ORIGENES DE LA CREACIN DE LAS FUERZAS POLICIALES EN ESPAA LA SANTA HERMANDAD, LA GUARDIA CIVIL, LA GUARDIA DE ASALTO, LOS CARABINEROS Y LA POLICA

ARMADA IV PARTE Por David Odalric de Caixal i Mata de Armagnac Doctor en Historia Militar/ Analista Militar Director del Departamento de Historia y Cultura Militar del CFICD-Centro de Formacin para la Cultura de la Defensa (Ministerio de Defensa) Profesor de Historia Eclesistica (ESPRI-Escuela Superior Universitaria de Protocolo y Relaciones Internacionales) Historiador colaborador del Centro de Historia y Cultura Militar del Ejrcito Historiador colaborador del National World War II Military Museum Historiador colaborador del Strategic Studies Institute United States Army War College Historiador colaborador Harvard University Miembro de la Asociacin de Reservistas Espaoles (ARES) Miembro de la Hermandad de Amigos de la Guardia Civil Miembro de la Real Hermandad de Veteranos de las FAS y la Guardia Civil

LA POLICIA ARMADA

El origen de este Cuerpo hay que buscarlo en la Ley de 3 de agosto de 1939, que reorganizaba la administracin de la zona Nacional estableciendo de nuevo las Direcciones Generales. As, de la de Seguridad dependera ahora un nuevo organismo denominado Inspeccin General de Polica Armada y de Trfico. Esta Ley sera desarrollada por un Decreto de 8 de septiembre de 1939, que, a la vez, lo sera por una Orden de 7 de octubre de 1939, donde se estableca que de la citada Inspeccin General dependeran Seguridad y Asalto y los Vigilantes de Caminos. Adems, adaptaba su estructura de acuerdo con las ocho Regiones Militares existentes -delimitadas por Orden del 4 de julio de 1939-, Eran: 1. Primera Regin: Madrid, Toledo, Cuenca, Ciudad Real, Badajoz, Cceres, vila y Segovia. 2. Segunda Regin: Sevilla, Crdoba, Huelva, Cdiz, Mlaga, Granada, Jan y Almera.

3. Tercera Regin: Valencia, Alicante, Castelln de la Plana, Murcia y Albacete. 4. Cuarta Regin: Barcelona, Tarragona, Lrida y Gerona. 5. Quinta Regin: Zaragoza, Huesca, Teruel, Guadalajara y Soria. 6. Sexta Regin: Burgos, Logroo, Navarra, lava, Guipzcoa, Vizcaya, Santander y Palencia. 7. Sptima Regin: Valladolid, Salamanca, Zamora, Len y Asturias. 8. Octava Regin: La Corua, Lugo, Orense y Pontevedra. No obstante, y a pesar de lo dicho hasta ahora, autores como Turrado Vidal consideran que en estas fechas an no exista la Polica Armada, afirmando que dicho organismo naci con la famosa Ley de 8 de marzo de 1941, desarrollada par un Decreto de 31 de diciembre de dicho ao. Quiz, la razn radique en el hecho de que, como consecuencia de la misma, se cambi el nombre al Cuerpo de Seguridad, Asalto y Vigilantes de Caminos por el de Polica Armada y de Trafico. Sin embargo, como queda patente en los textos legales sealados con anterioridad, esta denominacin ya haba aparecido, integrando los Cuerpos citados. Respecto a la misin que se le asignaba en la citada Ley era la de "vigilancia total y permanente, as como de represin cuando fuera necesario"

Composicin: El nuevo Cuerpo estara constituido por el personal que procediendo de la polica hubiera obtenido en 1a misma la categora de oficial; por los suboficiales, sargentos, clases y Guardias que, habiendo pertenecido al Cuerpo de Seguridad y Asalto, hubieran superado de forma favorable su expediente de depuracin; por ltimo, por el personal seleccionado en la convocatoria del 15 de septiembre de 1939. El escalafn se establecera segn los siguientes requisitos sealados por la citada Ley: los oficiales, de acuerdo con sus categoras, destinndose a la seccin de

Trfico quienes reunieran las condiciones para ello. Para los dems se crearan escalafones por especialidad, ordenndose dentro de los mismos de forma separada y de acuerdo con su categora. El ingreso en la misma se realizaba mediante convocatoria publicada en el Boletn Oficial del Estado, mediante examen, a travs de la Academia Especial donde se realizara un curso de preparacin que nunca sera menor de cuatro meses. El ascenso a Cabo podra obtenerse por mritos contrados en el Servicio, o por antigedad; pero, siempre, con un examen previo de aptitud. Los ascensos a Sargento y Brigada se obtendran por antigedad o por eleccin. Por ltimo, los Brigadas que llevaran tres o ms aos de servicio y no hubieran tenido ninguna nota desfavorable podran cubrir hasta el 30% de las plazas vacantes de Alfreces o Tenientes. El ascenso a este ltimo empleo tendra lugar por el mismo sistema de antigedad, pudiendo optar al 30% de las vacantes como indica Turrado Vidal.

Organizacin: Se militarizaba completamente el Cuerpo, que hasta entonces s1o lo haba estado en cuanto a rgimen interno. Este hecho quedaba reflejado en la organizacin militar que se adopt para la Polica Armada. Las razones de la misma las encontramos en los Apuntes para el Manual del Cuerpo de Polica Armada y de Trfico. En el mismo, refirindose a la organizacin de este Cuerpo se dice: "Es la parte de la organizacin militar que tiene por objeto fijar el modo por el cual han de reclutarse, conservar y combinar proporcionalmente los componentes de la misma, atendiendo a que en cualquier momento que la nacin la necesite puede hacerse de las fuerzas que la componen un eficaz empleo (...) ". Siendo las fuerzas de Polica Armada, en lo que a nuestra nacin se refiere, la base del orden pblico, la importancia de su organizacin sube de punto teniendo en cuenta que, disponiendo de una excelente preparacin, pueden servir en caso de conflicto armado como primera tropa de cobertura. Hasta que normalizado el contingente de fuerzas que haya de entrar en accin, pasen, adems, a sus otros cometidos, corno son los de salvaguardias, orden pblico y garanta de las personas y cosas". Esto explica porque la Polica Armada se estructuraba, al igual que en el caso del Ejrcito, en ocho Regiones Militares con una circunscripcin cada una, aadiendo dos comandancias ms: una en las Islas Canarias y otra en las Baleares. La

Jefatura de cada una de ellas radicara en la capital de la Regin Militar correspondiente: I (Madrid), II (Sevilla), III (Valencia), IV (Barcelona), V (Zaragoza), VI (Burgos), VII (Valladolid), VIII (La Corua), Canarias (Santa Cruz de Tenerife) y Baleares (Palma de Mallorca). Salvo en el caso de la VI, donde por razones polticas Bilbao -ciudad industrial y republicana- sustitua a Burgos -ciudad conservadora y nacional-, y de la VII donde Oviedo (capital de Asturias y provincia minera a izquierdista) lo haca con Valladolid (ciudad de perfiles polticos similares a los de Burgos). Las circunscripciones estaran regidas por tenientes coroneles. Estos seran, a la vez, los jefes de las Comandancias de la plaza donde residan. Cada circunscripcin constitua una Unidad administrativa, existiendo los cargos, por tanto, de Jefes de Detall y Contabilidad, y Cajero y Habilitado. El nuevo Cuerpo se divida en dos grandes bloques: Fuerzas de Polica Armada y Fuerzas de Polica de Trfico. La Polica Armada propiamente dicha estaba formada por:

Compaas y Secciones mviles o de guarnicin (Infantera). Grupos de Caballera de tres Escuadrones. El Batalln de Conductores. La Polica de Trfico la componan ocho compaas, una por circunscripcin. En el caso de la Infantera, ms interesante que las unidades citadas era la agrupacin de las mismas en unidades mayores, como las Banderas mviles y las Banderas de Guarnicin. La primera, tena unos efectivos menores que un Batalln del Ejrcito en tiempos de paz. Por el contrario, la segunda, era mayor que la unidad citada del Ejrcito. En Caballera, los Grupos tenan una composicin similar a la unidad homnima del Ejrcito, pero todos sus escuadrones eran de sables. Veamos ahora la composicin de estas Unidades: La Bandera Mvil estaba mandada por un comandante. Afecto a su Plana Mayor llevaba dos oficiales subalternos -normalmente tenientes, uno que haca de ayudante y el otro de Mdico-, pudiendo ser ste de la categora de capitn; un sargento para la oficina de mando, auxiliado por un cabo y cinco policas que formaban la escuadra de mando, compuesta de corneta, practicante auxiliar, Maestro armero y el enlace. Junto a la Plana Mayor, la Bandera estaba formada por tres compaas mviles y una compaa de Especialidades. Las compaas mviles estaban compuestas de tres secciones con un suboficial en la Plana Mayor de la compaa, dos cabos para las escuadras de mando o de proteccin qumica y

desimpregnacin, disponiendo cada compaa de un corneta como mnimo. Las secciones, mandadas por el suboficial y los dos tenientes, estaban compuestas de tres pelotones. Los pelotones, mandados por sargentos, por dos escuadras cada uno. Por ltimo, las escuadras, por un cabo y cinco policas. As pues, la plantilla de una compaa de este tipo era un capitn, dos tenientes, un suboficial, nueve sargentos, veinte cabos y noventa y cinco policas. Junto a estas compaas, exista la de Especialidades, formada por una Plana Mayor, tres secciones -ametralladoras, fusiles ametralladores y guarnicin, cada una al mando de un teniente- y un Batalln de morteros. Su jefe, como en las anteriores, era un capitn; constando, de tres tenientes, un suboficial, siete sargentos, diecisiete cabos -uno de ellos al frente de la escuadra de mando- y ciento siete policas. La seccin de ametralladoras constaba de dos pelotones.

El pelotn, mandado por un sargento, de dos escuadras. La escuadra de ametralladoras se compona de un cabo y cinco policas al cuidado de una mquina. Total: 1 teniente, 2 sargentos, 4 cabos, 20 policas y cuatro ametralladoras. La seccin de fusiles ametralladores estaba formada, tambin, por dos pelotones. El pelotn, de dos escuadras. La escuadra de fusiles ametralladoras la formaban un cabo y seis policas, con dos fusiles ametralladores. Total: 1 teniente, 2 sargentos, 4 cabos, 24 policas y 8 fusiles ametralladoras. La seccin de guarnicin constaba de dos pelotones. El pelotn, de tres escuadras. La escuadra estaba formada por un cabo y ocho policas. Total: 1 teniente, 2 sargentos, 6 cabos y 48 policas. Por ltimo, la compaa de Especialidades constaba de un pelotn de morteros, mandado por un sargento y compuesto de dos escuadras. La escuadra de morteros estaba formada por un cabo y cinco policas, con un mortero de 50 mm. Total: un sargento, dos cabos, diez policas y dos morteros de 50 mm. Por tanto, el efectivo de una Bandera mvil era de un comandante, cuatro capitanes, once tenientes, cuatro suboficiales, treinta y cinco sargentos y trescientos noventa y siete policas. La Banderas de guarnicin, mandadas, como en el caso anterior, por un comandante, constaban de una Plana Mayor a la que pertenecan dos oficiales subalternos -normalmente tenientes-,

actuando uno como Ayudante y el otro como mdico -pudiendo ser, como en el caso anterior, un capitn-, un sargento afecto a la oficina de esta Plana Mayor, un cabo jefe de la escuadra de mando y ocho policas. La Bandera de guarnicin constaba de cinco compaas: cuatro mviles y una de guarnicin. Las primeras tenan una composicin igual a la de la Bandera mvil. Sumando todas ellas, la Bandera constaba de cuatro capitanes, ocho tenientes, cuatro suboficiales, veinticuatro sargentos, setenta y seis cabos y seiscientos ocho policas. La compaa de guarnicin estaba compuesta de tres secciones, cuya plantilla era igual a la de la Seccin de guarnicin de la compaa de Especialidades de la Bandera mvil. Los integrantes de esta compaa eran un capitn, dos tenientes, un suboficial para la oficina de la misma, seis sargentos, diecinueve cabos -uno de ellos al mando de la escuadra de mando- y ciento cincuenta y dos policas. En total, los efectivos de una Bandera de guarnicin eran un comandante, cinco capitanes, doce oficiales subalternos, cinco suboficiales, treinta y un sargentos, noventa y seis cabos y setecientos sesenta y ocho policas.

El Grupo de Caballera estaba mandado por un comandante, con una Plana Mayor compuesta por tres tenientes que desempeaban los cometidos de Ayudante, Mdico -pudiendo tener la categora de capitn- y Veterinario. Afecto a esta plana de mando se encontraba tambin un sargento para la oficina de la misma, un cabo jefe de la escuadra de mando, el trompeta, el ordenanza, el guarnicionero y enlaces, con un total de diecisis caballos. Adems de la Plana Mayor, el Grupo constaba de tres escuadrones. Cada escuadrn, mandado por un capitn, tena cuatro secciones y una escuadra de mando. Cada seccin, mandada por un teniente, constaba de tres escuadras y un guardia ordenanza. Cada escuadra estaba compuesta por un cabo y siete policas. Por tanto, un escuadrn constaba de un capitn, cuatro tenientes, un suboficial "para cometidos propios de su empleo", cuatro sargentos, trece cabos -uno al mando de la escuadra de mando-, noventa y cinco policas y ciento diecisiete caballos. Sumando los escuadrones y la Plana Mayor, el contingente total de la plantilla correspondiente al Grupo era de un comandante, tres capitanes, quince tenientes, tres suboficiales, trece sargentos, cuarenta cabos, doscientos noventa y seis policas y trescientos sesenta y siete caballos. El Batalln de Conductores, al mando de un teniente coronel, estaba formado, en 1944, por una Plana Mayor con sede en Madrid, seis compaas al mando de capitanes y jefaturas en Madrid (l y 3), Sevilla (2), Barcelona (4),

Zaragoza (5) y Palencia (6). Por ltimo, las Compaas de Trfico, al mando de un capitn, se subdividan en secciones, cuyo nmero dependera de las necesidades del sector que se tuviera que cubrir. Las secciones se componan de pelotones y estos, a su vez, en escuadras. Por tanto, no exista una plantilla fija para estas unidades, ya que el nmero de sus integrantes variaba de acuerdo con la amplitud a importancia del sector que cubran. La Inspeccin General de la Polica Armada era el elemento de coordinacin de todos los integrantes de las fuerzas de Polica Armada y Trfico. Estaba regida por un General con sus correspondientes rganos de mando. En esta inspeccin existan diferentes secciones: Sanidad, Organizacin y Personal y Justicia. La Jefatura de Polica de Trfico, dependiente de la Inspeccin General, estaba al mando de un teniente coronel. Igualmente, y con relacin al Ministerio de Industria y Comercio, as como de la Presidencia del Gobierno y dems organismos correspondientes, desempeaba el cargo de Secretario Nacional del Servicio del Trfico en Espaa.

Afecto a esta Jefatura se encontraba un Capitn-Ayudante y tres tenientes para los servicios auxiliares de la misma. Igualmente dependa directamente del Inspector General el centro cultural denominado Academia Especial de la Polica Armada y de Trfico al mando de un Teniente Coronel Director. Tambin exista, afecta a la Inspeccin General de la Polica, una banda de msica al mando de un Msico Mayor del Ejrcito con destino en la Polica Armada y que era director tcnico de la misma. Uniformidad: El uniforme del nuevo Cuerpo estaba fabricado en pao gris. En verano, se utilizaba una tela ms fresca. En diario, se utilizaba capote, guerrera cerrada, botas -con cordones hasta arriba- y gorra de plato. El cinturn de esta ltima era rojo, y la visera de charol brillante con barboquejo de charol negro con hebilla dorada. El pantaln era tipo calzn en invierno; mientras que, en verano, era recto. Por ltimo, el correaje era negro con tahal mixto para machete o porra. En instruccin, se utilizaba sahariana, pantaln tipo noruego, bota de media caa corta, gorro con cordoncillo, correaje negro con funda de pistola -oficiales y suboficiales-, y cartucheras con tahal -sargentos, cabos y policas-. En el primer periodo, el uniforme portaba en los bordes del cuello unos rombos y en el cinturn de la gorra una tira o galn, que era rojo y con bordes negros para las unidades mviles y negro con borde de igual color para las de Guarnicin. La Polica Armada de Trfico utilizaba pelliza color marrn oscuro, calzn de montar de forma inglesa de

gabardina gris, guerrera gris, botas, casco protector, gafas, guantes, correaje y pistolera de color marrn, y gorra de plato gris. Armamento: La Polica Armada y de Trfico dispuso de una gran variedad de armamento, igual al que haba disfrutado la Guardia de Asalto: fusil Mauser modelo 1893, pistolas Astra y Star, fusil ametrallador modelo 1925, ametralladoras pesadas y ligeras Hotchkiss, granadas Lafitte, y la de mano tonelete, morteros Varelo de 50 mm. Modelo 1932 y gases lacrimgenos.