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RÉGIMEN ECONÓMICO - “Conga”1

El proyecto minero Conga consiste en la explotación a tajo abierto de minerales de cobre, oro y plata en las lagunas de Chailhuagón y Perol, ubicadas en las
provincias de Cajamarca y Celendín, región Cajamarca. La empresa minera Yanacocha es la encargada de la administración del proyecto que permitiría exportar
cinco veces más que las demás empresas de oro nacionales juntas. De esta manera, se calcula que el proyecto Conga proveerá a la región de Cajamarca un canon
de 1,149 millones de dólares y 6,000 empleos directos, además de ingresos que favorecerán el crecimiento económico del país.

Sin embargo, para la realización del proyecto se tiene prevista la destrucción de cuatro lagunas; dos de ellas, para extraer el mineral y las otras dos, para almacenar
los desechos. La destrucción de esas lagunas implicaría un impacto irreversible en el ecosistema del lugar, pues se vería gravemente afectado, entre otros recursos,
el agua y, con esto, la vida, integridad territorial, biológica y cultural de las comunidades y rondas campesinas.

Por eso, a fines del año 2011, estos cuestionamientos se concretaron en el levantamiento de los pobladores de Cajamarca en contra del proyecto minero Conga,
quienes denunciaban el gran daño ambiental que la minería venía causando y que causaría a su región. En concreto, las comunidades y caseríos aledaños a la
mina denunciaban que la empresa Yanacocha no les había informado sobre todas las consecuencias ambientales que el proyecto iba a causar y mucho menos el
Estado había cumplido con consultarles y hacerles partícipes en el proceso de aprobación de las actividades de exploración y explotación, pues aseguraban que el
impacto medioambiental que se produciría por el proyecto sería mayor al pronosticado por el Estudio de Impacto Ambiental. Asimismo, organizaciones internacional
medioambientales se unieron a estas protestas, señalando que el proyecto era dañino para el medioambiente en general y el recurso del agua en particular, teniendo
en cuenta la importancia de ese recurso. En ese sentido, resaltaron que la minera Yanacocha ya ha llevado a cabo proyectos mineros en la zona con resultados
irreversibles para los diversos ecosistemas cajamarquinos.

El actual gobernador regional ha manifestado que Conga es un proyecto que tiene muchas falencias desde el punto de vista técnico y legal, económico y también
social. Añadiendo que el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) estuvo plagado de muchas inexactitudes, incluso de actos de corrupción para favorecer al proyecto
Conga. Por eso, este debe seguir en suspenso para que decida finalmente el pueblo de Cajamarca.

Por su parte, los directivos de la empresa minera han señalado que su EIA es bastante acertado y aproximado a los efectos que el proyecto tendrá. Asimismo, han
destacado que los beneficios económicos que el proyecto traería a la región son enormes, asegurando que económicamente es una oportunidad única para los
cajamarquinos de contar con nuevos servicios que antes no tenían gracias a la inyección económica, como lo viene demostrando con sus diversos proyectos en la
Región.

El gobierno central ha optado por una postura casi neutral, sin embargo, algunos funcionarios públicos han resaltado la importancia de la inversión minera en el
Perú, pues esta es la principal actividad económica del país y el Estado no podría brindar servicios básicos sin esos ingresos, recordando que el proyecto Conga,
en manos de Minera Yanacocha, propiedad de Minas Buenaventura y la estadounidense Newmont, supone una inversión de US$4,800 millones.

1
http://www.inforegion.pe/255604/peru-agua-y-mineria-en-permanente-conflicto/
En tanto este proyecto se encuentra paralizado desde noviembre de 2011 por los conflictos sociales, la Minera Yanacocha ha demandado al Estado peruano por
atentar contra su libertad de empresa, ocasionándole pérdidas millonarias de inversión por la prolongada suspensión del proyecto. La minera sostiene que la
suspensión es ilegal porque cuentan con los requisitos legales para poder desempeñar sus actividades mineras, además del análisis costo-beneficio donde los
perjuicios son menores a las ganancias sociales como los nuevos puestos de trabajo para la región y que los daños colaterales podrían reducirse si existe un mayor
compromiso de colaboración de las comunidades campesinas.

Ante el Juzgado Mixto de Cajamarca, acuden los representantes de la Minera Yanacocha como demandantes y los representantes legales del Perú para dirimir si
la suspensión del proyecto Conga es constitucionalmente legítima.

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