TEMA 1.1.

LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA
DE 1978. ANTECEDENTES.
ESTRUCTURA. PRINCIPIOS
CONSTITUCIONALES Y VALORES
SUPERIORES. DERECHOS
FUNDAMENTALES Y LIBERTADES
PÚBLICAS. SU PROTECCIÓN Y
GARANTÍA. LA REFORMA
CONSTITUCIONAL. EL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL.
AYUDANTES DE MUSEOS
ACADEMIA DE OPOSICIONES MH PREPARADOS
 AYUDANTES DE MUSEOS: TEMA 1.1

 INDICE

1. LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978.

2. ANTECEDENTES.
3. ESTRUCTURA.
4. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Y VALORES SUPERIORES.
5. DERECHOS FUNDAMENTALES Y LIBERTADES PÚBLICAS.
6. SU PROTECCIÓN Y GARANTÍA.
7. LA REFORMA CONSTITUCIONAL.
8. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.
1. LA CONSTITUCIÓN
ESPAÑOLA DE 1978.
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1. LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978.

✓ EN LAS SOCIEDADES ACTUALES COMO LA ESPAÑOLA, LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO SE ESTABLECE EN TORNO A UN
DOCUMENTO: LA CONSTITUCIÓN.
✓ PARA QUE ESTE DOCUMENTO SEA RECONOCIBLE COMO TAL, DEBE TENER CUATRO RASGOS FUNDAMENTALES:
❖ RECONOCER EL PRINCIPIO DE SEPARACIÓN DE PODERES (LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y JUDICIAL) Y ASIGNAR ESOS
PODERES A DIFERENTES ÓRGANOS.
❖ ESTABLECER RELACIONES ENTRE LOS DISTINTOS PODERES.

❖ REGULAR EL PROCESO DE REFORMA CONSTITUCIONAL.

❖ RECONOCIMIENTO DE LIBERTADES INDIVIDUALES Y DE UN SISTEMA DE PROTECCIÓN FRENTE A EVENTUALES

INTROMISIONES ILEGÍTIMAS EN ESE ÁMBITO POR LOS PODERES PÚBLICOS.
✓ LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA VIGENTE, DE 1978, RECOGE ESOS CUATRO RASGOS, Y A CONTINUACIÓN VAMOS A DESARROLLAR
SU NORMATIVA FUNDAMENTAL.
2. ANTECEDENTES.
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2. ANTECEDENTES.
✓ A LO LARGO DE LA HISTORIA DE ESPAÑA, HAN EXISTIDO DIVERSOS TEXTOS CONSTITUCIONALES, PERO TODOS ELLOS MUY
EFÍMEROS.
✓ ES POR ELLO, QUE LA CONSTITUCIÓN DE 1978 INTENTÓ CORREGIR LOS ERRORES ANTERIORES.
✓ EL PROFESOR FERNÁNDEZ SEGADO DESTACA LAS SIGUIENTES CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO CONSTITUCIONAL ESPAÑOL:
❖ CADA PARTIDO QUERÍA INTRODUCIR SU IDEARIO EN EL TEXTO CONSTITUCIONAL.
❖ CONTINUOS INCUMPLIMIENTOS CONSTITUCIONALES, COMO POR EJEMPLO LOS LEVANTAMIENTOS MILITARES.
❖ DEBIDO AL CARÁCTER EFÍMERO DEL QUE HEMOS HABLADO ANTERIORMENTE, NO HABÍA EN LA SOCIEDAD UN
ARRAIGO A LOS TEXTOS CONSTITUCIONALES.
✓ EL 15 DE JUNIO DE 1977 SE CELEBRARON LAS PRIMERAS ELECCIONES DEMOCRÁTICAS EN ESPAÑA DESDE HACÍA DÉCADAS.
❖ EN ELLAS, SE PRESENTARON LAS DIVERSAS FUERZAS POLÍTICAS QUE TENDRÍAN REPERCUSIÓN EN FUTUROS HECHOS, TALES COMO UCD,
LIDERADA POR SUÁREZ, EL PSOE, ALIANZA POPULAR, EL PARTIDO COMUNISTA Y PARTIDOS NACIONALISTAS VASCOS Y CATALANES. LA
COALICIÓN DE SUÁREZ GANÓ LOS COMICIOS.

✓ AL POCO, LAS NUEVAS CORTES GENERALES INICIARON LOS TRABAJOS PARA ELABORAR LA CONSTITUCIÓN Y SE CONVIRTIERON
EN CORTES CONSTITUYENTES. SE ELIGIÓ UNA COMISIÓN CONSTITUCIONAL Y ESTA A SU VEZ ELIGIÓ A SIETE DIPUTADOS PARA
ELABORAR UN PRIMER TEXTO DE ANTEPROYECTO CONSTITUCIONAL.
❖ ESTOS DIPUTADOS LLAMADOS LOS PADRES DE LA CONSTITUCIÓN FUERON GABRIEL CISNEROS, MIGUEL HERRERO DE MIÑÓN Y JOSÉ PEDRO
PÉREZ LLORCA (UCD); GREGORIO PECES-BARBA (PSOE); JORDI SOLÉ TURÁ (PCE); MIQUEL ROCA (EN REPRESENTACIÓN DE MINORÍA CATALANA Y
DEL PNV) Y MANUEL FRAGA (ALIANZA POPULAR).

✓ A ESTE ANTEPROYECTO SE PRESENTARON MÁS DE MIL ENMIENDAS, QUE FUERON DICTAMINADAS POR LA PONENCIA
CONFORMADA POR LOS SIETE DIPUTADOS.
✓ DESPUÉS, EL ANTEPROYECTO PASÓ A DISCUSIÓN EN LA COMISIÓN DE ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y LIBERTADES PÚBLICAS.
EL TEXTO FINALMENTE APROBADO POR LA COMISIÓN PASÓ AL PLENO DEL CONGRESO.
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✓ DE AQUÍ SE TRASLADÓ A LA COMISIÓN CONSTITUCIONAL DEL SENADO, QUE HUBO DE DISCUTIR OTRO ENORME VOLUMEN DE
ENMIENDAS. TRAS LOS CORRESPONDIENTES DEBATES Y MODIFICACIONES, EL TEXTO PASÓ AL PLENO DEL SENADO.
✓ ENTRE LOS TEXTOS APROBADOS POR EL CONGRESO Y EL SENADO EXISTÍAN IMPORTANTES DISCREPANCIAS. PARA
SOLVENTARLAS, SE TRASLADÓ EL PROYECTO A LA COMISIÓN MIXTA PREVISTA EN LA LEY PARA LA REFORMA POLÍTICA.
❖ EL TEXTO ELABORADO POR LA COMISIÓN MIXTA FUE APROBADO, SEPARADAMENTE, POR EL CONGRESO Y POR EL SENADO.

❖ TRAS ELLO, LA CONSTITUCIÓN FUE SOMETIDA A REFERÉNDUM EL 6 DE DICIEMBRE DE 1978.

❖ OBTENIDO UN RESULTADO FAVORABLE, EL REY LA SANCIONÓ EL 27 DE DICIEMBRE DE 1978, SIENDO PUBLICADA EN EL BOLETÍN
OFICIAL DEL ESTADO DEL DÍA 29 DE DICIEMBRE, ENTRANDO EN VIGOR ESE MISMO DÍA.

✓ PERO LA ELABORACIÓN DE UN TEXTO CONSTITUCIONAL NO ES SÓLO UNA CUESTIÓN DE PROCEDIMIENTO. COMO DICEN LOS
PROFESORES JORGE DE ESTEBAN Y LUIS LÓPEZ GUERRA, EL PROCESO CONSTITUYENTE SE CARACTERIZÓ POR DOS NOTAS
FUNDAMENTALES QUE TRASCENDIERON AL TEXTO CONSTITUCIONAL, CONFIRIÉNDOLE SU PECULIAR NATURALEZA. TALES
NOTAS SON LAS SIGUIENTES:
❖ EL PROCESO CONSTITUYENTE FUE DE LARGA DURACIÓN.

❖ LA POLÍTICA DE CONSENSO.

✓ LA CONSTITUCIÓN DE 1978 ES EL PRODUCTO DE UNA TRANSICIÓN POLÍTICA DE UN SISTEMA AUTORITARIO, COMO FUE EL
RÉGIMEN FRANQUISTA, A UNO DEMOCRÁTICO. ESTA TRANSICIÓN ES UN ELEMENTO CARACTERIZADOR DEL PROCESO
CONSTITUYENTE, DE HECHO, DADA LAS COMPLICACIONES IMPLICADAS EN EL CONTEXTO DE LA TRANSICIÓN, EL PROCESO
CONSTITUYENTE FUE EXCESIVAMENTE LARGO YA QUE ABARCÓ DESDE AGOSTO DE 1977 (FECHA EN QUE SE NOMBRA LA
PONENCIA CONSTITUCIONAL) HASTA EL 29 DE DICIEMBRE DE 1978.
3. ESTRUCTURA.
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3. ESTRUCTURA.
✓ LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978 ESTÁ CONFORMADA POR:
❖ 1 PREÁMBULO, QUE AUNQUE CARECE DE FUERZA JURÍDICA PARA OBLIGAR, COMO SEÑALA ÓSCAR ALZAGA TIENE UN GRAN VALOR
DECLARATORIO POLÍTICO, YA QUE PERMITE EL CONOCIMIENTO DE LA CONSTITUCIÓN POR PARTE DE LA SOCIEDAD.
❖ 11 TÍTULOS (1 DE ELLOS PRELIMINAR).

❖ 169 ARTÍCULOS.

❖ 4 DISPOSICIONES ADICIONALES.

❖ 9 DISPOSICIONES TRANSITORIAS.

❖ 1 DISPOSICIÓN DEROGATORIA.

❖ 1 DISPOSICIÓN FINAL.

✓ ESTÁ DIVIDIDA EN DOS PARTES:

❖ LA PARTE DOGMÁTICA QUE CONTIENE:
o TÍTULO PRELIMINAR: EN EL QUE SE RECOGE LA ORGANIZACIÓN Y LAS ACTIVIDADES DE LOS PODERES PÚBLICOS.
o TÍTULO I: QUE REGULA LOS DERECHOS Y LOS DEBERES DE LOS CIUDADANOS.

❖ LA PARTE ORGÁNICA QUE ESTRUCTURA LOS PODERES DEL ESTADO:

o TÍTULO II: LA CORONA.
▪ DETERMINA QUE EL REY ES EL JEFE DEL ESTADO, CON UN PODER MODERADOR, QUE, SIN EMBARGO, CARECE DE FUERZA
POLÍTICA.
▪ POR ELLO, SU FIGURA ES INVIOLABLE Y NO ESTÁ SUJETA A RESPONSABILIDAD, DEBIENDO ESTAR REFRENDADOS TODOS SUS
ACTOS, SALVO EXCEPCIONES, POR LA AUTORIDAD QUE CORRESPONDA.
▪ ADEMÁS, SE CONTEMPLAN REGLAS RELATIVAS A SUS COMPETENCIAS, Y RESPECTO A LA SUCESIÓN, TUTELA Y REGENCIA.
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o TÍTULO III: LAS CORTES GENERALES.

▪ CONSTAN DE CONGRESO Y SENADO Y EJERCEN LA POTESTAD LEGISLATIVA DEL ESTADO, APRUEBAN SUS PRESUPUESTOS,
CONTROLAN LA ACCIÓN DEL GOBIERNO Y TIENEN LAS DEMÁS COMPETENCIAS QUE SE LES ATRIBUYAN.

▪ ADEMÁS, SE PRECISAN SUS NORMAS DE FUNCIONAMIENTO INTERNO.

o TÍTULO IV: EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN.
▪ AL GOBIERNO LE CORRESPONDE LA DIRECCIÓN DE LA POLÍTICA INTERIOR Y EXTERIOR, DE LA ADMINISTRACIÓN CIVIL Y MILITAR
Y DE LA DEFENSA DEL ESTADO; ASÍ COMO LA FUNCIÓN EJECUTIVA Y LA POTESTAD REGLAMENTARIA.
▪ A LA ADMINISTRACIÓN LE COMPETE SERVIR CON OBJETIVIDAD LOS INTERESES GENERALES DE ACUERDO CON UNOS
PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN.
o TÍTULO V: RELACIONES ENTRE EL GOBIERNO Y LAS CORTES GENERALES.
▪ SE OCUPA DE LAS RELACIONES ENTRE EL GOBIERNO Y LAS CORTES GENERALES, FIJANDO UNOS MECANISMOS DE CONEXIÓN
ENTRE AMBOS PODERES.
o TÍTULO VI: EL PODER JUDICIAL:
▪ ESTÁ INTEGRADO POR JUECES Y MAGISTRADOS INDEPENDIENTES, INAMOVIBLES, RESPONSABLES Y SOMETIDOS ÚNICAMENTE
AL IMPERIO DE LA LEY; PREDETERMINADOS POR ÉSTA, Y, A LOS QUE LES CORRESPONDE EXCLUSIVAMENTE EL EJERCICIO DE LA
POTESTAD JURISDICCIONAL, JUZGANDO Y HACIENDO EJECUTAR LO JUZGADO.
▪ POSTERIORMENTE, LA CONSTITUCIÓN PASA A REGULAR OTRAS CUESTIONES DISTINTAS DE LOS PODERES CLÁSICOS EN LOS
QUE SE DIVIDE EL ESTADO.
o TÍTULO VII: ECONOMÍA Y HACIENDA.
▪ FIJA LOS RASGOS BÁSICOS DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO.
o TÍTULO VIII: ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO.
▪ REGULA LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO.
▪ SE CREA EL ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS BASADO EN LOS PRINCIPIOS DE AUTONOMÍA Y SOLIDARIDAD FINANCIERA Y EN UNA
DESCENTRALIZACIÓN TERRITORIAL, POLÍTICA Y/O ADMINISTRATIVA, EN MUNICIPIOS, PROVINCIAS Y EN LAS COMUNIDADES
AUTÓNOMAS QUE SE CONSTITUYAN.
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o TÍTULO IX: EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.

▪ ÓRGANO JURISDICCIONAL ESPECIALIZADO DE DEFENSA DE LA MISMA.
o TÍTULO X: LA REFORMA CONSTITUCIONAL.
▪ A TRAVÉS DE UN PROCEDIMIENTO SIMPLE Y OTRO AGRAVADO.
o 4 DISPOSICIONES ADICIONALES Y 9 TRANSITORIAS (QUE SE OCUPAN PREFERENTEMENTE DE PROBLEMAS DE ESTRUCTURA
TERRITORIAL Y DE LA TRANSICIÓN DEL RÉGIMEN ANTERIOR AL NUEVO RÉGIMEN CONSTITUCIONAL).
o 1 DISPOSICIÓN DEROGATORIA (QUE DEROGA CUANTAS DISPOSICIONES SE OPONGAN A LO ESTABLECIDO EN LA CONSTITUCIÓN).
o 1 DISPOSICIÓN FINAL (QUE DETERMINA SU VIGENCIA INMEDIATA Y ORDENA SU PUBLICACIÓN EN LAS DISTINTAS LENGUAS DE
ESPAÑA).
4. PRINCIPIOS
CONSTITUCIONALES
Y VALORES
SUPERIORES.
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4. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Y VALORES SUPERIORES.

✓ ESTÁN RECOGIDOS EN EL MODELO DE ESTADO QUERIDO POR NUESTRA CONSTITUCIÓN.
✓ LOS PROFESORES JORGE DE ESTEBAN Y LUIS LÓPEZ GUERRA SEÑALAN QUE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978, SE
CARACTERIZA POR SER:
❖ NADA ORIGINAL, YA QUE TIENE INFLUENCIA DE LAS CONSTITUCIONES EUROPEAS.
❖ EXCESIVAMENTE LARGA: CON 169 ARTÍCULOS.
❖ SUPERRÍGIDA, PORQUE ES MUY ESTRICTA EN ALGUNAS DE SUS PARTES.
❖ IMPRECISA Y AMBIGÜA: DA CABIDA A VARIAS OPCIONES POLÍTICAS.
❖ ADECUADA A LA SOCIEDAD QUE PRETENDE REGIR: CON ELLA SE HAN LOGRADO ACUERDOS EN TEMAS HISTÓRICAMENTE MUY
CONFLICTIVOS (SOBERANÍA, REGIONALISMO, ETC).
❖ POTENCIALMENTE TRANSFORMADORA: PERMITE EL DESARROLLO DE PROGRAMAS POLÍTICOS DIVERSOS QUE PUEDEN TRANSFORMAR LA
SOCIEDAD.
❖ INACABADA: NO AGOTA, NI PUEDE AGOTAR LA REGULACIÓN DE LAS MATERIAS QUE CONTEMPLA.

✓ PERO SU CARACTERÍSTICA FUNDAMENTAL, ES SU CONCEPTUACIÓN COMO NORMA JURÍDICA (TIENE UN VALOR NORMATIVO
INMEDIATO Y DIRECTO: LOS CIUDADANOS Y LOS PODERES PÚBLICOS ESTÁN SUJETOS A LA CONSTITUCIÓN Y AL RESTO DEL
ORDENAMIENTO JURÍDICO).
✓ OTRA CARACTERÍSTICA IMPORTANTE QUE DEMUESTRA QUE LA CONSTITUCIÓN ES UNA NORMA JURÍDICA SUPERIOR ES SU
CAPACIDAD DE PRIVAR DE VALIDEZ CUALQUIER NORMA QUE SE LE OPONGA.
❖ ESTO SE ENCARGA DE DETECTARLO EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, PERO LOS TRIBUNALES ORDINARIOS PUEDEN INVALIDAR NORMAS CONTRARIAS A
LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA.
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✓ EN LO REFERIDO A LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES, ESTOS SON LOS SIGUIENTES:

❖ ESTADO DE DERECHO: EL CONCEPTO DE ESTADO DE DERECHO IMPLICA TRADICIONALMENTE 4 CUESTIONES FUNDAMENTALES:

o EL RECONOCIMIENTO Y LA GARANTÍA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y LAS LIBERTADES PÚBLICAS.

o LA SEPARACIÓN DE PODERES (LEGISTATIVO, EJECUTIVO Y JUDICIAL) PARA GARANTIZAR LA LIBERTAD DE LOS INDIVIDUOS, PORQUE EL
PODER CONTROLA AL PODER.
o LA LEY COMO EXPRESIÓN DE LA VOLUNTAD POPULAR.
o EL SOMETIMIENTO DE LOS PODERES PÚBLICOS A LA LEY.
❖ ESTADO SOCIAL: SUS IMPLICACIONES SON LAS SIGUIENTES:

o ASUNCIÓN, COMO OBJETIVO ESENCIAL DEL ESTADO, DE LA IDEA DE IGUALDAD.

o LA EXISTENCIA DE UN MODELO ECONÓMICO DENOMINADO “CONSTITUCIÓN ECONÓMICA” QUE ESTABLECE EL MARCO JURÍDICO PARA
LA ESTRUCTURA Y EL FUNCIONAMIENTO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA.
o RECONOCIMIENTO DE DERECHOS DE TIPO PRESTACIONAL Y ECONÓMICO.
o INTERVENCIONISMO DEL ESTADO: SE SUPONE QUE LOS PODERES DEL ESTADO ESTÁN PARA TRANSFORMAR LA SOCIEDAD EN UN
SENTIDO MÁS IGUALITARIO.
❖ ESTADO DEMOCRÁTICO: ESTO CONLLEVA:

o PRINCIPIO DE SOBERANÍA POPULAR: EL ORIGEN DEL PODER DENTRO DEL ESTADO SE ENCUENTRA EN EL PUEBLO. PERO SEGÚN
ÁLVAREZ CONDE, SE HABLA DE SOBERANÍA NACIONAL PARA INCIDIR EN LA IDEA DE UNA SOLA NACIÓN.
o CONCEPCIÓN PLURALISTA Y PARTICIPATIVA DE LA SOCIEDAD. SE RECONOCE LA EXISTENCIA DE IDEAS CONTRAPUESTAS QUE DEBEN
SER RESPETADAS Y ADQUIERE ESPECIAL RELEVANCIA LA IDEA DE LA PARTICIPACIÓN.
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✓ POR ÚLTIMO, LOS VALORES SUPERIORES:

❖ SON LOS IDEALES Y OBJETIVOS QUE PRETENDE CONSEGUIR EL ESTADO A TRAVÉS DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO.

❖ LO COMPLICADO ES DETERMINAR EL CONTENIDO DE LOS VALORES SUPERIORES, Y CONCRETAMENTE DE LOS VALORES ENUNCIADOS EN
EL ART. 1.1 DE LA CE: LIBERTAD, IGUALDAD, JUSTICIA Y PLURALISMO POLÍTICO.
❖ EN LA DOCTRINA Y EN LA PRÁCTICA, LA OPCIÓN MÁS UTILIZADA ES DETERMINAR EL CONTENIDO DE LOS VALORES SUPERIORES A TRAVÉS
DE SU DESARROLLO CONSTITUCIONAL.
o ESTO ES, SE PARTE DE QUE EL VALOR SUPERIOR SE HA REFLEJADO EN EL RESTO DE ARTÍCULOS DE LA CONSTITUCIÓN, INSPIRANDO DETERMINADOS
PRECEPTOS.

o A TRAVÉS DE ESTAS MANIFESTACIONES MÁS CONCRETAS DE LOS VALORES, SE LLEGA A DETERMINAR LAS DIFERENTES APLICACIONES QUE TALES VALORES
PUEDEN TENER.

o COMO EJEMPLOS DE ESTAS MANIFESTACIONES SE PUEDEN CITAR:

▪ LA REGULACIÓN DE LAS LIBERTADES INDIVIDUALES DEL TÍTULO I.

▪ LA REGULACIÓN CONSTITUCIONAL DE LA JUSTICIA EN LOS TÍTULO VI Y IX.

▪ LA PROCLAMACIÓN DE LAS IGUALDADES FORMAL (ARTÍCULO 14) Y MATERIAL (ARTÍCULO 9.2).

▪ EL DESARROLLO DEL PLURALISMO POLÍTICO (SINGULARMENTE A TRAVÉS DE LA CREACIÓN DE LOS DISTINTOS PARTIDOS POLÍTICOS).

❖ EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL HA REITERADO EN NUMEROSAS OCASIONES LA IMPORTANCIA DE LOS VALORES SUPERIORES EN LA

CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA:
o COMO BIEN DEMUESTRA EN LA SENTENCIA DE 28 DE JULIO DE 1981.
5. DERECHOS
FUNDAMENTALES Y
LIBERTADES
PÚBLICAS.
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5. DERECHOS FUNDAMENTALES Y LIBERTADES PÚBLICAS.

✓ LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA REGULA LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES EN EL TÍTULO I.
❖ ESTE TÍTULO SE ABRE CON EL ARTÍCULO 10, QUE RECOGE QUE “LA DIGNIDAD DE LA PERSONA, LOS DERECHOS INVIOLABLES QUE LE SON INHERENTES, EL LIBRE
DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD, EL RESPETO A LA LEY Y A LOS DERECHOS DE LOS DEMÁS SON FUNDAMENTO DEL ORDEN POLÍTICO Y DE LA PAZ SOCIAL”

✓ EN LA CE SE ENUMERAN CUALES SON LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y LIBERTADES PUBLICAS, ENTRE ELLOS:
❖ DERECHO A LA VIDA, REQUISITO PARA LA EXISTENCIA DE LOS DEMÁS, Y A LA INTEGRIDAD FÍSICA Y MORAL (ARTÍCULO 15).
❖ LIBERTAD IDEOLÓGICA, RELIGIOSA Y DE CULTO (ARTÍCULO 16).
❖ DERECHO A LA LIBERTAD Y SEGURIDAD (ARTÍCULO 17), SÓLO CABEN DETENCIONES DE ACUERDO CON LAS LEYES.
❖ DERECHO AL HONOR, LA INTIMIDAD PERSONAL Y FAMILIAR Y LA PROPIA IMAGEN, A LA INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO Y AL SECRETO DE LAS COMUNICACIONES
(ARTÍCULO 18).
❖ DERECHO A ELEGIR LIBREMENTE LA RESIDENCIA Y A CIRCULAR POR EL TERRITORIO NACIONAL (ARTÍCULO 19).
❖ DERECHO A LA LIBERTAD DE INFORMACIÓN Y OPINIÓN Y A LA LIBERTAD DE CÁTEDRA (ARTÍCULO 20).
❖ DERECHO DE REUNIÓN Y MANIFESTACIÓN, QUE SON DERECHOS INDIVIDUALES DE EJERCICIO COLECTIVO (ARTÍCULO 21).
❖ DERECHO DE ASOCIACIÓN (ARTÍCULO 22).
❖ DERECHO A LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LOS ASUNTOS PÚBLICOS (ARTÍCULO 23).
❖ DERECHO A LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA EN EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS E INTERESES LEGÍTIMOS (ARTÍCULO 24).
❖ DERECHO A NO SER CONDENADO O SANCIONADO POR ACCIONES QUE EN EL MOMENTO DE COMETERSE NO FUERAN DELITO O INFRACCIÓN ADMINISTRATIVA
(ARTÍCULO 25).
❖ DERECHO A LA EDUCACIÓN LIBRE Y GRATUITA Y LIBERTAD DE ENSEÑANZA (ARTÍCULO 27).
❖ DERECHO A LA LIBRE SINDICACIÓN Y AL EJERCICIO DEL DERECHO DE HUELGA (ARTÍCULO 28).
❖ DERECHO DE PETICIÓN, INDIVIDUAL Y COLECTIVA POR ESCRITO, EN LA FORMA Y CON LOS EFECTOS QUE DETERMINE LA LEY. LOS MIEMBROS DE LAS FUERZAS O
INSTITUTOS ARMADOS O DE LOS CUERPOS SOMETIDOS A DISCIPLINA MILITAR PODRÁN EJERCER ESTE DERECHO SÓLO INDIVIDUALMENTE Y CON ARREGLO A LO
DISPUESTO EN SU LEGISLACIÓN ESPECÍFICA.(ARTÍCULO 29).
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✓ LAS CARACTERÍSTICAS DE ESTOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES SON LAS SIGUIENTES:

❖ ORIGEN IUSNATURALISTA: LA CONSTITUCIÓN LOS RECONOCE, PERO NO LOS CREA.
❖ PRESENTAN CONFORMIDAD CON LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS Y CON LOS ACUERDOS RATIFICADOS
POR ESPAÑA.
❖ NO ESTABLECE LÍMITES A LOS DERECHOS, PERO NO RECONOCE DERECHOS ABSOLUTOS.
❖ TIENEN UN DOBLE CARÁCTER: SON DERECHOS SUBJETIVOS DE LOS INDIVIDUOS Y DERECHOS OBJETIVOS DE LA CONVIVENCIA
EN LA SOCIEDAD.
✓ OTROS DERECHOS CONSTITUCIONALES:
❖ LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS CIUDADANOS: DEBE ENTENDERSE QUE ESTOS DERECHOS SON TAMBIÉN DERECHOS
SUBJETIVOS. AUNQUE NO EXISTE RECURSO DE AMPARO ANTE EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, SÍ PUEDEN ALEGARSE EN EL
CURSO DE CUALQUIER PROCEDIMIENTO JURISDICCIONAL, SIENDO NORMAS JURÍDICAS PERFECTAMENTE APLICABLES AL CASO.
o DERECHOS:
 EL DERECHO A CONTRAER MATRIMONIO CON PLENA IGUALDAD JURÍDICA (ARTÍCULO 32).
 EL DERECHO A LA PROPIEDAD PRIVADA, SIN PERJUICIO DE SU FUNCIÓN SOCIAL, Y A LA HERENCIA (ARTÍCULO 33).
 EL DERECHO DE FUNDACIÓN (ARTÍCULO 34).
 EL DERECHO A LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA LABORAL Y A LAS MEDIDAS DE CONFLICTO COLECTIVO (ARTÍCULO 37).
 EL RECONOCIMIENTO DE LA LIBERTAD DE EMPRESA EN EL MARCO DE LA ECONOMÍA DE MERCADO (ARTÍCULO 38).
o DEBERES:
▪ CONTRIBUIR AL SOSTENIMIENTO DE LOS GASTOS PÚBLICOS DE ACUERDO CON LA CAPACIDAD ECONÓMICA RESPECTIVA
(ARTÍCULO 31).
o SE CONFIGURAN DE FORMA SIMULTÁNEA COMO DERECHOS Y DEBERES LA DEFENSA DE ESPAÑA (ARTÍCULO 30) Y EL TRABAJO
(ARTÍCULO 35).
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❖ LOS DERECHOS SOCIALES: ESTOS DERECHOS SOCIALES NO SON DERECHOS SUBJETIVOS; ESTO ES, NO PUEDEN INVOCARSE ANTE UN
JUEZ O TRIBUNAL POR SÍ MISMOS, SINO SÓLO EN LOS TÉRMINOS DE LAS LEYES QUE LOS DESARROLLEN.
▪ PROTECCIÓN SOCIAL, ECONÓMICA Y JURÍDICA DE LA FAMILIA (ARTÍCULO 39).
 EL PROGRESO SOCIAL Y ECONÓMICO Y LA DISTRIBUCIÓN MÁS EQUITATIVA DE LA RENTA REGIONAL Y PERSONAL (ARTÍCULO 40).
 EL MANTENIMIENTO POR PARTE DE LOS PODERES PÚBLICOS DE UN RÉGIMEN PÚBLICO DE SEGURIDAD SOCIAL PARA TODOS LOS CIUDADANOS, QUE
GARANTICE LA ASISTENCIA Y PRESTACIONES SOCIALES SUFICIENTES ANTE SITUACIONES DE NECESIDAD, ESPECIALMENTE EN CASO DE DESEMPLEO. LA
ASISTENCIA Y PRESTACIONES COMPLEMENTARIAS SERÁN LIBRES (ARTÍCULO 41).
 LA SALVAGUARDIA DE LOS DERECHOS ECONÓMICOS Y SOCIALES DE LOS ESPAÑOLES EN EL EXTRANJERO, FOMENTÁNDOSE SU RETORNO (ARTÍCULO 42).
 EL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA SALUD. COMPETE A LOS PODERES PÚBLICOS ORGANIZAR Y TUTELAR LA SALUD PÚBLICA A TRAVÉS DE MEDIDAS
PREVENTIVAS Y DE LAS PRESTACIONES Y SERVICIOS NECESARIOS. LOS PODERES PÚBLICOS FOMENTARÁN LA EDUCACIÓN SANITARIA, LA EDUCACIÓN
FÍSICA Y EL DEPORTE. ASIMISMO, FACILITARÁN LA ADECUADA UTILIZACIÓN DEL OCIO (ARTÍCULO 43).
 EL ACCESO A LA CULTURA A LA QUE TODOS TIENEN DERECHO. LOS PODERES PÚBLICOS PROMOVERÁN LA CIENCIA Y LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y
TÉCNICA EN BENEFICIO DEL INTERÉS GENERAL (ARTÍCULO 44).
 LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE. LOS PODERES PÚBLICOS VELARÁN POR LA UTILIZACIÓN RACIONAL DE TODOS LOS RECURSOS NATURALES, CON
EL FIN DE PROTEGER Y MEJORAR LA CALIDAD DE LA VIDA Y DEFENDER Y RESTAURAR EL MEDIO AMBIENTE, APOYÁNDOSE EN LA INDISPENSABLE
SOLIDARIDAD COLECTIVA (ARTÍCULO 45).
 LA CONSERVACIÓN Y EL ENRIQUECIMIENTO DEL PATRIMONIO HISTÓRICO, CULTURAL Y ARTÍSTICO CUALQUIERA QUE SEA SU RÉGIMEN JURÍDICO Y SU
TITULARIDAD (ARTÍCULO 46).
 EL DERECHO A DISFRUTAR DE UNA VIVIENDA DIGNA Y ADECUADA. LOS PODERES PÚBLICOS PROMOVERÁN LAS CONDICIONES NECESARIAS Y
ESTABLECERÁN LAS NORMAS PERTINENTES PARA HACER EFECTIVO ESTE DERECHO, REGULANDO LA UTILIZACIÓN DEL SUELO DE ACUERDO CON EL
INTERÉS GENERAL PARA IMPEDIR LA ESPECULACIÓN. LA COMUNIDAD PARTICIPARÁ EN LAS PLUSVALÍAS QUE GENERE LA ACCIÓN URBANÍSTICA DE LOS
PODERES PÚBLICOS (ARTÍCULO 47).
 LA PARTICIPACIÓN LIBRE Y EFICAZ DE LA JUVENTUD EN EL DESARROLLO POLÍTICO, SOCIAL, ECONÓMICO Y CULTURAL (ARTÍCULO 48).
 LA POLÍTICA DE PROTECCIÓN DE LOS DISMINUIDOS FÍSICOS Y PSÍQUICOS (ARTÍCULO 49).
 LA PROTECCIÓN ESPECÍFICA A LA TERCERA EDAD (ARTÍCULO 50).
 LA DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS. LOS PODERES PÚBLICOS PROMOVERÁN LA INFORMACIÓN Y LA EDUCACIÓN DE LOS CONSUMIDORES
Y USUARIOS, FOMENTARÁN SUS ORGANIZACIONES Y OIRÁN A ÉSTAS EN LAS CUESTIONES QUE PUEDAN AFECTAR A AQUÉLLOS EN LOS TÉRMINOS QUE LA
LEY ESTABLEZCA (ARTÍCULO 51).
 LA LEY REGULARÁ LAS ORGANIZACIONES PROFESIONALES QUE CONTRIBUYAN A LA DEFENSA DE LOS INTERESES ECONÓMICOS QUE LES SEAN PROPIOS
(ARTÍCULO 52).
6. SU PROTECCIÓN Y
SU GARANTÍA.
 AYUDANTES DE MUSEOS: TEMA 1.1

6. SU PROTECCIÓN Y SU GARANTÍA.
✓ ART. 53 CE:
❖ SE REFIERE A UNO DE LOS ASPECTOS IMPRESCINDIBLES PARA LA EXISTENCIA DE UN ESTADO DE DERECHO: LA GARANTÍA DE
LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE LAS LIBERTADES PÚBLICAS. EL EJERCICIO DE ESTOS DEBE GARANTIZARSE
JUDICIALMENTE.
❖ ESTE ARTÍCULO RECOGE LOS 3 NIVELES DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE LAS LIBERTADES PÚBLICAS
PREVISTOS EN LA CE:
o DERECHOS QUE VINCULAN A LOS PODERES PÚBLICOS, PROTEGIDOS ANTE LOS TRIBUNALES ORDINARIOS, POR UN PROCEDIMIENTO
BASADO EN LOS PRINCIPIOS DE SUMARIEDAD Y PREFERENCIA, Y EN SU CASO, POR EL RECURSO DE AMPARO ANTE EL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL.
o DERECHOS QUE TAMBIÉN VINCULAN A TODOS LOS PODERES PÚBLICOS, CUYO EJERCICIO SOLO PUEDE SER REGULADO POR LEY
ORDINARIA, QUE EN TODO CASO DEBERÁ RESPETAR SU CONTENIDO ESENCIAL, CITÁNDOSE EXPRESAMENTE EL RECURSO DE
INCONSTITUCIONALIDAD.
o DERECHOS QUE SOLO PUEDEN SER ALEGADOS ANTE LA JURISDICCIÓN ORDINARIA DE ACUERDO CON LAS LEYES QUE
DESARROLLAN.

✓ ART. 54 CE: SE ESTABLECE LA FIGURA DEL DEFENSOR DEL PUEBLO PARA LA DEFENSA DE TODOS LOS DERECHOS
COMPRENDIDOS EN EL TÍTULO I.
✓ GARANTÍA ESPECÍFICAS PARA LOS DERECHOS DE LA SECCIÓN PRIMERA:
❖ PROCEDIMIENTO PREFERENTE (PRIORIDAD) Y SUMARIO (RAPIDEZ) ANTE LOS TRIBUNALES ORDINARIOS.
❖ RECURSO DE AMPARO: PROTEGE A LOS CIUDADANOS FRENTE A LAS VIOLACIONES DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y LAS
LIBERTADES PÚBLICAS.
❖ RESERVA DE LEY ORGÁNICA: EL ART. 81 DE LA CE, DETERMINA QUE SON LEYES ORGÁNICAS, ENTRE OTRAS, LAS RELATIVAS AL
DESARROLLO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE LAS LIBERTADES PÚBLICAS.
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✓ PERO EL ART. 55 DE LA CE TAMBIÉN RECOGE LA SUSPENSIÓN DE DERECHOS Y LIBERTADES:

❖ ART. 55.1: RECOGE LA SUSPENSIÓN DE DERECHOS EN CASO DE ESTADO DE EXCEPCIÓN O SITIO (NO ALARMA):

o DERECHO A LA LIBERTAD Y SEGURIDAD.

o DERECHO A LA INVIOLAVILIDAD DEL DOMICILIO.
o DERECHO AL SECRETO DE LAS COMUNICACIONES.
o DERECHO A LA LIBRE CIRCULACIÓN.
o DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y OPINIÓN.
o DERECHO DE REUNIÓN.
o DERECHO A LA HUELGA.
o DERECHO A LAS MEDIDAS DEL CONFLICTO COLECTIVO.
❖ ART. 55.2: RECOGE LA SUSPENSIÓN EN EL CASO DE INVESTIGACIONES RELATIVAS A BANDAS ARMADAS O TERRORISTAS:

o DERECHO DEL TIEMPO MÁXIMO DE LA DURACIÓN DETENCIÓN PREVENTIVA.

o DERECHO DE LA INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO.
o DERECHO AL SECRETO DE LAS COMUNICACIONES.

✓ UN USO INJUSTIFICADO O ABUSIVO DE LA SUSPENSIÓN CONLLEVA RESPONSABILIDAD PENAL POR VIOLACIÓN DE LOS
DERECHOS FUNDAMENTALES Y LIBERTADES PÚBLICAS.
7. LA REFORMA
CONSTITUCIONAL.
 AYUDANTES DE MUSEOS: TEMA 1.1

7. LA REFORMA CONSTITUCIONAL.
✓ EN LOS ESTADOS MODERNOS, LA CONSTITUCIÓN TIENE UNA JERARQUÍA NORMATIVA SUPERIOR A LAS LEYES ORDINARIAS
Y NO SE PUEDE MODIFICAR SOLAMENTE POR EL LEGISLADOR ORDINARIO.
✓ LA CONSTITUCIÓN PUEDE SER:
❖ FLEXIBLE: SE PUEDE MODIFICAR DE FORMA FLUIDA.

❖ RIGIDA: LA REFORMA ES UN PROCEDIMIENTO COMPLEJO.

✓ LA CE DE 1978 SE CARACTERIZA POR SU FUERTE RIGIDEZ DADA LOS ESTRICTOS REQUISITOS EXIGIDOS PARA SU
REFORMA.
✓ LA REFORMA CONSTITUCIONAL SE ENCUENTRA REGULADA EN EL TÍTULO X DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA Y SE PUEDE
DISTINGUIR UNA FASE DE INICIATIVA, EL PROCEDIMIENTO EN SENTIDO ESTRICTO Y LOS LÍMITES DE LA MISMA.
❖ LA INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL SOLO LA PUEDEN EJERCER EL GOBIERNO, EL CONGRESO, EL SENADO Y LAS ASAMBLEAS
LEGISLATIVAS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS.
o SI LA INICIATIVA PROVIENE DEL GOBIERNO:
▪ EL PROYECTO DE REFORMA DEBERÁ SER APROBADA POR EL CONSEJO DE MINISTROS PARA SU ENVÍO AL CONGRESO Y DEBE IR ACOMPAÑADO POR
UNA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Y DE LOS ANTECEDENTES NECESARIOS PARA QUE LAS CÁMARAS SE PRONUNCIEN.

o SI PROVIENE DEL CONGRESO:

▪ DEBE PRESENTARSE POR UNA QUINTA PARTE DE LOS DIPUTADOS O POR DOS GRUPOS PARLAMENTARIOS.

o LAS PROPOSICIONES DEL SENADO:

▪ DEBEN SER PRESENTADAS POR 50 SENADORES QUE NO PERTENEZCAN AL MISMO GRUPO PARLAMENTARIO.

o EN LO REFERIDO A LAS ASAMBLEAS LEGISLATIVAS DE LAS CCAA:

▪ SUS PROPISICIONES DEBEN SER REMITIDAS AL CONGRESO.

▪ SON LOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA Y LOS DE LOS PARLAMENTOS REGIONALES LOS QUE REGULAN LOS REQUISITOS PARA FORMALIZAR TAL
INICIATIVA.
 AYUDNATES DE MUSEOS: TEMA 1.1

❖ EL PROCEDIMIENTO DE REFORMA EN SENTIDO ESTRICTO : EXIGE DISTINGUIR ENTRE LA REFORMA ORDINARIA Y LA REFORMA AGRAVADA.
o LOS PROYECTOS O PROPOSICIONES DE REFORMA CONSTITUCIONAL ORDINARIA:

▪ DEBERÁN SER APROBADOS POR UNA MAYORÍA DE 3/5 PARTES DE CADA UNA DE LAS CÁMARAS.
▪ SI NO HUBIERA ACUERDO ENTRE AMBAS CÁMARAS, SE INTENTARÁ OBTENERLO MEDIANTE LA CREACIÓN DE UNA COMISIÓN
PARITARIA DE DIPUTADOS Y SENADORES, QUE PRESENTARÁ UN TEXTO QUE SERÁ VOTADO POR EL CONGRESO Y EL SENADO.
▪ DE NO LOGRARSE LA APROBACIÓN MEDIANTE EL PROCEDIMIENTO ANTERIOR, Y SIEMPRE QUE EL TEXTO HAYA OBTENIDO EL
TEXTO FAVORABLE DE LA MAYORÍA ABSOLUTA DEL SENADO, EL CONGRESO POR MAYORÍA DE 2/3 PARTES PODRÁ APROBAR LA
REFORMA ORDINARIA.
▪ APROBADA LA REFORMA POR LAS CORTES GENERALES, SERÁ SOMETIDA A REFERENDUM PARA SU RATIFICACIÓN CUANDO ASÍ
LO SOLICITEN, DENTRO DE LOS 15 DÍAS SIGUIENTES A SU APROBACIÓN, 1/10 PARTE DE LOS MIEMBROS DE CUALQUIERA DE
LAS CÁMARAS. SU RESULTADO ES VINCULANTE.
o LA REFORMA CONSTITUCIONAL AGRAVADA:

▪ ES LA QUE SE REFIERE O AFECTA A LA TOTALIDAD DE LA CONSTITUCIÓN, O ES UNA PARCIAL QUE AFECTA AL TÍTULO PRELIMINAR;
AL CAPÍTULO SEGUNDO DE LA SECCIÓN PRIMERA DEL TÍTULO I; O AL TÍTULO II.
▪ PARA SU APROBACIÓN SE REQUERIRÁ MAYORÍA DE 2/3 PARTES DE CADA CÁMARA, Y SE PROCEDERÁ A LA DISOLUCIÓN
INMEDIATA DE LAS CORTES Y A LA CONVOCATORIA DE ELECCIONES GENERALES.
▪ LAS CÁMARAS ELEGIDAS DEBERÁN RATIFICAR LA DECISIÓN Y PROCEDER AL ESTUDIO DEL NUEVO TEXTO CONSTITUCIONAL, QUE
DEBERÁ SER APROBADO POR MAYORÍA DE 2/3 PARTES DE AMBAS CÁMARAS.
▪ APROBADA LA REFORMA POR LAS CORTES GENERALES, SERÁ SOMETIDA A REFERENDUM PARA SU RATIFICACIÓN. DICHO
REFERENDUM ES VINCULANTE.
❖ LOS LÍMITES DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL:
o SEGÚN EL ARTÍCULO 169 DE LA CE, NO PUEDE INICIARSE LA REFORMA CONSTITUCIONAL, Y POR LO TANTO CONSTITUYEN LOS LÍMITES DE LA
MISMA:

▪ EN TIEMPO DE GUERRA.
▪ VIGENCIA DEL ESTADO DE ALARMA, SITIO O EXCEPCIÓN.
 AYUDANTES DE MUSEOS: TEMA 1.1

❖ REFORMAS EFECTUADAS EN LA CONSTITUCIÓN DE 1978: SE HAN EFECTUADO DOS REFORMAS:

o REFORMA DE 1992:
▪ CONSISTIÓ EN AÑADIR, EN EL ART. 13.2, LA EXPRESIÓN “PASIVO” REFERIDA AL EJERCICIO DEL DERECHO DE SUFRAGIO DE LOS
EXTRANJEROS EN ELECCIONES MUNICIPALES, PARA ADAPTAR LA CE A UNA EXIGENCIA DEL TRATADO DE MAASTRICHT.
▪ AL NO AFECTAR A LOS ARTÍCULOS ANTERIORMENTE MENCIONADOS, NO SE DISOLVIERON LAS CORTES, Y AL NO SOLICITAR
REFERÉNDUM EL 10% DE DIPUTADOS O SENADORES, ÉSTE NO SE LLEGÓ A CELEBRAR.
o REFORMA DE 2011:

▪ GIRÓ EN TORNO A LA MODIFICACIÓN DEL ART. 134, ESTABLECIENDO EN EL TEXTO EL CONCEPTO DE “ESTABILIDAD
PRESUPUESTARIA” DE LAS ADMINISTRACOINES PÚBLICAS.
▪ AL TRATARSE DE UNA REFORMA POR PROCESO ORDINARIO, NO FUE NECESARIO UN REFERENDUM Y TAMPOCO FUE SOLICITADO
POR UN 10% DE LOS REPRESENTANTES.
8. EL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL.
 AYUDANTES DE MUSEOS: TEMA 1.1

8. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.
✓ ES UN ÓRGANO SITUADO FUERA DEL PODER JUDICIAL ORDINARIO, PERO DOTADO DE NATURALEZA JURISDICCIONAL EN
TODO EL TERRITORIO ESPAÑOL.
✓ ESTÁ REGULADO POR EL TÍTULO IX DE LA CE Y POR LA LEY ORGÁNICA 2/1979, DE 3 DE OCTUBRE.

✓ SEGÚN MANUEL GARCÍA PELAYO, PRIMER PRESIDENTE DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ESPAÑOL, SU FUNCIÓN ES:
❖ GARANTIZAR EL ESTADO DE DERECHO.

❖ GARANTIZAR EL SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DE LOS PODERES ESTABLECIDOS POR LA CONSTITUCIÓN.

✓ LA FUNCIÓN PRIMORDIAL DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ES INTERPRETAR Y CUSTODIAR LA LÍNEA DIVISORIA ENTRE EL
PODER CONSTITUYENTE, OBJETIVADO EN EL TEXTO CONSTITUCIONAL, Y LOS PODERES CONSTITUIDOS.
✓ COMPOSICIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL:
❖ ESTÁ FORMADO POR 12 MIEMBROS NOMBRADOS POR EL REY: 4 A PROPUESTA DE CONGRESO, 4 PROPUESTA DEL SENADO, 2 A
PROPUESTA DEL GOBIERNO Y 2 A PROPUESTA DEL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL (TODO ESTO PARA UNA MAYOR
INDEPENDENCIA).
❖ SUS MIEMBROS:

o DEBEN SER NOMBRADOS ENTRE JURISTAS DE RECONOCIDO PRESTIGIO CON MÁS DE 15 AÑOS DE EXPERIENCIA.
o SON DESIGNADOS POR UN PERÍODO DE 9 AÑOS Y SE RENOVARÁN POR TERCERAS PARTES CADA 3.
o SON INDEPENDIENTES E INAMOVIBLES EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES.
o PERO ESTÁN SUJETOS A UNA SERIE DE INCOMPATIBILIDADES: NO PUEDEN OCUPAR CARGO PÚBLICO O ADMINISTRATIVO, NO PUEDEN
DESEMPEÑAR FUNCIONES DIRECTIVAS EN PARTIDOS POLÍTICOS O SINDICATOS, NO PUEDEN EJERCER LA CARRERA JUDICIAL O
FISCAL, NI LLEVAR A CABO NINGUNA ACTIVIDAD PROFESIONAL O MERCALTIL.
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✓ EN LO REFERIDO A LOS NOMBRAMIENTOS:

❖ NOMBRAMIENTO DEL PRESIDENTE:

o EL TRIBUNAL EN PLENO ELIGE ENTRE SUS MIEMBROS, POR VOTACIÓN SECRETA, AL PRESIDENTE Y PROPONE AL REY SU
NOMBRAMIENTO.
o SE REQUIERE MAYORÍA ABSOLUTA.
o SI NO ES ASÍ, SE PASA A UNA SEGUNDA VOTACIÓN EN LA QUE ES ELEGIDO LA PERSONA CON MÁS VOTOS.
o SI SE PRODUCE UN EMPATE, SE REALIZA OTRA VOTACIÓN, PERO SI DE NUEVO SE PRODUCE UN EMPATE, SERÁ NOMBRADO
PRESIDENTE EL CANDIDATO DE MAYOR ANTIGÜEDAD.
o ES ELEGIDO POR UN PERÍODO DE 3 AÑOS, Y CON UNA POSIBLE REELECCIÓN.
❖ NOMBRAMIENTO DEL VICEPRESIDENTE:

o EL PROCEDIMIENTO ES IGUAL QUE EN CASO ANTERIOR.

o TAMBIÉN POR UN PERÍODO DE 3 AÑOS, Y UNA POSIBLE REELECCIÓN.
o EL VICEPRESIDENTE SUSTITUYE AL PRESIDENTE EN CASO DE VACANTE, AUSENCIA O MOTIVO LEGAL.

✓ EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ACTÚA:

❖ EN PLENO:

o ESTÁ INTEGRADO POR TODOS LOS MAGISTRADOS.

o LO PRESIDE EL PRESIDENTE, Y EN SU DEFECTO EL VICEPRESIDENTE, EL MAGISTRADO DE MAYOR ANTIGÜEDAD O EL DE MAYOR
EDAD.
o ESTÁ AL CORRIENTE DE LOS ASUNTOS MÁS IMPORTANTES Y PARA ALCANZAR ACUERDOS DEBEN ESTAR PRESENTES 2/3 PARTES DE
SUS MIEMBROS.
 AYUDANTES DE MUSEOS: TEMA 1.1

❖ EN SALAS:
o HAY DOS SALAS CON SEIS MAGISTRADOS CADA UNA NOMBRADOS POR EL TRIBUNAL EN PLENO.
o LA SALA I ESTÁ PRESIDIDA POR EL PRESIDENTE, O EN SU DEFECTO POR EL MAGISTRADO DE MAYOR ANTIGÜEDAD O EL DE MAYOR
EDAD.
o LA SALA II ESTÁ PRESIDIDA POR EL VICEPRESIDENTE O POR EL MAGISTRADO MÁS ANTIGUO O EL DE MAYOR EDAD.
o LAS SALAS SE ENCARGAN DE LOS RECURSOS DE AMPARO Y DE OTROS SUPUESTOS RECOGIDOS EN LA L.O 6/2007, 24 DE MAYO, DE
REFORMA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.
o PARA ALCANZAR LOS ACUERDOS, DEBEN ESTAR PRESENTES 2/3 PARTES DE SUS MIEMBROS.
❖ PARA EL DESPACHO ORDINARIO Y LA ADMISIÓN O NO DE RECURSOS, EL PLENO Y LAS SALAS SE CONSTITUYEN EN SECCIONES.

✓ EN CUANTO A SUS COMPETENCIAS (RECOGIDAS EN EL ART. 161), SE ENCARGA:

❖ DEL RECURSO DE INSCONSTITUCIONALIDAD CONTRA LAS LEYES Y CONTRA LAS DISPOSICIONES NORMATIVAS CON FUERZA DE LEY.
❖ DEL RECURSO DE AMPARO POR VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE LAS LIBERTADES PÚBLICAS.
❖ DE LOS CONFLICTOS DE COMPETENCIAS ENTRE EL ESTADO Y LAS CCAA, Y ENTRE LAS CCAA ENTRE SÍ.
❖ DE LAS DEMÁS MATERIAS QUE LE ATRIBUYAN LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA O LAS LEYES ORGÁNICAS.

✓ VALOR DE LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL:

❖ EL ARTÍCULO 1.1 DE LA LEY ORGÁNICA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEFINE AL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL COMO EL INTÉRPRETE
SUPREMO DE LA CONSTITUCIÓN.
❖ PRECISA, DEFINE Y CONCRETA EL SIGNIFICADO DE LOS PRECEPTOS CONSTITUCIONALES.
❖ EL CRITERIO DE INTERPRETACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN ES EL DETERMINADO POR EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.
❖ NO HAY QUE OLVIDAR TAMPOCO SU FUNCIÓN DE “GUARDIÁN DE LA CONSTITUCIÓN” QUE OTORGA A LAS RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL LA CONDICIÓN DE GARANTES DEL ORDEN CONSTITUCIONAL.