Inmuebles.

Transferencia de bienes fiscales Condonación de deudas por im-

puestos

4102-88/98

Dictamen Nº 122.432 - 4

SECRETARIA LETRADA III

Ley nº 24.146, Decreto P.E.N. Nº 776/93

Por las presentes actuaciones se gestiona la cesión definitiva por el Estado Nacional,
de un inmueble, lindero a la ex estación del Ferrocarril, para destinarlo al funciona-
miento de una Escuela de Educación Agropecuaria.

Surge de autos, que la Municipalidad solicitó -con el mismo fin- la transferencia del
inmueble en los términos de la Ley Nº 24.146 y su Decreto Reglamentario Nº 776/93,
al Organismo Nacional que ejercía entonces la administración del mismo -ENABIEF-
hoy ONABE.

Al respecto consideró el Organismo Nacional que la transferencia del inmueble para

destinarlo a la construcción de una dependencia educativa que funciona en la órbita de
la Dirección General de Escuelas de la Provincia, debía ser requerida -en el marco de
la ley citada-, por el señor Gobernador de la Provincia.

La Dirección de Propiedades de la Dirección General de Cultura y Educación plantea,

en relación a la solicitud de transferencia por la Provincia, que el artículo 13 de la Ley
Nº 24.146 exige que “La Provincia, municipio o comuna al que se le transfiera gratui-
tamente uno o más inmuebles propiedad de alguno de los entes mencionados en el
artículo 1º, deberá condonar la totalidad de la deuda que por impuestos, gravámenes,
tasas, mejoras o contribuciones tuviere el ente propietario del inmueble que transfiere”,
mientras que el artículo 10 inciso e) del Decreto Reglamentario Nº 776/93 prevé, entre
los requisitos para obtener la cesión gratuita, la condonación de todas las deudas que,
por cualquier concepto y por cualquier inmueble, tenga el ente que efectúa la cesión
gratuita.

En ese marco, la Dirección de Tierras y Urbanismo informó que, según la interpreta-

ción que efectúa el ONABE del aludido artículo 10, inciso e), para obtener la transfe-
rencia del inmueble, la Provincia deberá condonar las deudas de todos los inmuebles
que tenga el ente que efectúa la cesión, argumentándose que la referencia del decreto
a “cualquier inmueble” equivale a “todos los inmuebles”.
Se solicita a este Organismo Asesor que se expida respecto a la interpretación que
debe darse al artículo 10 del mencionado Decreto Reglamentario Nº 776/93.

Sobre el particular, se observa que la Ley Nº 24.768, modificatoria de su similar Nº

24.146, ratifica en su artículo 7º las exigencias previstas en el aludido artículo 10 del
Decreto Reglamentario en los incisos a), b), e) 1º parte, g) y h), no observándose, por
consecuencia, colisión alguna entre las previsiones de la Ley Nº 24.146 y su Decreto
Reglamentario.

No obstante, esta Asesoría General de Gobierno es de opinión que en la cuestión

planteada en autos, deben tenerse presente las exenciones que, respecto del Estado
Nacional, prevé el Código Fiscal de la Provincia en sus artículos 99, 151 y concordan-
tes que tornarían abstracta la cuestión relativa a la condonación de deuda -en princi-
pio- inexistente.