Estudio Jurídico

“AVGVSTINVS”

Expediente:
Especialista Legal:
Cuaderno: Principal
Escrito: Nro.01.
SUMILLA: INTERPONGO DEMANDA DE
EXPROPIACIÓN

SEÑOR JUEZ ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE LA CORTE

SUPERIOR DE JUSTICIA DEL SANTA

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES, debidamente

representado por ………………………, identificado con DNI ………………….,
Procurador Público del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, legitimado en el
presente proceso; con domicilio real en …………………., Distrito de…………….,
Provincia…………………, Departamento………………., señalando domicilio procesal
en la Casilla N° …………………….. del MTC sito en la Corte Superior de justicia
de…………………., atentamente digo:

I. PETITORIO

Que, ejerciendo mi derecho de acción y tutela jurisdiccional efectiva consagrada en

el inciso 3) del Artículo 139° de la Constitución Política del Estado INTERPONGO
DEMANDA DE EXPROPIACIÓN contra ………………………., domiciliado en
………………………. Distrito……………………, Provincia……………..,
Departamento……………..; solicitando a su despacho se sirva a ordenar la
transferencia de la propiedad ubicada en …………………………….. a favor del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones en atención a los siguientes
fundamentos de hecho y de derecho.
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II. FUNDAMENTOS DE HECHO:

1.- Que con fecha 20 de julio del 2014 se dictó la ley Nro. 28759 la cual fue
publicada en el diario oficial EL PERUANO, el cual se dispuso la expropiación del
inmueble ubicado en la………………………….. de propiedad del demandado
………………………. a favor del Ministerio de Transportes y Comunicaciones a fin
de poder ejecutar las obras publicas de construcción de una avenida la cual
disminuirá la acumulación de tránsito vehicular, la que deberá llevarse en adelante..

2.- La expropiación a que se refiere la ley Nro. 28759 ha sido establecida a iniciativa
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones en razón la necesidad pública la
obra antes descrita que permitan contar con un mejor servicio de circulación de
vehículos. Por lo que dicha expropiación guarda perfecta armonía con lo dispuesto en
el art. 4 de la ley general de la expropiación, Ley 27117.

3.- En tal sentido también se inició en trato directo contemplado en el artículo 9 de la

ley general de expropiación, formulando así la oferta correspondiente al sujeto
pasivo de la expropiación, ofreciendo el pago del valor comercial actualizada del
inmueble ascendiente a …………. mil nuevos soles, más un porcentaje del 3% de
dicho valor por concepto de indemnización justipreciada.

4.- No habiendo a la fecha el demandado contestado la oferta formulada y estando

aún vigente el plazo para la expropiación establecida en la ley 28759, recurrimos a su
despacho interponer la presente acción dejando constancia de que ha consignado el
valor ofertado e indemnización justipreciada.

III. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA:

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ:

Artículo 70°
“A nadie puede privarse de su propiedad sino, exclusivamente, por causa de
seguridad nacional o necesidad pública, declarada por ley, y previo pago en
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efectivo de indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual
perjuicio.”

CÓDIGO PROCESAL CIVIL:

Artículo 486 del Código Procesal Civil, que establece en su inciso 4) que se tramita
en proceso abreviado, entre otros asuntos contenciosos, la expropiación

Artículo 519 del Código Procesal Civil, señala que se tramita como proceso
abreviado todas las pretensiones derivadas o conexas con la expropiación.

TUO del D.L. 1192, Ley marco de adquisición y expropiación de inmuebles

Artículo 4°
“4.5. Expropiación es la transferencia forzosa del derecho de propiedad privada
sustentada en causa de seguridad nacional o necesidad pública, autorizada
únicamente por ley expresa del Congreso de la República a favor del Estado, a
iniciativa del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales y
previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada que incluya
compensación por el eventual perjuicio”.

Artículo 5°
“5.1. Es obligatorio individualizar al Beneficiario de la Adquisición o
Expropiación, que podrá ser el mismo Sujeto Activo o una entidad pública
distinta.”

Artículo 9°
“9.1. Son objeto de Adquisición y Expropiación todos los bienes inmuebles de
dominio privado.”

JURISPRUDENCIA:

“El Estado se encuentra obligado a pagar previamente una indemnización

justipreciada que incluya el precio del bien expropiado y la compensación por el
eventual perjuicio, que, a su vez, debe ser establecida en el procedimiento
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expropiatorio. Sólo a través del mencionado desembolso, la expropiación podrá
considerarse como válida en tanto límite del derecho a la propiedad.”
(Fundamentos 11.b y 12 de la STC 5614-2007-PA/TC)

“El MTC está en la obligación de emitir la resolución respectiva en el

procedimiento de expropiación que incluya un pago específico de un justiprecio
por el inmueble expropiado, más aún si el paso de más de cuarenta años ha sido
excesivo para la tutela de un derecho fundamental.”
(EXP. N.° 0864-2009-PA/TC-LIMA; Sala Primera del Tribunal
Constitucional)

DOCTRINA:
“El fundamento material inmediato de la expropiación es la función social de la
propiedad. Esto, toda vez que, es la función social de la propiedad la que
ordena que el ejercicio de esta, esté vinculado de manera positiva y
negativa al bien común. Por la primera, el ejercicio de la propiedad deberá
favorecer la realización del bien común y, por la segunda, se asegura que
su ejercicio no se oponga a las exigencias que en el caso concreto impone
aquel.”
Castillo-Córdova, L. (2011). La inconstitucionalidad de gravar la
indemnización justipreciada entregada por la expropiación de un bien. En:
Revista Gaceta Constitucional. N° 47. Lima.

“La expropiación es mucho más que una mera limitación del derecho de
propiedad; ella es una medida objetiva que afecta efectivamente el núcleo interno
de la propiedad, en la medida que destruye la facultad de disposición del
titular originario, extinguiéndose su derecho.”
RAMÍREZ CRUZ, E. (2010). El problema del justiprecio en la
expropiación. En: Revista Diálogo con la Jurisprudencia, N° 137. Lima,
2010.

IV. VIA PROCEDIMENTAL

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Conforme lo dispone el artículo 486, inciso 4 y Art° 519 del Código Procesal Civil,
el presente proceso deberá tramitar bajo la VÍA DE PROCESO ABREVIADO.

V. MONTO DEL PETITORIO:

…………………………. mil nuevos soles que es el valor comercial ofertado por la

transferencia del bien inmueble expropiado más la indemnización justipreciada..

VI. MEDIOS PROBATORIOS:

Ofrezco como medios de prueba los siguientes:

a. Copia autenticada de la ley autoritativa de la expropiación-Ley 30149..

b. Documentos técnicos de identificación y evaluación del bien.

c. Tasación motivada del valor comercial del bien.

d. Carta notarial de fecha dirigida al sujeto pasivo.

e. Certificado N°…….. del Banco de la Nación, consignado la suma

de………………………………………………………………. por
concepto de valor comercial del bien e indemnización justipreciada.

VII. ANEXOS:

ANEXO 1.A Copia del DNI del procurador.

ANEXO 1.B Copia de Resolución de nombramiento de Procurador.

ANEXO 1.C Copia autenticada de la ley autoritativa de la expropiación-Ley 30149.

ANEXO 1.D Copia certificada de los asientos registrales.

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ANEXO 1.E Documentos técnicos de identificación y evaluación del bien.

ANEXO 1.F Tasación motivada del valor comercial del bien.

ANEXO 1.G Carta notarial de fecha dirigida al sujeto pasivo.

ANEXO 1.H Certificado N°…….. del Banco de la Nación, consignado la suma

de………………………………………………………………. por concepto de valor
comercial del bien e indemnización justipreciada.

ANEXO 1.I Voucher de pago de Tasa Judicial por Ofrecimiento de Pruebas.

POR TANTO:

Sírvase usted, Señor Juez, tener por interpuesta la presente demanda y, en su

oportunidad, declararla FUNDADA EN TODOS SUS EXTREMOS, conforme a
derecho y de acuerdo a ley.

PROOCURADOR PÚBLICO
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
ZONAL…………….