Instituto Felipe E.

Augustinus
Informe sobre
Ley de Aduanas
Asignatura
Legislación Mercantil
Profesora
Esvelin Liliana Zambrano
Integrantes del Grupo
Brenda Mabel Cruz
Nancy Paola Bonilla
Gina Alejandra Anariba
Maria Olivia Rosales
Ashlyn Yanelly Bacca
Ana Gissell Cerrato
Hendry Josue Hernández
Grado: 12avo Modalidad: B.T.P. en
Contaduría y Finanzas
Sección: A Jornada: Matutina
San Lorenzo, Valle 30 de Mayo del
2018

Introducción

En el trabajo a continuacioó n se presentaraó la informacioó n recopilada sobre La Ley de

Aduanas en Honduras.

Las relaciones comerciales a nivel internacional han ido aumentando cada vez maó s
dando como resultado un aumento acelerado en el volumen de las importaciones y
exportaciones a nivel mundial, dando como resultado la importancia del estudio de las
actividades que lleva a cabo el comercio exterior.

En este intercambio comercial juegan un papel sumamente importante las aduanas de

los diferentes paíóses, quienes actuó an como entes reguladores y de control de cada uno
de los gobiernos, para lo cual es importante aplicar lo que es una Aduana asíó como
conocer la Ley de Aduanas en Honduras.
 Objetivo General
Conocer la Ley de Aduanas que se rigen en nuestro paíós, asíó como
comprender lo que es una Aduana y para que sirve en un paíós.

Objetivos Específicos
 Mencionar el origen y evolucioó n de las Aduanas.

 Conocer la definicioó n de que es una Aduana, asíó como las funciones

de esta.

 Mencionar los diferentes artíóculos de la Ley de Aduanas en

Honduras.
 Marco Teórico
Origen y evolución de las aduanas

El maó s antiguo antecedente de la aduana lo constituye el portorio de los romanos. Los

fenicios fueron los que iniciaron el registro para el comercio de importacioó n y
exportacioó n, quienes a su vez fueron seguidos por los cartagineses, que fueron
grandes comerciantes en el mar Mediterraó neo. Tambieó n existieron las aduanas de
Grecia en la eó poca antigua y se cobraba un impuesto del 2% sobre mercancíóa que se
importaban y exportaban. Igualmente existieron aduanas en aquellas ciudades que
teníóan un gran auge comercial como: Geó nova, Pisa, Venecia entre otros. Fueron los
Arabes quienes impulsaron el impuesto de aduanas, daó ndole el caraó cter de
contribucioó n general sobre todos los productos que ingresaban por sus fronteras.
Estos introdujeron las aduanas en Espanñ a desde la dominacioó n ocurrida en el siglo VII
y llamaron portazgo al derecho que pagaban las mercancíóas que se transportaban de
un lugar a otro.

ADUANAS

La aduana es una oficina puó blica gubernamental, aparte de ser una constitucioó n fiscal,
situada en puntos estrateó gicos. Estos puntos estrateó gicos son, por lo general, costas,
fronteras, terminales internacionales de transporte de mercancíóa como aeropuertos o
terminales ferroviarios. Esta oficina estaó encargada de controlar las operaciones de
comercio exterior, con el objetivo de registrar el traó fico internacional de mercancíóas
que se importen y exporten desde un paíós extranjero y cobrar los impuestos
establecidos por ley. Se podríóa afirmar que las aduanas fueron creadas para recaudar
dicho tributo, y por otro lado regular mercancíóas que por su naturaleza pudieran
afectar la produccioó n nacional, la salud puó blica, la paz o la seguridad de una nacioó n

FUNCIONES

 La vigilancia y control de la entrada y salida de mercancíóas y medios de

transporte por las fronteras, aguas territoriales o espacio aeó reo.
 Determinar y recaudar las obligaciones tributarias causadas por el punto
anterior.
 La resolucioó n de los reclamos, recursos, peticiones y consultas de los
importadores y exportadores.
 Impedir las importaciones y exportaciones ilíócitas.
 La prevencioó n, persecucioó n y sancioó n de las infracciones aduaneras.

SERVICIO ADUANERO

Tendraó por finalidad intervenir y controlar el paso de mercancíóas extranjeras y

nacionales o nacionalizadas, a traveó s de las fronteras, aguas territoriales o espacio
aeó reo, a objeto de determinar y aplicar el reó gimen juríódico al cual dichas mercancíóas
estaó n sometidas.

CONTROL Y PROCEDIMIENTO ADUANERO EN HONDURAS

Inspección de las Mercancías: Comprende el examen de las mercaderíóas,

conocimiento y clasificacioó n conforme al impuesto, su valoracioó n, peso, medicioó n,
conteo; la fijacioó n del tipo de impuesto y liquidacioó n de los derechos y servicios
aduaneros, multas y demaó s cargos aplicables.
Re-exportación: Es la orden que permite la salida del territorio aduanero del paíós,
con excluir de impuestos a la exportacioó n, de mercancíóas previamente importadas
temporal o permanentemente, en el mismo estado en el que fueron importadas o
despueó s de un proceso complementario que no afecte sustancialmente su naturaleza.
Remitirse a la Ley de Aduanas Seccioó n Cuarta art. 86 - 91.
Sanciones (multas) Arancelarias: Estas sanciones se imponen cuando la factura
comercial viene escrita en otro idioma, ademaó s cuando no se presenta la factura
original. El cobro de estas multas oscila entre L. 200.00 a L. 1,000.00.
Papeles de Aduana:
 Declaracioó n del Valor Aduanero
 Declaracioó n ÚÚ nica Aduanera
 Conocimiento Embarque ( Maríótimo, Aeó reo y Terrestre )

LEY DE ADUANAS DECRETO NUMERO 212-87

EL CONGRESO NACIONAL,

CONSIDERANDO: Que es necesario actualizar la legislacioó n aduanera, con el objeto de

que la misma incorpore todas las innovaciones teó cnicas y la experiencia obtenida en la
materia, estableciendo procedimientos idoó neos que conduzcan a una correcta
determinacioó n de la obligacioó n impositiva aduanera, a una apropiada proteccioó n de los
derechos del contribuyente y evitar la defraudacioó n y evasioó n tributarias.
CONSIDERANDO: Que las disposiciones de la Ley de Aduanas, contenida en el Decreto
Nº 1004 de fecha 14 de julio de 1980, no se ajustan a las necesidades crecientes de los
servicios aduaneros en el sentido de facilitar la realizacioó n de los muó ltiples actos que
actualmente conlleva el traó fico del comercio internacional.
CONSIDERANDO: Que es necesario y conveniente que las regulaciones aduaneras se
hallen en concordancia con otras disposiciones de caraó cter impositivo que tienen
íóntima relacioó n con la obligacioó n tributaria aduanera, con el objeto de lograr una
mayor certeza tributaria y facilitar su determinacioó n y recaudacioó n.
CONSIDERANDO: Que las nuevas modalidades del comercio y del transporte hacen
necesaria la adecuacioó n de nuestra legislacioó n a estas innovaciones con el fin de
viabilizar el intercambio comercial de nuestro paíós con el resto del mundo.
POR TANTO,
D E C R E T A:
La siguiente,
Artíóculo 1. La Aduana es el oó rgano administrativo competente para conocer
directamente del traó fico internacional de mercancíóas, controlar y fiscalizar su paso a
traveó s de las fronteras aduaneras del paíós, aplicar la legislacioó n de los regíómenes
aduaneros, determinar los gravaó menes a que estaó n sujetas las mercancíóas, controlar
las exoneraciones concedidas en legal forma y cumplir las demaó s funciones
establecidas en eó sta y en las demaó s leyes aplicables.
LEY DE ADÚANAS
Artíóculo 2. Es el conjunto de facultades y atribuciones que las leyes conceden al
Servicio de Aduanas para exigir el cumplimiento de las disposiciones legales relativas
al paso
de personas, mercancíóas y medios de transporte a traveó s de las fronteras del paíós.
Artíóculo 3. La autoridad aduanera, en el ejercicio de su potestad, estaó facultada para
citar e interrogar personas, recibir y certificar declaraciones, requerir la exhibicioó n de
libros, registros u otros documentos, levantar actas, realizar investigaciones y
practicar reconocimientos en cualquier local, edificio o establecimiento.
El ingreso o registro en el domicilio de los particulares solamente se podraó llevar a
cabo de acuerdo con lo que establece la Constitucioó n de la Repuó blica y las leyes
aplicables.

Artíóculo 4. Territorio aduanero es aquella parte del territorio del paíós en que la
legislacioó n aduanera es plenamente aplicable.
Artíóculo 5. El territorio hondurenñ o se divide, de acuerdo con el aó mbito de la
circunscripcioó n territorial sometido a cada aduana, en zona primaria, zona secundaria
y zona de vigilancia especial.
ZONA PRIMARIA
Es la parte del territorio aduanero en la que se puede efectuar toda clase de
operaciones y traó mites, y solicitar los diversos regíómenes aduaneros.
ZONA SECÚNDARIA
Es el territorio en donde cada aduana ejerce jurisdiccioó n, seguó n la divisioó n que se
tenga del territorio aduanero.
ZONA DE VIGILANCIA ESPECIAL.
Es la franja del territorio aduanero adyacente a las costas y fronteras del paíós, en la
que se aplican medidas especiales para evitar que se eluda el control aduanero.
Artíóculo 6.
TITÚLO II
ORGANIZACION Y COMPETENCIA DEL SERVICIO DE ADÚANAS
CAPITÚLO I
ORGANIZACION

El Poder Ejecutivo ejerceraó la direccioó n y administracioó n general del Servicio de

Aduanas, por medio de los siguientes oó rganos:
a) Secretaríóa de Hacienda y Creó dito Puó blico;
b) Direccioó n General de Aduanas1; y,
c) Las Administraciones de Aduana y de Rentas, y los demaó s oó rganos auxiliares.

Artíóculo 7.
CAPITÚLO II
COMPETENCIA

La Secretaríóa de Hacienda y Creó dito Puó blico tiene en materia aduanera, las
atribuciones siguientes:
a) Proponer al Congreso Nacional, con autorizacioó n del presidente de la Repuó blica,
la creacioó n, modificacioó n o supresioó n de las aduanas, determinando su
localizacioó n y jurisdiccioó n territorial;
b) Proponer al titular del Poder Ejecutivo la emisioó n, en Consejo de Ministros, para la
posterior aprobacioó n del Congreso Nacional, del Decreto mediante el cual se permita
la importacioó n libre de gravaó menes de aquellas mercancíóas que se consideren
esenciales para hacer frente a las situaciones de emergencia nacional previstas en la
Constitucioó n de la Repuó blica;
c) Resolver los recursos que interpongan los particulares de acuerdo con la Ley; y,
Las demaó s atribuciones que le confiera esta Ley y sus reglamentos.
Artíóculo 8.
La Direccioó n General de Aduanas es le oó rgano de la Secretaríóa de Hacienda y
Creó dito Puó blico, al que corresponde la ejecucioó n de la políótica aduanero del paíós, asíó
como la direccioó n teó cnica y administrativa de las aduanas y demaó s organismos
auxiliares.
La Direccioó n General de Aduanas, estaraó a cargo de un Director General y un Sub-
Director General.
Artíóculo 9.
Para optar y ejercer el cargo de Director General o Sub-Director General de
Aduanas, se requiere:
a) Se hondurenñ o de nacimiento, mayor de 25 anñ os;
b) Poseer tíótulo universitario o de educacioó n media con experiencia en materia
aduanera;
c) No tener cuentas pendientes con la Hacienda Puó blica;
ch) No ser contratista ni concesionario del Estado; y,
d) No estar inhabilitado para el ejercicio de la funcioó n puó blica.
Artíóculo 10.
Corresponde a la Direccioó n General de Aduanas las atribuciones siguientes:
a) Velar por el estricto cumplimiento y aplicacioó n uniforme de la legislacioó n
aduanera y demaó s disposiciones vigentes en la materia;
b) Participar en la elaboracioó n de las políóticas y decisiones sobre materia aduanera
y arancelaria;
c) Proponer a la Secretaríóa de Hacienda y Creó dito Puó blico la presentacioó n de
iniciativas de ley, la emisioó n de reglamentos y de otras disposiciones que regulen el
Sistema Aduanero, asíó como la suscripcioó n de convenios internacionales, tendentes
a mejorar y uniformar los principios y praó cticas aduaneros;
ch) Emitir las circulares e instructivos necesarios para la correcta aplicacioó n de esta
Ley y sus reglamentos;
d) Proponer a la Secretaríóa de Hacienda y Creó dito Puó blico el nombramiento,
ascenso, traslado, suspensioó n o remocioó n de los funcionarios y empleados del
Ramo, de acuerdo con lo dispuesto en las leyes respectivas;
e) Proponer a la Secretaríóa de Hacienda y Creó dito Puó blico la creacioó n, modificacioó n
suspensioó n o cierre de las aduanas, asíó como su localizacioó n y jurisdiccioó n;
f) Resolver las consultas y reclamaciones; g) Prevenir, investigar y reprimir el
contrabando y las defraudaciones fiscales;
h) Practicar reconocimientos y auditoríóas sobre mercancíóas amparadas en los
regíómenes temporales de perfeccionamiento, suspensivo y de excepcioó n;
i) Fiscalizar el destino de las mercancíóas importadas con franquicias aduaneras;
j) Supervisar las actividades de las aduanas y revisar las poó lizas y demaó s
documentos, formulando los reparos o ajustes que fueren procedentes;
k) Practicar inspecciones a los agentes aduanales a efecto de determinar el
cumplimiento de esta Ley, sus reglamentos y demaó s disposiciones que regulen su
ejercicio;
l) Vender en puó blica subasta las mercancíóas abandonadas y las decomisadas de
acuerdo con esta Ley y sus reglamentos;
m) Imponer las sanciones que correspondan por infracciones aduaneras de
conformidad con la Ley;
n) Proponer a la Secretaríóa de Hacienda y Creó dito Puó blico la organizacioó n teó cnica y
administrativa que requiera el Servicio de Aduanas; y,
nñ ) Las demaó s atribuciones establecidas en esta Ley y sus reglamentos y demaó s
leyes aplicables.
Artíóculo 11.
El Director General de Aduanas tendraó a su cargo la direccioó n de las aduanas y
demaó s oficinas de su jurisdiccioó n, e intervendraó en todas las cuestiones que se
promuevan en el orden aduanero, con arreglo a las atribuciones que le
correspondan a la Direccioó n General seguó n el Artíóculo anterior.
Artíóculo 12.
El Sub-director General de Aduanas tendraó las atribuciones siguientes:
a) Sustituir al Director General en los casos de ausencia;
b) Las que le sean delegadas por el Director General, de conformidad con la Ley; y,
c) Las que le sean conferidas expresamente por esta Ley sus reglamentos y demaó s
disposiciones vigentes.
Artíóculo 13.
Cada Aduana estaraó a cargo de un Administrador que deberaó reunir los mismos
requisitos que para ser Director General y tendraó n las atribuciones siguientes:
a) Cumplir y hacer cumplir la presente Ley, sus reglamentos y demaó s disposiciones
aplicables;
b) Autorizar los regíómenes aduaneros solicitados;
c) Vigilar el territorio aduanero de su jurisdiccioó n;
ch) Recibir y visitar, cuando proceda los vehíóculos sujetos a su jurisdiccioó n y
autorizar su salida;
d) Recibir y autorizar la carga, descarga, almacenamiento y depoó sito de mercancíóas
objeto de operaciones aduaneras;
e) Dictar las providencias necesarias para evitar las peó rdidas y danñ os de las
mercancíóas bajo su custodia;
f) Prevenir, investigar y reprimir el contrabando y las defraudaciones fiscales de
conformidad con las leyes;
g) Resolver las consultas y reclamaciones en asuntos de su competencia;
h) Informar mensualmente a la Direccioó n General sobre todas las actividades
realizadas, incluyendo una relacioó n de la mercancíóa sujeta a venta en puó blica
subasta;
i) Autorizar y regular el acceso a los recintos aduaneros de las personas que no
formen parte del servicio; y,
j) Las demaó s atribuciones establecidas en esta Ley, sus reglamentos y demaó s
disposiciones aplicables.
Artíóculo 14.
CAPITÚLO III
RESPONSABILIDAD DE LOS FÚNCIONARIOS EMPLEADOS DEL SERVICIO DE
ADÚANAS
Sin perjuicio de las responsabilidades en que pudieren incurrir los importadores,
exportadores, agentes aduanales y demaó s usuarios del servicio, los funcionarios y
empleados del servicio de Aduana son personal y directamente responsables ante la
Hacienda Puó blica, por las sumas que eó sta dejare de percibir por la actuacioó n
 negligente, imprudente o dolosa de aquellos en el desempenñ o de sus cargos y
funciones.
Artíóculo 15.
TITÚLO III
INGRESO DE VEHICÚLOS Y MERCANCIAS
CAPITÚLO I
RECEPCION E INSPECCION
15. Todo vehíóculo que ingrese al territorio nacional seraó recibido por la autoridad
aduanera y, en su caso, inspeccionado por eó sta y por 1 Conforme el Decreto Nuó mero
159-94 de fecha 4 de noviembre de 1994, publicado en el Diario Oficial La Gaceta
nuó mero 27529 del 17 de diciembre de 1994, que contiene la Ley de la Direccioó n
Ejecutiva de Ingresos, corresponde a eó sta ejercer las atribuciones de la Direccioó n
General de Aduanas.

CONCLUSIÓN

 Las Aduanas, son oficinas puó blicas cuya finalidad primordial es la de controlar el paso
de mercancíóas nacionales o extranjeras que, procedentes del exterior, van hacia otros
territorios aduaneros o circulan entre diversos puntos de un mismo aó mbito
geograó fico, tambieó n se encarga de la liquidacioó n de los impuestos establecidos por las
importaciones y exportaciones de mercancíóas.

 Es importante senñ alar que las fronteras aduaneras no siempre coinciden con las
fronteras políóticas del paíós, por eso, la coaccioó n del impuesto aduanero debe ser
exigido en todos aquellos lugares de control que esteó n debidamente habilitados. Esto
impuestos aduaneros pueden ser utilizados como instrumentos muy efectivos, para el
logro de objetivos vinculados al desarrollo econoó mico del paíós, tambieó n pueden
ayudar a implementar un proceso de situacioó n de importaciones, en el cual, en un paíós
subdesarrollado, puede constituir una políótica muy positiva.

Anexos