Derecho Procesal Penal I, Sec: A, B Y C

Centro Universitario Jutiapa

Catedrático: Lic. Marco Antonio Ramos Lemus
GUIÓN DIDÁCTICO

ACCIÓN PENAL Y PERSECUCIÓN PENAL PÚBLICA

CONCEPTOS GENERALES
Acción: En su acepción gramatical se refiere a toda actividad o movimiento.
Acción Penal: Poder jurídico de motivar y promover la decisión del órgano jurisdiccional.
Facultad de provocar la actividad de la jurisdicción penal mediante la declaración de un órgano
público o privado.
PERSECUCION PENAL: Acto de declaración e voluntad petitoria dirigida contra las personas
acusadas que en el proceso penal tiene una finalidad condenatoria.
CONTENIDO DE LA ACCION PENAL.
Implica la pretensión que se gestiona ante el órgano jurisdiccional orientada hacia la aplicación
de la pena que se asocia al mismo delito, es decir la pretensión punitiva estatal (Benito Maza)
CARACTERITICAS:
Es Pública: Corresponde al Estado la facultad de representar a la sociedad A TRAVES DEL
Ministerio publico dándole al mismo tiempo la característica de oficialidad en la protección de
bienes jurídicos fundamentales de interés jurídico a efecto de restituir la norma jurídica violada.
IRREVOCABILIDAD: (35 CP.P.P)
Una vez iniciada no puede suspenderse, interrumpirse o cesar, excepto casos previstos
legalmente como sobreseimiento archivo desestimación. (Art. 27; 310 y 328 código procesal penal

RÉGIMEN DE LA ACCIÓN O CLASIFICACION LEGAL

En base al delito imputado se distingue:
1º Delitos de acción pública: Frente a ellos, el Ministerio Público está obligado a ejercer la
persecución y la acción penal pública, salvo en las excepciones previstas en el Código Procesal
Penal  (Arts. 25, 26 y 27).
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En estos casos el agraviado podrá participar provocando la intervención del Ministerio Público o
adhiriéndose a la persecución ya iniciada, como querellante. No obstante, si se siguiese el
procedimiento específico de averiguación (Arts. 467 a 473 CPP), podría asumir personalmente la
persecución penal. Sí el Ministerio Público ha solicitado el sobreseimiento o la clausura
provisional, el juez le podrá encargar la acusación (Art. 345 quater CPP).

2º Delitos condicionados a denuncia, instancia de parte o autorización estatal: En estos casos el

Ministerio Público requiere este trámite previo para poder perseguir y ejercitar la acción penal.
Se distingue:
I. Delitos de acción pública dependientes de instancia particular: El artículo 24 ter del Código
Procesal Penal, aclara cuales son los delitos de acción pública dependientes de instancia
particular.
Por instancia particular debe entenderse la denuncia o puesta en conocimiento del hecho al
Ministerio Público, autorizándolo al inicio de la acción penal contra los presuntos infractores. No
se debe exigir ninguna formalidad, ni presencia de abogado para dicha autorización, bastando la
mera comunicación verbal en cualquier forma.
Obviamente, aunque la ley no sea más explícita, se recomienda que el fiscal levante acta de la
puesta en conocimiento del hecho y que esta sea firmada por la persona que esté legitimada para
autorizar el inicio de la persecución penal pública. En casos de menores e incapaces, la instancia
privada la ejercerán sus representantes legales o guardadores. Sin embargo, si el menor o
incapaz no tiene representantes legales o guardadores, o si el presunto autor del delito es un
familiar del menor o incapaz, el Ministerio Público procederá de oficio.
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II. Necesaria autorización estatal: La cualidad personal del imputado impide al

Ministerio Público ejercer la acción y persecución penal sí no existe una previa

autorización estatal (antejuicio). Una vez producida la denuncia, querella o

autorización estatal, el régimen de la acción es similar al de los delitos de acción

pública.

3º Delitos de acción privada: El artículo 24quater del Código Procesal Penal,

establece cuales son los delitos de acción privada. En esos casos, el ejercicio

de la persecución y la acción penal corresponde al querellante, a través del

juicio específico por delito de acción privada (Arts. 474 a 483).

También seguirán ese régimen aquellos procesos por delitos de acción pública
que hayan sido convertidos, por autorización del Ministerio Público, conforme al

artículo 26 del Código Procesal Penal. Sin embargo, cuando la víctima carezca

de medios económicos podrá ser patrocinada por el Ministerio Público, de

acuerdo a lo dispuesto en el artículo 539.

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LOS MEDIOS DE INVESTIGACION, CONVICCION O DE PRUEBA EN EL PROCESO PENAL.

CONSIDERACIONES GENERALES:
Los elementos de convicción o de investigación consisten fundamentalmente en la practica de
una serie de actividades para descubrir elementos que permitan el ejercicio fundado de la
acusación estatal, por consiguiente los expedientes, en que los fiscales del Ministerio Publico
hacen constar las actuaciones de investigación sobre hechos delictivos, las denuncias partes de
policía o atestados sobre delitos en la fase de investigación no hacen prueba, ya que la
culpabilidad debe quedar demostrada o desvirtuada por los medios de prueba en la fase de juicio
oral en debate.

CONCEPTO Y DEFINICION DE PROCESO PENAL (JUICIO ORAL)

Piero Calamandrei afirma que el proceso judicial es un “método de razonamiento prefijado y
ordenado por la ley, que las partes y los jueces deben seguir etapa por etapa, de acuerdo con una
sucesión preestablecida y una combinación dialéctica con el fin de obtener una sentencia justa” y
es que, precisamente, por medio del proceso es como “se realiza la función más solemne con la
que el Estado se asegura la vía pacífica de la sociedad, es decir, la justicia que es el fundamento
república”.
Pero no se trata únicamente de imponer una pena al culpable, sino también de no sancionarlo
más allá de lo que le corresponde y en su caso, de proteger y absolver al inocente. Todo
encausado penalmente tiene derechos esenciales que deben respetarse. Recordemos que en
este tipo de proceso está en juego tanto el interés social, como la libertad y extraordinariamente,
la vida del procesado.
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¿Qué procedimiento se adecua mejor a la aplicación de la justicia penal por el Estado? En el

presente siglo, las naciones más avanzadas han adoptado, en su mayoría, el procedimiento oral y
publico, que confiere a las partes el impulso procesal; permite al juzgador relacionarse
directamente con el imputado y recibir personalmente los alegatos, así como participar en la
producción de las pruebas mediante audiencias concentradas. Todo lo cual acelera el
procedimiento que se hace a la vista del público.
Asimismo, posibilita al tribunal de sentencia una visión concreta, imparcial, objetiva y directa del
hecho investigado y el conocimiento de las características personales del acusado y del contexto
en que actuó.
Alberto Herrarte, uno de los juristas que más ha luchado por el establecimiento del juicio oral en
Guatemala, afirma: “Es cierto que el proceso oral corresponde más a la forma democrática de
gobierno, porque asegura efectivamente un debate público y asegura la igualdad de las partes.
Pero también es cierto que se usó en sociedades más primitivas antes de que surgiera la
escritura, de donde resulta poco lógica la afirmación de que conviene a sociedades muy
adelantadas y no a sociedades como la nuestra, tan atrasada y heterogénea. Mas pareciera que
esa condición hace necesario el proceso oral, ya que de tal manera se asegura que las
exposiciones que las partes o los testigos hacen en forma sencilla en el proceso, no sufran una
verdadera distorsión al pasar a la escritura”. Agrega que el sistema oral es el idóneo para la
defensa de los pobres y humildes.
El principio de oralidad rige especialmente en la fase del debate, en la que los jueces deberán
dictar sentencia exclusivamente sobre lo planteado en su presencia y en diligencias de prueba
concentrada. Solo en casos especiales es posible la lectura de un documento; desde luego, y las
diligencias de prueba anticipada escritas deberán ser necesariamente leídas. Siendo público el
debate es posible conocer y evaluar lo que ha determinado al juez dictar sentencia.
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