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CONSERVACIONES SISTEMAS APR LOCALIDADES DE MAMIÑA

Y LA TIRANA COMUNA DE POZO ALMONTE, PACHICA INFORME FINAL SOCIAL


COMUNA DE HUARA, REGIÓN DE TARAPACÁ.
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS-DIRECCIÓN DE OBRAS JUNIO 2022
HIDRÁULICAS

INFORME FINAL SOCIAL:

PROYECTO “CONSERVACIONES SISTEMAS APR LOCALIDADES DE MAMIÑA Y LA


TIRANA COMUNA DE POZO ALMONTE, PACHICA COMUNA DE HUARA, REGIÓN
DE TARAPACÁ”

13 DE JUNIO 2022

José Domingo Cañas 2422, Ñuñoa, Santiago.


+562 2245 5763 / +562 2220 3260
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INDICE
INTRODUCCIÓN......................................................................................................................……3
MES DE DICIEMBRE 2021.............................................................................................................4
MES DE ENERO 2022………………………………………………………………………………………………………………..6
MES DE FEBRERO 2022................................................................................................................8
MES DE MARZO 2022……………………………………………………………………………………………………….……..10
MES DE ABRIL 2022…………………………………………………………………………………………………………….…...13
MES DE MAYO 2022………………………………………………………………………………………………………….….….15
MES DE JUNIO 2022………………………………………………………………………………………………………….….….17
CONCLUSIÓN…………………………………………………………………………………………………………………………...18
ANEXOS……………………………………………………………………………………………………………………………………19

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1.- Introducción

El presente informe tiene por objeto dar cuenta de las actividades llevadas a cabo por la profesional
Encargada de Participación Ciudadana de la empresa contratista Teknoriego SPA. en el marco del
Proyecto “Conservaciones sistemas APR localidades de Mamiña y La Tirana, comuna de Pozo Almonte
y Pachica, Comuna de Huara, Región de Tarapacá” durante los meses de intervención.

La Participación Ciudadana corresponde a diversos espacios de carácter informativo, requerido en las


Bases Administrativas Especiales de Participación Ciudadana (BAEPAC) del proyecto, cuyo objetivo
general es “favorecer una real colaboración ordenada y respetuosa a las personas que desean emitir
su opinión para ser escuchadas, considerar sus argumentos en la toma de decisiones, asegurando el
reconocimiento de las particularidades y diferencias de los pobladores que habitan un territorio
específico, a fin de manejar adecuadamente las expectativas de las comunidades en relación al
proyecto que desarrolla la Subdirección de Servicios Sanitarios Rurales de Tarapacá del Ministerio de
Obras Públicas”1.

Es por lo anterior, que este documento, presentará la sistematización de la información con respecto
a las gestiones llevadas a cabo por el área social de la empresa contratista, tendientes a potenciar la
vinculación con la comunidad a través de diversas estrategias, comenzando por la elaboración de un
diagnóstico territorial el cual arrojó las distintas características y problemáticas de cada comunidad
con el fin de intervenir de manera adecuada y acorde a sus necesidades particulares. Posteriormente
se realizaron diversas reuniones y mesas de trabajo con el fin de informar y dar respuesta a
inquietudes de dirigentes de la localidad, de igual manera se prepararon informativos los que fueron
difundidos con la comunidad e instituciones de apoyo con información relevante acerca de los
trabajos a realizar con el fin de poner en conocimiento a los beneficiarios para finalmente, concluir
con una instancia de Participación Ciudadana en la cual se dieron a conocer a la comunidad y
autoridades locales acerca de los trabajos ejecutados, inversión asociada, plazos y beneficios para la
comunidad.

1
Bases Administrativas de Participación Ciudadana.
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2.- Mes de Diciembre del 2021.

Durante el primer mes de intervención en las localidades, el trabajo realizado por el área social se centró
principalmente en establecer vínculos con los dirigentes y personajes claves de las comunidades de La Tirana y
Pachica. Es en este contexto se establece el primer acercamiento a los representantes de ambos comités APR
con el fin de coordinar mesa de trabajo inicial con el fin de realizar presentación formal de la empresa
contratista, exponer los trabajos a realizar junto con el financiamiento y los plazos acordados.

Es por lo anterior que se realizaron gestiones tendientes a organizar y preparar dicho evento, considerando la
adquisición de implementos necesarios, preparación de infraestructura, colaciones, etc. para posteriormente, dar
paso a dichas actividades, el día 06-12-2021.

En primera instancia, se realiza Mesa de Trabajo Inicial en la localidad de Pachica a las 11:00 a.m. asiste la
secretaria del comité de APR y vecinos de la comunidad, junto a representantes de DOH y ADA. Durante la
tarde, a las 16.30 hrs. Se realiza la segunda reunión en la localidad de La Tirana en la cual asisten presidenta del
comité, tesorera y administradora más el equipo de las instituciones anteriormente señaladas. Posteriormente se
ingresan ambos informes dando cuenta de la actividad.

En las semanas siguientes, se realizan visita en su domicilio en Iquique a la Sra. Irene Zenteno, presidenta del
comité APR de la localidad de La Tirana, con el fin de realizar una entrevista abierta para recabar información
necesaria para elaboración de diagnóstico de su localidad. En la instancia, además de entregar información
verbal, hace entrega de igual manera de fuentes documentales tales como estatutos del comité, oficios, lista de
socios y un informe escrito a mano con información relevante.

A continuación, se realiza visita a Pachica, en el domicilio de don René Mamani, presidente del comité APR y en
la instancia también participa don Mario Mamani, tesorero de la misma organización. En esta oportunidad se
realiza presentación del proyecto debido a que no pudieron asistir a mesa inicial de trabajo. Se resuelven dudas
y además se recaba información necesaria para la elaboración de diagnóstico de dicha comunidad.

Luego de recabar la información necesaria, se elabora informe diagnóstico de la localidad de La Tirana, el cual es
ingresado con fecha 23-12-2021 y durante la cuarta semana se elabora el informe diagnóstico de la localidad de
Pachica.
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Imagen 1: Mesa de Trabajo Inicial Pachica Imagen 2: Mesa de Trabajo Inicial La Tirana

eunión don René Mamani y don Mario Mamani para exponer proyecto

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3.- Mes de Enero del 2022.

Durante el segundo mes de intervención en las localidades, el trabajo realizado por el área social se centró en
establecer vínculos con los dirigentes de la comunidad de Mamiña y continuar la vinculación con personajes
claves de las localidades de La Tirana y Pachica.

Es en este contexto, se establece el primer acercamiento a los representantes del comité APR de la localidad de
Mamiña don Fermín Mamani y doña Angelica Callpa. En esta oportunidad se realiza una entrevista a ambos con
el fin de recabar información para la realización del diagnóstico y además para comentar acerca de la necesidad
de realización de reunión de Mesa de Inicio de trabajo con el fin de que conozcan las características del proyecto
y obras a ejecutar.

Durante el mismo mes se visita a doña Mary Luz Reyes en la comuna de Iquique, propietaria del terreno
colindante a la planta de agua potable de la localidad de La Tirana, con el fin de comentar las obras que se van a
realizar por la cual será necesaria la presencia de trabajadores por el área de su propiedad con el fin de realizar
conservaciones en el cierre del recinto. La señalada refiere no presentar problemas con esta situación.

También en la localidad de La Tirana, se realizan coordinaciones con el operador de la planta de Agua Potable,
don Rainniner Quinteros, acerca de fechas de corte de agua establecidas en la localidad, con el fin de que la
empresa pueda acoplarse a ellas para los trabajos en seco que deben realizar y no afectar a la comunidad.

A finales de dicho mes se hace ingreso de diagnóstico de localidad de Mamiña, además de ingresar por esta vía
los diagnósticos de Pachica y La Tirana que con anterioridad se habían enviado a través de correo electrónico
según acuerdo realizado con ITO de la obra. A estos insumos se agregó la información del estado actual de los
Comités de APR de todas las localidades a solicitud del Inspector de Unidad Técnica. En esta misma instancia se
realiza ingreso de Cronograma del área social.

Finalmente, se realiza Mesa Inicial de Trabajo con representantes de la localidad de Mamiña, representantes de
DOH, ADA y empresa contratista Teknoriego con el fin de dar a conocer a la comunidad el proyecto adjudicado y
sus principales características. Lo anterior para poder dar inicio a las obras de conservación.

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Imagen 5: Reunión don René Mamani y don Mario Mamaní para exponer proyecto

4.- Mes de
Febrero del
2022.

Durante el tercer
mes de
intervención en
las localidades, el
trabajo realizado
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por el área social se centró en mantener los vínculos con personajes claves de las comunidades de
Mamiña y La Tirana y en dar cumplimiento a los productos solicitados por Unidad Técnica en las
BAEPAC.

Es en este contexto, se realiza ingreso formal a través de Oficina de Partes de Aguas del Altiplano de
informes de Mesas de Inicio realizadas en las localidades a intervenir, previamente aprobadas vía correo
electrónico de unidad técnica.

Posteriormente se visita la localidad de Mamiña, acompañando a residente quien, en conjunto con ITO de
la obra y operador de la planta de agua potable (en representación del dirigente quien no pudo asistir)
definieran lugares de excavación para comprobar que no había cañería existente. En esta oportunidad se
realizó vínculo con don Armando Alfaro, a quien afectaba una de las excavaciones por ser fuera de su
propiedad, para explicar la situación quien la comprendió sin inconvenientes.

En los días siguientes el trabajo se dirigió a labores administrativas y cotizaciones con imprentas para la
elaboración de libretas y souvenir según especificaciones de BAEPAC. En total se consiguieron un total
de 6 cotizaciones, definiendo las ofertas más convenientes en relación precio/calidad.

A mediados de mes se realizan visita a todas las cámaras de la localidad de La Tirana en las cuales la
presente empresa se encontraba realizando excavaciones para revisar que estas no estuvieran
obstruyendo las entradas de las viviendas aledañas. Se verificó que sólo dos se encontraban en esa
situación por lo cual se hizo visita a los vecinos para explicar los trabajos y sus plazos.

De igual manera se realiza difusión en la localidad de La Tirana para corte de agua programado para
sector Santa Emilia Norte a través de redes sociales, radio El Tamarugo y personajes claves de la
localidad.

A finales de dicho mes se aborda problemática en la localidad de Mamiña quienes presentaron


intermitencia en el corte del suministro de agua. Se realiza contacto con don Fermín Mamani, a quien se
mantiene informado durante todo el día de los trabajos que se encuentran realizados para resolver
situación. El día siguiente se restaura de manera permanente el servicio de agua potable en la localidad lo
cual es informado al dirigente. De igual manera, se visitan las “partes altas” de la localidad, presentando a
la empresa y señalando que se encuentran en curso algunas reparaciones que podrían presentar cortes
intermitentes y entregando teléfono de contacto de trabajadora social en caso de consultas o sugerencias.

Se ingresa muestra de libreta solicitada en BAEPAC. En esta misma instancia contraparte social en
conjunto con ITO de la obra realizan observaciones en color, tamaño, logo y terminaciones las cuales
posteriormente son llevadas a la imprenta para que realicen nueva muestra.

En los últimos días de este periodo se realiza reunión con don Rainnier Quinteros, operador de la planta
de agua potable de la localidad de La Tirana quien recepciona las conexiones ejecutadas en las cámaras
36, 37, 38, 39 y 40 previa inspección ocular por su parte. En esta misma instancia, se coordina de manera
conjunta un corte programado para la localidad, realizando la difusión correspondiente.
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Imagen 7 y 8: Fotografías viviendas visitadas por obstrucción con arena

Imagen 9 y 10: Informativos difundidos en las comunidades

5.- Mes de Marzo del 2022.


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Durante Marzo, el trabajo realizado por el área social se centró en reforzar los vínculos con los dirigentes
de la comunidad de Mamiña, La Tirana y Pachica, recurriendo a sus inquietudes y facilitando el trabajo
con la comunidad en concordancia con las obras a realizar.

En cuanto a la localidad de La Tirana, quienes se encontraban en etapa de finalización de partidas


correspondientes a su comunidad, se coordinaron los últimos cortes de agua en conjunto a operador de
planta de APR, los cuales fueron difundidos a través de redes sociales, radio local, personajes claves de
la comunidad y también con carteles en lugares estratégicos de la comunidad. La información fue
compartida también por las redes sociales de la Municipalidad de Pozo Almonte.

También se coordina la entrega de piezas reemplazadas durante los trabajos para que quedaran en
posesión del comité de APR de La Tirana. Se realiza entrega formal del estanque de agua debido a que el
comité señala necesitar hacer uso de él para semana santa. De igual manera se aclaran dudas y se visita
en terreno los trabajos en compañía del operador.

Atendiendo a la etapa en la que se encuentran los trabajos de esta localidad, se realiza coordinación para
preparar Participación Ciudadana Final, para lo anterior se entrega diseño de nueva libreta a solicitud del
mandante, diseño de díptico, PPT la cual se encuentra con observaciones, invitación e informe previo.

Con respecto a la localidad de Mamiña se realizan diversas coordinaciones con dirigente del comité APR
para el correcto funcionamiento de los trabajos a ejecutar. Entre estas gestiones destacan la formalización
de cambio de partidas para contrato modificatorio e informativos difundidos en la comunidad y realización
de trabajos críticos. De igual manera se realizó contacto y difusión de información con vecinos de las
partes altas de la localidad, director del colegio, presidente de la comunidad de agua y presidenta de la
junta de vecinos.

Para finalizar en la comunidad de Pachica se dio aviso del inicio de las obras en la localidad y se difunden
oportunamente cortes de agua necesarios para ejecutar los trabajos acordados.

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Imagen 10 y 11: Informativos corte de Agua La Tirana difundido por redes sociales de Municipalidad Pozo Almonte

Imagen 12 y 13: Reuniones con dirigentes Mamiña y Pachica

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Imagen de 14 a 19: Informativos Difundidos

6.- Mes de Abril del 2022.


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Durante abril, el trabajo realizado por el área social se centró en reforzar los vínculos con los dirigentes de
la comunidad de Mamiña, La Tirana y Pachica, recurriendo a sus inquietudes y facilitando el trabajo con la
comunidad en concordancia con las obras a realizar.

En cuanto a la localidad de La Tirana, los trabajos correspondientes a esta comunidad se encontraban


finalizados, por lo que se comienza la coordinación para realizar actividad final de Participación
Ciudadana. En este contexto se realizan reuniones con representantes de Agua del Altiplano con el fin de
concordar fecha para su realización. Se ingresa informe previo, junto con muestras de afiche e invitación.
Sumado a lo anterior, se acepta por parte de DOH diseño de PPT y díptico.

Finalmente, se decide como fecha de PAC el día 04 de Mayo del 2022, lo cual se encuentra plasmado en
acuerdo con dirigente de la comunidad. Por lo cual, en conjunto a operador y residente se entregan
invitaciones a vecinos y también se acude a entregar invitaciones a autoridades en Iquique y Pozo
Almonte.

Con respecto a la localidad de Mamiña se mantiene coordinación con dirigente para dar aviso de trabajos
a realizar en estanque de elevación y también puesta en Marcha. De igual manera se realizó contacto y
difusión de información con vecinos de las partes altas de la localidad, director del colegio, presidente de
la comunidad de agua y presidenta de la junta de vecinos en cuanto a posibles cortes de agua.

Para finalizar en la comunidad de Pachica se han difundido oportunamente cortes de agua necesarios
para ejecutar los trabajos acordados.

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Imagen 20 y 21: Informativos para la comunidad

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Imagen de 22 a 24: Difusión de Informativos

a para entrega Imagen 26: Visita doña Irene Zenteno,


tricos presidenta de Comité APR La Tirana para
acuerdo fecha PAC
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7.- Mes de Mayo del 2022.

Durante Mayo, el trabajo realizado por el área de Participación Ciudadana se centró en preparar la
finalización de las obras acordadas y conservar los vínculos con los dirigentes de la comunidad de
Mamiña, La Tirana y Pachica, manteniéndolos informados de todos los procesos.

En cuanto a la localidad de La Tirana, se realiza actividad de Participación Ciudadana Final el día 04-05-
2022. La convocatoria a la actividad de Participación Ciudadana consideró la invitación de
Representantes de la Dirección de Obras Hidráulicas, autoridades locales, además de actores
relacionados con el Directorio del Comité de Agua Potable Rural (CAPR) de La Tirana, vecinos de la
localidad y representantes de la Unidad Técnica de Aguas del Altiplano. En esta actividad, se presentaron
los principales resultados del proyecto, las etapas y plazos y los trabajos ejecutados y se entregó material
audiovisual tales como díptico y PPT impresas para conocimiento de los asistentes. Posteriormente se
generó un espacio de diálogo en el cual la comunidad manifestó sus dudas y comentarios a la unidad
técnica y al equipo consultor, para finalizar con una encuesta de evaluación y entrega de colación fría
para los participantes. Cinco días hábiles después se realiza entrega de informe final de dicha actividad.

Durante el mes también se ingresa muestras de souvenir los cuales son finalmente aprobados por el
mandante por lo que se comienza con la elaboración de las cantidades totales.

Con respecto a la localidad de Mamiña se mantiene coordinación con dirigente para dar aviso de trabajos
a realizar y cortes de agua necesarios para llevar a cabo las labores. Mismas coordinaciones se realizaron
con la localidad de Pachica.

Cabe señalar, que debido a que estas dos localidades se encuentran en proceso de termino de obras, de
igual manera en el mes de Mayo, el trabajo ha estado centrado en preparar y gestionar actividad de
Participación Ciudadana por lo que se ha hecho envío de toda la documentación necesaria para poder
llevar a cabo la asamblea, tales como informe previo, dípticos, PPT., etc. Con el fin de poder realizar esta
reunión durante el mes de Junio.

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Imagen 27 y 28: Actividad Participación Ciudadana La Tirana

Imagen 29: Reunión con dirigente Mamiña

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Imagen 30 y 31: Informativos difundidos.

7.- Mes de Junio del 2022.

Durante el mes de Junio, las actividades del área social se han centrado en coordinar la logística necesaria para
la realización de la asamblea de Participación Ciudadana final en las localidades de Pachica y Mamiña las
cuales corresponden a elaboración y entrega de invitaciones para autoridades y beneficiarios; Elaboración de
dípticos y afiches informativos; Elaboración de colaciones frías y carpetas informativas; Diseño y revisión de
presentación Power Point, entre otras. La actividad de la localidad de Pachica se encuentra acordada para el día
22 de Junio, mientras que la de Mamiña fue coordinada para el 23 de Junio por lo que los resultados de estas
reuniones se darán a conocer en informe final de cada una de ellas.

8.- Conclusión

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En los meses de intervención en las localidades consideradas en el proyecto, el área social de la empresa
contratista centró su trabajo principalmente en establecer un vínculo cercano con los dirigentes, con
canales de comunicación estrechos y voluntad de parte de todas las instituciones involucradas en el
apoyo para que el proyecto se lleve a cabo de manera óptima.

Para lo anterior, se recurrió a la metodología de participación ciudadana establecida en las bases del
proyecto, con el fin de que sean los propios vecinos de la comunidad junto a sus dirigentes, los
protagonistas de su intervención, aportando con sus ideas e inquietudes para la correcta realización de
los trabajos encomendados.

En cuanto a la localidad de La Tirana, la intervención se llevó a cabo sin mayores inconvenientes,


recibiendo un fuerte apoyo de parte del operador de la planta debido a que se encontraba también
realizando labores de administrador y ya que, de los integrantes del Comité APR era quien se encontraba
residiendo en la comunidad y mantenía vínculo con instituciones y personajes claves de la localidad
quienes apoyaron en la difusión de información oportuna y clara.

Asimismo, en la localidad de Pachica no se presentaron problemáticas durante el desarrollo del proyecto,


siendo apoyados por el presidente del comité APR en los momentos necesarios, además de recibir el
apoyo de la secretaria de esta organización para difusión y coordinación de logística.

Con respecto a la localidad de Mamiña, si bien hubo inconvenientes durante el desarrollo de los trabajos,
estos fueron abordados de manera oportuna con el apoyo del presidente del comité APR, a quien fueron
respondidas todas sus inquietudes y se realizaron todas las acciones solicitadas por él tendientes a
contribuir con el proyecto, tales como difusión de informativos de los trabajos, aviso de cortes
intermitentes, entrevistas con vecinos de la localidad afectados por cortes, etc. En cuanto al operador de
la planta, su figura se tornó un tanto obstaculizadora en algunos episodios del proceso.

De igual manera, con respecto a la relación establecida con la Unidad Técnica se mantuvo comunicación
de manera expedita a través de conversaciones telefónicas e intercambio de correos electrónicos en las
cuales el ITO de la obra y su apoyo en el área social se mostraron dispuestos a aclarar dudas con el fin
de dar cumplimiento de manera óptima al proyecto y orientar constantemente la función en cuanto a la
participación ciudadana, revisando los requerimientos antes de ser enviados y en general entregando las
directrices necesarias para la correcta ejecución de la intervención, no obstante, se podría reforzar las
líneas de comunicación con la entidad mandante, toda vez que el contar con un tercero mediador se
tienden a relantizar algunos procesos, los cuales podrían ser más expeditos en el caso que hubiesen
líneas de comunicación más estrechas.

Se agradece la preocupación por hacer particípes a la comunidad de su propio proceso considerando en


el proyecto un/a profesional del área social para establecer con ellos las actividades de participación
ciudadana adecuada, se espera esto se siga manteniendo en los futuros proyectos y en los estudios
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anteriores a estos, debido a que los dirigentes de las comunidades consideran pertinente y necesario se
les tome su parecer para las distintas iniciativas de inversión, con el fin de exponer y poder entregar
solución a las necesidades que nacen desde ellos mismos, entendiendo que son quienes conocen mejor
su realidad y las problemáticas que presentan.

Camila Pastén Bunster


Encargada Participación Ciudadana
Teknoriego Soluciones Ambientales SPA.

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