POLICÍA BOLIVIANA

DIRECCIÓN NACIONAL DE INSTRUCCIÓN Y

ENSEÑANZA
UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE
SUCRE”
FACULTAD TÉCNICA SUPERIOR EN CIENCIAS POLICIALES
COCHABAMBA

PROPUESTA DE CAPACITACIÓN SOBRE TRATA Y

TRÁFICO DIRIGIDO A PROFESORES DE NIVEL
PRIMARIO DE LA UNIDAD EDUCATIVA “TEOFILO
VARGAS CANDIA” EN EL MUNICIPIO DE QUILLACOLLO
PARA FORTALECER SU PREVENCIÓN DURANTE LAS
GESTIONES 2018 – 2019
MONOGRAFIA PRESENTADA PARA OPTAR EL
GRADO DE TECNICO SUPERIOR EN CIENCIAS
POLICIALES

POSTULANTE: SR. ALM 2DO AÑO RUBEN GOMEZ FUENTES

TUTOR: SR SBTTE. EDSON OSVALDO CHAVALIER PARDO

COCHABAMBA – BOLIVIA

2018
DEDICATORIA

El presente trabajo realizado lo dedico

ante todo a Dios por guiarme e
iluminarme en los momentos más difíciles
de mi vida, a la persona más maravillosa
en este mundo mi querida madre q u e
me educo y me dio todo su amor y
apoyo, su comprensión “gracias mamita”
de igual manera a mis familiares quienes
me incentivaron y acompañaron para
poder culminar una de las etapas más
importantes de mi vida el cual es mi
titulación y egreso de esta unidad
académica.
 II

AGRADECIMIENTO
Quiero agradecer primeramente a nuestro
Señor que está conmigo siempre y que
nos cuida día a día. A mis padres que
son unas personas muy importantes por
darme la vida y apoyarme a culminar una
de las etapas más importantes de mi
vida. Y a todos los instructores y docentes
de la institución que supieron transmitir
sus conocimientos y la oportunidad de
desarrollarnos como profesionales y
seres humanos.
 1

INTRODUCCION

En el cumplimiento de la ley, la policía boliviana como organismos de aplicación

de la misma, cumple con un sin número de funciones dirigidas entre otras a la
seguridad y el combate contra la delincuencia común y organizada, temas
lamentablemente cotidianos en diferentes niveles de la sociedad, hay quienes
abordan este tema con pesimismo, con miedo, etc. Sin embargo hay otras
personas que pueden enfocar esta problemática con esperanza y con la certeza
de que se puede hacer algo más. Por lo expuesto anteriormente el autor de este
trabajo tiene por objetivo aportar con mecanismos nuevos que tengan como
objetivo mejorar los servicios y procedimientos que emplea la policía boliviana,
en la prevención e investigación de desaparición de persona. Figura que origina
una serie de actividades delictivas como la trata y tráfico de personas, delitos que
sin duda atentan contra los derechos humanos de las persona, vulnerándola en
aspectos como la libertad, integridad y dignidad.
Recordemos en el art 15 de la constitución política del estado establece que el
estado adoptara medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar la
violencia de genero así como toda acción u omisión que tenga por objeto
degradar la condición humana causar muerte, dolor y sufrimiento físico, sexual o
psicológico, tanto como el ámbito público y privado, se prohíbe la trata y tráfico de
personas.
En los primeros capítulos se desarrollara las características del delito, su
relevancia en la sociedad, la obligación de la institución y mi persona, como futura
funcionaria policial, de prevenir la trata y tráfico de personas, en especial el sector
más vulnerable que son nuestros estudiantes adolescentes, niñas y niños,
proponiendo la capacitación de los profesores de la unidad educativa sobre el
tema de trata y tráfico de personas. En el capítulo cuarto y quinto, nos permite
observar que existe abierta posibilidad que la institución policial capacite a los
profesores para la prevención de diferentes delitos, ya que tienen la obligación de
atender toda demanda social que estén insertadas en las leyes y códigos tanto
institucionales como nacionales, por lo tanto la propuesta del siguiente trabajo
está considerada dentro las competencias que tiene la policía boliviana que es la
de prevenir delitos.
 2

INDICE
DEDICATORIA

AGRADECIMIENTO

INTRODUCCION…………………………………………………..1

CAPITULO I
ANTECEDEDENTES
1.1 ANTECEDENTES…………………………………………………………..7
1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA…………………………………….8
1.2.1 FORMULACION DEL PROBLEMA…………………………………..10
1.3 OBJETIVOS
1.3.1 OBJETIVOS GENERALES……………………………………………10
1.3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS…………………………………………..10
1.4 JUSTIFICACION
1.4.1 JUSTIFICACION SOCIAL…………………………………………….10
1.4.2 JUSTIFICACION INSTITUCIONAL…………………………………..11

CAPITULO II
MARCO TEORICO
2.1 TRATAY TRÁFICO DE PERSONAS…………………………………..12

2.1.1 ¿QUE ES LA TRATA DE PERSONAS?..........................................12

2.1.2 LA TRATA INTERNA Y LA TRATA EXTERNA……………………..13

2.1.3 ELEMENTOS DE LA TRATA DE PERSONAS……………………..13

2.1.4 ¿QUÉ CONSECUENCIAS TRAE LA TRATA

DE PERSONAS ………………………………………………………...……14

2.1.5 ¿QUIÉNES PUEDEN SER VICTIMAS DELA TRATA

DE PERSONAS?......................................................................................14

2.1.6 TRAFICO DE PERSONAS……………………………………………15

2.1.7 TRÁFICO INTERNO Y EXTERNO………………………………..…15

 3

2.1.8 REDES DE TRÁFICO………………………………………………15

2.1.9 RUTAS DE TRÁFICO……………………………………………….16

2.2 MERCADO DE TRAFICO DE PERSONAS……………………………………17

2.2.1 FORMAS PARA EL TRAFICO DE PERSONAS…………………………….17

2.2.3 DIFERENCIA ENTRE TRATAY TRAFICO DE PERSONAS………………18

2.2.4 ¿CÓMO CAPTURAN AL LAS VICTIMAS?..................................................18

2.2.5 TRATA Y TRAFICO DE PERSONAS EN BOLIVIA…………………………19

2.2.6 ¿A QUIENES SON VENDIDAS LAS VICTIMAS?.......................................20

2.2.7 ¿CUÁLES SON LOS PRINCIPALES DESTINOS DE TRATAY TRAFICO DE

PERSONAS??......................................................................................................20

2.2.8 LAS REDES SOCIALES SON UN PELIGRO PARA LA SEGURIDAD DE

UNA PERSONA……………………………………………………………………….20

CAPITULO III
MARCO CONCEPTUAL
3.1 TRAFICO DE PERSONAS…………………………………………………….21

3.2 TRATA DE PERSONAS……………………………………………………….21

3.3 PERSONA………………………………………………………………………21

3.4 VICTIMA…………………………………………………………………………22

3.5 CAPTURA………………………………………………………………………22

3.6 VENTA………………………………………………………………….……….22

3.7 CONSECUENCIA……………………………………………………….…….22

3.8 PELIGRO……………………………………………………………….………23

3.9 PREVENCION……………………………………………………….………...23

3.10 EXTRAVIO……………………………………………………………..….…..23

3.11 DESAPARICION…………………………………………………….…..…....23

3.12 REDES SOCIALES……………………………………………..……………24

 4

CAPITULO IV
MARCO INSTITUCIONAL
4.1 POLICIA BOLIVIANA…………………………………………………….…..25

4.1.1 PRINCIPIOS GENERALES………………………………………………25

4.1.2 MISION……………………………………………………………………...25

4.1.3 VISION……………………………………………………………………...25

4.2 FUERZA ESPECIAL DE LUCHA CONTRA EL CRIMEN……………….26

4.2.1 MISION………………………………………………………………….….26

4.2.2 VISION…………………………………………………………………..….26

4.3 UNIVERSIDAD POLICIAL ……………………………………………...…..27

4.3.1 MISION…………………………………………………………………...…28

4.3.2 VISION ……………………………………………………………….….....28

4.4 FACULTAD TECNICA SUPERIOR EN CIENCIAS POLICIALES

4.4.1 MISION………………………………………………………………….…...28

4.4.2 VISION………………………………………………………………….…....28

CAPITULO V
MARCO JURIDICO
5.1 CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO…………………………..…….29

5.2 LEY ORGANICAC DE LA POLICIA BOLIVIANA…………………...………29

5.4 LEY Nº263 CONTRA LA TRATA Y TRAFICO DE PERSONAS…………30

CAPITULO VI
DISEÑO METODOLOGICO
6.1 DISEÑO DE LA INVESTIGACION……………………………………………32

6.1.1 TIPO DE INVESTIGACION…………………………………………………32

6.2 METODOS………………………………………………………………………32
 5

6.2.1 METODO DE ANALISIS……………………………………………………32

6.2.2 METODO DE SINTESIS…………………………………………………….33

6.3 TECNICAS……………………………………………………………….…..…33

6.3.1 INVESTIGACION DOCUMENTAL………………………………………….33

6.3.2 OBSERVACION………………………………………………………………33

6.3.3 ENCUESTA…………………………………………………………………....33

6.4 CAMPO DE ACCION…………………………………………………………...34

6.4.1 DELIMITACION DEL AREA GEOGRAFICA……………………………….34

6.4.2 DELIMITACION DEL AREA DE INVESTIGACION……………………….34

6.5 DELIMITACION DE LA MUESTRA……………………………………………34

6.5.1 UNIVERSO…………………………………………………………………….34

6.5.2 MUESTRA……………………………………………………………………..34

6.5.3 INSTRUMENTO Y TECNICAS DE RECOLECCCION DE DATOS…….34

CAPITULO VII
DIAGNOSTICO
7.1 DIAGNOSTICO………………………………………………..………….…….36

7.2 ANALISIS DE LA INFORMACION E

INTERPRETACION DE DATOS……………………………………………..……36

CAPITULO VIII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1 CONCLUSIONES………………………………………………………………..42

8.2 RECOMENDACIONES………………………………………………………….43

BIBLIOGRAFIA………………………………………………………..………………44

ANEXO Nº 1

ENCUESTA

ANEXO Nº2
 6

MUESTRARIO FOTOGRAFICO

IMAGEN Nº1 LA UNIDAD EDUCATIVA “TEOFILO VARGAS CANDIA” NIVEL

PRIMARIO

IMAGEN Nº2

ESTUDIANTES DE LA UNIDAD EDUCATIVA “TEOLFILO VARGAS CANDIA”

IMAGEN Nº3

RECABANDO DATOS DE LA FUERZA ESPECIAL DE LUCHA CONTRA EL

CRIMEN DE LA PROVINCIA DE QUILLACOLLO

IMAGEN Nº4

PANFLETOS COLOCADOS EN EL PANELINFORMATIVO CON FOTOS DE

PERSONAS DESAPARECIDAS EN QUILLACOLLO

INDICE DE CUADROS
CUADRO Nº1

CUADRO N º2

CUADRO N º3

CUADRO N º4

CUADRO Nº5

INDICE DE GRAFICOS
GRAFICO Nº1

GRAFICO Nº2

GRAFICO Nº3

GRAFICO Nº4

GRAFICO Nº5
 7

CAPÍTULO I
ANTECEDENTES

1.1 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA

La Policía Boliviana como institución fundamental del estado cumple funciones de

carácter público esencialmente preventivo y de auxilio basados en el
cumplimiento de las leyes en todo el territorio nacional protegiendo los derechos y
garantías de las ciudadanas y ciudadanos a nivel nacional.

Actualmente la trata y tráfico de personas se ha convertido en una realidad

cotidiana que se refleja como un fenómeno en nuestras sociedades, genera
violencia, corrupción y nos afecta a todos como seres humanos y por cierto
vulnera, indudablemente, los derechos fundamentales de toda persona.
En nuestro diario vivir siempre han existido víctimas de esta catástrofe natural que
nos permiten sentir por un momento el dolor y la desesperación de los
directamente afectados, evidenciándose en el tráfico de personas una clara
violación de los derechos humanos y que genera daño en las mismas, sus
consecuencias también son perjudiciales para la sociedad en general.

La trata y tráfico de personas, con el pasar de los años siempre fue un fenómeno
muy preocupante, por la cantidad de casos que se fueron presentando a nivel
nacional por redes criminales para la explotación sexual o trabajo forzado, ya que
a través de esta actividad se busca lucrar económicamente, ya sea a beneficio
personal y de otros, obligándolos a realizar trabajos forzados, prostitución en
diferentes niveles de violencia o así mismo mediante el tráfico de órganos.

Con el pasar de los días se van viendo y escuchando por parte de los padres de
familia denuncias sobre sus hijos que con el pasar de las horas van
desapareciendo por inmediaciones de sus hogares así también como en las
unidades educativas donde los niños en el transcurso del recorrido hacia sus
casas son interceptados por estos delincuentes y posterior son secuestrados y
llevados con rumbo desconocido, también este fenómeno se da por medio de las
redes sociales donde estos individuos falsifican su identidad y van tomando
contacto con jóvenes niñas y niños hasta el punto de llegar a ganarse la
 8

confianza de la víctima llegando a conocer muy a profundo sobre la vida, los

gustos, los pasatiempos y la suficiente información de los padres e amigos
pertenecientes al núcleo familiar.

Muchas veces los adolescentes se confunden debido a la baja autoestima, no se

quieren, se encuentran pasados de peso, dicen comentarios como: Estoy gorda,
fea, nadie me mira, nadie me quiere; a raíz de esto toman actuaciones y
decisiones que muchas veces son Contraproducente para su vida, se lastiman
para sentirse bien y para hacer sentir bien a otros, esta situación muchas veces
es aprovechada por personas que ofrecen beneficios afirmando que tiene la
solución para verse como desee, tener lo que quieren, trabajar en el
Exterior o en el mismo país; ser parte de academias de modelajes, casas de
juegos, discotecas donde caen los jóvenes después de ser ilusionadas, por
personas del común y en muchas ocasiones para satisfacer caprichos; iniciando
lo que conocemos como explotación laboral y sexual dejando un alto nivel de
ganancia a los explotadores..

1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La Trata y Tráfico de personas que se va a desarrollar y dar a conocer a

continuación es un factor que daña la integridad, la dignidad y vulnera los
derechos de las personas dentro la sociedad.

La trata y tráfico es un delito que va contra las leyes de los diferentes estados
hace referencia cuando el agresor realiza actos violentos a la su víctima como
ser: maltratos inhumanos, explotación física, mental y psicológica, hacia la
integridad física y el derecho a la vida. El traslado de un lugar a otro por diferentes
puntos geográficos ya sea nacional e internacional.

“El tráfico de personas “consiste en el traslado de personas de una jurisdicción a

otra, ya sea con fines de explotación con fines de lucro económico e intereses
personales de los autores y de las organizaciones criminales, esto se da en
diferentes lugares del mundo como en nuestro estado plurinacional de Bolivia
donde muchas veces se trafica con frecuencia personas de nacionalidad
extranjera.
 9

Las mujeres son víctimas directamente afectadas en sus diferentes edades, son
el factor más vulnerable en la sociedad, mediante amenazas intimidaciones,
maltratos a las hijas e hijos dentro de un ambiente hostil , con agresiones
verbales, insultos, maltratos y humillaciones que afectan la honra y la dignidad de
las mismas, que realizan los delincuentes, pidiendo montos de dinero u objetos de
valor que reciben por parte de sus familiares y amigos cercanos, esto hecho no
se suscita solamente con las mujeres sino que también con el género masculino,
con los niños que de igual manera son secuestrados y trasladados a lugares
desconocidos, con distintas actividades y fines dentro de lo que es la trata y
tráfico de personas.

Las personas en situación de prostitución sexual dentro la tratan y tráfico se dan

por la situación psicológica en la que atraviesan en esos momentos, en muchas
ocasiones la víctima de sus agresores no tiene otro remedio que cumplir con los
deseos de sus traficantes ya que tienen hijas e hijos, sobrinos, tíos, madre y
padre u otro miembro cercano a la familia que les llevan a realizar y tomar esta
decisión, y así poder proteger y cuidar a todos sus seres queridos. En ocasiones
se llega incluso al fallecimiento de la persona explotada que a medida que va
pasando el tiempo sufren diferentes tipos de maltratos y humillaciones hacia su
integridad física y psicológica, otros optan por suicidarse.

En Bolivia se dan muchos de estos casos de trata y tráfico de personas

involucrando personas de nacionalidad extranjera y nacional, llegando a cometer
sus fechorías dentro del país mismo, en diferentes lugares como también en
zonas alejadas, locales clandestinas de expendio de bebidas alcohólicas donde
frecuentan las personas en su mayoría del género masculino. En sus diferentes
edades e incluso en domicilios particulares supuestamente con licencias de
funcionamiento.

.
 10

1.2.1 FORMULACION DEL PROBLEMA

¿Será que la propuesta de capacitación dirigido a los profesores de la unidad

educativa “Teófilo Vargas Candía” nivel primario de la provincia de Quillacollo
podrá prevenir factores que incidan en la trata y tráfico de personas y lograr
mayor seguridad en los estudiantes?

1.3 OBJETIVOS

1.3.1 OBJETIVOS GENERALES

Proponer capacitación sobre delitos y riesgos en la trata y tráfico de personas

para fortalecer su prevención dirigido a los profesores de la unidad educativa
“Teófilo Vargas Candía” en la provincia de Quillacollo.

1.3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Identificar los principales factores de los riesgos que existan en la

trata y tráfico de personas a los profesores de nivel primario del
municipio de Quillacollo.
 Determinar la importancia del uso correcto de las redes sociales
 Demostrar las consecuencias del delito de trata y tráfico de
personas

1.4 JUSTIFICACION

Al iniciar una investigación, nos preguntamos el por qué y el para que de la

realización de la misma, es por ello que existen algunos criterios para evaluar la
importancia de la investigación, criterios que para la presente investigación se
tomaron en cuenta. A efecto de que con el análisis respectivo lleguemos a
conclusiones y recomendaciones con miras de mejorar los servicios policiales y
por consiguiente aportar a la seguridad ciudadana.

La siguiente monografía es una investigación aplicada que tiene por finalidad

prevenir y reducir las victimas de trata y tráfico de personas, enfocándose
principalmente en los estudiantes que son víctimas potenciales. Es por eso que es
de mucha importancia proponer la capacitación a los profesores de la unidad
 11

educativa “Teófilo Vargas Candía” de la provincia de Quillacollo quienes contaran

con conocimientos suficientes sobre el delito ya que son los que están en
constante relación y que podrán impartirlos a sus estudiantes para que los
mismos tengan una reacción preventiva ante un tratante y traficante de personas.
En nuestra época es deprimente notar que el sexo se ha convertido en uno de los
negocios más rentables para nuestra generación. (palermo, 2009)1

1.4.1 JUSTIFICACIÓN SOCIAL

En relación al aporte social, permitirá garantizar la orientación y protección de la

sociedad con el trabajo eficiente, buscar la confianza, imagen institucional,
defensa de sus derechos fundamentales hacia la persona, dignidad y sobre todo
seguridad a cada persona y tranquilidad a las familias que sufren de estos delitos.
Porque se trata de un hecho que constantemente va asechando la integridad de
un sector vulnerable de la sociedad como son los niños y adolescentes.

1.4.2. JUSTIFICACIÓN INSTITUCIONAL

La función policial es en esencia preventiva y de auxilio, por ello es preponderante
evitar los delitos antes de perseguirlos y reprimirlos en el contexto del diseño de
escenarios futuros deseados, a través de la capacitación constante de la sociedad
sobre los delitos que atentan contra la vida humana.

Es por esta razón que mediante esta propuesta de capacitación buscamos

prevenir y concientizar a la juventud delos riesgos y peligros que pueden correr,
para que se pueda así disminuir los altos índices de personas desaparecidas,
secuestradas y robadas en nuestro diario vivir, como también para que así más
adelante en un futuro nuestro la sociedad no atraviese con esta situación tan
alarmante.

1
(www.traficode.blogspot.com/2009/09/4-justificacion.html?m=1, 2009)
 12

CAPITULO ll

MARCO TEORICO

2.1 TRATA Y TRAFICO DE PERSONAS

El tráfico o la trata de personas se caracterizan por el reclutamiento, el traslado u

el alojamiento de cualquier persona, a través de diferentes métodos. Puede
implicar también la apelación a la fuerza o a cualquier otra forma de restricción,
por medio del secuestro, engaño o fraude, así como también al abuso de
autoridad
La trata y tráfico de personas son delitos que se han incrementado en forma
alarmante en los últimos años, debido a las difíciles condiciones de vida en los
países menos desarrollados, al endurecimiento de las políticas migratorias en los
países menos desarrollados, al endurecimiento de las políticas migratorias en los
países industrializados y al hecho de que por mucho tiempo estos fenómenos no
fueron considerados como un problema estructural sino como una serie de
episodios aislados.

2.1.1 ¿QUÉ ES LA TRATA DE PERSONAS?

 Es la acción de captar, transportar, trasladar, acoger o recibir personas,

recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción,
como el rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación
de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para
obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra
con fines de explotación. Las victimas pueden ser trasladas dentro o fuera
del país.
 Son privadas de su libertad con el fin de ser explotadas en distintas formas;
dentro del país las más recurrentes son: 12
 Explotación laboral

 Explotación sexual comercial

 Guarda o adopción
 13

 Mendicidad forzada

 Matrimonio servil, unión libre o de hecho

 Empleo en actividades delictivas

 Extracción de órganos

 Esclavitud.

2.1.2 LA TRATA INTERNA Y LA TRATA EXTERNA

Para su mejor comprensión definiremos muy bien lo que es trata externa y la trata
interna.
Trata externa: Este delito es realiza entre países. Las víctimas son destinadas a
terceros países generalmente los países de origen son aquellos que presentan
cuadros de pobreza y menores oportunidades de desarrollo los países de destino
aquellos con situaciones que aparentan “mayor prosperidad”.
Trata interna: Este tipo de trata se desarrolla al interior de un país sin necesidad
de destinar a terceros países o sin necesidad de traspasar las fronteras
nacionales. Es decir, la víctima es trasladada de un lugar a otro dentro el mismo
país.
Generalmente las víctimas son captadas de regiones con mucha pobreza a
regiones con muy buenos ingresos económicos. Este tipo de traslados ilegales
comúnmente se presenta de zonas rurales a zonas urbanas.

Generalmente las víctimas son captadas de regiones con mucha pobreza a

regiones con muy buenos ingresos económicos. Este tipo de traslados ilegales
comúnmente se presenta de zonas rurales a zonas urbanas. (Gutierrez, 2014)2
2.1.3 ELEMENTOS DE LA TRATA DE PERSONAS

Los elementos son:

 El acto (que se hace)

 La acción de captar, transportar, trasladar, acoger o recibir personas.
 Los medios (como se hace)

2
(www://ministeriointerior.gob.ec/principios-rectores.com, 2012)
 14

 Amenaza o uso de fuerza, coacción, rapto, fraude, engaño, abuso del

poder o de una situación de vulnerabilidad, o la concesión de pagos o
beneficios en cambio del control de la vida de la victima
Objetivo (por qué se hace)

Para fines de explotación, que incluye prostitución, explotación sexual, trabajos

forzados, esclavitud, retirada de órganos y prácticas semejantes. Existe
explotación en cualquiera de los siguientes supuestos:
a) Cuando se redujere o mantuviere a una persona en condición de esclavitud o
servidumbre o se la sometiera a prácticas análogas
b) Cuando se obligare a una persona a realizar trabajos o servicios forzados;
c) Cuando se promoviere, facilitare, desarrollare o se obtuviere provecho de
cualquier forma de comercio sexual
d) Cuando se practicare extracción ilícita de órganos o tejidos humanos.

2.1.4 ¿QUÉ CONSECUENCIAS TRAE LA TRATA DE PERSONAS?

Las consecuencias son variadas y diversas, y afectan a las víctimas y a los países
en cuestión de diferentes formas.
Para las víctimas, la primera consecuencia grave, seria:
 Violación de sus derechos humanos.
 Están expuestos, diariamente, a coerción física y psicológica abuso y
violencia.
 Dificultades de reintegración.

2.1.5 ¿QUIÉNES PUEDEN SER VÍCTIMAS DE LA TRATA DE PERSONAS?

Cualquier persona puede caer en las redes tratantes nadie absolutamente nadie
está libre de estas redes, no importa tu edad, tu sexo ni tu situación económica
pues los tratantes se aprovechan de tu ingenuidad, el estado psicológico y la
desesperante necesidad en que uno se puede encontrar te venden sueños e
ilusiones para después aprovecharse y explotarte
Hay condiciones en el individuo que pueden propiciar este tipo de delitos.
La baja autoestima y la búsqueda exagerad de aprobación provocan una alta
desconfianza e inseguridad, permitiendo los flagelos en contra de su humanidad.
Otra condición seria la ignorancia, ingenuidad o excesiva confianza.
 15

La falta de confianza hacia los progenitores o tutores.

El afán de tener dinero fácil para cosas inútiles o vestirse a la moda.
Para evitar este riesgo es importante genera en los niños, niñas, adolescentes y
jóvenes de confianza seguridad para así tengan una vida segura.

2.1.6 TRÁFICO DE PERSONAS

La primera causa del tráfico de personas en los países de origen, es la pobreza,
que impide a las personas satisfacer sus necesidades vitales, por lo que se
sienten empujadas a huir hacia el mundo del bienestar, a la pobreza, otros
elementos a tener en cuenta son las situaciones de violencia y de conflictos, que
provocan el éxodo y la expulsión hacia lugares más seguros, todo esto afecta de
forma especial a la mujer, debido a su situación de desigualdad, El tráfico de
personas solo se cumple cuando se cruza una frontera . (monografias.com, 2003)3

2.1.7 TRÁFICO INTERNO Y EXTERNO

Pueden ser traficados al interior de un país o a través de fronteras nacionales o
internacionales.
El tráfico interior como el tráfico entre fronteras, sin embargo, el daño sufrido por
las víctimas del tráfico entre fronteras generalmente ocurre de las áreas rurales a
las urbanas, sin embargo, también pueden ser llevados a áreas turísticas, como
ocurre con adolescentes que son trasladadas a diferentes sitios.

2.1.8 REDES DE TRÁFICO

En las redes del tráfico existen actores involucrados, éstos son agentes privados y
públicos, los cuales intervienen de manera directa e indirecta según sea el caso,
como se describirá a continuación:
Entre los agentes privados hay transportistas, taxis y camioneros. Pueden
participar en reclutamiento y con acuerdo de dueños de establecimientos, o en
forma independiente.
Los medios de comunicación son un método de reclutamiento, a través de avisos
clasificados y anuncios en la radio. Los servicios de Internet están siendo usados

3
(htttp://m.monografias.com/trabajos34/trafico-de-personas/trafico-de-personas..shtml#traf, 2003)
 16

para instar la demanda, a través de páginas Web que ofrecen turismo sexual y
matrimonios fraudulentos.
Los abogados han sido implicados en actividades de tráfico, por falsificar
documentación para permitir a menores que puedan viajar sin autorización. Los
dueños de light clubs, burdeles, cabarets, bares, moteles, etc. Participan en el
proceso de reclutamiento y destino. Reciben y controlar las ganancias y retienen
documentación de las víctimas, lo cual asegura su posición de poder frente a ellas
y garantiza un alto grado de impunidad.
Agentes Públicos: Funcionarios de inmigración, policía y otros funcionarios
públicos ayudan a los traficantes. Se han identificado casos de certificación de
nacimientos fraudulentos, documentación falsificando edades e identidades para
cruzar fronteras, y destrucción de documentación para protección de los dueños
de burdeles y bares, con el fin de impedir la investigación y continuación del
procedimiento judicial

2.1.9 RUTAS DE TRÁFICO

Las rutas de tráfico en nuestro país, que se conocen según las investigaciones y
denuncias que se conocieron son:
En el año 2001 según Defensa de Niños y Niñas Internacional en Cochabamba,
denunciaron que existía un tráfico frecuente de niños bolivianos hacia Argentina y
Chile, siendo Bolivia el país de origen y Argentina y Chile países de destino en el
tráfico.
En los últimos años el tráfico de niños hacia Argentina ha sido intenso y ha tenido
como centro a Cochabamba, desde donde migrantes viajan al país vecino
trasladando niños, niñas ya adolescentes que después son explotados en todo
tipo de negocios. Como ocurrió con Pedro: El niño fue secuestrado en el
municipio de culpita, en Chuquisaca, junto con su primo Pedro Padilla de 13 años
de edad, y llevado a una finca en la provincia de Mendoza donde permaneció
privado de libertad y obligado a trabajar, hasta que logró escapar. Sin embargo,
su primo Pedro Padilla continúa cautivo.
También se han registrado casos de niños bolivianos que son llevados desde La
Paz y la ciudad minera de Oruro hacia Calama y otras ciudades del norte de
Chile, donde son empleados en hogares y negocios. Se repatriaron de Calama a
 17

cuatro niñas de 12 a 17 años que fueron vendidas por una ciudadana boliviana,
que se encuentra prófuga. Las rutas de tráfico fluctúan de acuerdo a las
condiciones locales o a factores de oferta y demanda. Parecería que en muchos
casos la dirección o flujo es ilógico. Sin embargo, se debe recordar que beneficia
a los traficantes mantener a sus víctimas en un ambiente extraño donde no solo
son vulnerables por haber entrado a un país ilegalmente, sino que están en
desventaja por su ignorancia de la ley, cultura e idioma de ese país

2.2 MERCADO DE TRÁFICO DE TRAFICO DE PERSONAS

Consiste en el comercio, intercambio o transporte de seres humanos, en su

mayoría mujeres y niñas. Que luego se vuelven prostitutas o hacen trabajo
doméstico bajo engaños y maltratos en el caso de las mujeres y los hombres
trabajos duros en campos y granjas a beneficio de su empleador.

En este movimiento de personas usualmente existe intimidación y se da bajo

violencia, el empleador actúa controlando su libertad y decidiendo a dónde van,
con quién están y cuánto dinero les da por su trabajo.
Ocurre mucho en las fronteras y es una de las formas en las cuales los criminales
ganan más dinero. Su principal destino son las grandes ciudades de los países
desarrollados. Es imposible saber cuántas personas son traficadas, pero según
estudios hechos por el gobierno de los Estados Unidos se calcula que entre
600,000- 800, 000 personas son traficadas por año. Ya que esta es una realidad
alarmante para los países. (monografias.com)4

2.2.1 FORMAS PARA EL TRAFICO DE PERSONAS:

a) Tráfico sexual, en el cual un acto sexual comercial es inducido a la fuerza, de

manera fraudulenta o en el cual la persona inducida a cometer dicho acto no ha
cumplido los 18 años de edad

b) El uso de la fuerza o fraude en el reclutamiento, amparo, transporte, provisión

y/o obtención de personas para realizar labores o servicios con el propósito de
someterlas a trabajo involuntario, servidumbre por deudas o esclavitud.

4
(htttp://m.monografias.com/trabajos34/trafico-de-personas/trafico-de-personas..shtml#traf,
monografias.com, 1999)
 18

2.2.3 DIFERENCIA ENTRE TRATA Y TRAFICO DE PERSONAS:

La trata es un delito contra una persona y una violación de los derechos humanos.
El tráfico es un delito contra un Estado y una violación de las leyes migratorias de
un determinado país. En ambos delitos se encuentran redes y organizaciones
criminales que realizan operaciones de comercio con seres humanos. Infórmate y
previene la trata de personas CONCIENCIA COMPROMETIDA POR LOS
DERECHOS HUMANOS. (migrantes, 2011) 5
2.2.4 ¿COMO CAPTURAN A LAS VICTIMAS?

Para generalizar los tratantes desgraciadamente han utilizado diferentes modos

para capturan a sus víctimas a continuación veremos algunos:
A través del abordaje personal. Los tratantes se acercan a ti, de una manera
buena tratando de ganarse tu confianza y no se cansan hasta lograrlo, y una vez
que lo logran te convencen de ir al interior o al exterior del país con mentiras de
una mejor sexual y otros tipos de violación a los derechos humanos.
A través de las agencias de empleo informales. Es decir, ponen anuncios y
ofrecen trabajos ofreciendo excelentes remuneraciones (buen salario), con muy
pocos requisitos sin experiencia o en algunos casos te ofrecen salir de tu ciudad.
Los empleos ofrecidos son generalmente para: modelos, trabajadoras de hogar,
labores de limpieza, talleres textiles, fincas agrícolas, atención de karaokes, salas
de masajes, clubes privados, pubs, bailarinas, damas de compañía entre otros
más.
A través de medios de comunicación y anuncios publicitarios. Los traficantes de
personas captan a la gente a través de avisos falsos de ofertas laborales u otros
servicios que publican en la prensa, los entregan a la salida de colegios, institutos
y universidades o los pegan en postes de luz, paredes, e incluso a través de
ofertas de matrimonios.
A través de medios alternativos de información. Utilizando panfletos y volantes
que tienen carácter publicitario que se reparte en lugares públicos en los que se
demanda, recomienda, pide, pregunta o hace constar algo en términos precisos.
5
(www.derechoshumanos.gob.mx/es/Derechos_humanos/
Diferencias_entre_la_trata_de_personasy_el_trafico_de_migrantes, 2011)
 19

En muchos casos se usa este recurso para demandar y ofertar servicios sexuales.
Estos mensajes son anónimos.
Poner foto de un volante.
A través de las nuevas tecnologías de información y comunicación. Es una de las
estrategias, más utilizadas por la organizaciones o redes tratantes para contactar,
seducir e inducir a las víctimas de las redes de tratantes Son las Nuevas
Tecnologías (noticias). Se presentaron varios casos donde niñas, niños y
adolescentes son captados por Facebook. Como por ejemplo hay gente que se
hace pasar por una persona de tu edad y luego de lograr tu confianza quiere
conocerte personalmente y te convence a ir con ello y hasta te puede raptarte.
Por eso es importante que no tengas contacto con personas extrañas en las redes
sociales. Otro medio frecuente es el celular, averiguan tu número, te mandan
mensajes de texto con temas que te pidieran interesare acuerdo a tu edad o te
llaman.
A través del rapto o la sustracción de personas. En las salidas de colegios, en las
calles u otros lugares concurridos, los tratantes someten a las víctimas y las
obligan a ingresar a autos para después trasladarlas a lugares alejados y después
explotarlas.

2.2.5 TRATA Y TRAFICO DE PERSONAS EN BOLIVIA:

El índice de trata y tráfico de personas en Bolivia se incrementó en un 92.2 por

ciento en los últimos 10 años. El 70 por ciento de las víctimas son niños,
adolescentes y mujeres jóvenes de 12 a 22 años de edad, señalo la legisladora.
El informe según ANNI Bolivia, un estudio realizado por la Organización de los
Estados Americanos (OEA) en esa ocasión señalo que Bolivia es uno de los cinco
países de Sudamérica con más casos de trata y tráfico de personas. En el año
2014 se contabilizan 543 denuncias de trata y tráfico de personas en el país. La
Paz es el departamento donde más casos se atendieron con 254 denuncias, le
sigue Santa Cruz con109 denuncias y Cochabamba 76 denuncias . (Datos.bolivia,
2012)6

2.2.6 ¿A QUIENES SON VENDIDAS LAS VICTIMAS?

6
(www.datos_bo.com/Bolivia/Sociedad/Trafico-en-bolivia-crece-20-cada-año, 2012)
 20

Las víctimas son vendidas a organizaciones criminales que trabajan con redes de
prostitución, explotación laboral y venta de sus órganos, por lo que instó al
gobierno a adoptar mejores estrategias que permitan hacer frente al crimen.

2.2.7 ¿CUALES SON LOS PRINCIPALES DESTINOS DE TRATA Y TRAFICO

DE PERSONAS?
En general los países desarrollados serían los principales destinos de trata y
tráfico y España figura entre los primeros, sobre todo, mujeres dedicadas a la
prostitución.
Sabías que existe un negocio a nivel mundial en el que se compran y se venden
personas, mujeres, hombres, niños, niñas y adolescentes son explotados
sexualmente y utilizados en trabajos forzados, servidumbre y matrimonio serviles.
Muchas de las personas que hoy son víctimas de la trata de personas, fueron
engañados por personas que no conocían novia/o, amiga(o ). (Deber, mayo)7

2.2.8 LAS REDES SOCIALES SON UN PELIGRO PARA LA SEGURIDAD DE

UNA PERSONA

Las redes sociales son utilizadas por las organizaciones de trata de personas
como una plataforma para seleccionar potenciales víctimas; en nuestro país cerca
del 30% de los casos de esta problemática social se relacionan con esta
modalidad.
El uso de las redes sociales, se convirtió en una herramienta para aligerar el
cotidiano vivir, pero a la vez puede ser un anzuelo usado por aquellos que
cometen el delito de trata y tráfico de personas de delito de acoso sexual.
En muchos de los casos, la publicación de datos sobre el estado de ánimo, sus
lugares de ubicación, fotos e incluso videos, llaman la atención a los tratantes y
acosadores a quienes se les hace más fácil seguir a sus víctimas para luego
captarla.

CAPITULO lll

7
(https://www.google.com/amp/s/www.eldeber.com.bo/amp/Bolivia/Chile-y-peru-son.paises-utilizados-
como-destinos-para-la-trata-de-menores-20170910-0038.html, mayo)
 21

MARCO CONCEPTUAL
3.1 TRAFICO DE PERSONAS

Es la entrada ilegal de una persona en un estado del cual no es residente

permanente con el fin de obtener un beneficio financiero u otro beneficio de orden
material. El tráfico ilícito termina con la llegada de los migrantes a su destino,
generalmente quienes son transportados no tienen los documentos adecuados
para viajar formalmente ni la aprobación previa para entrar al país de destino.
(wikipedia.com, 2018)8

3.2 TRATA DE PERSONAS

Es el comercio ilegal de seres humanos con propósitos de esclavitud laboral,

mental, reproductiva, explotación sexual, trabajos forzados, extracción de
órganos, o cualquier forma moderna de esclavitud contra la voluntad y el
bienestar del ser humano, consiste en el secuestro, traslado o la acogida de seres
humanos por medio de la amenaza, la violencia u otros mecanismos coercitivos
(estafa, abuso de una posición dominante, etc.). (Julian perez porto, 2012)9

3.3 CONCEPTO DE PERSONA

En el lenguaje cotidiano, la palabra persona hace referencia a un ser con poder

de raciocinio que posee conciencia sobre sí mismo y que cuenta con su propia
identidad. Al ejemplo excluyente suele ser el hombre, aunque algunos extienden
el concepto a otras especies que pueblan este planeta. (Julian perez porto, 2008-
2012).10

3.4 CONCEPTO DE VICTIMA

Es el individuo que a sufrido las consecuencias de un daño perjuicio, quedando

afectado, bien sea física o emocionalmente, pero este término a pesar de ser
comúnmente utilizados para señalar a personas, como por ejemplo: María fue
víctima del maltrato de José, también es apropiado usarlo cuando un objeto

8
(htttp://es.m.wikipedia.org/wiki/trafico_ilegal__de_personas#definici%C3%B3n, 2018)
9
(htttp://definicion.de/trata-de-personas/, 2012)
10
(htttp://definicion.de/persona/, 2008-2012)
 22

resulta perjudicado por una acción que comprometa su seguridad. (University

Atlantic International, 2011-2018)11

3.5 CAPTURA

Es el proceso y el resultado de capturar: atrapar, aprehender, detener, encerrar o

encarcelar. El termino suele utilizarse respecto al arresto de un delincuente por
parte de las fuerzas de seguridad. Por ejemplo: “tras una persecución, la policía
logró la captura del asaltante”. (definiciones.com, 2008-2018).12

3.6 VENTA

Del latín vendita, venta es la acción y efecto de vender (traspasar la propiedad de

algo a otra persona tras el pago de un precio convenido). El termino se usa tanto
como para renombrar a la operación en sí misma como a la cantidad de cosas
que se venden. (Definiciones.com, 2008).13

3.7 CONSECUENCIA

Con origen en el vocablo latino consequentia, consecuencia es aquello que

supone el resultado o el efecto de algo previo. Existe una correspondencia entre
la consecuencia y el hecho que la genera. entre Una consecuencia es un suceso
o acontecimiento que deviene o que resulta de otro suceso, es el efecto de un
evento, de una elección o de una circunstancia. (Julian perez porto, 2016).14

3.8 PELIGRO

Del latín periculum el peligro es un riesgo o contingencia inminente de que suceda

algo mal. Puede tratarse de una amenaza física, tal como el derrumbamiento de
una estructura claramente deteriorada o de una circunstancia abstracta que
depende de la percepción de cada individuo. es una situación que produce un
nivel de amenaza a la vida, la salud, la propiedad o el medio ambiente. Se
caracteriza por la viabilidad de ocurrencia de un incidente potencialmente dañino,

11
(htttp://conceptodefinicion.de/victima-2/#!bounceback, 2011-2018)
12
(htttp://www.definicion.de/?s=Captura, 2008-2018)
13
(htttp://www.definicion.de/?s=Captura, definicion de venta, 2008)
14
(htttp://www.definicion.de/consecuencia/, 2016)
 23

es decir, un suceso apto para crear daño sobre bienes jurídicos protegidos.
(Julian perez porto, 2009)15

3.9 PREVENCION

El latín praeventio, prevención es la acción y efecto de prevenir (preparar con

antelación lo necesario para un fin, anticiparse a una dificultad, prever un daño,
avisar a alguien de algo)
La prevención es el resultado de concretar la acción de prevenir, la cual implica el
tomar las medidas precautorias necesarias y más adecuadas con la misión de
contrarrestar un perjuicio o algún daño que pueda producirse. (Julian perez porto,
2003-2010).16

3.10 EXTRAVIO

Acción de extraviar o extraviarse Este término hace referencia como la acción y

resultado de extraviar o extraviarse, en descaminar, confundir, perder, desorientar
o desviar el camino o de un trayecto en descuidar, perder o refundir un elemento
o cosa. Desorden en las costumbres o la rutina de una persona. (wikipedia,
2016)17

3.11 DESAPARICION

Desaparición es el efecto y la acción de desaparecer, verbo que se integra con el

prefijo privativo “des” más “aparecer”, vocablo derivado del latín “appārēscere”
que a su vez provino de “appārēre”, integrado por el prefijo que indica una
dirección o rumbo, “ad” más pārēre que puede traducirse como aparición o
visibilidad. La desaparición indica que algo ya no se muestra, que está escondido,
perdido u oculto a nuestros sentidos, o directamente que ha dejado de existir.
(Deconceptos.com, 2001)18
3.12 REDES SOCIALES

15
(htttp://www.definicion.de/peligro, 2009)
16
(htttp://www.definicion.de/prevencion/, 2003-2010)
17
(https://www.definiciona.com/extraviar/, 2016)
18
(https://www.deconceptos.com/general/desaparicion, 2001)
 24

Son sitios de Internet formados por comunidades de individuos que comparten

intereses o actividades, como ser amistad, parentesco, trabajo, hobbies, y que
permiten intercambio de información.
Fue en esta época cuando Internet empezó a ser una herramienta masificada que
realmente es útil pero también peligrosa.
En la primera parte de la década del 2000 empezaron a aparecer muchos sitios
web dedicados a brindar la posibilidad de comunicación dentro de lo que se llamó
las redes sociales, que en aquella época eran conocidas como Círculos de
Amigos.
. En julio de 2006 se lanzó la versión definitiva de Twitter.
Entre los años 2007 y 2008 se puso en marcha Facebook en español,
extendiéndose a los países de Latinoamérica y a España (wikipedia, 2018)19

CAPITULO IV
MARCO INSTITUCIONAL
4.1 POLICIA BOLIVIANA

19
(https://es.wikipedia.org/wiki/Redes_sociales_en_Internet, 2018)
 25

4.1.1 PRINCIPIOS GENERALES

ARTÍCULO 1.- La Policía Nacional es una institución fundamental del Estado que
cumple funciones de carácter público, esencialmente preventivas y de auxilio,
fundada en los valores sociales de seguridad, paz, justicia y preservación del
ordenamiento jurídico que, en forma regular y continua, asegura el normal
desenvolvimiento de todas las actividades de la sociedad

ARTÍCULO 2.- La Policía Nacional tiene a su cargo la totalidad de la actividad

policial; centraliza bajo un solo mando y escalafón único los organismos policiales
mencionados en el artículo 215 de la Constitución Política del Estado, con la
finalidad de cumplir las funciones específicas que le asignen las leyes y
reglamentos

ARTÍCULO 3.- La Policía Nacional es una institución cuyo desenvolvimiento se

rige por la Constitución Política del Estado, la presente ley y sus reglamentos; no
delibera ni realiza acción política partidista. Sin embargo, sus miembros pueden
ejercer sus derechos de ciudadanía, de acuerdo a disposiciones legales.

4.1.2 MISION

ARTÍCULO 6.- La Policía Nacional tiene por misión fundamental, conservar el

orden público, la defensa de la sociedad y la garantía del cumplimiento de las
leyes, con la finalidad de hacer posible que los habitantes y la sociedad se
desarrollen a plenitud, en un clima de paz y tranquilidad

4.1.3 VISION

La policía boliviana es una entidad líder, con características altamente técnicas en

principios y valores éticos, morales, con disciplina, imagen institucional confiable y
con prestigio que interactúa acciones preventivas con la sociedad civil organizada.
Entidad generadora de normas y proveedora de servicios de seguridad
actualizada oportuna, confiable sostenible e integrales que acatan en proyectos
orientados en la defensa de la sociedad, conservación del orden público y el
cumplimiento de las leyes en todo el territorio boliviano.

4.2 FUERZA ESPECIAL DE LUCHA CONTRA EL CRIMEN (FELCC)

 26

La fuerza especial de lucha contra el crimen es un organismo operativo que ejerce

funciones en todo el territorio nacional, es dependiente del comando general de la
Policía Nacional, atreves de la Dirección Nacional dé la Fuerza Especial de Lucha
Contra el Crimen, en lo Administrativo, Operativo y disciplinario.
La Dirección Nacional de la Fuerza de Lucha Contra el Crimen, asume de manera
directa o mediante las Direcciones Departamentales bajo su tuición, la
obligatoriedad el cumplimiento de los procedimientos establecidos por ley
referidos al campo de la investigación técnico y científico en todo el territorio
nacional

4.2.1 MISION

“La Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen es el organismo especializado de

la policía boliviana, encargado de la prevención e investigación de delitos,
identificación y aprehensión de los presuntos responsables, búsqueda,
recolección y custodia de evidencias, el estudio, análisis técnico científico de las
pruebas materiales y evacuación de dictámenes periciales; respetando los
derechos humanos y en cumplimiento de las normas legales vigentes”

4.2.2 VISION

“constituirse en un organismo que garantice el cumplimiento de la ley, desarrollo

de investigaciones fiables e idóneas, con recursos humanos altamente calificados,
aplicando tecnología moderna; contribuya efectivamente a la administración de
justicia, y genere confianza y credibilidad de la sociedad”

4.3 UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL ANTONIO JOSE DE SUCRE”

4.3.1 MISION

Formar, capacitar y especializar profesionales en las Ciencias Policiales, críticos y

reflexivos; preparando integralmente al personal policial, fortaleciendo la doctrina
 27

y disciplina, formando líderes en la interacción social, además del desarrollo de

las ciencias y tecnologías que respondan a las necesidades de desarrollo y
seguridad nacional, dotándoles de conciencia social.

La Universidad Policial "Mcal. Antonio José de Sucre"(UNIPOL), es una

Universidad de carácter Público de Régimen Especial.

Está facultada para expedir Diplomas Académicos y Títulos en Provisión Nacional

en sus niveles académicos de Pre Grado y Post Grado, con validez en todo el
Estado, concordante con lo establecido en el Artículo 92 parágrafo III de la
Constitución Política del Estado y la Ley de Educación "Avelino Siñani – Elizardo
Pérez".

El ámbito de aplicación de la UNIPOL, es el mismo de la Policía Boliviana, que

ejerce su actividad en todo el territorio del Estado.

Las Unidades Académicas de Pre Grado de la UNIPOL, ofrecen a los bachilleres

bolivianos con vocación de servicio a la sociedad, Carreras Policiales en el nivel
de Técnico Superior Universitario y Licenciatura en las diferentes áreas de las
Ciencias Policiales.

En el Nivel de Post Grado ofrece a los funcionarios policiales en particular y a

profesionales en general, programas de capacitación continua, especialización y
perfeccionamiento en: Diplomado, Especialidad, Maestría, Doctorado y Post
Doctorado

4.3.2 VISION

constituirse en la casa superior de estudios acreditada, en la formación,

capacitación y especialización personal de interacción sinérgica multi e
indisciplinaría en el desarrollo del conocimiento científico y tecnológico en el
 28

contexto nacional y de reconocimiento internacional Formar, capacitar y

especializar profesionales en las Ciencias Policiales, críticos y reflexivos;
preparando integralmente al personal policial, fortaleciendo la doctrina y disciplina,
formando líderes en la interacción social, además del desarrollo de las ciencias y
tecnologías que respondan a las necesidades de desarrollo y seguridad nacional,
dotándoles de conciencia social.

4.4 FACULTAD TECNICA SUPERIOR EN CIENCIAS POLICIALES

4.4.1 MISION

Formar y capacitar integralmente a los futuros agentes de policía, para satisfacer

las necesidades y demandas actuales de seguridad de la sociedad, donde se
imparten conocimientos, técnicos, científicos y humanísticos, que contribuyen a la
consolidación de la educación descolonizadora, para garantizar una sociedad del
vivir bien con justicia social, productiva y soberana que permita fortalecer el
desarrollo de la interculturalidad y el plurilingüismo en la formación y realización
plena de las bolivianas y bolivianos.

4.4.2 VISION

Constituirse en una unidad académica de excelencia, reconocida y acreditada

nacional e internacionalmente, con sólidos valores que tienen su fundamento en
una educación abierta, humanista, científica, técnica y tecnológica, productiva,
territorial, teórica y práctica, liberadora y revolucionaria, critica y solidaria.

CAPITULO V

MARCO JURIDICO

5.1 LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO

 29

Art. 251.- La Policía Boliviana como fuerza pública, tiene la misión específica de la
defensa de la sociedad y la conservación del orden público, y el cumplimiento de
las leyes en todo el territorio boliviano. Ejercerá la función policial de manera
Integral, indivisible y bajo mando único, en conformidad con la Ley Orgánica de la
Policía Boliviana y las demás leyes del estado.
Que la Constitución Política del Estado encomienda la misión a la Policía
Boliviana de la defensa de la sociedad, la conservación del orden público y el
cumplimiento de las leyes. En el marco de esta norma supra es que todos los
miembros de la institución desempeñan sus funciones en las distintas unidades y
dirección, es así que la Fuerza especial de Lucha Contra el Crimen enmarca sus
funciones en la misión antes descrita.

5.2 LEY ORGANICA DE LA POLICIA BOLIVIANA

ARTICULO 1º. La Policía Nacional es una institución fundamental del Estado que
cumple funciones de carácter público, esencialmente preventivas y de auxilio,
fundada en los valores sociales de seguridad, paz, justicia y preservación del
ordenamiento jurídico que en forma regular y continua, asegura el normal
desenvolvimiento de todas las actividades de la sociedad.
ARTICULO 6º.La Policía Nacional tiene por misión fundamental, conservar el
orden público, la defensa de la sociedad y la garantía del cumplimiento de las
leyes, con la finalidad de hacer posible que los habitantes y la sociedad se
desarrollen a plenitud, en un clima de paz y tranquilidad.
ARTICULO 7º.Son atribuciones de la Policía Nacional las siguientes:
a) Preservar los derechos y garantías fundamentales, reconocidos a las personas
por la Constitución política del Estado.
b) Proteger el patrimonio público y privado.
c) Prevenir los delitos, faltas, contravenciones y otras manifestaciones
antisociales.
d) Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y demás disposiciones
relacionadas con sus funciones de: Policía Rural, Fronteriza, Ferrocarrilera,
Substancias Peligrosas, Minera, Turismo y otras especialidades.
e) Ejercer tuición, asesoramiento y cooperación para el cumplimiento de las
funciones de Policía Urbana y Policía Tutelar del Menor.
 30

f) Coadyuvar con los organismos administrativos correspondientes en la

protección integral de los menores de edad.
g) Prevenir los accidentes que pongan en riesgo la vida y los bienes de las
personas.
i) Practicar diligencias de Policía Judicial, aprehender a los delincuentes y
culpables para ponerlos a disposición de las autoridades competentes.
j) Recuperar los objetos robados o hurtados para restituirlos a sus legítimos
propietarios.
k) Proceder a la calificación de vagos y mal entretenidos e imponer las medidas
de seguridad pertinentes.
n) Mantener y organizar en todo el territorio nacional el servicio de Identificación
Personal, Archivo y Registro de antecedentes penales; y el registro domiciliario de
las personas.
p) Tener a su cargo unidades especializadas de auxilio para la protección de la
vida y los bienes, en caso de siniestros, incendios, inundaciones y otros
desastres.
q) Cooperar en las campañas de alfabetización y de salud.
w) Pedir y recibir cooperación de las autoridades civiles y militares y de todos los
estantes y habitantes del país, para el mejor cumplimiento de su función.

5.4 LEY Nº 263 LEY CONTRA LA TRATA Y TRAFICO DE

PERSONAS
Artículo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto combatir la Trata y Tráfico
de Personas, y delitos conexos, garantizar los derechos fundamentales de las
víctimas a través de la consolidación de medidas y mecanismos de prevención,
protección, atención, persecución y sanción penal de estos delitos.
Artículo 2. (MARCO NORMATIVO). La presente Ley se desarrolla en el marco de
la Constitución Política del Estado, los instrumentos, tratados y convenios
internacionales de derechos humanos Sobre Trata y Tráfico de Personas,
ratificados por Bolivia.
Artículo 3. (FINES). La presente Ley establece los siguientes fines:
1. Establecer medidas de prevención de delitos de Trata y Tráfico de Personas, y
delitos conexos.
 31

Artículo 4. (ÁMBITO Y ALCANCE). La presente Ley se aplica:

a. A todas las bolivianas y bolivianos, o extranjeras y extranjeros que se
encuentren en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia y a los lugares
sometidos a su jurisdicción.
b. A bolivianas y bolivianos que se encuentren en territorio extranjero como
víctimas de trata y tráfico de personas y conexos ilícitos.
Artículo 19. (PREVENCIÓN).
I. Son mecanismos de prevención, las políticas y estrategias en los siguientes
ámbitos:
1. Educativo.
2. Comunicacional.
3. Laboral.
4. Seguridad ciudadana.
II. Las entidades territoriales autónomas incorporarán estos ámbitos en sus
políticas y estrategias, como mecanismos de prevención

CAPITULO VI
DISEÑO METODOLOGICO
6.1 DISEÑO DE LA INVESTIGACION
 32

Es una investigación no experimental, descriptiva propositiva o que se realiza

sin manipular deliberadamente las variables, sin construir ninguna situación,
solo limitándose a observar hechos ya existentes.

Desde luego que este estudio no puede situarse únicamente en un solo tipo;
sino caracterizarse como tal porque se inicia como exploratorio, para después
ser descriptivo y finalmente propositito. En el presente caso se pretende
verificar el problema mediante el análisis confirmatorio de datos.
6.1.1 TIPO DE INVESTIGACION
 Investigaciones NO experimentales: se entiende por investigación no
experimental cuando se realiza un estudio sin manipular
deliberadamente las variables.
 La investigación exploratoria: es considerada como el primer
acercamiento científico a un problema. Se utiliza cuando éste aún no ha
sido abordado o no ha sido suficientemente estudiado y las
condiciones existentes no son aún determinantes.
 La Investigación Descriptiva: se efectúa cuando se desea describir, en
todos sus componentes principales, una realidad.

6.2 METODOS

6.2.1 Método de análisis

El método de análisis consiste en la descomposición de un todo en sus

elementos. El método analítico consiste en la separación de las partes de un
todo para estudiarlas en forma individual, por separado, así como las relaciones
que las une.
Este método no es más que la descomposición, fragmentación de un cuerpo en
sus principios constitutivos. Método que va de lo compuesto a lo simple.
Separación de un todo en sus partes constitutivas con el propósito de estudiar
estas relaciones que las unen.
6.2.2 Método de síntesis

La síntesis consiste en la reunión racional de los elementos dispersos de un

todo para estudiarlos en su totalidad.
Análisis y Síntesis son correlativos y absolutamente inseparables. El análisis
 33

es la descomposición de un todo en sus partes. La síntesis es la reconstrucción

de todo lo descompuesto por el análisis, para tener una idea cabal respecto
al fenómeno de estudio.
6.3 TECNICAS
6.3.1 Investigación documental

Para la realización del presente trabajo y con el objetivo de profundizar el

conocimiento, se realizó la revisión y análisis de la literatura y documentos
que contiene parte de los procesos, estudios e investigaciones anteriores,
manuales y reglamentos relacionados con el tema, publicaciones, trípticos,
etc. Así como también el análisis y observación de la administración y
planificación.
6.3.2 Observación

La continua información y observación por medios de comunicación

(televisión, periódico, radio, redes sociales), sobre el aumento de casos
referentes a la Trata y Tráfico de personas, han sumado en mi persona mucha
importancia, preocupación e interés en el tema.

La observación realizada, ha sido analizada sobre la base de mi percepción y

conocimientos complementarios de los que me he nutrido para realizar el
presente trabajo de investigación.

6.3.3 Encuesta

El método seleccionado para la recolección de datos es la Encuesta de

preguntas cerradas, que fue empleada directamente a la muestra seleccionada,
realizada con un modelo en una serie de interrogantes a los profesores
consultados.

6.4 CAMPO DE ACCION

6.4.1 DELIMITACION DEL AREA GEOGRAFICA

La presente investigación, se desarrollara en la Provincia Quillacollo del

Departamento de Cochabamba, que se encuentra situada a 13 Kilómetros
 34

hacia el oeste de la ciudad de Cochabamba, tiene una población de

335.393, habitantes según el Censo de Población y Vivienda del 2012.
6.4.2 DELIMITACION DEL AREA DE INVESTIGACION

Para la realización de la presente monografía, he centrado el área de

investigación en profesores de la unidad educativa “Teófilo Vargas
Candía” de la provincia de Quillacollo.
6.5 DELIMITACION DE LA MUESTRA

6.5.1 UNIVERSO

El universo considerado para la presente investigación, en finitos, debido a

que se tomó en cuenta un porcentaje del total de los profesores de la unidad
educativa Teófilo Vargas Candía, en los cuales puede presentarse determinadas
características susceptibles a ser estudiadas.
6.5.2 MUESTRA
Nos referimos a la muestra de la investigación, que es igual a una parte de
ese universo a ser estudiado, se denomina también, como el subconjunto de
la población, o población de muestra, en la presente investigación se tomó
como muestra un total de 30 profesores de nivel primario de la Unidad Teófilo
Vargas Candía.
6.5.3 INSTRUMENTOS Y TECNICAS DE RECOLECCION DE DATOS

Se utilizó la investigación documental que es un procedimiento científico, un

proceso sistemático de indagación, recolección, organización, análisis e
interpretación de información o datos en torno a un determinado tema. Al
igual que otros tipos de investigación, este es un conducente a la construcción
de conocimientos.

La investigación documental tiene la particularidad de utilizar como una fuente

primaria de insumos, mas no la única y exclusiva, el documento escrito en
sus diferentes formas la investigación se realizó con base a la denominada
técnica de investigación documental, variante de la investigación científica,
basada en el análisis de diferentes fenómenos históricos, expuestos en
documentación existente, que directa o indirectamente, aporte la información.
Las fuentes impresas incluyen libros, enciclopedias, revistas, monografías y otros
 35

documentos que se pudieron extraer del internet.

El método seleccionado para la recolección de datos es la encuesta de preguntas

cerradas que fue empleada directamente a la muestra seleccionada, realizada
con un modelo que en una serie de interrogantes a los profesores del nivel
primario de la unidad educativa “Teófilo Vargas Candía”

CAPITULO VII
DIAGNOSTICO
7.1 DIAGNOSTICO
 36

El diagnostico con relación a la propuesta de capacitación a los profesores de la

U.E. TEOFILO VARGAS CANDIA, es de vital importancia, esto debido a que va
prevenir que dichos estudiantes mediante sus educadores sean víctimas de la
Trata y Tráfico de personas. Lamentablemente, los delitos evolucionan, cambian,
se transforman, se crean o se camuflan permanentemente, y la Trata y Tráfico de
personas es un delito que ha crecido alarmantemente, creando redes nacionales
e internacionales que son difíciles de eliminar en su totalidad, utilizan métodos y
procedimientos cada vez más sofisticados, generando inseguridad total en la
población, esta situación exige entonces que las instituciones policiales a nivel
mundial tomen cartas en el asunto, realizando capacitaciones de prevención,
dando armas de defensa a nuestros adolescentes, niños y niñas .

7.2 ANALISIS DE LA INFORMACIÓN E INTERPRETACIÓN DE

DATOS

Para el análisis e interpretación de datos obtenidos del cuestionario, realizado a la

muestra de la presente investigación se tiene el 100 por ciento del resultado para
lo cual realizaremos cuadro y graficas de acuerdo al porcentaje de cada una de
las preguntas del cuestionario y de la respuesta dada por los profesores del nivel
primario de la U.E. TEOFILO VARGAS CANDIA.
Los cuadros y gráficos muestran las respuestas obtenidas de cada pregunta del
cuestionario, la cual nos da una pauta de la aprobación o rechazo del presente
trabajo investigativo:

CUADRO Y GRAFICA Nº 1:
 37

1. ¿Usted tiene acceso a las redes sociales?

OPCION CANTIDAD

SI 30
NO 0
TOTAL 30

Fuente: Elaboración propia

El grafico demuestra que el 100% de la muestra de los profesores respondió

que SI tiene acceso a las redes sociales.

CUADRO Y GRAFICA Nº 2
 38

2.- ¿Usted cree que las redes sociales son un peligro?

OPCION CANTIDAD

SI 15
NO 15
TOTAL 30

Fuente: Elaboración
propia

Un 50% en la encuesta realizada indicó que si consideran que las redes

sociales son un peligro y el 50% indica que no es un peligro

CUADRO Y GRAFICA Nº 3
 39

3.- Alguna vez usted fue capacitado por parte de la Policía Boliviana
u otra institución en el tema de Trata y Tráfico de personas?

OPCION CANTIDAD
SI 6
NO 24
TOTAL 30

Fuente: Elaboración
propia

El 80% de los profesores encuestados señalaron que no fueron capacitados y

un 20% dijeron que si fueron capacitados

CUADRO Y GRAFICA Nº4

 40

4.- ¿usted considera de que es importante que los estudiantes tengan

amplio conocimiento sobre el delito de trata y tráfico de personas?

OPCION CANTIDAD

SI 15
NO 15
TOTAL 30

Fuente: elaboración
propia

El 15% de los profesores encuestados señalaron que no concientizan este

delito desde su familia para poder prevenirlos y el otro 15% indican que si lo
realizan.

CUADRO Y GRAFICA Nº5

 41

5.- ¿Cree que la propuesta de capacitación a profesores coadyuvara en el

proceso de prevención ante este delito?

OPCION CANTIDAD

SI 7
NO 23
TOTAL 30

Fuente: elaboración
propia

Un 75% de los profesores indicaron que si es necesario la propuesta de

capacitación para prevenir diferentes riesgos en los estudiantes sobre la trata
y tráfico de personas
 42

CAPÍTULO VIII

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1 CONCLUSIONES

Se ha llegado a la conclusión de que el delito de trata y tráfico de personas es

uno de los problemas más grandes del mundo, que va afectando a diferentes
países, en especial a Bolivia que es un país que no tiene control y soberanía
total en las fronteras, así mismo no se tiene una ley, código o reglamento que
pueda regular el uso y acceso a redes sociales por parte de los adolescentes,
niños y niñas que se encuentran en ETAPA ESCOLAR, ya que son las
principales víctimas para la explotación laboral, sexual, tráfico de órganos entre
otros delitos. Es así que actualmente este delito es conocido como esclavitud
moderna, ya que es la privación de libertad y una forma de esclavizar al ser
humano mediante engaños, secuestros y violencias.

Es por consiguiente que el trabajo de campo dio a conocer las causas y

consecuencias de la trata y tráfico de personas, y una de las principales
causas de este delito es el uso incorrecto de las redes sociales por parte de
adolescentes, niños y niñas, ya que tienen acceso libre e ilimitado de
computadoras y aparatos telefónicos (celular), donde proporcionan
información personal, así mismo no cuentan con el control respectivo por
parte de sus padres, llegando a ser víctimas potenciales de dicho delito.
Se pudo verificar a través de la encuesta realizada, la falta de información y
conocimiento en los profesores de la unidad educativa Teófilo Vargas Candía
sobre la trata y tráfico de personas, por lo cual es de vital importancia y siendo
una de las principales misiones de la policía boliviana, la defensa de la sociedad
y como futuro funcionario policial , es necesario buscar diferentes mecanismos
de prevención siendo uno de estos la propuesta de capacitación continua sobre
este delito en las unidades educativas, por ser los estudiantes las victimas más
expuestas a este delito por las razones ya mencionadas anteriormente.
 43

8.2 RECOMENDACIONES
Como recomendación a los profesores y sobre qué es lo que deben hacer frente a
casos de trata y tráfico de adolescentes, niñas y niños es:
 Brindar orientación a los niños, niñas y adolescentes sobre cómo actuar,
cuando sus derechos son violados frente a problemas de ‘trata y tráfico de
personas’.
 Tener conocimiento sobre la situación individual de cada uno de los
alumnos, del entorno familiar y social.
 Informar y orientar a los niños, niñas y adolescentes sobre la necesidad de
actuar, en casos donde conozcan que sus derechos son violados
Por lo expuesto anteriormente, es necesaria la capacitación de todos l o s
profesores a nivel nacional, y de esta manera se podrá prevenir y hacer frente
a este común delito que cada día va cobrando más vidas humanas inocentes.
Se recomienda que toda la institución verde olivo tome conciencia de la
importancia de las capacitaciones a nuestros profesores y estudiantes sobre
este tema, porque que depende de cada funcionario policial el prevenir y
combatir la trata y tráfico de personas en todas sus modalidades, dentro de su
competencia y jurisdicción.
Así mismo se recomienda mayor control por parte del Estado y la sociedad en lo
que se refiere al uso de redes sociales, porque no olvidemos que la
“seguridad ciudadana” es un trabajo conjunto por parte del Estado, Policía
Boliviana y sociedad, y el estado debe buscar la mejor manera para prevenir y
castigar este delito mediante normas, reglamentos, y los padres de familia
ejercer mayor control en sus hijos, para que en futuro se pueda erradicar por
completo este delito que ha destrozado muchas vidas.
 44

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ciudadana/trata-y-trafico de-personas
 46

ANEXO Nº 1
ENCUESTA

LA PRESENTA ENCUESTA ES DIRIGIDA A LOS PROFESORES

DE LA UNIDAD EDUCATIVA “TEOFILO VARGAS CANDIA”
SOBRE TRATA Y TRAFICO PARA FORTALECER SU
PREVENCION QUIENES DEBERAN MARCAR CON UNA X LA
RESPUESTA AFIRMATIVA O NEGATIVA.

1. ¿Usted tiene acceso a las redes sociales?

Sí No

2. ¿Usted cree que las redes sociales son un peligro para los estudiantes?

Sí No

3. ¿Alguna vez usted fue capacitado por parte de la Policía Boliviana u otra
institución en el tema de Trata y Tráfico de personas?

Sí No

4. ¿Usted considera de que es importante que los estudiantes tenga

conocimiento sobre trata y tráfico de personas?

Sí No

5. ¿Cree que la propuesta de capacitación a profesores coadyuvara en el

proceso de prevención ante este delito?

Sí No
 47

ANEXO Nº 2

MUESTRARIO FOTOGRAFICO

IMAGEN N#1 LA UNIDAD EDUCATIVA “TEOFILO VARGAS CANDIA” NIVEL

PRIMARIO

IMAGEN #2 ESTUDIANTES DE LA UNIDAD EDUCATIVA “TEOFILO VARGAS

CANDIA”
 48

IMAGEN #3 RECABANDO DATOS DE LA FUERZA ESPECIAL DE LUCHA

CONTRA EL CRIMEN DELA PROVINCIA DE QUILLACOLLO

IMAGEN N #4 PANFLETOS COLOCADOS EN EL PANEL INFORMATIVO CON

FOTOS DE PERSONAS DESAPARECIDAS EN QUILLACOLLO