiento efectivo o se toma acciones correctivas antes del inicio de operaciones. Por ejemplo, se podra guardar incorrectamente botes salvavidas o una radio de emergencia durante vuelos sobre el agua en aeronaves que carecen de previsiones para su almacenamiento, creando as una condicin peligrosa si hubiera turbulencia. 4. RESPONSABILIDADES DE LA DGAC A. Determinacin de responsabilidad de la Direccin de Seguridad Area. La aprobacin de las Opspecs es responsabilidad de la DSA. Se llega a esta determinacin revisando la actividad especfica de control operacional consignada en el acuerdo de arrendamiento, fletamento o intercambio. Revisin del arrendamiento. Se revisa un acuerdo de arrendamiento, fletamento o intercambio de aeronaves para determinar si se describe toda las responsabilidades del arrendador, fletamento o arrendatario. El Inspector DGAC debe cerciorarse de que el arrendamiento, fletamento o intercambio contenga todas las fechas efectivas y disposiciones que exige la regulacin. Se debe revisar aquellos elementos no exigidos por la regulacin para determinar su aplicabilidad y compatibilidad con los requisitos normativos. El manual de explotador del arrendador. Se debe revisar el MGM del arrendador por lo siguiente: 1) El programa de mantenimiento de aeronavegabilidad continua de la aeronave, motores, hlices (si fuera aplicable) y accesorios. 2) El programa de confiabilidad de mantenimiento, si fuera aplicable. 3) Un programa de entrenamiento para el personal de mantenimiento de la aeronave. 4) Procedimientos de recarga de combustible para la aeronave. 5) Disposicin para el uso de un MEL. 6) Disposiciones para el arrendamiento de aeronaves al arrendatario D. El manual de explotador del arrendatario. Se debe revisar el MGM del arrendatario por lo siguiente: 1) Determinar si los manuales proporcionan procedimientos y orientacin adecuada para incorporar aeronaves arrendadas en su sistema operativo.
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B.

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2) Procedimientos para el uso del programa de mantenimiento de aeronavegabilidad continua del arrendador, para la aeronave, motores hlices (si fuera aplicable) y accesorios. 3) Procedimientos para el uso del programa de confiabilidad de mantenimiento, si fuera aplicable. 4) Procedimientos en el programa de entrenamiento de mantenimiento que sean adecuados para tratar las diferencias de configuracin, en caso de que la aeronave sea objeto de mantenimiento bajo el programa de mantenimiento del arrendador. 5) Procedimientos de recarga de combustible para la aeronave. 6) Disposiciones para el uso de un MEL aprobado. E. Registros de mantenimiento de la aeronave: El responsable del control operacional de la aeronave conservar el registro de mantenimiento de la aeronave y se cerciorar de que se incluya en esos registros los tems que deben ser objeto de inspeccin, reparacin o inspeccin mayor (overhaul). Inspecciones de conformidad de la aeronave: Se efecta inspecciones de conformidad de la aeronave para verificar que: 1) Se observe las diferencias entre las aeronaves que ya pertenecen a la flota del arrendatario y las aeronaves que son arrendadas. Se debe contemplar estas diferencias con: 2) Modificaciones en las Opspecs del arrendatario. Modificaciones del manual de mantenimiento del arrendatario.

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Verificacin de que la aeronave rene los requisitos normativos de la operacin deseada.

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SECCIN 2 -PROCEDIMIENTOS A. Pre-requisitos B. Conocer los requerimientos de la RAP 39, 43, 65, 91, 121, 129 135 y 145. Haber culminado satisfactoriamente el curso de adoctrinamiento de Inspectores de Aeronavegabilidad o equivalente. Haber culminado satisfactoriamente el curso de adoctrinamiento del presente procedimiento.

Coordinacin. Esta evaluacin requiere de una coordinacin cercana entre el IPM, el Inspector de Avinica y el IPO. Se requiere coordinacin entre las dependencias pertinentes de la DGAC.

2.

REFERENCIAS, FORMATOS Y AYUDAS DE TRABAJO A. B. Referencias. Manual del Inspector de Aeronavegabilidad (MIA). Formatos. Formato F-DGAC-A-036 Evaluacin de Acuerdo de Arrendamiento, Fletamento o Intercambio de Aeronaves. C. Ayudas de Trabajo. Ninguna.

3.

PROCEDIMIENTOS DE ACUERDOS DE ARRENDAMIENTO A. Determinar si ha celebrado un acuerdo de arrendamiento. Solicitar una copia del acuerdo de arrendamiento o fletamento. Determinar qu dependencia(s) est(n) involucrada(s) en la evaluacin de los acuerdos de arrendamiento o fletamento. B. Revisar el acuerdo de arrendamiento. Verificar que: (1) (2) El arrendador y el arrendatario estn correctamente identificados en el acuerdo de arrendamiento o fletamento. El acuerdo de arrendamiento o fletamento sea suscrito por el personal apropiado en las organizaciones del arrendador y arrendatario. El arrendador y arrendatario coloquen sus iniciales en todas las enmendaduras, omisiones y correcciones.

(3)

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(4)

Las aeronaves sujetas al acuerdo de arrendamiento o fletamento sean identificadas por marca y modelo de aeronave, N de registro y N de serie. Se identifique las fechas efectivas del acuerdo de arrendamiento o fletamento. Se designe de manera especfica el control operacional. Se designe de manera especifica la ejecucin del mantenimiento. Se designe de manera especfica responsabilidades para conservar los registros de mantenimiento de la aeronave. Se designe los programas de mantenimiento (del arrendatario arrendador) que sern utilizados. del arrendatario. Verificar que el MGM

(5) (6) (7) (8) (9) C.

Revisar los manuales comprenda lo siguiente: 1)

Procedimientos adecuados para incorporar la aeronave arrendada al sistema de sus o peraciones, es decir chequeo de aceptacin de aeronave. Disposiciones en el programa de entrenamiento de mantenimiento para tomar en cuenta las diferencias en la configuracin de la aeronave arrendada con respecto a la flota existente. Un programa que sea adecuado para tratar las diferencias de configuracin en caso de efectuar el mantenimiento de la aeronave bajo el programa de mantenimiento del arrendatario. Un MEL que sea aplicable a la aeronave arrendada.

2)

3)

4) D. E.

Revisar los registros de mantenimiento de la aeronave. Ver formato FDGAC-A-006. Efectuar una inspeccin de conformidad de la aeronave. Tras efectuar la inspeccin, revisar los resultados para cerciorarse de identificar las diferencias entre la aeronave arrendada y la aeronave que ya est en operacin e incluirlos en las Opspecs y en el manual de mantenimiento del arrendatario. Ver formatos F-DGAC-A-031 y F-DGAC-A-032.

4.

PROCEDIMIENTOS DE ACUERDOS DE INTERCAMBIO A. Revisar el acuerdo. Verificar que:

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1. El explotador presente un acuerdo de intercambio. 2. Se identifique las aeronaves sujetas al acuerdo de intercambio por marca y modelo, nmero de registro y nmero de serie de aeronave. 3. Se identifique las fechas / horas efectivas del intercambio. 4. Se designe de manera especfica el control operacional. 5. Se designe de manera especfica la responsabilidades de ejecucin del mantenimiento. 6. Se designe de manera especfica la responsabilidades conservacin de los registros de mantenimiento de la aeronave. 7. Se designe el programa de mantenimiento que ser utilizado. 8. Ambas partes coloquen sus iniciales en todas las enmendaduras omisiones y correcciones del acuerdo. 9. El acuerdo de intercambio contemple todas las diferencias en la configuracin de aeronaves debido a los requisitos operacionales o de mantenimiento de ambos explotadores. B. Revisar el manual de explotador del arrendador. Revisar lo siguiente: 1. El programa de mantenimiento de aeronavegabilidad continua de la aeronave, motores, hlices (si fuera aplicable) y accesorios. 2. El programa de confiabilidad de mantenimiento, si fuera aplicable. 3. Un programa de entrenamiento para el personal de mantenimiento que trabaja en la aeronave. 4. Procedimientos de recarga de combustible para la aeronave. 5. Consideracin del uso de un MEL aprobado. 6. Consideraciones de arrendamiento de aeronaves al arrendatario. C. Revisin del manual de explotador del arrendatario. Revisar lo siguiente: 1. Determinar si los manuales proporcionan procedimientos y orientacin adecuada para incorporar las aeronaves arrendadas al sistema operacional. 2. Procedimientos para el uso del programa de mantenimiento de aeronavegabilidad continua del arrendador para la aeronave, motores, hlices (si fuera aplicable) y accesorios. de

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3. Procedimientos para el uso del programa de confiabilidad de mantenimiento, si fuera aplicable. 4. Procedimientos en el programa de entrenamiento de mantenimiento que sean adecuados para considerar las diferencias de configuracin, en caso de que la aeronave sea objeto de mantenimiento en virtud al programa de mantenimiento del arrendador. 5. Procedimiento de recarga de combustible de la aeronave. 6. Consideraciones del uso de un MEL aprobado. D. E. Analizar las discrepancias. Evaluar todas las deficiencias para determinar que correcciones son necesarias. Programar una reunin. Si durante la evaluacin se descubren deficiencias, informar al explotador / solicitante. Programar una reunin con el explotador / solicitante para discutir las reas problemticas, si fuera necesario. RESULTADOS DE LAS TAREAS A. (1) La ejecucin de esta tarea ocasionar cualquiera de las siguientes circunstancias: Aprobacin del acuerdo efectuando lo siguiente: Enviar una carta al explotador indicando la aceptacin del acuerdo. Aprobar las especificaciones de operacin de acuerdo con el procedimiento F-DGAC-A-023. (2) Desaprobacin del acuerdo enviando una carta al explotador / solicitante consignando los motivos de la desaprobacin.

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B. Archivar toda la documentacin de sustento en el archivo del explotador / solicitante. Formato...