Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
ADMINISTRACIÓN
TEMA
EL RÉGIMEN DE LA PRUEBA ILÍCITA O
PROHIBIDA EN EL DERECHO
ADMINISTRATIVO
CICLO: II
HUANUCO - 2007
REGIMEN DE LA PRUEBA ILICITA Y DE LA
PRUEBA PROHIBIDA EN EL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
CAPITULO I
CAPÍTULO II
2.1 HIPÓTESIS: GENERAL
Si existe un régimen para la prueba ilícita y la prueba prohibida en el
procedimiento administrativo, pueden valorar mejor dichas pruebas en
administrador, beneficiando a los justiciables o administrados.
CAPÍTULO III
DESARROLLO DEL TEMA
Que como sabemos los conceptos varían de conformidad con el tiempo y cuya
finalidad es acercarnos a la verdad y como consecuencia a la justicia.
3.2 MARCO CONCEPTUAL DE LA PRUEBA
Se llama prueba ilicíta a toda prueba que a transgredido derechos o
procedimientos, pero que afirman un acto o un hecho delictivo,la interrogante
se presenta cuando si esta debe ser tomada en cuenta o no para que sirva como
medio probatorio en una sentencia.
En el Perú han hecho valer la prueba ilícita tomada por Vladimiro Montesinos
en los videos, cuando el juzgador extrae de dicha prueba ilícita el texto y esta
a su vez constituye una prueba lícita al haber sido extraída de una ilicitud en
su esfera investigatoria del juez.
ARTÍCULO 195º.- Todo medio de prueba, para ser valorado, debe haber sido
obtenido por un procedimiento legítimo e incorporado al proceso conforme a
ley.
LA PRUEBA EN LA LEY DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
CAPÍTULO V.
5.1 CONCLUSIONES
Concluimos que la prueba ilícita o prohibida no tiene un régimen específico o
normativo, por lo cual solo se regirá por los principios generales del derecho a
fin de esclarecer la verdad debiendo el juzgador estimar la proporcionalidad
de la gravedad de los delitos frente al derecho de la intimidad.
5.2 RECOMENDACIONES
Se recomienda una legislación normativa para que sea aplicado cuando haya
procedimientos que contengan pruebas ilícitas, a fin de que se valoren en la
debida proporcionalidad a la gravedad de los delitos; respetando el derecho a
la intimidad de las personas.
CAPÍTULO VI.-
6.1ANEXOS
ANEXO I
1. PROCEDIMIENTO TRILATERAL O CUASIJURISDICCIONAL.
Es el procedimiento administrativo contencioso seguido entre dos o más
administrativos ante las entidades de la Administración, dirigido a decidir
un conflicto de intereses suscitado con motivo de la actuación pública o en
asuntos de interés público y en donde la autoridad ejerce el rol de
instructor.
Características
Son objeto de instrucción y resolución por organismos ajenos al Poder
Judicial, pero dentro de la Administración Pública, y generalmente bajo
la forma de tribunales administrativos.
El sector encargado de conocer el caso cuenta con algunas facultades
propias de la jurisdicción como la notio, vocatio, coercio, iudicium y
executio.
Las decisiones producidas a través del procedimiento administrativo
generan precedentes, por lo general.
Los procedimientos trilaterales pueden ser compositivos y de
resolución imperativa, los primeros adoptan como prioridad un rol de
faciliatador de la comunicación entre las partes y los segundos tienden a
una estructura dialéctica concordante con el tradicional ejercicio d ela
autoridad.
2. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Legalidad.- Sólo por norma con rango de Ley cabe atribuir a las
entidades la potestad sancionadora y la consiguiente previsión de las
consecuencias administrativas que a título de sanción son posibles de
aplicar a un administrado, las que en ningún caso habilitarán a disponer
la privación de libertad.
Debido procedimiento.- Las entidades aplicarán sanciones sujetándose
al procedimiento establecido respetando las garantías del Debido
Proceso.
Razonabilidad.- Las autoridades deben prever que la comisión de la
conducta sancionable no resulte más ventajosa para el infractor que
cumplir las normas infringidas o asumir la sanción considere criterios
como la existencia o no de intencionalidad, el perjuicio causado, las
circunstancias d ela comisión de la infracción y la repeteción en la
comisión de infracción.
Tipicidad.- Sólo constituyen conductas sancionables
administrativamente las infracciones previstas expresamente en normas
con rango de Ley mediante su tipifiación como tales, sin admitir
interpretación extensiva o analogía. Las disposiciones reglamentarias de
desarrollo pueden especificar o graduar aquellas dirigidas a identificar
las conductas o determinar sanciones, sin constituir nuevas conductas
sancionables a la previstas legalmente, salvo los casos en que la ley
permita tipificar por vía reglamentaria.
Irretroactividad.- Son aplicables las disposiciones sancionadoras
vigentes en el momento de incurrir el administrado en la conducta a
sancionar, salvo que las posteriores le sean más favorables.
Concurso de Infracciones.- Cuando una misma conducta califique
como más de una infracción, se aplicará la sanción prevista para la
infracción de mayor gravedad, sin perjuicio que puedan exigirse las
demás responsabilidades que establezcan las leyes.
Continuación de Infracciones.- Para imponer sanciones por
infracciones en las que el administrado incurra en frma continua, se
requiere que hayan transcurrido por lo menos treinta (30) días desde la
fecha de la imposición de la última sanción y se acredite haber
solicitado al administrado que demuestre haber cesado la infracción
dentro de dicho plazo.
Causalidad.- La responsabilidad debe recaer en quien realiza la
conducta omisiva o activa constitutiva de la infracción.
Presunción de licitud.- Las entidades deben presumir que los
administrados han actuado apegados a sus deberes mientras no cuenten
con evidencia en contrario.
Non bis in idem.- No se podrá imponer sucesiva o simultánemente una
pena y una sanción administrativa por el mismo hecho en los casos en
que se aprecie la identidad del sujeto, hecho y fundamento.
ANEXO II
DICTAMEN ACERCA DE LA EFICACIA Y VALOR PROBATORIO
DE LAS GRABACIONES EN AUDIO Y VIDEO HALLADAS EN EL
DOMICILIO DE D. VLADIMIRO MONTESINOS EN EL MES DE
NOVIEMBRE DE 2000
ANTECEDENTE
Primero. Con fecha 7 de agosto de 2001 D. José Carlos Ugaz Sánchez –
Moreno, en representación de la Procuradoría Pública Ad Hoc del Estado de
Perú, solicitó mi opinión jurídica, basada en las reglas generales del Derecho
Procesal, sobre la siguiente cuestión: