Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
MANUAL DE MONITOREO
ACTUALIZACIÓN CARTOGRÁFICA
ESTADÍSTICA
Contenido
INTRODUCCION ...................................................................................................................... 4
CAPITULO I: ............................................................................................................................. 5
INTRODUCCION
La Actualización Cartográfica Estadística – ACE, es una actividad
pre censal, que, consiste en plasmar en un plano o croquis, todas
las diferencias que se observen en el terreno, derivadas,
principalmente del crecimiento y la movilidad de la población.
Durante el desarrollo de esta actividad, paralelamente se recogen
datos básicos de población y vivienda con el objetivo de contar con
información actualizada que permita realizar una efectiva
planificación en cuanto a las necesidades de recursos humanos y
materiales para la ejecución del Censo de Población y Vivienda.
CAPITULO I:
OBJETIVOS DE LA ACTIVIDAD DE
MONITOREO
La actividad de monitoreo en la Actualización Cartográfica Estadística – ACE
tiene los siguientes objetivos:
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS
CAPITULO II:
ORGANIZACIÓN DEL PERSONAL DE
MONITOREO
PERSONAL DE MONITOREO NACIONAL
La organización del personal del sistema de monitoreo nacional está estructurada con
base al flujo de información generada por la captura de datos en campo en los
formularios (F2, F3, F4 Y F4A), seguimiento y revisión de cobertura de acuerdo a planes
de rutas, generación de los reportes de control de cobertura, calidad de datos y control
de cobertura gráfica, aprobación de los formularios, así como, la realización de
observaciones si fuera el caso y envió para conocimiento de equipo de monitoreo
departamental tal como se presenta en el Diagrama N° 1.
Diagrama N° 1.
Organización del Sistema de Monitoreo Nacional
NO
BASE DE DATOS SUPERVISOR DE
TECNICO DE MONITOREO
MONITOREADAS MONITOREO
NACIONAL
POR LAS NACIONAL
DEPARTAMENTALES
REPORTES EQUIPO DE MONITOREO
NACIONAL
BASE DE DATOS
APROBADAS
Diagrama N° 2
Organización del Sistema de Monitoreo Departamental
NO
EQUIPOS DEPARTAMENTALES
ASIGNACIÓN DE CARGAS DE
TRABAJO – RESPONSABLE:
MODULO: ASIGNACIÓN DE
ASIGNACIÓN DE ÁREAS DE
TRABAJO (AT) Área Asignada
CARGAS DE
TRABAJO POR BRIGADA
ESP. OPERATIVOS TÉCNICO BASE DE DATOS
DE CAMPO OPERATIVOS ASIGNACIÓN DE CARGA DE TRABAJO
DE CAMPO
NOTIFICA
OBSERVACIONES
PARA SU CONOCIMENTO
PUNTOS COLOR VERDE
CONSISTENCIA Y COBERTURA
SI
ANALIZA REPORTES DE LA
FORMUALRIOS ACE
CONSISTENCIA AUTOMÁTICA
AT CON FORMULARIOS: POR AT
F3 AREA DISPERSA Existe
AREA DE
NO TRABAJO
F4 AREA AMANZANADA Obs.
F 4A EDIFICIO APROBADO
REVISA COBERTURA POR AT
ACTUALIZADOR BASE DE DATOS CERRADO BASE DE DATOS
FORMULARIOS AT CON FORMULARIOS F3, F4
VISUALIZA AVANCE EN PUNTOS F3, F4 Y F4A Y F4A APROBADOS
COLOR AZUL: PENDIENTE
COLOR AMARILLO: CONCLUIDO
COLOR VERDE: CERRADO
Existe JUSTIFICA
SI
Obs. OBSERVACIONES F3
SEGUIMIENTO Y COBERTURA
MODULO: Tiene
F2 FORMULARIO COMPLETITUD Y NO F2 ACEPTADO
SUPERVISIÓN F2 Obs.
DE LA COMUNIDAD COBERTURA
Con el objeto de optimizar el manejo y la gestión del Sistema de Monitoreo por parte del
personal de equipo de monitoreo nacional y departamental se deben delimitar los roles
y el acceso a los módulos y botones del sistema de monitoreo, permitiendo al mismo
tiempo la generación de información relevante para el seguimiento y control de cobertura
y calidad de datos en el proceso de Actualización Cartográfica Estadística.
En la imagen N° 3 se muestra de acuerdo al cargo del personal el rol asignado y los
módulos y botones a los que tiene acceso en el sistema de Monitoreo.
Cuadro N° 1
Asignación de roles, vista de módulos y botones del sistema de monitoreo al
personal de monitoreo
CAPITULO III:
SISTEMA DE MONITOREO
Para acceder al Sistema de Monitoreo se debe ingresar a la siguiente dirección:
http://monac.ine.gob.bo
Registra el código de
usuario asignado por la
Oficina Nacional.
Registra tu
contraseña.
Presionando en el
botón el menú
permanecerá estático
Módulos
1. Módulo Dashboard
Este módulo permite identificar el avance y cobertura geográfica de las áreas de trabajo
a nivel Bolivia o departamento y área geográfica (amanzanada – dispersa).
Se muestra el estado en los que se encuentran las ares de trabajo y el porcentaje avance
de estos con relación al total planificado.
Los estados se encuentran identificados con colores que se describe a continuación:
Este módulo muestra de forma automática en primer plano el avance y estado de áreas
de trabajo amanzanadas a nivel nacional, pero se puede ver el avance a nivel
departamento y por área geográfica dispersa, para ambos casos se debe hacer la
selección correspondiente, la descripción se detalla en la Imagen N° 3.
Imagen N° 3
Seguimiento avance por áreas de trabajo Bolivia
Selección de área
geográfica.
Gráfico de avance de
acuerdo a estado de área de
Estados y porcentajes trabajo nacional.
del área de trabajo
Nacional.
Resumen de manzanos y F4
de acuerdo a estado nacional.
También se cuenta con la opción que indica TOTAL VIVIENDAS TRABAJADAS que
despliega un cuadro de comparación del total de viviendas del 2012 y el total de
viviendas en registradas actualmente N° 4.
Imagen N° 4
Seguimiento avance por áreas de trabajo departamento
Selección de
departamento
Reporte y se puede
exportar a Excel
xcc
Presionar para
desplegar reporte
Información de avance
por brigada
El botón de Información de formulario ACE muestra los datos registrados por los
actualizadores en los formularios F3, F4, F4A, se tiene datos como:
Formulario, Zona, Sector, Área de trabajo, Brigada, orden de predio, usuario, tipo
de vivienda, resultado del registro, fecha, hora de inicio, hora de fin, estado de la
boleta, este reporte general es el instrumento base para desarrollar
diferentes reportes que serán requeridos de manera periódica durante el
operativo de la Actualización Cartográfica Estadística.
Asimismo, ingresando al botón de color verde al final de cada registro se puede
visualizar en formulario con la totalidad de las preguntas y respuestas registradas
por la/el actualizadora/or y/o la/el actualizadora/or de apoyo.
Imagen N° 6
Módulo Cobertura Área Censal – Información de Formulario ACE
Permite exportar a
Excel.
El reporte que genera el botón Información de Formulario ACE, puede ser exportado en
formato Excel, el mismo que permite realizar un trabajo más dinámico para la generación
de otros reportes solicitados.
Se aclara que el formulario con la totalidad de las preguntas y respuestas registradas
en uno de los formularios no podrá ser exportado a Excel.
3. Modulo usuarios
Modulo Usuarios
Modulo Usuarios
Seleccionar departamento
Seleccionar el rol Guardar
Imagen N° 9
Registro Edición Usuarios App
Modulo Usuarios
Imagen N° 10
Crear Brigada
Crear Brigada
Seleccionar
Cantidad, sigla
Asignar personal a brigadas: Ingresar al módulo Asignación de carga luego a
y Ciudad
Modulo Usuarios
Brigadas que
se crearan
Generar
Indica que la
brigada no tiene
personal asignado
Modulo Asignación
de Carga
La brigada tiene
personal asignado
Imagen N° 12
Asignar personal a la brigada – Parte 2
Una vez completado la asignación del personal a la Brigada se debe presionar el botón
Imagen N° 13
Asignar personal a la brigada – Parte 3
Guardar datos Para cancelar y no guardar los
de la brigada datos de la brigada
Permite quitar a la
persona de la lista
de la brigada
Brigadas creadas en el
departamento.
Modulo
Asignación de
Carga
Paso 5. Seleccionar con la ayuda del puntero de mouse los manzanos dentro de un
área de trabajo delimitada, los manzanos seleccionados se irán adicionando en
recuadro al costado del visor cartográfico.
Permite eliminar la
asignación de carga
Permite Asignar a la brigada
cargas de
trabajo.
Manzanos del
área de trabajo
asignados a la
brigada
Asignar fecha de
inicio y finalización Permite eliminar
manzano manzanos
Paso 6: Para cada manzano del área de trabajo seleccionado, se deberá establecer el
tiempo de trabajo de acuerdo al plan de ruta, ingresando al botón añadir y establecer la
fecha de inicio y de finalización del trabajo de campo.
Paso 7: Una vez seleccionadas las áreas de trabajo y establecido el tiempo de trabajo
de campo, se debe confirmar la asignación de carga de trabajo presionando el botón
Para realizar la reasignación de carga de trabajo se deberá seguir los siguientes pasos:
Imagen N° 17
Reasignar áreas de trabajo a las brigadas de apoyo
Visor para
identificar F4
Paso 2: Hacer clic en el botón para seleccionar la brigada que será reasignada y
esta aparecerá en el listado de las brigadas en la parte inferior.
Imagen N° 18
Seleccionar la brigada para la reasignación
Supervisión
de Brigada
Imagen N° 21
Seguimiento al Trabajo de la Brigada
Visualizador
de capas Punto verde
manzano
cerrado
Punto azul
formulario Punto verde
pendiente manzano en proceso
Imagen N° 25de recolección
Imagen N° 22
Seguimiento al Trabajo de la Brigada de Apoyo
realizan una tarea específica. Estos sectores se caracterizan por tener el titulo
remarcado con color celeste: Información de actualizadores, Total de Áreas de
Trabajo, Áreas de Trabajo.
5.1. Información de actualizadores
Este sector muestra un seguimiento por actualizador donde se muestra el login e
identificación del actualizador. Para visualizar e reporte se debe ingresar al botón tipo
La aprobación de manzano se debe realizar una vez revisados y validados todos los
casos observados y depurados por el Supervisor de Brigada, así mismo, para la
aprobación de manzanos, todos los puntos o predios trabajados por la brigada deben
estar en color verde, es decir, las actualizadoras o los actualizadores deberán haber
cerrado en la APK los manzanos.
En la APK una vez consolidados y cerrado el manzano, los puntos de color amarillo
cambiarán a color verde, y en el reporte pasarán a la barra de color verde como se
muestra en la imagen
Imagen N° 25
Manzana cerrada en APK
En la APK
Cerrar Color azul representa los predios o puntos
Manzanos con viviendas en estado Pendiente.
Color amarillo representa los predios o puntos
con viviendas en estado concluido
Predios Color verde representa los predios o puntos
concluidos con viviendas en estado cerrado.
Color rojo representa los predios o puntos con
viviendas que hayan sido anuladas.
Imagen N° 26
Botón observar
Predio Omitido
Botón para registro
de observación
Monitor envía
observación
Imagen 28
Visualización de la observación enviada
Las observaciones
de cobertura solo las
visualiza el
Supervisor de brigada
Supervisor de
presiona Observaciones
Brigada
de Cobertura
Ejemplo de justificación:
Se verifico en campo y no existe omisión de predio, es un amurallado grande.
Si la justificación es aceptada desaparecerá del cuadro de reporte del sistema de
monitoreo, sin embargo todas las observaciones estarán guardadas y se podrán
visualizar presionando el botón con imagen de lupa de color verde como se muestra
en la Imagen N° 30.
Imagen N° 30
Visualización de la observación justificada en el Sistema de Monitoreo
Rechazar la
observación
Imagen N° 31
Visualización del equipamiento de campo
Simbología Campo
Nuevos equipamientos
Equipamientos
Abrir
Manzanos
Seleccionar el Manzano
Aceptar
Imagen N° 33
Abrir manzano, Visualización en la APK de la Actualizadora o del Actualizador
En la APK de estar
Cerrado (verde)
pasara a Concluido
Abrir Manzano (Amarillo)
Imagen N° 34
Sistema de monitoreo apertura de manzano
Sistema de
monitoreo de
estar Cerrado
(verde) pasara
a Concluido
(Amarillo)
Este botón que tiene una imagen de lupa de color verde permite generar un reporte de
las áreas de trabajo por brigada, estado y fecha de inicio y fecha de finalización.
También muestra si el área de trabajo está APROBADA O NO APROBADA.
Imagen N° 35
Reporte de seguimiento a Áreas de Trabajo
Seguimiento a las
Áreas de trabajo
Área de Trabajo Aprobado o NO Aprobado
6. Modulo Reportes
Este módulo permite al Equipo de Monitoreo Nacional y Departamental el control y
seguimientos a la calidad del dato registrados en campo en los formularios F2, F3, F4
por Distrito, Área de Trabajo, Brigada y Actualizador.
Cuando se ingresa a este módulo se visualiza una pantalla sin datos, se debe selección
las opciones de seguimiento el Departamento-Provincia-localidad, Área geográfica,
distrito, área de trabajo y brigada como se muestra en la imagen N° 37.
Imagen N° 36
Inicio Modulo reportes
Una vez definidas las opciones se desplegará el reporte con 9 reportes de datos
registrados en campo por cada actualizador/a
Reportes generados.
1: Registro por tipo de edificación.
2: Registros por tipo de uso.
3: Número de hombres en viviendas particulares.
4: Número de mujeres en viviendas particulares.
Código de
Totales y porcentaje de
actualizador
respuestas por brigada
Cada uno de los criterios en el reporte generado cuenta con un control automático de
calidad de dato. Este control genera alertas, remarcando de un color rojo cuando los
datos registrados en el reporte no se encuentre dentro los parámetros de criterios de
control definidos.
En aquellos reportes donde se generen alertas generará, deberán ser monitoreados por
la Técnica o Técnico de Monitoreo Departamental, para que, en caso de no
desaparecer la alerta antes de cerrar manzano, realizar la observación que deberá ser
justificada por el supervisor de brigada.
Los criterios de control definidos son los siguientes:
Reporte 1: categoría en construcción o predio baldío/amurallado/edificaciones ruinas > 5%.
Reporte 2: categoría desocupada o temporada o en construcción > 10
Reporte 3 y Reporte 4: categoría NO SABE o SE NIEGA > 5%
Reporte 6: categoría NO SABE o SE NIEGA > 5%.
Reporte 7: categoría 2. REGISTRO CON DATOS DE INFORMANTE INDIRECTO > 3.%.
Reporte 8 y Reporte 9. Descripción de las Actividades Económicas.
Imagen N° 40
Visualización de observación de calidad del dato en la APP
App Supervisor/A De Brigada App actualizador/a
8. Modulo Formulario F2
Este módulo le permite a la Supervisora o el Supervisor de Monitoreo Departamental el
control, seguimiento y aprobación del formulario F2 (Formulario de comunidades)
Imagen N° 42
Seguimiento al Formulario
Para visualizar los datos del formulario F2 se debe presionar el icono de color verde
situado al lado de los estados, Para aprobar el Formulario F2, la Supervisora o el
Supervisor de Monitoreo una vez verificado los datos registrados, debe presionar el
botón APROBAR y el icono de ubicación cambiará del color amarillo a color verde,
y el estado pre concluido cambiará a estado concluido.
Solo en caso excepcional la Supervisora o el Supervisor de Monitoreo podrá
aprobar un F2 en estado elaborado con incidencia de rechazo. En estos casos se
deberá justificar los motivos por los cuales se aprobó en estado elaborado y con
incidencia rechazo.
Imagen N° 43
Datos del Formulario F2
Para aprobar el
El supervisor de formulario F2 debe
monitoreo realizara la presionar el botón
APROBAR y
Formulario F2 - Finalizado
Una vez que la Supervisora o el Supervisor de Monitoreo aprueba el Formulario F2, el
icono de ubicación en el mapa cambia de color amarillo a verde, y el estado del
Formulario F2 pasa de estado Pre-concluido al estado Finalizado.
Imagen N° 44
Formulario F2 finalizado
El supervisor de monitoreo
aprueba el Formulario F2, el
icono de ubicación cambia de
color amarillo a verde
CAPITULO IV:
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Comunidad: Según el Artículo 7 de la Ley 144 de la Revolución Productiva Comunitaria
Agropecuaria, se entiende como Comunidad a: “Conjunto de familias indígena originaria
campesinos, comunidades interculturales y afro bolivianas que comparten territorio,
cultura, historia, lengua y están organizadas legítimamente de acuerdo a sus normas y
procedimientos propios”.
La denominación varía a lo largo de la geografía del país, es así como pueden llamarse:
Comunidad indígena, comunidad originaria, comunidad campesina, comunidad
intercultural, comunidad afro boliviana, colonia, sindicato agrario, entre otros.
Manzana: Es toda área de terreno delimitada por avenidas, calles, pasajes y en algunos
casos, por elementos naturales como ríos, cerros, arroyos, etc. Puede presentarse en
diversas formas: cuadrada, triangular, rectangular, entre otras. En su interior se
encuentran los predios y dentro de estos pueden o no, existir edificaciones sin interesar
su uso.
Área Dispersa: Son aquellas, donde las edificaciones se encuentran sin ningún orden
establecido y sus habitantes se dedican principalmente a actividades agropecuarias o
la extracción de recursos naturales (mineras, forestales, etc.) y vivienda de descanso o
esparcimiento.
Edificación: Es una construcción dentro un predio que tiene uno o más plantas o pisos,
cubierta por un techo, con acceso independiente desde la calle o áreas de uso común
como ser pasillos, patios, o escaleras, construida de ladrillo, adobe, piedra, madera,
cañas u otro material; independientemente de su uso.
Vivienda particular: Es una construcción que tiene uno o más pisos o plantas cubiertas
por un techo, de ladrillo, adobe, piedra, madera, caña u otros materiales, que fue
construida o adaptada para ser habitada por una o más personas en forma permanente
o temporal. Debe tener acceso directo e independiente desde la calle o exterior de la
construcción, o a través de espacios de uso común como ser pasillos, patios o escaleras
(donde las personas pueden entrar o salir sin pasar por el interior de los cuartos de otra
persona). Por su condición de ocupación son clasificadas de la siguiente manera:
- Vivienda Ocupada: Es aquella vivienda que está habitada por uno o varios hogares
al momento de la actualización.
Se debe considerar como viviendas ocupadas a aquellas donde sus ocupantes se
encuentren temporalmente ausentes por motivo de trabajo, viaje, salud, negocios,
etc., en el momento de realizar el listado.
- Campamento de trabajo
Hogar: El Hogar es una unidad conformada por personas con relación de parentesco
o sin él, que habitan una misma vivienda y dependen de un fondo común, es decir,
comparten gastos; aporten o no a los mismos. Una persona sola también constituye un
hogar.
Jefa o jefe de hogar: Es la persona reconocida como tal por los demás miembros del
hogar, sin importar su sexo, edad o estado civil o conyugal.
Si las personas tienen dudas para identificar a la jefa o jefe de hogar, pregunta quién es
la persona responsable del hogar y/o quién toma las decisiones más importantes en el
hogar y deja que la persona informante decida.
1Si bien la definición incluye además las actividades económicas de autoconsumo relacionadas con la agricultura, la cría de animales
y la agropecuaria, para fines de la ACE no son consideradas.
Nº DE ORDEN DE LA
C14-B_08: Sin dato en orden de edificación
14 Edificación EDIFICACIÓN DENTRO DEL F3 y F4 B_08 Si B_03=1,2,3,4 & B_08=vacío
en el predio
PREDIO
22 Si B_03=1,2,3,4 & B_09=1 & C_02=vacío C22-C_02: Sin dato en número de mujeres
¿Cuántas mujeres, incluyendo
C23-C_02: Fuera de rango en número de
23 Vivienda recién nacidas, niñas y ancianas, F3 y F4 C_02 Si B_03=1,2,3,4 & B_09=1 & C_02>15
mujeres
viven en esta vivienda?
Si B_03=1,2,3,4 & B_09=1 & C_01=0 & C24-C_02: debe haber al menos una
24
C_02=0 persona en la vivienda
SOLICITE EL NOMBRE,
APELLIDO DE LA JEFA/ JEFE
C25-C_03: Sin dato en nombre de jefa/jefe o
25 Vivienda DEL HOGAR O PERSONA DE F3 y F4 C_03 Si B_03=1,2,3,4 & B_09=1 & C_03=vacío
persona de referencia
REFERENCIA QUE VIVE EN LA
VIVIENDA
29 Incidencia OBSERVACIONES F3 y F4 D_03 Si D_02=2 & D_03=vacío C29-D_03: Sin dato en observaciones
Incidencia OBSERVACIONES F3 y F4 Si B_03=5,6 & D_02=2 & D_03<>4 C30-D_03: Error en registro de observación
UNIÓN / DIVISIÓN / NUEVA / A_00_03=S entonces no debe existir datos C39-A_00_03: Error en registro de Supresión
39 Identificación F4 A_00_03
SUPRIMIDA de registro, solo incidencia (D_02<>"vacío"). de manzanas
Dentro de una misma área de trabajo en F3,
C40-F3 predio: Área con predio duplicado,
40 Predio F4 no deben existir predios duplicados por
reporte por actualizador, brigadas
actualizador.
Dentro de una misma área de trabajo y un
C41-F3 vivienda: Área con vivienda
41 Vivienda F3 mismo predio en F3, no deben existir
duplicada, reporte por actualizador, brigadas
viviendas duplicadas por actualizador.
Dentro de una misma área de trabajo y
C42-F4 predio: Área con predio duplicado,
42 Predio F4 manzana en F4, no deben existir predios
reporte por actualizador, brigadas
duplicados por actualizador.
Dentro de una misma área de trabajo,
misma manzana y un mismo predio en F4, C43- F4 vivienda: Área con vivienda
43 Vivienda F4
no deben existir viviendas duplicadas por duplicada, reporte por actualizador, brigadas
actualizador.
C44- Duplicado: Duplicidad de registros,
44 Registros F3 y F4 No deben existir registros duplicados
reporte por actualizador, brigadas