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POLÍTICA Exenciones comerciales

Código: PO.COM.04

Versión: 01

Tipo: Público

El documento PO.COM.04, se integra al cuerpo normativo interno vigente

en las entidades Distribuidora de Electricidad de Oriente, Sociedad


Anónima y Distribuidora de Electricidad de Occidente, Sociedad Anónima.

Toda referencia que en el presente documento se haga a ENERGUATE debe


entenderse que se refiere a las entidades Distribuidora de Electricidad de

Occidente, Sociedad Anónima y Distribuidora de Electricidad de Oriente,

Sociedad Anónima de forma indistinta.

Responsable

Negociación y Resolución de Conflictos


Elaborado
EDSON SOSA

Servicio al Cliente y Comunidades


Revisado
JHONATAN ARIEL BETETA

Gerencia Comercial
Revisado
PAULO CESAR PARRA

Gerencia General
Aprobado
LUCIANO GALASSO

Fecha de vigencia: 04/05/2022

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Histórico de Revisiones

Versión Fecha Motivo

01 04/05/2022 Documento de nueva redacción

PO.COM.04 Fecha: 04/05/2022

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Índice

Histórico de Revisiones .................................................................................................................................................................... 2

Índice........................................................................................................................................................................................................... 3

1. OBJETO .............................................................................................................................................................................................. 4

2. ALCANCE ........................................................................................................................................................................................... 4

3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA............................................................................................................................................. 4

4. DEFINICIONES ................................................................................................................................................................................. 4

5. RESPONSABILIDADES .................................................................................................................................................................. 6

6. DECLARACIÓN DE POLÍTICA .................................................................................................................................................... 7

7. PUNTOS DE CONTROL ............................................................................................................................................................... 8

8. ANEXOS ...........................................................................................................................................................................................10

8.1. Condonación de deuda por Pago de Contado ...................................................................................................10

8.2. Condonación de deuda por Acuerdo a Plazos en Convenios para la Normalización de Servicio de
Distribución de Energía Eléctrica ..............................................................................................................................................11

8.3. Tabla de índice de pobreza ..........................................................................................................................................13

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1. OBJETO

Establecer el procedimiento a seguir para la aplicación de Exenciones Comerciales a suministros que


formen parte de localidades conflictivas (gestión diferenciada) contenidas en los Convenios para la

Normalización de Servicio de Distribución de Energía Eléctrica y/o suministros autorizados por


Gerencia Comercial a través de documento de respaldo interno de cada operativa.

2. ALCANCE

El presente documento es aplicable en todas aquellas localidades conflictivas y/o suministros


previamente autorizados por Gerencia Comercial.

3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

a. Internos

• PE.COM.24 Gestión Judicial de la Deuda

• IT.COM.31 Resguardo de Documentación de Servicio al Cliente Presencial

b. Externos

• Sin documentos de referencia

4. DEFINICIONES

a. A50: acción de corte de deuda a localidades conflictivas donde no existe ningún cliente pago y

no hay condiciones sociales para realizar trabajos debido a la falta de ingreso al sector por
conflictividad, con restricción de operaciones.

b. A502: falla registrada en polígono de localidades conflictivas donde no existe condiciones sociales
para realizar trabajo debido a la falta de ingreso a la distribuidora al sector por conflictividad, con
restricción de operaciones.

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c. Aporte social INDE: subsidio otorgado por el Instituto Nacional de Electrificación -INDE- a los
usuarios de la Tarifa Social de ENERGUATE.

d. Beneficio comercial: bien otorgado en favor de usuario titular o no del suministro de energía
eléctrica, entre los beneficios otorgados están: exoneración y refacturación de interés moratorio,
exoneración y refacturación de cargos de instalación, exoneración y refacturación de cargos de

reconexión, condonación de deuda (Exenciones Comerciales), facilidades para la contratación de


nuevos suministros, refacturación por retiro de subsidio a los usuarios de la Tarifa Social de las
Distribuidoras (Aporte Social INDE).

e. Convenio para la normalización de servicio de distribución de energía eléctrica: documento


redactado en las localidades que desean normalizarse y en el cual se establece beneficios

comerciales que serán aplicados.

f. Gestión diferenciada (GC): comunidades que se mantienen en resistencia social y se oponen a la


normalización del ciclo comercial; adicionalmente sus indicadores comerciales (Lectura / Cobro)

no cumplen los valores requeridos, para ser catalogados como Gestión Normal.

g. Gestión normal (GN): comunidades en donde el ciclo comercial (Lectura / Cobro) se realiza sin

ningún tipo de resistencia social.

h. Gestión normal recuperada (GNR): comunidades en gestión diferenciada que posterior a ser
negociadas, atendidas y normalizadas, permiten nuevamente la realización del ciclo comercial y

cuyos indicadores comerciales (Lectura / Cobro) ya cumplen los valores requeridos, para ser
catalogados como Gestión Normal Recuperada.

i. Sistema de Gestión Comercial (SGC): sistema informático utilizado por las distribuidoras para
llevar a cabo la gestión comercial de los suministros.

j. Suministro: cliente, usuario o consumidor final del servicio de distribución de energía eléctrica,

prestado por ENERGUATE.

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5. RESPONSABILIDADES

a. Gerencia Comercial

• Autorizar solicitudes especiales para la aplicación de beneficios comerciales.

b. Servicio al Cliente y Comunidades

• Proveer las herramientas necesarias para llevar a cabo el cumplimiento de convenios y

beneficios pactados.

c. Negociación y Resolución del Conflicto

• Coordinar a través de Gestión y Negociación de Comunidades y Proyectos de Recuperación

Comunidades la forma y métodos de abordaje de localidades a negociar y recuperar.

d. Gestión y Negociación de Comunidades

• Promover, establecer y llevar a cumplimiento mesas de negociación en cada localidad que se


quiera normalizar a través de convenios firmados.

e. Proyectos de Recuperación Comunidades

• Establecer cronograma y dar seguimiento para el cumplimiento de los beneficios y tiempos


pactados en convenios firmados.

f. Colaboradores Propios y Contratistas

• Todos los colaboradores, independientemente de su nivel jerárquico, son responsables del


cumplimiento de esta política, así como de reportar su incumplimiento.

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6. DECLARACIÓN DE POLÍTICA

Mediante la presente política la Gerencia Comercial establece los parámetros a utilizarse para la
aplicación, otorgamiento y cumplimiento de Exenciones Comerciales:

a. Exoneración y refacturación de Interés Moratorio: aplica a cada suministro que se adhiera a los
convenios de normalización firmados con las localidades o aquellos cuya autorización haya surgido

de manera especial.

b. Exoneración y refacturación de Cargo de Reconexión: aplica a cada suministro que se adhiera


a los convenios de normalización firmados con las localidades o aquellos cuya autorización haya

surgido de manera especial.

c. Exoneración y refacturación de Cargo de Instalación: se exonera de cargo de instalación a todos


aquellos suministros que cumplan los parámetros establecidos en los acuerdos de Normalización
firmados con las comunidades y/o en autorizaciones especiales.

d. Condonación de Deuda: Exenciones Comerciales en deuda acumulada que se aplicara de acuerdo

con los parámetros establecidos en los acuerdos de Normalización firmados con las comunidades
y/o en autorizaciones especiales.

e. Refacturación por retiro de subsidio: se realizará la refacturación por retiro de subsidio a los
usuarios de la Tarifa Social de ENERGUATE (Aporte Social INDE), en aquellos casos que sean
reportados por la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE) a través de los canales de

recepción establecidos por ENERGUATE y cuyo retiro impacta directamente en familias de escasos
recursos y en localidades durante la vigencia del convenio para la normalización de servicio de

distribución de energía eléctrica más un periodo de 7 meses para completar con ello un año y
tener localidad recuperada sostenible; previo análisis de operativa de Proyectos de Recuperación
Comercial.

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f. Casos Especiales: para el tratamiento de casos especiales en los cuales haya restricciones
establecidas por el Gobierno de Guatemala relacionadas con la libre locomoción, libertad de

agrupación, medidas sanitarias, entre otras; se establece que el Acta de Autorización de Exenciones
Comerciales girada por Negociación Comunidades y autorizada por Gestión y Negociación
Comunidades será el documento y respaldo interno que sirva para dar valides a parámetros,

vigencia y autorización de beneficios comerciales en localidades que estén de acuerdo con la


normalización de sus servicios y para la recuperación de deuda.

g. Stakeholders: usuarios cuyo nivel de influencia ayude a disminuir el conflicto en las localidades

negociadas, a quienes se les podrá otorgar mayor porcentaje de Exenciones Comerciales, siempre
que sea viable y solicitado formalmente a través de una nota firmada y sellada por la Mesa de

Negociación del proyecto.

h. Casos Jurídicos: aquellos servicios que por la acumulación de deuda se estén gestionando a través
de proceso legal promovido por el área jurídica comercial de las distribuidoras, deberán resolverse

y tratarse según lo establecido en el procedimiento PE.COM.24 Gestión Judicial de la Deuda.

7. PUNTOS DE CONTROL

Auditorías realizadas al proceso establecido en esta política por parte de:

No. Responsable Actividad Recurrencia

Registro en archivo de
Gestor de Proyectos de control de todos los
1 Diaria
Recuperación suministros que aplicaron a
beneficios comerciales
Verificación de la data de
2 Proyectos de Recuperación Central suministros con beneficios Semanal / Mensual
comerciales

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No. Responsable Actividad Recurrencia

Verificación de porcentajes
de Beneficios Comerciales
3 Inteligencia Social otorgados a través de firma Mensual
de expedientes de
Exenciones Comerciales
Verificación de
Coordinación de Gestión y cumplimiento de Beneficios
4 Mensual
Negociación de Comunidades y/o Comerciales pactados en
convenio firmado
Verificación de
Coordinación de Proyectos de
5 cumplimiento de Mensual
Recuperación Comunidades
actividades planificadas
Verificación de actividades
que se relacionen con
6 Administraciones Publicas Mensual / Eventual
Tarifa de Alumbrado
Público
Verificación de
Segmentación y análisis de
7 cumplimiento de Mensual
Clientes
actividades planificadas
Verificación de
8 Facturación y Recaudo cumplimiento de Mensual
actividades planificadas
Verificación de
9 Gerencia Comercial cumplimiento de Mensual
actividades planificadas
Tabla 1: Puntos de Control

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8. ANEXOS

8.1. Condonación de deuda por Pago de Contado

Antigüedad Importe Efectivo a Exoneración Exoneración Condonación


Exonerar Refacturación
Nivel Autorizante Deuda Deuda Cancelar Cargos por Gastos de Por Pago de
Interés Mora Aporte INDE
(meses) Financiada Contado Reconexión Instalación Contado
Servicio al Cliente
I >=3 Sin restricción Hasta 50% Hasta 100% Hasta 100% Hasta 100% N/A Hasta 50%
y Comunidades

Gerencia
II >=1 Sin restricción Hasta 0% Hasta 100% Hasta 100% Hasta 100% Hasta 100% Hasta 100%
Comercial

Tabla 2: Condonación de deuda por Pago de Contado

• Aplicable a localidades y/o suministros catalogados como Gestión Diferenciada (GD)

• Con previa autorización de Gerencia Comercia es aplicable a Gestión Normal Recuperada


(GNR), Gestión Normal (GN).

• Los Convenios para la Normalización de Servicio de Distribución de Energía Eléctrica, tendrán

una vigencia de tres (3) meses; la cual podrá ser ampliada dos (2) meses más; como máximo,
para la aplicación de beneficios comerciales y una extra con autorización de Gerencia Comercial

• El 100% de condonación (Exenciones Comerciales) por defunción de titular de suministro se

aplicará a casos especiales, analizados y autorizados por Sub Gerencia de Servicio al Cliente y
Comunidades a través de metodología especial de doble remesado; casos que serán reportados

a Gerencia Comercial mensualmente. Para proceder con la solicitud es necesario:

o Copia de Acta de Defunción en donde este consignado nombre de titular de suministro


y numero de documento que lo identifica

o Copia de Cedula de vecindad (en caso aplique) o Documento Personal de Identificación


que contenga el Código Único de Identificación

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o Se debe adicionar en la solicitud imágenes de SGC (Sistema de Gestión Comercial), por


medio de las cuales se pueda constatar: nombre del titular de servicio, deuda total a

condonar (descontar), dirección de suministro, de preferencia número documento que


identifica a titular.

• Los suministros que en proyectos anteriores hayan optado a exención comercial y la cual ya

haya sido aplicada en pago de contado o acuerdo a plazos, no podrán optar a nuevos
beneficios, en localidades en las cuales se de nuevas firmas de Convenios para la Normalización
de Servicio de Distribución de Energía Eléctrica.

• Todo documento generado como constancia de pago de contado realizado en el módulo de


condonación en sistema SGC; debe resguardarse según lo establecido en normativa IT.COM.31

Resguardo de Documentación de Servicio al Cliente Presencial.

8.2. Condonación de deuda por Acuerdo a Plazos en Convenios para la Normalización de Servicio
de Distribución de Energía Eléctrica

Antigüedad Im porte Exoneración Exoneración Condonación


Efectivo por Pago en Exonerar Refacturación
N iv e l Autorizante Deuda Deuda Cargos por Gastos de Por Acuerdo
Cuota Inicial Cuotas Interés Mora Aporte INDE
(m eses) Financiada Reconexión Instalación a Plazos

Servicio al Cliente y
I >=3 Sin restricción Hasta 5% Hasta 70% Hasta 100% Hasta 100% Hasta 100% N/A Hasta 30%
Co munidades

Gerencia
II >=1 Sin restricción Hasta 0% Hasta 0% Hasta 100% Hasta 100% Hasta 100% Hasta 100% Hasta 100%
Comercial

Tabla 3: Condonación de deuda por Acuerdo a Plazos en Convenios para la Normalización de


Servicio de Distribución de Energía Eléctrica

• Aplicable a localidades y/o suministros catalogados como Gestión Diferenciada (GD),

• Con previa autorización de Gerencia Comercial es aplicable a Gestión Normal Recuperada

(GNR), Gestión Normal (GN).

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• Los Convenios para la Normalización de Servicio de Distribución de Energía Eléctrica, tendrán


una vigencia de tres (3) meses; la cual podrá ser ampliada dos (2) meses más como máximo

para la aplicación de beneficios comerciales y una extra con autorización de Gerencia Comercial

• La cuota inicial podrá variar entre 1% a 39%

• Las cuotas mensuales por cancelar podrán pactarse sin exceder el 30% de facturación mensual

del usuario; a menos que, usuario pida pagar una cuota mayor

• Las cuotas de los acuerdos a plazos, podrán reducirse o incrementarse según solicitud del
cliente, por su capacidad de pago y verificando que la cuota inicial no sea mayor a su

facturación mensual.

• Cuando el porcentaje a condonar tenga variación debido a tratamiento de casos especiales, se

realizará análisis previo

• Cuota inicial del 10% y 5% dependerá de la deuda y condiciones económicas del proyecto a
trabajar; cuyo índice de pobreza extrema sea mayor o igual a 70% según datos INE según tabla

4 de índice de pobreza.

• Para suministros que en años, meses o fechas anteriores hayan aplicado a Exenciones

Comerciales por medio de acuerdo a plazos con condonación y que la condonación no ha sido
aplicada; podrá otorgárseles nuevas condiciones de exención comercial siempre que se trate
de proyectos alto impacto (A50 - A502) y en los cuales se firme nuevamente convenio para la

para la normalización de servicio de energía eléctrica.

• Revalidación de condiciones: (máximo 3 veces)

o Proceso por medio del cual se vuelve a otorgar las condiciones de Exenciones
Comerciales a suministros que optaron por cancelar en acuerdo a plazos y que por
diversos motivos; su acuerdo a plazos pudo haberse dado de baja en sistema.

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o El nuevo porcentaje de Exenciones Comerciales puede ser variable; pero bajo ningún
motivo, el nuevo importe monetario por descontar, será mayor al importe monetario

inicialmente pactado para Exenciones Comerciales.

• Los suministros que en proyectos anteriores hayan optado a exención comercial y la cual ya
haya sido aplicada en pago de contado o acuerdo a plazos, no podrán optar a nuevos

beneficios, en localidades en las cuales se de nuevas firmas de Convenios para la Normalización


de Servicio de Distribución de Energía Eléctrica.

• Todo documento generado como constancia de pago en acuerdo a plazos realizado en el

módulo de condonación en sistema SGC; debe resguardarse según lo establecido en normativa


IT.COM.31 Resguardo de Documentación de Servicio al Cliente Presencial.

8.3. Tabla de índice de pobreza

Porcentaje de pobreza total por municipio


Fuentes: ENCOVI y Mapas de pobreza rural Instituto Nacional de Estadística (INE)

Municipio Incidencia
Sacatepéquez 62.14
Sumpango 71.95
Santo Domingo Xenacoj 78.43
Magdalena Milpas Altas 65.75
Santa Maria De Jesus 77.69
Santa Catarina Barahona 74.64
Chimaltenango 78.68
Chimaltenango 74.31
San José Poaquil 76.69
San Martín Jilotepeque 79.33
Comalapa 60.70
Santa Apolonia 83.05
Tecpán Guatemala 75.10

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Patzún 62.81
Pochuta 77.62
Patzicia 78.17
Santa Cruz Balanyá 61.59
Acatenango 73.35
Yepocapa 78.68
San Andrés Itzapa 78.29
Parramos 78.22
Zaragoza 72.47
El Tejar 67.28
Siquinalá 68.32
Guanagazapa 74.94
Santa Rosa 62.61
Cuilapa 61.37
San Rafael Las Flores 63.82
Oratorio 61.34
San Juan Tecuaco 70.86
Chiquimulilla 62.74
Taxisco 64.91
Santa Maráa Ixhuatán 66.89
Guazacapán 61.38
Pueblo Nuevo Viñas 69.71
Sololá 84.48
Sololá 84.91
San José Chacayá 69.55
Santa María Visitación 66.54
Santa Lucía Utatlán 80.67
Nahualá 85.87
Santa Catarina Ixtahuacán 83.51
Santa Clara La Laguna 62.03

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Concepción 86.45
San Andrés Semetabaj 82.80
Santa Catarina Palopó 89.47
San Antonio Palopó 80.72
San Lucas Tolimán 91.13
Santa Cruz La Laguna 94.99
San Juan La Laguna 78.04
San Pedro La Laguna 81.53
Santiago Atitlán 97.31
Totonicapán 80.57
Totonicapán 69.65
San Cristóbal Totonicapán 68.40
San Francisco El Alto 70.67
San Andrés Xecul 73.41
Momostenango 87.90
Santa María Chiquimula 83.09
Santa Lucía La Reforma 97.77
San Bartolo Aguas Calientes 82.91
Quetzaltenango 67.33
Quetzaltenango 68.91
Cabrican 64.84
Cajolá 94.85
San Miguel Siguilá 90.62
Ostuncalco 85.58
Concepción Chiquirichapa 61.20
San Martín Sacatepéquez 73.60
Cantel 76.33
Huitán 76.47
San Francisco La Unión 72.90
Génova 74.27

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Palestina De Los Altos 75.73


Suchitepéquez 80.48
Mazatenango 73.03
Cuyotenango 73.67
San Francisco Zapotitlán 78.83
San José El Ídolo 75.86
Santo Domingo Suchitepéquez 68.05
San Lorenzo 93.18
Samayac 75.06
San Pablo Jocopilas 60.45
San Antonio Suchitepéquez 61.24
San Miguel Panán 64.36
San Gabriel 77.09
Chicacao 96.43
Patulul 70.64
Santa Bárbara 83.99
San Juan Bautista 78.01
Santo Tomás La Unión 80.71
Zunilito 66.99
Pueblo Nuevo 89.93
Rio Bravo 88.67
Retalhuleu 68.62
Retalhuleu 64.73
Champerico 61.15
Nuevo San Carlos 71.19
El Asintal 76.25
San Marcos 76.43
Comitancillo 89.89
San Miguel Ixtahuacán 91.09
Concepción Tutuapa 91.92

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Tacaná 88.76
Sibinal 91.17
Tajumulco 79.70
Tejutla 89.16
San Rafael Pie De La Cuesta 66.25
Nuevo Progreso 79.20
El Tumbador 73.00
El Rodeo 84.03
Malacatán 77.06
Catarina 77.29
Ocós 74.94
San Pablo 71.77
El Quetzal 81.89
La Reforma 86.43
Pajapita 81.42
Ixchiguán 80.29
San José Ojetenam 93.21
San Cristóbal Cucho 78.75
Sipacapa 93.17
Esquipulas Palo Gordo 74.81
Río Blanco 60.24
San Lorenzo 86.69
Huehuetenango 67.59
Chiantla 64.65
Malacatancito 69.72
Cuilco 81.02
Nentón 78.97
San Pedro Necta 82.74
Soloma 71.80
San Ildefonso Ixtahuacán 90.86

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Santa Bárbara 82.22


La Libertad 75.45
La Democracia 70.65
San Miguel Acatán 73.08
San Rafael La Independencia 84.80
Todos Santos Cuchumatán 71.87
San Juan Atitán 82.07
Santa Eulalia 74.19
San Mateo Ixtatán 76.83
Colotenango 88.11
San Sebastían Huehuetenango 77.54
Tectitán 84.85
Concepción Huista 76.90
San Juan Ixcoy 82.09
San Antonio Huista 64.91
San Sebastián Coatán 74.15
Barillas 72.90
San Rafael Petzal 67.66
San Gaspar Ixchil 89.38
Santiago Chimaltenango 87.93
Santa Ana Huista 61.19
Union Cantinil 74.61
Quiché 76.90
Santa Cruz Del Quiché 65.23
Chiché 61.83
Chinique 80.97
Zacualpa 77.07
Chajul 83.44
Chichicastenango 82.90
Patzité 82.44

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San Antonio Ilotenango 60.30


San Juan Cotzal 97.78
Joyabaj 81.48
Nebaj 68.30
San Andrés Sajcabaja 77.75
Uspantán 76.00
Sacapulas 75.78
San Bartolomé Jocotenango 95.72
Canillá 65.01
Chicamán 77.53
Ixcán 62.70
Pachalum 92.95
Baja Verapaz 72.54
Salamá 60.82
San Miguel Chicaj 76.96
Rabinal 68.18
Cubulco 67.63
Granados 60.83
San Jerónimo 62.12
Purulhá 96.51
Alta Verapaz 89.58
Cobán 78.97
Santa Cruz Verapaz 81.37
San Cristóbal Verapaz 87.06
Tamahú 84.05
Tucurú 94.70
Panzós 96.80
Senahú 85.95
San Pedro Carchá 89.40
Lanquín 85.46

PO.COM.04 Fecha: 04/05/2022

Versión: 01 Tipo: Público Página: 19 de 21


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Exenciones comerciales

Cahabón 80.36
Chisec 97.29
Fray Bartolomé De Las Casas 84.54
Santa Catalina La Tinta 96.42
Raxruha 86.76
Petén 75.14
San José 83.74
San Andrés 73.37
La Libertad 64.56
San Francisco 64.91
San Luis 86.03
Sayaxché 76.33
Izabal 69.10
Livingston 90.06
El Estor 82.39
Morales 62.44
Los Amates 75.40
Zacapa 71.64
Zacapa 73.04
Gualán 78.86
San Diego 64.79
La Unión 93.53
Chiquimula 78.98
Chiquimula 86.45
San José La Arada 61.12
San Juan Ermita 83.50
Jocotán 93.54
Camotán 85.84
Olopa 87.74
Esquipulas 78.12

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Quezaltepeque 75.43
San Jacinto 81.05
Jalapa 77.34
Jalapa 89.38
San Pedro Pinula 87.75
San Luis Jilotepeque 73.69
San Carlos Alzatate 91.32
Monjas 62.43
Jutiapa 60.17
Zapotitlán 75.90
Comapa 71.59
Jalpatagua 74.60
Conguaco 87.13
Moyuta 90.85
Pasaco 97.34
Tabla 04: Índice de pobreza

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