División de Ciencias Sociales y Administrativas

Campus Celaya – Salvatierra

Licenciatura en Administración de Negocios

Unidad de
Aprendizaje
Fundamentos del
derecho aduanero
SHLI04232

Consigna No.2
Reporte de Lectura: Obligaciones de los exportadores e importadores en
México según los artículos 59, 59 A y 59B de la Ley Aduanera vigente.

Periodo
ENE-JUN 2022

Alumno
Mauricio Ramírez Torres

Prof.
Dr. Francisco Figueroa Caso

Fecha de Entrega
10 de abril del 2022
INTRODUCCIÓN

El marco jurídico de las aduanas en México está regulado, entre otros, por:
I. Ley Aduanera y su reglamento,
II. Ley de Comercio Exterior y su reglamento, -
III. Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior,
IV. Acuerdo por el que la Secretaría de Economía emite Reglas y Criterios de Carácter
General en Materia de Comercio Exterior,
V. Convenios Aduaneros (Bilaterales, Multilaterales)
VI. Tratados de Libre Comercio Suscritos por México,
VII. Ley de Impuestos Generales de Importación y Exportación,
VIII. Ley Federal de Derechos,
IX. Ley del Valor Agregado,
X. Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria,
XI. Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, etc.

Los servicios aduanales involucran un conjunto de capital humano que se encarga de aplicar
la legislación y ejecutar las actividades brindadas a los usuarios aduaneros siguiendo las
disposiciones establecidas por el Estado.

Por lo tanto, se incluye a los usuarios y autoridades aduaneras, así como personas físicas y
morales que se encuentran en los supuestos de las disposiciones aduaneras.
Los usuarios de las aduanas se caracterizan por tener una relación jurídica directa o indirecta
con las mercancías de comercio exterior, pudiendo tratarse de los propietarios, poseedores,
destinatarios, remitentes, consignatarios, licenciatarios, arrendadores, transportistas,
etcétera. O que simplemente intervengan en el despacho aduanero.
Los importadores (personas físicas y morales) son los que introducen mercancías de
comercio exterior al territorio nacional cumpliendo con el pago de las contribuciones
correspondientes y los demás requisitos no arancelarios aplicables para su introducción, ya
sea que la traigan consigo o las introduzcan por medio de un transportista o empresa
autorizada. Los exportadores son personas físicas y morales que extraen mercancías de
comercio exterior del territorio nacional cumpliendo con el pago de las contribuciones
correspondientes y los requisitos aplicables para su exportación, ya sea que las lleve consigo
o las extraiga a través de un medio de transporte o empresa autorizada.

Hoy en día el comercio es mucho más complejo. No solamente involucra importadores y

exportadores, sino que también involucra intermediarios que si bien son terceros que
facilitan los procesos del despacho aduanero o de mercancías. Se sabe que el comercio
internacional es un mar constante de importaciones y exportaciones entre todos los países
del mundo, muchas veces las personas confunden la diferencia entre importación y
exportación ya que la importación se refiere a un producto extranjero que es ingresado al
país y la exportación a un producto que sale del país y es enviado a otro país ya que ningún
país es autosuficiente de su propia mercancía todos importan y exportan para vivir en
armonía, y es aquí donde se señala lo que es y las obligaciones que tiene cada uno para llevar
todo acabo.

A continuación, se aborda sobre la importancia y el rol que juegan cada uno de estos agentes
en el Derecho Aduanero.
DESARROLLO

OBLIGACIONES PARA IMPORTADORES Y EXPORTADORES (ARTS. 59, 59A y 59B LEY

ADUANERA)

El importador y el exportador son dos términos que se utilizan en materia de gestión aduanal
para hacer referencia a la determinación de obligaciones, teniendo en cuenta que dichos
conceptos es una persona física, jurídica o moral que efectúa dichos tramites en el proceso
aduanal.
Existen diferentes facetas que se pueden identificar tanto en el importador como el
exportador en el cual según (Reyes, 2015) nos señala que son 4: Propietarios, poseedores,
destinatarios y remitentes.

• El propietario es la persona individual o colectiva que cuenta con un título legal para
hacer disposición y ejercer el uso, goce y disfrute de los bienes en proceso.
• El poseedor es la persona que tiene en su poder ya sea de manera física o real el bien
o material
• El destinatario es la persona a quien va dirigido el bien.
• Y por último el remitente, este es un concepto contrario a lo que es destinatario por
lo que es lo persona que envía el bien que recibirá el destinatario.

Las obligaciones de importadores y exportadores según (Reyes 2015) se pueden localizar en

el artículo 59 de la Ley Aduanera, en el cual expone que cualquier persona tanto física como
moral que tiene la obligación de cumplir con las siguientes disposiciones: para el importador
señala en la fracción I; el importador debe de llevar todo el control de inventarios en forma
automatizada, de la cual este permita tener todo el registro actualizado del control de
mercancías de comercio exterior. En la fracción II indica que el importador tiene la obligación
de recolectar toda la información, documentación u otra cosa o medio necesario para
comprobar el origen de las mercancías, esto para poderse usar en efectos de despacho
aduanero como lo es cuotas compensatorias y otras cosas que establece la ley de comercio
exterior. En la fracción III indica que el importador debe entregar al agente aduanal un
documento donde manifiesta bajo protesta que la mercancía que declara es la equivalente
que se expone en su documento como lo es el pedimento y el equivalente a el valor en
aduana, además de que tanto como el agente como el importador debe de conservar una
copia de esta. Y por último en la fracción IV donde expone que se debe estar inscrito en el
padrón de importadores.
En el caso para el exportador se localizan en el artículo 59 fracción IV donde se les indica y
obliga a que estén inscritos en el padrón de exportadores sectorial, además de que las
personas que realicen exportaciones de grado (LIEPS) están sujetas a cumplir con las
siguientes indicaciones:
A) Bebidas con contenido Alcohólico y Cerveza: Con 14 Grados de alcohol (26,5 %), de 14
hasta 20 (30%), más de 20 el (53%).
B) Alcohol, Alcohol desnaturalizado y mieles incristalizables (50%)
C) Tabacos Labrados: Cigarros (160%), puros y tabacos labrados (160%), puros y tabacos
labrados hechos enteramente a mano (30.4%).

Las obligaciones derivadas de las modificaciones de la ley aduanera se encuentran en el

artículo 59 A y B de la ley aduanera. El articulo 59- A indica que toda persona que induzca o
extraiga mercancías del país, es decir, tanto importadores como exportadores, que estén
destinadas a régimen aduanero están obligadas a transmitir mediante un documento
electrónico a las autoridades aduaneras, toda la información correspondiente a su valor y
datos sobre la mercancía. Algo que expone reyes es que las modificaciones realizadas al
artículo 59-B es una de las que llamaron más atención en cuestión del servicio de los agentes
aduanales. Ya que en este se expone que a quienes realicen un despacho de mercancías sin
la intervención deben de cumplir con los siguientes pasos: solicitar el servicio ante el SAT,
transmitir al sistema electrónico aduanero en tiempo y forma, realizar todos los actos
correspondientes que indica la ley en el despacho de mercancías, contar con todo el equipo
necesario para realizar el despacho electrónico, utilizar los candados tanto oficiales y
electrónicos para los contenedores que transporten las mercancías, en el caso de mercancías
con regulaciones o restricciones son arancelarias, en el caso de que estén sujeto a
regulaciones y restricciones no arancelarias deberá cumplir con las indicadas, debe declarar
bajo protesta de que dice la total verdad sobre la mercancías señalada y sobre todo aceptar
las visitas que requieran las autoridades aduaneras.

CONCLUSIONES

Conocer los objetivos de las normativas aduaneras y los artículos que las fundamentan,
específicamente de los artículos 59, 59A y 59B, sobre las obligaciones de importadores y
exportadores en el proceso de enviar o recibir mercancías es indispensable, ya que, como
personas físicas o morales resulta necesario conocer cómo se encuentra regulado el tema
de la entrada y salida de mercancías de nuestro país, esto con la finalidad de realizar buenas
prácticas como empresas o personas físicas y evitar multas o mal uso de este procedimiento.

BIBLIOGRAFÍA

• Universidad de Guanajuato. Campus Digital. Unidad de Aprendizaje Fundamentos del

derecho aduanero. Clase digital 1: Objeto de la ley aduanera y disposiciones generales.
Recuperado de: https://oa.ugto.mx/oa/uda_fundamentos_del_derecho_aduanero_lan/oa-
rg-0005381/#/lessons/mMRW_0cBBKq8pkeR8Glx7a0RX4T_94ln

• CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN. Secretaría General. Secretaría de

Servicios Parlamentarios (12/11/2021). “LE Y ADUANERA". DO: Diario Oficial de la
Federación. Recuperado de: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LAdua.pdf

• Reyes, O. (2015). Manual de derecho Aduanero. Oxford.

• Cámara Española de Comercio, A.C. (2015). “Aduanas en México”. Recuperado de:

https://camescom.com.mx/wp-content/uploads/2015/08/Guia_Aduanas.pdf