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N°O0V -2021-J-OPE/INS
RESOLUCIÓN JEFATURAL
VISTO:
Que, la Constitución Política del Perú reconoce a través de sus artículos 7 y 9 que toda
persona tiene derecho a la protección de su salud y que el Estado determina la política
nacional de la salud de modo que el Poder Ejecutivo norma y supervisa su aplicación y es
responsable de diseñarla y conducirla en forma plural y descentralizada para facilitar a todos
el acceso equitativo a los servicios de salud;
Que, la Ley 26842, Ley General de Salud, en sus numerales I, II y VI del Título Preliminar
establece que la salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio fundamental
para alcanzar el bienestar individual y colectivo, que su protección es de interés público,
siendo responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promover las condiciones que
garanticen una adecuada cobertura de prestaciones de salud a la población en términos
socialmente aceptables de seguridad, oportunidad y calidad;
Que el Decreto Legislativo N° 1161, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Organización
y Funciones del Ministerio de Salud, a través de los numerales 1 y 3 de su articulo 3, consideró
entre los ámbitos de competencia del Ministerio de Salud, la salud de las personas, así como
en las epidemias y emergencias sanitarias;
Que, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 4 del Decreto Legislativo en mención, el
Sector Salud está conformado por el Ministerio de Salud como organismo rector, las entidades
adscritas a el y aquellas instituciones públicas y privadas de nivel nacional, regional y local, y
personas naturales que realizan actividades vinculadas a las competencias establecidas en
esta ley;
Que, asimismo, el referido Decreto Legislativo N° 1161, a través de su única Disposición
Complementaria Derogatoria, dispuso que a partir de la entrada de su vigencia queda
DR.L.F. DONAIRES derogada la Ley N° 27657, Ley del Ministerio de Salud, excepto lo dispuesto en el literal a) de
los artículos 32 y 33 de la citada Ley;
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el literal a) de los artículos 32 y 33 de la Ley 27657, entre
los organismos públicos descentralizados del Ministerio de Salud, se considera al Instituto
Nacional de Salud, el cual tiene como misión desarrollar y difundir la investigación y la
tecnología en los campos de la salud ocupacional y protección del ambiente centrado en la
salud de las personas, la salud pública y el control de las enfermedades transmisibles, entre
otras:
£SC^£
Que, en concordancia con ello, el literal b) del artículo 7 del Reglamento de Organización y
Funciones del Instituto Nacional de Salud, aprobado por D.S. 001-2003-SA, señala entre los
objetivos funcionales del INS "Fortalecer la capacidad de diagnóstico a nivel nacional para la
prevención y control de riesgos y daños asociados a las enfermedades transmisibles y no
transmisibles":
Que, el numeral 8.3 del artículo 8 del Decreto de Urgencia N° 026-2020 del 15 de marzo del
2020, decreto que estableció diversas medidas excepcionales y temporales para prevenir la
propagación del Coronavirus (COVID-19) en el territorio nacional, dispuso que el INS realizará
la constatación y verificación de los laboratorios clínicos públicos o privados que estarán
J. AYO W. facultados a realizar la prueba de diagnóstico del COVID-19;
'sí ,c
Que, bajo el marco normativo señalado, el CNSP, en el marco de sus competencias, presenta
a través del Memorando del visto la propuesta de documento del sistema de gestión para
actualizar la Directiva N° 054-INS/CNSP V.01, Directiva que establece disposiciones para la
constatación y verificación de los laboratorios públicos y privados para realizar la detección
molecular del virus SARS-CoV-2", la cual cuenta con la opinión favorable de la Dirección
General del CNSP, adjuntando el informe de elaboración remitido por la Oficina Ejecutiva de
Enfermedades Transmisibles, en el que la Responsable del Laboratorio de Referencia
Nacional de Virus Respiratorio del CNSP, sustenta las razones de la necesidad de aprobación
de la directiva propuesta, señalando entre ellas que " Se requiere actualizar los criterios y
especificaciones técnicas de la Directiva con la finalidad de mejorar el proceso de
constatación y verificación de los laboratorios públicos y privados en relación al cumplimiento
de las disposiciones técnicas y especificas para continuar descentralizando y fortaleciendo
LF. OCIARES
las metodologías de diagnóstico molecular del virus SARS-CoV.2 a nivel nacional en el marco
de la Emergencia Sanitaria".
¿»**D'i+
N^OO^ -2021-J-OPE/INS
RESOLUCIÓN JEFATURAL
5» Que, en ese sentido, resulta necesario emitir el acto resolutivo que apruebe la Directiva
ff Administrativa antes mencionada;
Con el visado de los Directores Ejecutivos de la Oficina Ejecutiva de Organización y de la
Oficina Ejecutiva de Enfermedades Transmisibles; de los Directores Generales de la Oficina
General de Asesoría Técnica, del Centro Nacional de Salud Pública, y de la Oficina General
de Asesoría Jurídica; y del Sub Jefe del Instituto Nacional de Salud;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley 26842, Ley General de Salud; el Decreto
Legislativo N° 1161, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Salud; el literal a) de los artículos 32 y 33 de la Ley 27657, Ley del Ministerio de
Salud; el Decreto Supremo N° 001-2003-SA, que aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones del Instituto Nacional de Salud; y, en uso de las atribuciones establecidas en el
literal h) del artículo 12 del Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de
Salud, aprobado por Decreto Supremo N° 001-2003-SA;
SE RESUELVE:
Artículo 3.- Remitir, copia de la presente resolución y su anexo a los órganos institucionales
y unidades orgánicas que conforman el Instituto Nacional de Salud.
Regístrese y comuniqúese
Cesarflabezas Sánchez
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD
DIRECTIVA QUE ESTABLECE DISPOSICIONES PARA LA
CONSTATACIÓN Y VERIFICACIÓN DE LOS LABORATORIOS
PÚBLICOS Y PRIVADOS PARA REALIZAR
LA DETECCIÓN MOLECULAR DEL VIRUS SARS-CoV-2
0R.L.F. DONARES
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1. FINALIDAD
2. OBJETIVO
3. ÁMBITO DE APLICACIÓN
4, BASE LEGAL
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4.1.17 Laboratory Guidelines for Detection and diagnosis of the Novel Coronavirus
(2019-nCoV) infection. Pan American Health Organization. WHO. March 30,
2020.
4.1.18 Interim Guidelines for Collecting, Handling, and Testing Clinical Specimens from
Patients under Investigation (PUls) for 2019 Novel Coronavirus (2019-nCoV)
.CN-M^ https://www.cdc.gov/coronavirus/2019-nCoV/guidelines-clinical-
specimens.html.
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5. DISPOSICIONES GENERALES
•A$i xs 5.1 El INS, en cumplimiento del Decreto de Urgencia N° 026-2020 que establece
diversas medidas excepcionales y temporales para prevenir la propagación del
coronavirus (COVID-19) en el territorio nacional, a través del INS realiza la
constatación y verificación de los laboratorios públicos y privados que estarán
facultados a realizar la prueba molecular para diagnóstico del COVID-19.
5.2 El INS, a través del CNSP, como órgano encargado de normar, desarrollar,
evaluar y difundir de manera integral la investigación en salud pública y las
tecnologías apropiadas, para la prevención y el control de las enfermedades
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5.5 El equipo técnico está integrado como mínimo por 02 profesionales con
conocimientos técnicos en infraestructura de laboratorio, bioseguridad, gestión
de la calidad y biología molecular.
5.6 La constatación y verificación de los requisitos establecidos en la presente
directiva, se realizarán en función al cumplimiento del anexo 02 (Formulario para
la constatación y verificación de los requisitos para realizar la detección
molecular del virus SARS-CoV-2).
Definiciones operacionales
Aislamiento viral del SARS-CoV-2: Procedimiento por el cual se puede
obtener la replicación del virus del SARS-CoV-2 en el laboratorio a través de la
inoculación de una muestra en un cultivo celular en el que se observan las
alteraciones que sufren las células producto de la infección.
Bioseguridad: Es el conjunto de principios, normas, protocolos, tecnologías y
prácticas que se implementan para evitar el riesgo para la salud y el medio
ambiente que proviene de la exposición a agentes biológicos causantes de
enfermedades infecciosas, tóxicas o alérgicas.
Constatación: Acción y efecto de constatar. Comprobar un hecho, establecer
su veracidad o dar constancia de él.
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Siglas y acrónimos:
CDC: Centro de Control de Enfermedades
6. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
$*» 6.1 Del cumplimiento de los requisitos técnicos para la detección molecular de
virus SARS-CoV-2
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6.1.1.2 El uso del EPP debe incluir mandilón, respirador N95 o equivalente o PAPR,
lente protector o protector facial, gorro, guantes y protectores de calzado o
calzado cerrado para uso exclusivo en el laboratorio.
6.1.1.3 El personal encargado de realizar los procesos de detección molecular debe
demostrar capacitación en bioseguridad mediante una constancia o documento
que lo acredite.
6.1.1.4 El personal encargado de realizar los procesos de detección molecular debe
contar con la vacuna contra el virus de Influenza estacional, y cuando esté
disponible contra el virus SARS-CoV-2; además de las otras vacunas exigibles
para realizar procedimientos de manejo de muestras biológicas (hepatitis B,
tétanos y difteria), las cuales serán evidenciadas in situ.
6.1.1.5 El manejo de residuos debe ser realizado en cumplimiento de la NTS N° 144-
MINSA/2018/DIGESA Norma técnica de salud "Gestión integral y manejo de
residuos sólidos en establecimientos de salud, servicios médicos de apoyo y
centros de investigación".
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b) Para realizar los procesos de detección molecular manual o semi
automatizados, se debe contar al menos con los siguientes equipos:
- Área alicuotado:
• Cabina de Bioseguridad Biológica clase II A2 certificada o evaluada
según NSF 49;
• Refrigeradora de 2 a 8°C;
• Congeladora de - 40 °C ó -80°C (Si las muestras no son procesadas
dentro de las 72 h);
• Agitador tipo vórtex;
Área de extracción:
• Agitador tipo vórtex;
• Microcentrífuga para tubos de 1.5 mL;
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Congeladora -20°C;
Juego de micropipetas (0.5-10uL, 2-20uL, 20-200uL, 100-1000uL).
- Área de amplificación:
• Termocicladores en tiempo real;
• Cabina de PCR;
Área alicuotado:
• Cabina de Bioseguridad Biológica clase II A2 certificada o evaluada
según NSF 49;
O.ESO
• Refrigeradora de 2 a 8°C (si el proceso lo requiere);
• Congeladora de - 40 °C ó - 80°C (si las muestras no son procesadas
dentro de las 72 h y si el proceso lo requiere);
• Agitador tipo vórtex;
• Juego de micropipetas (20-200 uL y 100-1000uL);
DR.LF. DONAIRES - Área de extracción y amplificación:
• Equipos automatizados que permitan la detección del SARS-CoV-
2;
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Cajas de conservación;
Puntas con filtro;
• Guantes de nitrilo;
6.2 De los procesos de pre análisis, análisis y post análisis para la detección
molecular de virus SARS-CoV-2
/ •'•'• •/• •-•"-.^iV-íí
qestion-calidad#cartera
MINSA-2019/INS.
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6.3.3 Una vez recibido el formulario (Anexo 2), la DG del CNSP a través de la URLSP se
encarga de conformar el equipo técnico, para efectuar la constatación y verificación
del cumplimiento de requisitos en un plazo no mayor de cinco (05) hábiles. La
ampliación del plazo sólo es efectiva en situaciones excepcionales debidamente
justificadas.
6.3.4 El laboratorio solicitante debe documentar todos los aspectos en relación al
cumplimiento de los requisitos establecidos en la directiva y presentarlos ante el
equipo técnico el día de la visita de constatación y verificación, según lo declarado
en el Anexo 03.
6.3.6 En caso, que el informe de constatación y verificación por el equipo técnico no sea
f':: •
•D favorable, la URLSP a través de la DG del CNSP emite un documento al laboratorio
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,.. •:..•.._.., 6.4 Del cumplimiento permanente de los requisitos por los laboratorios públicos
/- "fh \A ° Pr'vad°s
V':• í*^v'j 6.4.1 Los laboratorios que reciben la "Constancia de cumplimiento de requisitos para
g'sivLra realizar la detección molecular del SARS-CoV-2" deben mantener de forma
permanente el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente directiva.
6.4.2 El CNSP a través de la URLSP, coordina con el equipo técnico la verificación del
cumplimiento permanente de los requisitos establecidos en la presente directiva,
mediante visitas opinadas e inopinadas a los laboratorios.
6.4.3 El incumplimiento de las disposiciones establecidas en la presente directiva que se
advierta durante las visitas de verificación programadas o inopinadas posteriores a
la emisión de la "Constancia de cumplimiento de requisitos para realizar la detección
molecular del SARS-CoV-2" se hará de conocimiento al representante del
laboratorio en el mismo acto de la visita mediante un acta de visita.
6.4.4 Si en el acta de visita emitida por el equipo técnico se advierte observaciones sobre
los requisitos de instalaciones, bioseguridad, calidad y de procesos, se le notificará
al laboratorio para que en un plazo máximo de tres (03) días hábiles cumpla con
°* LF. DONAIRES
subsanar dichas observaciones. En caso de que el laboratorio no subsane las
observaciones advertidas el CNSP en el marco de sus competencias emite y
notifica el documento que deja sin efecto la constancia de cumplimiento de
requisitos para realizar la detección molecular del virus SARS CoV-2, otorgada al
laboratorio.
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6.4.5 Los laboratorios públicos o privados que realicen cambios en relación a los
requisitos estructurales, de equipamiento, de procesos y de personal; deberán
comunicar al CNSP vía regular y documentado. Dichos cambios y/o mejoras, de ser
el caso, serán sujetos a constatación y verificación por parte del equipo técnico del
INS.
6.4.6 Los laboratorios públicos o privados cuya constancia haya quedado sin efecto,
podrán presentar una nueva solicitud para la constatación y verificación para
realizar la detección molecular del SARS-CoV-2, durante emergencia sanitaria
declarada por el Ministerio de Salud.
7. RESPONSABILIDADES
DISPOSICIONES FINALES
8.2 Los laboratorios privados que realizan la detección molecular del virus SARS-CoV-
2, una vez culminada la emergencia sanitaria, deberán alinearse a las disposiciones
establecidas por el Ministerio de Salud y el Instituto Nacional de Salud en relación
a la detección molecular del SARS-CoV-2.
2^, 9. FORMULARIOS
FOR-CNSP-256: Reporte técnico
dr.l.f.donaires FOR-CNSP-567: Solicitud de acceso al módulo diagnóstico del sistema de gestión
de información de laboratorios NETLABv2.0
10. ANEXOS
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DR. L.F.DONAIRES
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ANEXO 1
Lima, de de 202.
FIRMA
Representante legal
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ANEXO 2
Nombre de la IPRESS/laboratorio:
Número de contacto:
Dirección:
Distrito:
Provincia:
Departamento:
Código RENIPRESS:
Descripción Público ( ), Privado ( ), Universidad ( ) y Otros ( )
del Nombres y cargos de las personas entrevistadas
laboratorio
Nombres de evaluadores
Sí
No N/A
/ 10 No N/A
reacciones.
DR.L.F. DOW RES ^ Área independiente para realizar la amplificación. Si No N/A
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3. PROCEDIMIENTOS
4. EQUIPAMIENTO E INSTRUMENTOS
N° REQUISITOS RESPUESTA OBSERVACIONES
ÁREA ALICUOTADO
Cabina de Bioseguridad Biológica clase II A2, certificada o
19 Sí No N/A
evaluada según NSF 49
20 Refrigeradora de 2 a 8°C Sí No N/A
Congeladora de -40 ó -80°C si se va almacenar muestras o
21 Sí No N/A
ARN
SU y."
N/A
29 Termobloque Sí No N/A
30 Refrigeradora de 2 a 8 °C para reactivos de laboratorio Sí No N/A
n. ^ ÁREA AMPLIFICACIÓN
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6. BIOSEGURIDAD Y MANTENIMIENTO
7. REGISTROS
Observaciones:
Recomendaciones:
O. ESCALANTE
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ANEXO 3
DECLARACIÓN JURADA
Lima, de de 202.
Q. ;<...-HA
oR-tf-
Óoí*MRtS
FIRMA
Representante legal
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ANEXO 4
Nombre de la
IPRESS/Laboratorio
Razón Social
RENIPRESS
Laboratorio
Responsable
solicitante
Dirección
Correo Teléfono
Equipo
-
técnico
evaluador
-
Fecha: de de 202
O.ESCALA^ 1.-ANTECEDENTES
2.-ANÁLISIS Metodología, Resultados)
2.1 Objetivos
2.2 Metodología
2.3 Resultados
2.3.1. Infraestructura y diseño
2.3.2 Gestión del personal
2.3.3 Procedimientos
2.3.4 Equipamiento e instrumentos
2.3.5 Insumos
2.3.6 Bioseguridad y mantenimiento
2.3.7 Registros
3.-CONCLUSIONES
4.- RECOMENDACIONES
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ANEXO 5
2. Precauciones de Seguridad
"Yt Las muestras del panel contienen material de origen biológico y deben
manipularse y eliminarse de acuerdo con los procedimientos de seguridad de
• "Vi1
•: ^• ;*
y su laboratorio.
J¡*
3. Procesamiento de panel
Homogenizar las muestras del panel con el agitador de tubos por 10 a 15
segundos, seguido de centrifugación por otros 5 segundos y proceder a
extraer el ARN, según el protocolo usado en su laboratorio.
Continuar con la prueba molecular de PCR, según el protocolo usado en su
laboratorio.
4. Almacenamiento y estabilidad
El ARN reconstituido se almacenará de acuerdo a los procedimientos
estandarizados del laboratorio. Se debe evitar la congelación y
descongelación repetidas.
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ANEXO 6
Amplificación
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oESCALA^
DR.L-F' doÑwrE5
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ANEXO 7
resultados.
0.^CALANTE
^L2¡^
DR.L.F. DONAIRES I ima
>-""a. de del 202.
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ANEXO 8
El Centro Nacional de Salud Pública del Instituto Nacional de Salud hace constar
DRLf
Lima, de del 202.
Dirección General
CNSP-INS
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