República Bolivariana de Venezuela

Tribunal Supremo de Justicia

Sala Constitucional
Mesa de Trabajo N° 2 Nacional en Materia de Arrendamientos de Vivienda
SENTENCIA N° 1.171 DE FECHA 17/08/2015, DEL EXPEDIENTE 15-0484, PUBLICADA EN GACETA OFICIAL N° 40.773 DEL DÍA 23/10/2015

Protocolo N° 2 dedicado a establecer una metodología que permita Captar información

sobre los inmuebles susceptibles de la aplicación de la disposición Transitoria Quinta de
la Ley para la Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda para ello se
requiere:
i) Definir los inmuebles susceptibles de la aplicación de la disposición
Transitoria Quinta de la Ley para la Regularización y Control de los
Arrendamientos de Vivienda.
ii) Levantar un Censo, para tal fin crear un sistema adecuado
(preferiblemente electrónicodigitalizado) que permita a la población afectada
suministrar la información del inmueble donde habitan.
iii) Establecer el Plazo adecuado para el levantamiento del Censo.
iv) Idear una forma adecuada y segura que permita el cruce de los datos
obtenidos con la base de datos que tengan SUNAVI, SAREN, SENIAT, entre
otros.
Artículo 1. Objeto del Protocolo. El presente protocolo tiene como finalidad a establecer
la metodología más adecuada que permita:
1.1. Obtener la información sobre los inmuebles a que se refiere la Disposición Transitoria
Quinta de la Ley de Regularización y Control de los Arrendamientos de Vivienda, con
las facilidades de financiamiento y precio que establecen las normas especiales en
materia de vivienda.
1.2. Crear una base de dato segura y confiable para poder determinar los inmuebles
afectados por la transitoria quinta de la Ley que le permita al Tribunal Supremo de
Justicia así como a los demás organismos que están vinculados con el arrendamiento
de vivienda; manejar de manera equitativa que pueda concretar la venta definitiva
de los inmuebles afectados.
Artículo 2. Definición de los inmuebles afectados. Según lo pautado en las disposición
transitoria quinta de la Ley. En este sentido tenemos:
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2.1. La captación de información sólo debe estar dirigida a Edificios destinados al

arrendamiento de vivienda cuyos apartamentos se encuentren o no regidos por el
sistema previsto en la Ley de Propiedad Horizontal.
2.2. Quedan excluidos los inmuebles consistentes en casa, habitaciones, pensiones,
ranchos, así como aquellas edificaciones que a pesar de tener estructura de edificio no
han cumplido con las normativas mínimas legales y de seguridad para la construcción
de dichos inmuebles.
Artículo 3. Condiciones. Al momento de la captación de información se debe tomar en
cuenta las siguientes condiciones:
3.1. Debe tratarse de un inmueble consistente en un apartamento que integre un edificio
destinado al arrendamiento de vivienda.
3.2. El Edificio debe pertenecer a multiarrendadores, es decir, persona natural o jurídica
que a título personal o a través de terceros, se dedique al arrendamiento de 3 o más
viviendas.
3.4. Los multiarrendadores podrán tener los 3 o más apartamentos en una misma
edificación o tenerla en varias edificaciones, de comprobarse que es propietario de más
de 3 apartamentos destinados al arrendamiento de vivienda; entraran en esta categoría.
3.5. Los inmuebles deben estar destinado al arrendamiento de vivienda, en tal sentido, se
debe buscar la forma más idónea de comprobar tal condición, bien sea, con el contrato de
arrendamiento o recibos de pagos emitidos por el arrendador; en el caso de
consignaciones en el Tribunal o en el Sistema Savil, se debe haber cumplido con los
extremos legales al derecho a la defensa y el debido proceso, que le permita al arrendador
reconocer o no al consignante como arrendatario.
3.6. Se excluyen todo los inmuebles que han sido invadidos u ocupados ilegalmente,
traspasados o subarrendado sin el debido consentimiento del arrendador, así como
cualquier otra modalidad de ocupación que no implique arrendamiento.
3.7. El inmueble debe estar destinado al arrendamiento de vivienda por más de 20 años o
más; independientemente que el arrendatario haya variado en el tiempo.
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Artículo 4. Levantamiento del Censo. El censo establecido en este protocolo será por
medio electrónicodigitalizado, para tal finalidad se pone a la disposición el programa de
censo ideado en esta mesa de trabajo, tomando en consideración que las preguntas a
encuestar, solo deben girar sobre la información solicitada por la Sentencia N° 1.171 de
Fecha 17/08/2015, del Expediente 15-0484, Publicada en Gaceta Oficial N° 40.773 del día
23/10/2015 y con los requisitos exigidos por la Ley para la Regularización y Control de
Arrendamiento de Vivienda y su Reglamento.
4.1. La base de datos del censo electrónicodigitalizado que se ponga en uso para este fin,
deberá estará hospedada por una plataforma que garantice garantice un diseño
adecuado, la seguridad y defunción necesaria para resguardar los datos recopilados, bien
sea la plataforma que utiliza el Tribunal Supremo de Justicia, Ministerio para el Poder
Popular del Habitad Hábitat y Vivienda, Superintendencia Nacional de Arrendamiento,
para lo cual se deberá tener un respaldo en cualquiera de las instituciones antes
nombradas.
4.2. Para la captación de información referente a este censo, la institución que la hospede
deberá contribuir con la difusión del mismo, así como también los órganos encargados del
arrendamiento de vivienda deberán promocionar, divulgar y dar a conocer por cualquier
medio posible el censo a realizar, indicando las fechas de inicio y cierre del mismo, con el
propósito de que el mayor número de usuarios puedan acceder a la página creada y
censarse.
Artículo 5. Plazo. El Censo contara contará con un plazo máximo de 3 meses, el cual
primero contara contará con una un lapso de un (1) mes de divulgación, información y
propaganda adecuada que permita a los usuarios conocer a quien quién va dirigido, las
fechas de inicio y cierre, la manera de utilizarlo y como cómo captar la información.
5.1. La captación de información podrá ser de manera voluntaria por parte del usuario,
bien sea por que que dispone de la información y puede entregarla a la Superintendencia
Nacional de Arrendamiento de Vivienda.
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5.2. De manera Oficial, cuando el órgano competente inicie la campaña para la realización
del censo.
5.3. Estas modalidades no excluyen que se puedan hacer operativos por partes de los
órganos encargados del arrendamiento de vivienda, quienes podrán organizar la captación
de información de manera personal y en sitios adecuados que le permitir la captación de
la información, debiendo publicitar dichos operativos de la mejor manera posible.
Artículo 6. Cruce de Datos. Una vez captada la información en el censo oficial, éesta se
deberá cruzar con la data que ya maneja la SUNAVI, así como deberá cruzar la información
con el SAREN, SAIME, SENIAT y otro organismo que así lo permita, para corroborar la
información obtenida en el censo.
Artículo 7. Depuración. La información que ya se haya cruzado para su verificación,
permita depurar la base de datos en función a lo requerido por la Sentencia de la Sala
Constitucional y lo dispuesto en la Ley para la Regularización y Control de los
Arrendamientos de Vivienda.
Artículo 8. El presente protocolo fue aprobado en sesión de la Mesa de Trabajo Nacional
en materia de arrendamiento, de fecha 01 de abril de 2016.